日本における婦人労働者 : その生活構造と労働者福祉について(第1報)

全文

(1)Title. 日本における婦人労働者 : その生活構造と労働者福祉について(第1報). Author(s). 関谷, 嵐子. Citation. 北海道教育大学紀要. 第一部. B, 社会科学編, 25(1): 12-23. Issue Date. 1974-08. URL. http://s-ir.sap.hokkyodai.ac.jp/dspace/handle/123456789/4390. Rights. Hokkaido University of Education.

(2) . 関谷嵐子：日本における婦人労働者. 日本における婦人労働者－－その生活構造と労働者福祉につし・て－－（第１報）関. 谷. 嵐. 子. ＶＶＯ１ｒｋｅｒｓｉｎＪａｐａｎエーｅｎｖｖ。. ｌｆａｒｅｒＷｅｉｒＳｔａｎｄａｒｄＳｙｓｔｅｍｏｆＬｉｖｉｎｇａｎｄＴｈｅｉ … Ｔｈｅ．… （Ｐａｒｔｌ．）Ｒａｎｋ。Ｓｅｋｉｙａ. ｐｒｅｆａｃｅ，ｉｏｎｉｌｌｌｎｌ９７２（ａｂｏｕｔｅｖｅｎｍｉｅｏｍｏｒｅｔｈａｎ．ｓｈａｖｅｉｎｃｒｅａｓｅｄｉｎｎｕｍｂｅｒｔＪａｐａｎｅｓｅｗｏｍｅｎｗｏｒｋｅｒｆｏｒｅｉｅｄｔｈａｎｂｅｆｃａｔｉｉｌｎｌｅａｎｄｗｏｒｋｈａｖｅｂｅｃｏｍｅｍｏｒｅｃｏｍｐｌｉｒｐｒｏｂｉｇｈｔｍｉｌｌｅｍｓｉｏｎｉｎｌ９６２）ｅ，ＴｈｅｎｇｉｈｅｒｊｏｂｓａｎｄｗｏｒｋｉｆｉｄｗｏｍｅｎＷｏｒｋｅｒｓｓｏｆｔｂ（，ｔｈｅｃｈａｎｇｅｅ．ｇ．，ａｎｉｎｃｒｅａｓｅｉｎｔｈｅｎｕｍｅｒｏｍａｒｒｅ. ｅｉｌｗｏｍａｎｐｏｗｅｒｉｎｔｈｅＪａｐａｎｅｓｉａｔｕｒｅｓａｓａｓｐｅｃｒｍｏｄｅｒｎｆｅａｉｏｒｅｇａｒｄｔｈｅ）ｔｏｎｓｃｏｎｄｉ，ｓｏｔｈａｔｗｅｈａｖｅｔｌａｂｏｒｍａｒｋｅｔ．ｉｌｃｈａｎｇｅｓｉｎｔｈｅｗｏｍａｎｔｆｖｉｌｌ１ｉｓｏｃａｓｏｒ）ｔｏｆｏｏＷｓｏｍｅｈｉｅｗ：（ｌｎｔｈｉｓｐａｐｅｒ，ｌｈａｖｅｔｈｒｅｅｐｏｎｔ２）ｔｏｏｂｓｅｒｖｅＷｏｍｅｄｓｉｉｉｌａｓｐｅｃｔｔｔｃａｓ（Ｃｈａｐｔａｔｓｉｎｌｃａｎｄｓｒｏｍｍｏｎｏｇｒａｐｈｌ，１）；（ａｂｏｒｍａｒｋｅｔｙｆ，ｍａｂａｃｋｉｔｅｄｂｙｉｉｃｉｎｉｈｊｂｔｒｋｔｕｎｏｃｏｍｎｒｎｃｏｎｇｂｉｒｇｉｈｌｔｕａｓｏｅ，ｉｍａｒｓｃｇ，ｃａｕｓｅ，ｂｅｈａｖｏｒ，ｅｓｎｔｅｒａｏｒ，，ｄｉｉｎａｓｏｏｎ）ｉｔｔｔｎｓｔｅｃｏｋｒｉｈｔｓｅｒｎｏｎｙｍａｒｒｐｉ］ｏｏ，，ｔｉｏｎｓ（ｅｔｈｅｎｇｃｏｎｄｉｒｗｏｒｋｉ，ｐｏｎ．ｇ，ｗｏｒｎｇｏｕｓ．ｗａｇｅｓｄｉｆｏｒｉｄｋｒｄｎｓｅｓｈｈｌｒｅｉｓｉｉｉｗｏｒａｎｎｕｉｂｌｔｅｓｎｏｕｓｅｏｇｉｆｌｉｔｓ（，ｅｓａｇｅｒｌｅｅｃｙｃａｎｄｂｙｔｈｅ．ｇ，ｒｅｓｐｏｎｓｉｔｌｌｃａｏｎｓｗｏｍｅｎｌｓｕｃｈｃｏｎｄｉｉｍｅｓ）（ｌｓｈａｌｉｉｏｎａｌｉｎｃｏｍｅｓｕｒｅｔｔｅｐｅｎｄｉｎｇａｎｄｓｏｏｎ．ａｄｄｉ，ｌ ’ ’ ｉｉｆ ‘ ｈＷｉ ‘ ｎＷｏｒｋｅｒぎｄｉｔｏｍｅｎｓｓｏＣｔｃｅｓｅｉｈｅｔｅｅｉ１１３）ｔｃｆ［）（（ｏｎａｌｄｄ）ざａｋｖｎｔｐ；ｒｓｏｔａｎａｓｙｅｍｇｓ．Ｗｏｒｅｒ．ｉｉｉｌｉｆｔｌｕｔｏｎｓｉｌｗｃａｎｓｉｓｓｏｅａｔｔｃａｕｓｓｏ（ｔｔ）ｃｏｎｌｎｔｉｔｙｆｌ，ｅｗｅａｒｅｉｎｓｏｃ，ｓｕｃ・ａｓｗｏｍａｎｏｒｍａｅｒｙｐｒｏｅＣＣｈｓｄｔ皿（ｔ）ｏｎｅｎｔｄｉｄｉｈｌａｐ，．．ｓｎｇａｎｓｏｏｎｎｕｒｉｌｔｔｈａｎｄｒｅｓｉｉｎｃｏｎｎｅｃｒｈｅａｔｈｔｈｅｔｏｎＷｉ，ｂａｂｙａｎｃｌｌｏｗｓ：ｏａｒｅａｓｆｌｎＷｏｒｋｅｒｓｉｎＪａｐａｎ，ＣｈａｐｔｔｈａｎｄＤｅｖｅｏｐｍｅｎｔｏｆＷｏｍｅｒ．１．ＢｉｆａｃｅＳｅｃｔ，．Ｐｒｅ，１ｉｉｌｌｔｔａｓｃＤｅｖｅｏｐｍｅｎｔｏｆｊａｐａｎｆｗｏｎｓｉｎｔｈｅＣａｐｉＴ，ａｎｄＳｅｃ．（Ｓｅｃｔ．１ｅｎＷｏｒｋｅｒｔｓｏ２・ｅｙｐ，．）２ｏｂｅＰａｒｔｌ，．ａｒｅｔＳｅｃｔ．．３ｉｖｅｔｉｌｔｅ），ａｔｄＴｈｅｉｔｅｎｔｅｍｏｆＬｉｖｉｎｇ（ａｔａｎｄａｒｄＳｙｓｒＳｔＣｈａｐｔ，ロ．