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会期 1 日間 5 月臨時会 議事日程 日次月日曜議事要項 1 5 月 26 日月 午前 10 時開会 会期の決定 副議長辞職願採決 副議長選挙 第 12 号及び第 13 号議案付議 提案理由説明 議案に対する質疑 議案の委員会付託 ( 常任委員会 議会運営委員会 ) 委員長報告 質疑 討論 採決

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(1)

5 月 臨時 会会期及び議事日程 ……… 2 5 月 臨時 会付議事件 ……… 3 △ 5月 26日( 月 ) 出 欠 議 員 氏 名 ……… 5 地方自治法第121条による出席者 ……… 5 開 会 ……… 6 会 期 決 定 ……… 6 議 事 日 程 ……… 6 副 議 長 辞 職 願 採 決 ……… 6 副 議 長 選 挙 ……… 6 宮島 清副議長 (就任あいさつ)………… 6 議案付議 ……… 6 提案理由説明 …… ……… …… ………… … 6 秀島広域連合長 ……… 6 議 案 に 対 す る 質 疑 ……… 7 議 案 の 委 員 会 付 託 ……… 7 休 憩 ……… 7 出 欠 議 員 氏 名 … … … 8 地 方 自 治 法 第 1 2 1 条 に よ る 出 席 者 … … 8 再 開 … … … 9 諸 報 告 ……… 9 委 員 長 報 告 ・ 質 疑 ………… ………… …… 9 山 本 消 防 委員 会委員 長 … … ……… 9 採 決 … … … 9 議 案 付 議 ・ 採決 … … … ……… …… 10 議 案 付 議 ・ 採決 … … … 10 会 議 録 署 名 議 員 指 名 … … … … ……… 10 閉 会 … … … 10

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◎ 会 期 1 日 間 議 事 日 程 日 次 月 日 曜 議 事 要 項 1 5 月 2 6 日 月 午 前 1 0 時 開 会 、 会 期 の 決 定 、 副 議 長 辞 職 願 採 決 、 副 議 長 選 挙 、 第 1 2 号 及 び 第 1 3 号 議 案 付 議 、 提 案 理 由 説 明 、 議 案 に 対 す る 質 疑 、 議 案 の 委 員 会 付 託 ( 常 任 委 員 会 、 議 会 運 営 委 員 会 ) 委 員 長 報 告 、 質 疑 、 討 論 、 採 決 、 第 1 4 号 議 案 付 議 、 採 決 、 第 1 5 号 及 び 第 1 6 号 議 案 付 議 、 採 決 、 会 議 録 署 名 議 員 指 名 、 閉 会

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◎ 5 月 臨 時 会 付 議 事 件 △ 広 域 連 合 長 提 出 議 案 第 1 2 号 議 案 佐 賀 県 市 町 総 合 事 務 組 合 の 規 約 の 変 更 に 係 る 協 議 に つ い て 第 1 3 号 議 案 財 産 の 取 得 に つ い て 第 1 4 号 議 案 佐 賀 中 部 広 域 連 合 監 査 委 員 の 選 任 に つ い て △ 議 員 提 出 議 案 第 1 5 号 議 案 佐 賀 中 部 広 域 連 合 議 会 委 員 会 条 例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 第 1 6 号 議 案 佐 賀 中 部 広 域 連 合 議 会 会 議 規 則 の 一 部 を 改 正 す る 規 則 △ 選 挙 ・ 選 任 佐 賀 中 部 広 域 連 合 議 会 副 議 長 選 挙 に つ い て △ 報 告 書 等 第 1 号 報 告 専 決 処 分 の 報 告 に つ い て 介 護 ・ 広 域 委 員 会 審 査 報 告 書 消 防 委 員 会 審 査 報 告 書