ＷｏｍｅｎＷｏｒｋｅｒぎＴｙｐｅｓａｎｉｌＷｆＷｋぎ（ｔｔｔａｅ）ｅａｒｅｅｎｖ，ｌＣｈａｐｔｏｐｍｅｎｔｏｆＷｏｍｅｎｏｒｅｒ．頂，ＤｅｖｅＡｂｓｔｒａｃｔｏｆＰａｒｔｌ．ｌｌｌｒｅ１ｌｎＰａｒ）ｔｈｅｒｅａｓｏｎＷｈｙｗｏｍｅｎｗｏｒｋｅｒざｐｒｏｂｌｅｍｓｍｕｓｔｂｅｄｅａｌｔｗｉｔｈｓｅｐａｒａｔｅｌｙｔｌａｔｅ（りｌｓｈａ） ’ ｓｉｎＪａｐａｎｌｉｎｅｅｓｅａｒｃｈｅｓｏｎｔｈｅｗｏｍｅｎｗｏｒｋｅｒｌｅｍｓｓｏｆｒ２ｆｒｏｍｍｅｎ）ｍｏｎｏｇｒａｐｈｉｃｏｕｔ，ａｎｄ｛３ｓｐｒｏｂ，｛ｆＪｄｌｌｉｉｉｔｏｎａａｎｉｈｔｈｉｏｎｌｅｋｂｔｓｃｅｖｅｐｌｔａａｐｆｉｂｈｔｒｅｃｉｉｖｏｓｎｐ．ｔｃｔｒｓｓｏｔｅｒａｏｒｍａｒｅｅａｃｈａｒａｃｅｉｌｒｌａｂｏｒｍａｄ（ｅｔ）ｔｈｅｏｗｓ：ｉｓａｓｆｏｌ１（）ＷｈｙｉｔｉｓｎｅｃｅｓｓａｒｙｔｏｔａｌｋａｂｏｕｔＷｏｍｅｎＷｏｒｋｅｒざｐｒｏｂｌｅｍｓｉｈｈｋｌｔｂｄｉｔｌｅｍｐｌｒｌｎｇａｎｃｏｍｎｇａｃ，ｎａｍｅｙｉｉ・ｏｙｉｎｇｔｔｂｅｈａｖｉ，ｅｓｏｒｅｒｓｃｏｆｔｈｅｃａｓｕａｓａｒｅｃｈａｒａｃｏｒ，ｒｅｔｉｉｌｉｉｔｙａｂｒｊｏｂ‐ ｎｓｔｅｄｂｙｔｈｅｔＬｅｃｈｉ１ｃｓａｒｅａｙｃａｕｓＩＳｅｒｔｔｏｙｍｅｎｔｅｎｔｅｍｐｌｅｒｍｉａｎｄｉｎｔ，ｌｔｈｉｎｋ，ｓｕｃｈｃｈａｒａｃｌｋｄｌｂｉｔｌｔｗｓｔｏｅｅｂａｋｃｐｒｏｅｅｏｃｉｉｉｔａｙｈｒｒｍｕｓｅｓｗｓｐ）ｗｎｏｅｙｌｉｌｏｍｅｄｉｆｓｈｔａｎｎａｎｔｅｒｅｃｙｃｅｓａｇｅｃｇｇ；１２.

(3) . 関谷嵐子：日本における婦人労働者ｉｓａｒｙｆｏｒｉｉｎｇｃｏｎｄｉｅｃｔｉｏｎＳａｒｅｎｏｔｎｅｃｅｓｔｌｉｏｎｓｔｈｅｒＷｏｒｋｔｈ，ａｎｄｔｏｉｍｐｒｏｖｅｔｈｅｒｈｅａ，ＳｕｃｈＷｉｄｅＰｒｏｔｓｍｅｎＷｏｒｋｅｒ．ｆ｛２）Ｃｈａｐｔｅａｃｅ，，１，Ｓｅｃｔ．１．ＰｒーｅｍｌｓｂｙｌａｂｏｒｐｒｏｂｉｎｅｉｓｏｎＷｏｍｅｎＷｏｒｋｅｒｅｓｅａｒｃｈｅＴｈｉｓｏｆｔｈｅｒｔｃｏｕｔａｉｎｓｍｏｎｏｇｒａｐｈｓＳｅｃ．ｃｏｎｔｉｉｌｔｓｐｅｃｓｓｉｎＪａＰａｎａ．ｉｔ１ｉｏｐｍｅｎｔｏｆｊａＰａｎｆＷｏｍｅｓｃＤｅｖｅ・ｓｏｎＷｏｒｋｅｒｓｉｎｔｈｅＣａＰｉｔａ１３ｔ（）Ｃｈａｐ・２．Ｔｙｐｅ．丁，Ｓｅｃｔｉ・ｍａｒｚｅｄｉｉｓｉｎｌａｂｏｒｍａｒｋｅｔｈａｖｅｂｅｅｎｓｕｎｓｅｗｏｍｅｎＷｏｒｋｅｒｓｂｅｈａｖＡｓｍｅｎｔｏｒｏｎｅｄａｂｏｖｅ（１），ＪａｐａｎｅＡ１ｌｄｉｌｉｎｃｉｐａｌｒａｇｅｏｒｙｏｕｎｇ－ａｇｅｅｍｐｏｙｍｅｎｔｉｔｍｅａｎｓｐｒｅ－ｍａｒ，ｓｏ，ヒｐｅｒｏｙｍｅｎｔａｓａｓｈｏｒｏｄｅｍｐーｙｉ．ＰｒｆｄｅｃｏｎｏｍｙｅｔｈｅＳｅｃｏｎｄｉｎ）ｓｈａｒｅｒｏｒｉｓｉｎｈｏｕｓｅｈｏｌｔ（ｎｏｔｍａ〔ｔｈｅｙｈａｖｅｂｅｅｎｃｈａｒａｃｚｅｄａｓＰａｒｅｒ．Ｂｅｉｎｌｋｅｄｃｈｉｅａｙ．ｉｄ）ｍｅｒｏｒｒｓｗｅｅｈｗｏｐｙｌｄＷａｒＷｎｅｉｌｔｔｒｏｍｅｌ（ａｒｗｏｒｅＷｏｌｒｓｃｅｒｔ９５５ｏｏｅｘｅｐｏｐ，，ｆｄｆｒＷｅｉｓｏ１ｌｅａｔｒａｆｉｙｄｌｔａｅ臼ｎｄｉＴｏｎａｓｉｌｉｈｓｕｒｕａｕｏｗｒｒｒｎＰｐｔｏｍａｇａａｔｒｅｓｐｅｙｏｖｅｒｏｅｅｘｔｅｎｕｓ，，ｌｈｔｒｃｓｓｒｏａｕａＳｈｏｎｄｉｄｅｔｅａｉｌｏｙｍｅｎｔｔｈｅｙｒｅａｇｒａｒａｎｍｅｎｅｔｕｒｎｅｄｈｏｍｅａｎｍａｒｒｅｍｐ，ｕｃｍｏｖｅｍｎｓｍｌｉｄ（ｉｔｒｅｓｈａｖｅｇｒｏＷｎｒａｐｙｅｘｃｅｐｔｓｅｉｎｄｕｓｔｔｈ１ａｂｏｒｍａｒｋｅｔｃｏｎｔｓｗｉａｃ，ＪａＰａｎｅ，Ｓｉｎｃｅｌ９５５ｏｒｓｏ ‘ ‘ ｓｅｈｉｇｈｌｈｉｇｈ…ｇｒａｄｅｇｒｏｗｔｈｏｆｅｃｏｎｏｍｙ“ １ｃｈｗｅｃａｌｅｎｄｅｎｃｙ）ｌ９７３－１９７４ｏｗｄｏｗｎｔ．Ｔｈｅ，ｗｈｉ，ａＳｌｉｄｕｓｉｉｔｉｉｒａｄｔｈｎｎｄｏｎｓｒｈｖａａｉｉｉｓｎｈｉｌｍａｃａｎｅａｌｅｃｕｓｎｄｅｖｅｔｔｅｔｅｃｎｏｍａｖａｇｙｓｎｅｃａｐａｓｃｏｏｐｍｅｎｔｙｋｈｆＷｒｒａｓｂｓｈｏｅｎｌｉＥｗｅｉｄｄｆｌｉｒｌｔｍｅｏｍｏｔｔｅｍｏｖｎｇｓｔａｎａｒｓｙｒｕｃｔｕｒｅｓａｎｄｉｎｗｏｒｋｅｒｓｓｓ，ｓｐｅｃａｙｅｎｕｔｉｌａｂｏｒｍａｒｋｅｌｏｖｅｒｔｈｅｉｎｄｕｓｔｒｅｓｉｎｃｒｅａｄａｅａｎｄｍｏｒｅ．Ｓｕｃｈｗｏｍａｎｌｅａｓｅｄｍｏｒ，ａｎｄｔｈｅｙｈａｖｅｓｐｒ ’ ｏｅａｄｉｎｇｏｖｅｒｔｌｏｂｓａｒｅｎｏＷｎｅＷｉｉｓｙｓｐｒｅｎ１ｅｘｐａｎｓｏｎｓｈａｖｅｂｒｏｕｇｈｔｏｕｔｍａｎｙｎｅｗｐｒｏｂ，ＷｏｍｅｎｓｊｅｓｉｎｉｌａｃｔｕｒｓｌｏｎｍａｎｕｆｔｉｌｉｎｅｅｃｌｂｕｓｏｎｓｍａｓｓｏＰｅｒａｌａｎｄｔｙｉｎｐｒｓｓｏｎｐｒｏｃｅ，ａｎｄｏｍａｔｅｃｈｎｉｃａｇｅｎｅｒａ，ａｕｔｈｄｌｂｔｒｓｈｏｒｓａｇｅｏｉｈｒｅａａＡ１ｉｔｅａａｉｌｙｅｄｕｃａｔｅｃｅｎｔｔｍｅｓｓｓｅｏｎｓａｎｄｓｏｏｎ．ｓｏｔｏｆｏｈｉｇｈｅｄｐｒ，ｅｒｅｖｅｐｐ，ｎｒｉｎｇａｌｏｙｍｅｎｔｏｎｇｅｒｅｍｐｌｓｈａｖｌｌｔｈｅｉｎｄｕｓｉｔｉｎａｌｎｅｎｓｅｅＷｏｍｅｎＷｏｒｋｅｒｔｔａｒｓｅ・ｏｓ，Ｗｅｏｆ，ｓｏｔｈａｔｉｍｅｒｄｄｌ ‐ｔｈｅｍｉｓｌｏｙｌｅｍｐｉｎｇｏｆｔｅ‐ａｇｅｄａｓｐａｒｔｉｉ，ｓｒｓｅｏｌｍａｒｅｄｗｏｍｅｎｗｏｒｋｅｒｅａｏｄ，ａｎｉｎｃｒＰｅｒ，ａｎｄａｃａｓｕａｄｌｉｄｌ，｝ｄｅｓｂｅｒｒｍｐｏｅｈｏｎｅｅｏｄｔｌｒｔｅｓａｎｙｌｋｅｔｔｇｐｕｏｕＮｏＷ，Ｗｏｎｂｔｅｔｏｎｏｅｏｎｎｓｎｇ，ｏｙｙコｅｎｓａｏｒｍａｒｅｘｐａｌｄｄｈｉｉｉｈｔｆｉｉｔｔｔｍｅｏｓｄｈｎａ１ｉｎｒｏｌａｔｎｅｏｓａｒＳｕｃｈｍａｎｙｃｈａｎｇｅｓｉｎＷｏｍａｎｌｅｅａｎｇｔａｂｏｒｍａｒくｐｒｃｏｓｅｔａｒｌｍａｎａｇｅｍｅｎｔｈｏｄｓｏｉｐｅｓｆｏｒＷｏｍｅｎｉｒｓｏｎｎｅｌｍａｎａｇｅｍｅｎｔｔｒａｄｉｏｎａｌｍｅｔｓｆｏｒＷｏｍｅｎｓｏｎｎｅｏｆｐｅｒ，ＴｈｅｔｆｕｉｉｌｌｌｓａｎｄｓｈｏｒｔｐｅｒｓｏｙｍｅｎｔｏｄｅｍＰ１ｎｅｒｕｎｓｋｉｍｅａｎｔｈｅ，ｌｉｕｔｌｏｎｓｌｔｅｓ：ｄｉｌ１ｍａｋｅｓｏｍｅｃｏｍｍｅｎｔｅｍｓｉｎｔｈｅｎｏｔｄｅｓｔｈｉｏｏｗｉｎｇｉＢｅｉｓｏｎｔｈｅｆｔｒａｃｔｓａｂｓｓ，ｌｓｈａｉｄｈｌｉｒｉｉｂｔｔｅｉｍｔｖｅｌｌｄＶＶａｒｉｎｌａＰａｎ；ｐｒａｏｒｒｅａｏｎｓａｎｉｎｇｔｈｅＳｅｃｏｎｄＶＶｏｒｂｙｗｏｍｅｎｗｏｒｋｅｒｓｄｕｒｉｌｙａｍｏｎｇｔｌｅ－ＫｅｎｓｈｉＤｉｓＰｕｔｉｌｚｅＷｏｒｋｅｒｓ（ｖｉａｉｍｉｉｅｘｔｒｅｄｅｓＰｅｃｃｈｏｃｃｕｒ，１９５３）ｔｓｐｕｔｅｓｗｈｉ，〇ｈｍｉｖｅｄｉＰｒｄｈｉｔＨｉｅｒｓｉＩＤ ‐ １ｈｉＲｔ５９５７）ｎ１９５；ａｏ（ｔｋ）ｓｕｅｓｚｄｉｌ（ｓａｄｖｏｓｅｓｓｎｕｒｐ，Ｐ．ａｎａｍｏｎｇｍｅｃａｗｏｒｅｒ，，ｃｅｙ. 問. 題. 提. 起. １５５年以降の，いわゆる産業構造の変革と高度化の過程で，日本の婦人労働者群は量的に拡大９構造も多様化しまた変化してきし，１，０００万人をこえるにいたった，それとともに，労働力の質的生しており，日本の労働）た１，労働力の質的変化は，男子労働力についてももとより，多面的に発われてい追求がおこな市場における雇用構造や技術革新の諸問題について，今日，新しい多くのる，近年の就業構造の変化として，一般に，（とくに農村）自営業世帯の減少と，労働者世帯の増大があきらかである，そのなかで，婦人労働者群にかんして，どのような問題提起がおこなわれ）．るか，という点に焦点をあわせて，若干の分析を試みようとするのが本稿の全般的課題である２婦人労働者群に対象を限定するのは次の理由による．本来，婦人労働問題とは，女子または婦人という性別の形容詞を冠しつつ，労働問題の生別の形容詞がつあらゆる領域の各論をふくむ，幅のひろい分野をさす言葉である．が往々，この４・けられることにより，賃金論，労働時間論等々と並行しての婦人労働論，というように，労働問題の一特殊問題としての論である，との発想で婦人労働問題が認識されてきた．これは，婦人労働の１３.