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平成 20年5 月26 日( 月) 午前 10時 00分 開会 出 席 議 員 1.牛 島 和 廣 4.佐 藤 知 美 7.山 口 弘 展 10 .中 本 正 一 13 .山 本 義 昭 16 .山 下 明 子 2.堤 克 彦 5.宮 島 清 8.西 岡 正 博 11 .千 綿 正 明 14 .福 井 章 司 17 .野 中 久 三 3.髙 木 一 敏 6.北 村 一 成 9.中 野 茂 康 12 .福 島 龍 一 15 .田 中 喜久子 欠 席 議 員 18 .平 原 康 行 地方自治法第121条による出席者 広 域 連 合 長 秀 島 敏 行 副 広 域 連 合 長 江里口 秀 次 副 広 域 連 合 長 江 頭 正 則 監 査 委 員 中 村 耕 三 事 務 局 長 飯 盛 克 己 消 防 副 局 長 北 島 秀 雄 副局長兼総務 課長兼業務課長 松 永 政 文 予 防 課 長 陣 内 能 輝 副 広 域 連 合 長 横 尾 俊 彦 副 広 域 連 合 長 松 本 茂 幸 副 広 域 連 合 長 古 賀 盛 夫 会 計 管 理 者 森 良 一 消 防 局 長 山 田 孝 雄 佐 賀 消 防 署 長 山 口 清 次 認定審査課長兼給付課長 甲 斐 聴 助 消 防 課 長 緒 方 賢 義

(5)

◎ 開 会 ○野中議長 ただいまから 、佐賀中部広域連合議会 臨時 会を 開会いたします。 これより 、本日の会議を開きます。 ◎ 会期決定 ○野中議長 まず、会期の決定を議題といたします。 本臨時 会の会期は、本日 1日間といたしたいと 思いますが、御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 異議なしと認めます。よって、本臨時会の会期 は 本日1日間と決定いたしました。 ◎ 議事日程 ○野中議長 次に、本臨時会の議事日程は、お手元に配付い たしております日程表のとおり といたします。 ◎ 副議長辞職願採決 ○野中議長 日程により、 副議長の辞職願の件を議題といた します。 堤副議長の退席を求めます。 〔堤副議長退場〕 辞職願を職員に朗読させます。 〔書記朗読〕 お諮りいたします。堤副議長の副議長辞職を許 可することに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 異議なしと認めます。よって、堤副議長の副議 長辞職を許可することに決定いたしました。 堤議員の入場を許可いたします。 〔堤議員入場〕 ただいま副議長が欠員となりました。 ◎ 副議長選挙 ○野中議長 これより、副議長の選挙を行います。 お諮りいたします。この 選挙の方法は、地方自 治 法第 118条 第 2 項 の 規 定 に よ り 、 指 名 推 選 に よ りたいと思いますが、御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指 名推選と決定いたしました。 お諮りいたします。指名の方法につきましては、 議長において指名することにいたしたいと思いま すが、御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 異議なしと認めます。よって、議長において指 名することに決定いたしました。 それでは、指名いたします。 佐賀中部広域連合議会副議長に、宮島清議員を 指名いたします。 ただいま指名いたしました宮島清議員を佐賀中 部広域連合議会副議長の当選人と定めることに御 異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 異議なしと認めます。よって、宮島清議員が佐 賀中部広域連合議会副議長の当選人に決定いたし ました。 当選人に対して、本席から会議規則第 32条第2 項の規定により、告知いたします。 〔当選告知〕 それでは、宮島副議長に 一言ごあいさつをお願 いいたします。 ○宮島副議長 皆さんこんにちは。神埼市の宮島でございます。 あいさつをということでございましたので、一言 だけごあいさつ申し上げます。 野中議長を補佐して、精いっぱいこの連合議会 の運営に努めていきたいと思いますので、どうか よろしくお願いしたいと思います。(拍手) ◎ 議案 付議 ○野中議長 次に、第 12号及び第13号議案、以上の諸議案を 一括して議題といたします。 ◎ 提案理由説明 ○野中議長 提案理由の説明を求めます。 ○秀島広域連合長 おはようございます。本日、ここに佐賀中部広 域連合議会臨時会を招集し、当面する諸案件につ きまして、緊急に御審議をお願いすることになり ましたので、これら上程議案の概要について御説

(6)

明申し上げます。 第 12号議案「佐賀県市町総合事務組合の規約の 変更に係る協議について」は、武雄市が 、同事務 組合で共同処理している二つ の事務に参加するた め、同事務組合の規約を変更することについて 、 議会の議決を求めるものであります。 第 13号議案「財産の取得について」は、先の2 月議会において予算議案を御承認いただきました、 40 メートル級の災害対応特殊はしご付消防ポンプ 自動車の取得を行うものであります。 以上、御審議をよろしくお願い申し上げます。 ◎ 議案に対する質疑 ○野中議長 これより、議案に対する質疑を開始いたします。 質疑の通告はあっておりませんので、議案に対 する質疑は終結いたします。 ◎ 議案の委員会付託 ○野中議長 次に、議案の委員会付託を行います。 第 12号及び第 13号議案は、お手元に配付いたし ております議案の委員会付託区分表のとおり、 そ れぞれ所管の常任委員会へ付託いたします。 委員会付託区分表 ○介護・広域委員会 第 12号議案 佐賀県市町総合事務組合の規約の 変更に係る協議について ○消防委員会 第 13号議案 財産の取得について ○野中議長 しばらく休憩いたします。 午前 10時 08分 休 憩