(4) . 関谷嵐子；日本における婦人労働者. 広範な全ての事象にふれねばならず，結果として広く浅くという啓蒙書的な論述をもとめてい，，る心である，学問レベルとして，私は，婦人の賃金論，婦人の労働時間論というかたちの各論をとることが必要であると考える．そして，それらをまとめてなぜ婦人労働問題という領域が男，，，子労働問題とは別個に成立してくるのか，を総括することが必要なのである本稿でのさしあたり．の関心からいえば，すくなくとも次の二点で，基本的に，婦人労働問題は男子労働者群にたいすると別個の分析視角や分析の方法を要求しつつ，さまざまな各論をふくんで成立していると考えら，れるであろう，. ① 労働市場は基本的に，職種別に形成されているが，歴史的にも現状からみても，男女の労働者群は，別個の職種に属していることが多く，多くの場合非競合的である３）．それは労働力売買の諸条件を男女で異質的にするものであり，また，労働力売買の諸条件が異質的な結果でもあるこ．の場合，労働力売買の諸条件とは，単に賃金や労働過程の諸条件や労働内容のみならず（これらの点が基本的に重要なことはいうまでもないが）労働市場そのものへの流入・流出を規定する生活，タイプ的諸要因－－これを後述で「生活構造」とよぶことになるが－－をふくめた総合的な内容を意味する， ② 婦人労働者には，母性機能が存在している，資本主義社会では，それを法的社会的に保護することが必要である， ①に指摘した労働市場との接触状況の特殊性は，いうまでもなく母性分担，（一般的には家庭責任とよばれているが）とよばれてしかるべき生活状況との関連でとらえることを必要とする．が，若年短期就労とか高離職率などの雇用のいわゆるカジュアルな性格は婦人労，働者をとかく，低労働条件層に堆積させる傾向をもちがちであるそこでは一定の保護や制約を，，労務管理や労使関係に加えることが社会的に必要であろうそれは当然のことながら狭義の母性，，保護のみならず，労働条件の最低を広範に規制することが基本となる（労働基準法の各項）近年，これらは，育児の社会化というように，いわば社会的措置にまで拡大してきた時宜に応じて婦人，労働者を労働市場に吸引し，そこでの就労条件を安定させるためには多くの条件整備が必要であ，る，１９７２年の勤労婦人福祉法は，その実効はいまだともかくとしても，近年の日本社会における労働市場状況との関連でその成立事由をとらえることができる．すくなくとも以上の二点で，婦人労働者群は，男子労働者群と別個の固有の問題領域をかかえ，た性的グループである，・と規定することができる．各論は，性別の形容詞をつけて労働問題研究，のあらゆる領域に広く成立するであろう，以下は，上述の諸点を念頭におきつつ，婦人労働者の労働と生活との関連に焦点をあてて若干，の問題指摘をおこなおうとするものである．本稿の構成はつぎのように予定している．第一章. 日本における婦人労働者階層の成立と推移（１）（２）（以上，木篇）（３）. 第二章. 婦人労働者の類型と生活構造（仮称）. 第三章. 婦人労働者福祉の展開と諸問題（仮称）. むすび（１７，２）広田寿子「女子労働者」（氏原正治郎編「日本の労働市場」日本評論社，１９６，所収）ｐｐ．２０５２２３，婦人雇用調査会編「これからの婦人雇用」（学陽書房，１９７２）ｐｐ ‐６２．産業構造変革の状況を全般的に扱っ．２７て問題指摘を試みているものとして，小林謙一「現代日本の雇用構造」（岩波書店，１９６６）ｐｐ１４．１‐ ，菌成博編著「新しい労働者の研究」（白桃書房，１９７３）ｐｐ２，大石泰彦・司馬正次・川口融「技術革新下の労働，５－３と生活」（東大出版会，１９７３）など，そして本稿にとって基礎的な問題視角を示唆することとなった氏原正治郎・高梨昌「日本労働市場分析」上・下（東大出版会，１９７１）８０「課題と方法」，とくに上・ｐｐ，３‐ ，女子労働市場については前篇第四章，後篇第三章など．３（）もちろん，同一職種群や，なかにはかなり限定された意味での同一職種に属する男女労働者も存在するこ．れらは医師，教員などの有資格的な専門職群に見出される，戦後，教育制度の男女共通化により，この幅は広く１４.