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平成 20年5 月26 日( 月) 午後2 時 27分 再開 出 席 議 員 1.牛 島 和 廣 4.佐 藤 知 美 7.山 口 弘 展 10 .中 本 正 一 13 .山 本 義 昭 16 .山 下 明 子 2.堤 克 彦 5.宮 島 清 8.西 岡 正 博 11 .千 綿 正 明 14 .福 井 章 司 17 .野 中 久 三 3.髙 木 一 敏 6.北 村 一 成 9.中 野 茂 康 12 .福 島 龍 一 15 .田 中 喜久子 欠 席 議 員 18 .平 原 康 行 地方自治法第121条による出席者 広 域 連 合 長 秀 島 敏 行 副 広 域 連 合 長 松 本 茂 幸 監 査 委 員 中 村 耕 三 事 務 局 長 飯 盛 克 己 消 防 副 局 長 北 島 秀 雄 副局長兼総務 課長兼業務課長 松 永 政 文 予 防 課 長 陣 内 能 輝 副 広 域 連 合 長 江里口 秀 次 副 広 域 連 合 長 古 賀 盛 夫 会 計 管 理 者 森 良 一 消 防 局 長 山 田 孝 雄 佐 賀 消 防 署 長 山 口 清 次 認定審査課長兼給付課長 甲 斐 聴 助 消 防 課 長 緒 方 賢 義

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○野中議長 休憩前に引き続き会議を開きます。 ◎ 諸 報 告 ○野中議長 この際、御報告いたします。 ただいまの休憩中に開かれました介護・広域委 員会において委員長の互選が行われ、委員長に牛 島議員が選出されておりますので、御報告いたし ます。 ◎ 委員長報告・質疑 ○野中議長 次に、各付託議案につきまして、お手元に配付 いたしておりますとおり、それぞれ審査報告書が 提出されましたので、これを議題といたします。 介護・広域委員会審査報告書 平成 20年5月 26日佐 賀中部広域連合議会におい て付託された、第12 号議案審査の結果、 原案を可決すべきものと決定しました。 以上報告します。 平成 20年5月 26日 介護・広域委員会委員長 牛島 和廣 佐賀中部広域連合議会 議長 野 中 久 三 様 消防委員会審査報告書 平成 20年5月 26日佐賀中部広域連合議会におい て付託された、第13 号議案審査の結果、 原案を可決すべきものと決定しました。 以上報告します。 平成 20年5月 26日 消防委員会委員長 山本 義昭 佐賀中部広域連合議会 議長 野 中 久 三 様 ○野中議長 補足いたします。 審議経過といたしまして、入札の経緯、業者の 指名方法、仕様の特殊性等について質疑 、応答が あり、これを受けて当局より、今回の特徴として は、はしごのリフトの部分の推進方法や、その ぶ れ 、はしごにつける放水用の水路等の特殊性から 業者の指名を行ったとの答弁がありました。 以上のことを踏まえ、委員全 員から次の指摘が ありました。 今回の説明では、業者選定に当たっての仕様の 作成、契約に至るまでの選定の経過、価格の妥当 性などの明確な説明が不十分であり、今後これら の点については適正化に向けて改善をすべきであ る。今後契約を行うに当たっては、事務の明瞭化、 適正化を図ることは当然であるが、市場における 競争の原理が適正に働くように、条件付 一般競争 入札などの方法を検討すべきであるとの意見があ りました。 なお、採決に際し一部の委員より、入札に係る 事務が不明瞭であり、メーカーの直営、代理店等 の関係で適正な指名が行われた か疑義があるため、 反対であるとの意見がありました。 以上の審査の結果を踏まえて採決を行ったとこ ろ、賛成多数で原案を可決すべきものと決定いた しました。 以上で消防委員会における審査概要の報告を終 わります。 ○野中議長 なお、介護・広域委員会委員長の口頭での報告 はないとのことであります。 これより各委員長報告に対する質疑を開始いた します。 各委員長報告に対する御質疑はありませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり) 質疑なしと認めます。これをもって各委員長報 告に対する質疑は終結いたします。