(5) . 関谷嵐子：日本における婦人労働者なった，ただしこの場合にも，管理政策的に，男女の身分的差異が成立していることはよく知られている．また一見して，男女同一の職種として目に映るものがある．たとえば銀行の窓口業務，デパートの売場店員などである，しかし，男子銀行員の窓ロ業務は，銀行業務全般に習熟するに際してのワソ・ステップであり，女子のそれは窓ロ業務という反復的な分業に固定化されたものであることが多い，オール・ラウンドの一環が女子に予定されているわけではない．男女店員の職務内容にも同様のことが指摘されよう．なお，各種の調査によれば，男女の職務は，労務管理的に別個の体系のなかで成立していることがきわめて多い，オートメーションの展開によって新しく成立してくる職場も，男女の職場はそれぞれ別の系列下にあること ‐ ７，同局編「女子）ｐｐがすくなくない．労働省婦人少年局編「技術革新と婦人の職務評価」（労働省，１９６６，，６）など．６９労働者の就労状況の変化に関する調査」（労働省，１９また第一章で指摘するように，伝統的な女子職種には低賃金分野が多い，紡績女工はその古くからの典型であろうが，今日においては，とくに，女子特有の専門職や技術職分野－－看護婦が代表的－－に問題が大き）を参照，ｂｉｄい，ｉ，１９．本章（２）の注（３２．婦少局「技術革新と職務評価」ｐ. 日本における婦人労働者階層の成立と推移）－－あわせて若干の系論的コメントによる４. 第一章. －－（１）. は. し. が. き. 対象をしぼるために，本稿は日本資本主義における問題に筆を限定するが，婦人労働問題の所在は，ＩＬＯのいくつかの条約や勧告に集約されるまでもなく，国際的な共通性の中で考えること）が必要である５．いいかえれば，資本主義社会における婦人労働問題とは何か，というのが，考察の本来の姿勢であろう，いうまでもなくわが国でも戦前から，婦人労働問題は研究者の関心をひいてきた．日本における戦前の学問的特徴として，それはいわば，弱者保護（医学的には母体保護）の必要を，国家の政策的見地からのべることを主とする．繊維工業においてもっとも代表的な女工問題や帰村後の結）核の蔓延を，社会問題的に把握するのが，その主流であった６．中に明確化し，全労働問題とそれの関連領域の戦後，社会政策学は，その学問領域の枠組みを，ての社会事象を社会問題として政策的関心の下に論ずる，という問題意識とは決別した，それはいうまでもなく，経済学的方法にもとずく労働問題研究の学としての，社会政策学が確立されたこと）を意味する７，婦人労働問題研究の分野でも，戦後の社会政策学研究の発展の過程で，まず，いく）つかの研究文献がつみ重ねられてきた８．また，戦後の研究者の一部は，労働組合運動への（ときには政党運動への），実践的指針の理論とときにはそれへの具体的参加をもつことに，みずからの学問の存在理由を見出してきた．婦人労働問題の分野でも，上記のような実践的からみ合いの下に，「資本によるあくなき収奪」や「たえざる労働強化と生活の破壊」がとくに弱き婦人労働者に重くのしかかることを悲憤糠慨するもの，」）あらゆる職場的家庭的困難にあっても「何が何でも共稼ぎ（をしたい）論９，労組婦人部の闘争のｌｏ）づペなどがたえず存在しつけてきた．が，政治的全てを生休制度の確立に集中するキャンーン提言と啓蒙オルグは数多く存在したが，その原点としての，婦人労働の経済学を確立していく作業はさＬて明確でなかったうらみがある＝）．ところで，１９６０年代から１９７０年代にかけて，あらためて，婦人労働問題にかんするいくつかのす. ）２くれた業績が世に問われはじめた１．その新しい理論レベルは戦後の社会政策学が，賃金，労働時間，労働市場，労働組合，などの各論領域で深度をましてきた問題意識と実証研究の成果に負うところが大きい．また一方では，近代経済学者のあいだで，婦人労働力の構造的特質を指摘する一連のすぐれた論証の系譜が成立してきたことに注目することができよう、近代経済学者における一連の問題関心は，婦人労働力の数量的１５.

(6) . 関谷嵐子：日本における婦人労働者. 質的構造を，経済変動の中で追うことにある．それもとりわけ，労働力供給要因の条件分析に論証が集中しているが，この点は，社会政策学者が労働調査の中で労働市場論として累積してきた問題）意識と連関的であることが指摘される１３．婦人労働力のカジュアルな性格を明らかにすることに，研究の出発点がある，というのが両者に共通する方法論的問題提起である．さて，近代経済学においてはもはや，労働問題研究が労働組合運動の実践とどうかかわりあうか，（あるいはかかわりあわねばならないか），という問題関心は不問に付される，したがって，労組運動において婦人労働者の問題が，労働市場のメカニズムとのいかなるかかわりあいで展開されるのか，という点については，賃金交渉に関心が集中されるにとどまり，育児休暇などの新政策の登場は，労働市場における与件の変更としての意味をもつにすぎない，そこにあるのは，国民経済における雇用政策の基底としての労｛動力の動態とその要因の分析であり，労働組合の政策提言の動態はさしあたり関心のそとにおかれている．. したがって，一つの政策が登場し，それが婦人労働者と主体的にどうかかわりあい，労働市場の構造をどのように変転せしめてゆくか，という点について，われわれは今後指摘してゆくべき多くの問題に当面しているといえる．. その点にあらかじめ関心をいだきつつ，婦人労働者の生活構造と労働者福祉における問題点，およびその相互の関連性に，本稿は少しく立ち入ってみたいのであるが，それに先立ち，日本資本主義の展開過程における婦人労れ働者の類型の析出を，モノグラフ的に若干しるしておきたいと思う・４）第一章では，注のなかで，いくつかの系諭的コメントをおこなっておきたいと思う．その理由は次の二点に（ある．第一は，本稿がきわめて概括的に婦人労働問題の一断面をえがくにとどまるために，多々ある各論に立ち入ってふれることができないだろうからである，それで，いわば傍述のかたちで，私の関心の範囲をかきとめる作業をしておくこととした．したがって婦人労働問題の各論的追求は本稿でふれる以外にも，もちろんさまざまな形で存在するわけであり，本稿のそれが全てではない．第二は，本稿で論じたいことは，労働市場における婦人労働者群をライフ・サイクル的な類型のうちにとらえ，そのそれぞれの生活構造の分析を通して各群の間ノ楓－気の所在をあきらかにすること，および婦人労働者の福祉ないｕ．ま広義の労働条件の向上に関連をもつさまざまの対応や運動状況を確認することにあるが，その論を構成するにあたっての，主題または伏線となるべき諸点を，あらかじめ指摘しておくことが必要であると考えたからである．ただしそうはいっても，以下の系論の全てが次章以下につながることを必ずしも意味するわけではない．）ＩＬＯ条約に関してはいうまでもなく，第１００号条約（男女同一賃金）（５１９年採，第１０３号条約（母性保護，１９択の第３号条約（産前・産後における婦人使用に関する条約）を１９５２年に改正採択）がある．また母性保護に関する勧告（第９５号，１９５２年採択）がある，佐藤進「ＩＬＯ条約と日本労働法」（法政大学出版局，１９６２）ｐｐ，１０７－９．ＩＬＯ条約に用いられている同一労働同一賃金という言葉は抽象的概括的な表現である. ，日本における男女平均賃金格差（約５０％）が先進国にくらべかなり大きいことをつねに念頭におきながら，マルクス「資本論」に随所に出てくる同一労働同一賃金あるいは労働（または労働力）の価値または価格という言葉とその理解方法をめぐって，幾多の主張や論争が，戦後に発生した．下山房雄「日本賃金学説史」（日本評論社，１９６６）後篇第一章ｄ上労働力の価値分割ににおけるこれらの紹介と批判を参照．婦人労働者の就労については，それがｈｏｕｌｌｓｅ・ｏなるか否か，といった論点も存在した．しかし，実態分析の段階では，労働市場は複層的でありかつ具体的である．労働力の流出入要因や熟練形成の過程など，賃金水準を広義に決定する機構は職種（群）的に具体的に追っていくことが必要である，抽象的な同一労働同一賃金論は，問題の実際の所，在が不明確のままいたずらにむずかしく，労働組合運動への実践的指針としても有効性を得ていたとはいいがたい．またそればかりでなく，男女同一云々という点を中心に問題が展開されると，一切の職種的熟練的差異（すなわち労働力の質的差異）は等閑に付されて，大学教授も女子事務員も同じ人間なのに，といった勇ましい論理飛躍が成立することが往々あった．賃金論は（」÷他の分野についても同様であるが），各職種ごとの実証的な問題提起を通じて論じられることが必要である．小池和男「賃金－－その理論と現状分析」（ダイブモソド社，１９６６）は，この点，すぐれて論証的な問題視角を確立するものとなった，なお，当然のことであるが，日本における男女平均賃金格差は，労働力構成と職種の差を媒体として，補正的ｉＦｆに考察することが必要である．ｏｐｔ．ｃ，婦少局「技術革新と職務評価」ｐｐ，１６，神代和俊「女子の職種に対する評価について」によれば，日本の一般的男女格差は５０％前後であるが，賃金制度を考慮して組み替え計算をする. １６.

(7) . 関谷嵐子：日本における婦人労働者．６０％台，と，．産業によっては８０％台になる，と指摘されている．（６）戦前の医学者の，労働問題への関心は，結核，労働災害，母性保全状況などであった．日本労働科学研究所「婦人労働に関する文献抄録（邦文の部）」（１９４０），生活古典叢書５「女工と結核」解説・龍山京（光生館，１９７０）など．また，戦前の社会政策学会の会員による包括的な問題提示は，社会政策学会編「婦人労働問題」）が世２８１９１９）をもってはじまりとする，つづいて，永井亨「婦人問題研究」（１９２５），同氏「婦人問題総論」１９に問われた，（）労働問題研究に対象を集約し，そこに経済理論を確立したのはいうまでもなく大河内一男氏における社会政７策学である．「大河内一男著作集」五巻（青林書院新社，１９６９）など．戦時中から戦後にかけての社会政策学の確立，および戦後の論争，社会政策学から労働経済学への名称の変更と実質の展開，を論じた多数の研究者の業）績は枚挙にいとまがないが，労働問題文献研究会編「文献研究・日本の労働問題」（綜合労働研究所，１９６５」「労働経済論ｉ－１」所収）同氏３６偶谷三喜男」（日本の労働市場１「付論・労働経済論ｔ「氏原編ｃｐｐｏｐ．，，，，（日本評論社，１９６５）とくに第一・二章などをあげておく．戦後われわれは，社会政策学とは労働問題研究の学である，という立脚点をアプリオリのものとして出発した．. ９０ｉ５報氏原正治即「女子労働者生活の時間的構造」（大河内一男編「戦後社会の実態分析」日本評論社，１，所. 収，氏原正治郎「日本労働問題研究」東大出版会，１９６６，に論文部分を再録）は，戦後，婦人労働問題研究をすすめるに際しての，常に立ち帰るべき原点をわれわれに示している．それは，日本における婦人労働の経済学の最初の，かつ今日なおすぐれた問題意識をふくむ論文である．５６なお，１９６０年当時あたりまでの問題意識として，大河内一男・磯田進縞「婦人労働」（弘女堂，１９，講座「労働問題と労働法」６）をあげておく．，），社会政策学会編「婦人労働」（有斐閣，１９６１（）結婚後の就労継続，いわゆる共稼ぎ（共働き）論は後述の機会にまつこととするが，その論への参加者はき９わめて多い．