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(「異議なし」と呼ぶ者あり) 異議なしと認めます。よって、討論はこれを省 略の上、直ちに採決することに決定いたしました。 これより、上程諸議案の採決を行います。 まず、第 13号議案を採決いたします。 お諮りいたします。第 13号議案は、消防委員長 報告どおり原案を可決することに賛成の方は起立 願います。 〔賛成者起立〕 賛成者多数と認めます。よって、第 13 号議案は、 消防委員長報告どおり原案は可決されました。 次に、第 12号議案を採決いたします。 お諮りいたします。第 12号議案は、介護・広域 委員長報告どおり原案を可決することに御異議あ りませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 異議なしと認めます。よって、第 12号議案は、 介護・広域委員長報告どおり原案は可決されまし た。 ◎ 議案 付議 ・採決 ○野中議長 日程により、第14 号議案 佐賀中部広域連合監 査委員の選任についてを議題といたします。 こ の 際 、 地 方 自 治 法 第 117条 の 規 定 に よ り 、 髙 木議員 の退席を求めます。 〔髙木議員退場〕 お諮りいたします。本議案は、提案理由説明、 質疑、委員会付託及び討論はこれを省略の上、直 ちに採決いたしたいと思いますが、御異議ありま せんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 異議なしと認めます。よって、本議案は提案理 由説明、質疑、委員会付託及び討論はこれを省略 の上、直ちに採決することに決定いたしました。 お諮りいたします。 第 14号議案は原案に同意することに御異議あり ませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 異議なしと認めます。よって、第 14号議案は 、 原案に同意することに決定いたしました。 髙木議員の入場を許可します。 〔髙木議員入場〕 ◎ 議案付議・採決 ○野中議長 次に、日程により、第 15号議案 佐賀中部広域 連合議会委員会条例の一部を改正する条例及び第 16 号議案 佐賀中部広域連合議会会議規則の一部 を改正する規則を議題といたします。 お諮りいたします。 第 15号及び第 16号議案は、議案の朗読、提案理 由の説明、質疑、委員会付託及び討論はこれを省 略し、直ちに採決いたしたいと思いますが、御異 議ありませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 異議なしと認めます。よって、第 15号及び第 16 号議案は、議案の朗読、提案理由の説明、質疑、 委員会付託及び討論はこれを省略し、直ちに採決 することに決定いたしました。 お諮りいたします。 第 15号及び第 16号議案は 、原案を可決すること に御異議ありませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 異議なしと認めます。よって、第 15号及び第 16 号議案は、 原案のとおり可決されました。 ◎ 会議録署名議員指名 ○野中議長 次に、会議録署名議員の指名を行います。 会議録署名議員は、会議規則第 81条の規定によ り、 議長において佐藤議員及び 山本 議員を指名い たします。 ◎ 閉 会 ○ 野中議長 これをもって議事の全部を終了いたしましたの で、会議を閉じます。 佐賀中部広域連合議会臨時会を閉会いたします。 午 後2 時 37分 閉 会

(10)

会議に出席した事務局職員 議 会 事 務 局 長 吉 末 隆 行 議 会 事 務 局 副 局 長 石 橋 光 議 会 事 務 局 書 記 百 武 義 之 議 会 事 務 局 書 記 熊 添 真一郎 議 会 事 務 局 書 記 山 崎 浩 二 議 会 事 務 局 書 記 田 中 博 徳 議 会 事 務 局 書 記 中 村 由紀子 議 会 事 務 局 書 記 梶 原 弘 基 議 会 事 務 局 書 記 友 田 ひとみ 議 会 事 務 局 書 記 吉 永 学

(11)

地方自治法第 123条第2項の規定により、ここに署名する。 平成 年 月 日 佐 賀 中 部 広 域 連 合 議 会 議 長 野 中 久 三 佐 賀 中 部 広 域 連 合 議 会 議 員 佐 藤 知 美 佐 賀 中 部 広 域 連 合 議 会 議 員 山 本 義 昭 会 議 録 調 製 者 吉 末 隆 行 佐賀中部広域連合議会事務局長

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