神田道子「現代における女性の地位と役割」（光生館，１９７）は，さまざまな職業継続状況をとら２えた一連の研究作業の成果である，回生理休暇制度はわが国の特殊な保護立法措置である．その問題点は後述とするが，この制度に関しては，労. 働法学者と，労働医学者からの発言が多い，赤松良子「女子労働者の保護と均等待遇」（大羽綾子・氏原正治郎. 編「婦人労働」亜紀書房，１９６９７３－４，松岡三郎「婦人・年少労働者」（綜，１，現代婦人問題講座２，所収）ｐｐ）」（労働科学研究所，１９６９女子労働合労働研究所，１９６９ ‐ 斎藤一－－その労働科学的分析）ｐｐ０８「２７２７，，７２ｐｐ，労働組合婦人部の実践的キャンペーンを意図するものとしては，細川汀他編「母体保護読本」（労働，６２‐ 旬報社，１９７０）など．跡ｔＰＩ９ｑ６５年あたりまでの，婦人労働問題の研究動向については，ｏｐｉ，「文献研究・日本の労働間配所収の，が相次いで出版拙稿「婦人労働問題」に要約しておいた，その後，註回鵬に指摘するような，多面的な専門研究された．機会をみて，上記の文献動向をおぎなってゆきたいと考えている．ｉ回その代表的なものとして，ｏｐｔ，大羽綾子「変わりゆく婦人労働」（東洋経済，，広田「女子労働者」，ｃｉｉｔｔ１９６５），佐野陽子編「女，ｏｐ．ｃ，雇用問題調査会編「これからの婦人雇用」．ｃ．大羽・氏原編「婦人労働」，ｏｐ子労働の経済学」労働協会，１９７２）など，また，梅村叉次「労働力の構造と雇用間ノ倒（岩波書店，１９）第一章は，婦人労働市場の解明に際して，浮７１動的集団としての縁辺労働力範時を導入して，すぐれた示唆を投げかけている．ｐｐ．９”．佐野陽子氏の所ｉｄｉｉｂｉｄ編」 ‐ も梅村氏のもｂ（大羽・氏婦人労働３４３）も「５７５）氏原氏のそれ原論（ｐｐ．，表現や接近方法，．，．に差こそあれ，婦人労働市場のカジュアル性を，労働市場の周辺との関係で注目していることが指摘される．それはいうまでもなく，婦人労働市場の，非コンスタンシィともいうべき事象への注日であり，その要因を，労働力の供給の側にひとしく視点をおいて分析していることもまた特徴的である，７０）に集録されている社会政策学者；労働問題回労働調査研究会縞「戦後日本の労働調査」（東大出版会，１９研究者の，労働市場諭分析の問題意識（婦人労働市場にかぎらず一般的な）と，いわゆる近代経済学者におけるそれ，そしてそれぞれの実証分析の帰結には，共通的ともいえる問題認識群が成立してきている．高梨昌「戦後－１９）を参照，７３労働市場研究小論－－労働市場研究前史」（信州大学経済学論集第７号，１９，１，ｐｐ（２）日本資本主義における婦人労働者類型．・その創出と変転. 明治期以降の，日本資本主義の展開過程で，婦人労働者群の存在状況には，いくつかのステージが指摘されてよいであろう，それは産業構造の変化に対応して段階区分されるものであるが，この点については本稿では大まかに素描するにとどまらざるをえない，量的拡大と質多的様化の過程としてとらえることのできる近代の約１００年の経緯は，婦人労働者における労働力売買の条件と，したがって婦人の労働条件決定の社会的経済的ｐジックが多様化してきたことを示している，が従来，労働力の類型的特徴は，日本資本主義の特質から必然的に成立１７.

(8) . 関谷嵐子：日本における婦人労働者. してくるもの，として，固定的にとらえられてきた１）４．婦人労働者のそれは，代表的には，農村からの短期出稼ぎによる紡績女工であった．大河内一男氏によって，この類型は出稼ぎ型，と規定され，農村の二三男の流出もひとしくこのタイプのうちにふくめて論じられている１５），事. 実，婦人労働者の特徴としては，この出稼ぎ性はとくに短期的でありかつ家計補助的である，，，二三男とちがって，都市の労働市場に滞留することはほとんどなく彼女らはほどなく帰郷して結，婚し，農村人口の一員に還元されるのである．農村の出稼ぎ女子を主体として労働力調達をおこなってきた日本の繊維産業では年季奉公的な，前借金と長時間労働，低賃金，そしていわゆる女工寄宿舎として象徴される拘禁的労働関係が対応６）的に成立する１．これは労働力の使い捨てを長く続けてきた日本における原生的労働関係の原型である．かかる労働関係は，明治民法で措定されたいえ制度を社会的土台とし擬制的なおやこ，関係や，本人とでなく親と会社間でむすばれる労働契約という事実をともなて端的にあらわっ，７）れた１，. 女子労務管理の特徴は，かかる繊維産業において典型的に成立することとなる１８），そして，女子の数の圧倒的に多い他の職種分野でもかかる労務管理の型は類似的に定着する寄宿舎居住を媒体．として全人格的管理が成立するという点で看護婦の場合が紡績女工ともっとも近似的であろう，，こうした女子労務管理における，伝統的な思想の流れは，戦後もながく残り，婦人労働者にたいする９）社会的差別の基底をなしている１，明治から昭和初期にいたる過程で，日本社会は，紡績労働者のほかにもさまざまの職種－－たとえを都市的給源に対応する雑工業女工事務員・店員電話交換手など林芙美子の世界－－を成，，，. 立させたが，量的比重において，農村から繊維工業への出稼ぎ女子は圧倒的な大きさをもっていた．この意味で，戦前の日本資本主義における婦人労働者類型はいわゆるミ紡績女工ミに代表的，に集約することが可能である．さて，第二次大戦へとみちびかれる産業再編成下のわが国の労働市場政策は，兵役に吸収される成人男子労働者にかわって，各産業部門へ女子を強制的に流入させる結果をみちびいたそれまで．，すぐれて成人熟練男子によって支えられていた重工業部門においてもこの点は顕著であったこ．れは，熟練労働力の不熟練労働力による代替を意味する．この労働の希釈化現象（ｄｌｉｉｕｔｏｎ）は，）第二次大戦時の日本の労働市場の全般に及んだ２０．熟練労働力の絶対的不足化と軍需生産規模の拡大は，まず，不熟練ないし未成年の男子労働力（自営業および平和経済業種従事者の強制的転業と大学高専から中学生にいたる年令層の学徒動員），ついで不熟練の成年・未成年女子労働力（無職の未婚者および学徒動員）によって，補充代替された．このダイリューションは，各産業の深部に及んだものと推定されるが，戦時労働問題に関しては，他の経済資料と同様にデータが極めてとぼ１）しくメ推定にまつしかない２，ただし，この婦人労働者の登用過程でもついに，技能養成教育がなおざりにされ，，２）使い捨てまたは半人格的労務管理に終始したことが指摘されている２，女子労務管理の歴史的経緯を思いおこせば，女子の動員があくまで臨時措置であり，長期的な労働市場政策の中でその定着化が意図されたものでなかったことがあきらかである．したがって，女子労働力の導入に際して当然考慮されるべき措置（女子の能力や適性にあわせた職務の分化，休養更衣室の整備，労働時間や労働内容の制限など母性保護につながる措置など）は，ほとんど恒常化されること３）がなかった，といわれている２．. 上述の，戦時経済段階の婦人労働市場政策，あるいは女子の労働力化の特質は，一切の遊休労働力の，主として第二次産業への一時的投入である．それは，労働力の需給の緊迫化したときに生ず、る労働市場の外延的拡大の経過を如実に示すものである．１９６０年代以降の日本の労働市場の外延的１８.

(9) . 関谷嵐子：日本における婦人労働者. 拡張化は，ややこれと似た強制が，いわば経済的強制として展開していたことを想起させるっ．が，まず，順に時代を追っていこう，. 戦時経済は，事実上徐々に，とりわけ１９４４年秋以降，空襲による生産設備の壊滅，生産材料の不足，労働力の質の低下と慢性的サボタージュの発生（欠勤率の上昇などの労働生産性の低下）など，のた. めに，くずれはじめたといえる２４）生産体制そのものが一挙に崩壊したのは１９４５年８月であ．る．すなわち，産業構造の壊滅であるその結果男女雇用者数は激減しとくに強制的に動員さ．，，れたカジュアルな拡大部分層－－第三国人労働者強制的転業者以前の無職者学徒動員者など，，，－÷を ±分解し，退潮する，婦人労働者についていえば ① ダイリーシンの中心的産業部分であョ，ュった重工業からの全面的リタイア， ②ただしその中で，真空管，時計，光学機器製造など平和経済転換業種である機器・精密機器産業分野での女子職種の定着とその後の発展（これによて繊，っ，維産業以外の第二次産業における婦人労働市場の形成が指摘される２５）これは１５５９年以降とくに明．６）瞭な点である２９５５年以降の当該労，）， ③戦前モデルヘと帰納する繊維産業への農村女子の集中と１. 働市場の比重の相対的低下２７）， ④ 戦時下の雇用慣習が戦後に残存定着し，その後発展したものとしての女子事務員階層の成立２８）， ⑤ 第三次産業部門（とくに商業とサービス業）の女子雇用の増大， ⑥教育制度の改革によって成立してくる専門職・技術職分野への女子の進出・を指摘することがで，９）きるであろう２，. １９５５一１９６０年以降は，この②④⑤ および少数ではあるが⑥を軸としつつ第二次および第三次産，業分野の婦人労働者の雇用が全般的に拡大してくる時期となる（本章圏参照）この傾向は１．，９６０年国勢調査の分析に際して，産業構造上の変化の－っとして各方面で注日されはじめるいわゆる，．産業構造の変化と高度化とは，第一次産業（とくに農業世帯と農業就業人口）の減少と第二，第，三次産業人口の増大，または自営業世帯の減少と賃労働者世帯の増大という動態変化ないし近代，）化のうちに要約されるであろう３０，. これらの高度経済成長によってひきおこされた変動は従来いわば資本主義的再生産の枠外な，，いし周辺にあった豊富な農村過剰人口引）を労働力給源としてきた日本資本主義を戦時経済下をし，ばらく別とすれば，その草創以来はじめての労働力不足状況に当面させることとなた一，っ．つは農村過剰人口の流出とその枯渇化であり二つは全国的な若年人口数の低下と高学歴化にともな，，う若年労働力群の減少である，そして他方で産業活動は活発な設備投資のなかで有機的構成を，，高度化させながら，なおかつ，追加労働力の需要を強めつつ展開されるこのことによて日本っ，，の労働市場は全般的に－－ょり正確には旧産業や中小企業から漸次全産業に波及するかたちで－－，労働力不足基調の性格をつよめていくのである．婦人労働者にかんして指摘すれば，第一次産業の減少にともなて生ずる就業率もしくは労働力っ化率の傾向的低下にもかかわらず，第二・第三次産業の拡大にともなて雇用労働力化率も労働っ，者数も顕著に増大する（本章圏参照）そしてそれにともない従来の．，，いわゆる伝統的な労働条件の支配していた産業分野－－順序からいうと繊維産業のうちとくに中小企業の支配的な蚕糸部門などでまず一一労働力不足と質の低下が顕在化してくるひきつづいて旧型の労使関係が支配的で。，あったり，労働内容の重さや専門性に比して労働条件の悪い女性特有の職種・（医療従事者のうちと２）くに看護婦など３）の分野で，従来の労務管理と低賃金にたいする反発が爆発する拘禁的労務管，理への反抗として有名ないわゆるミ人権争議３３）はいずれも労働力の不足化が顕著になりつつあ，る時期にようやく近代的労使関係を志向しはじめたものとして特徴的に指摘される，，ながく. 女工哀史的に持続されてきた原生的労働関係の，かかる表面化は，戦後１０余年の労働. 組合運動における，かくされた後進的ないくつかの空白分野の一例であったそれは労働力需要の，１９.

(10) . 関谷嵐子：日本における婦人労働者. 緊迫過程でようやく白日の下にさらされるのである．９６０年あたりから，婦人労働者は，出稼ぎ型またはミ家計補助型の，短期就労や未１９５５一１婚期就労ということでは包括しきれない多層的な様相を，労働市場行動においても，生活構造においても，労働組合運動においても，呈しはじめるのである，それは，婦人労働者類型の変転ないし多様化として理解されるものとなろう．労それは次節であきらかとするように，一つは職種の多様化であり，他は，ライフ・サイクルと. 働市場接触との関係の多様化である．次節では，それを，婦人労働者の労働力構成の変化を通して確認してゆく作業が中心となる．側日本の労働者階級の類型的把握の読みは，講座派経済学において古典的になされてきた，半封建的半隷奴的もｒｙにおける（革命の）見通しをもつ熟労働条件下の労働力（綿紡績女工）と，鉄道・重工業というＫｅｙｌｎｄｕｓｔ」（１３４義分析９）太郎日本資本主「起される．練労働力，という両極的な類型化が想．山田盛半隷奴的零細農民の存在である．ｉｄｂ園ｉ，山田「分析」における半隷奴的労働者ミ類型の形成の基底は，農村過剰人口と労働者階級との相互関連性の追求は，山田氏以降の継続的な研究テーマとなりつづけている．小ｉｔｏｐｃ，同氏「就業構造と農村過剰人林謙一「農民層分解と労働市場」（，「女競研究・日本の労働間′遡所収））における学説批判を参照．６１口」（御茶の水書房，１９このうち，紡績産業へと集約される農村の未婚女子が，従来，出稼ぎ型労働力の代表的姿として把握されｌ）．４．１９，同氏「原，Ｎｏることとなる．大河内一男「賃労働における封建的なるもの」（「東大経済学論集」Ｖｏ９５０生的労働関係における東洋と西洋」（同氏「社会政策の経済理論」日本評論社，１，所収）など，鰯日本の低賃金構造は次のことを意味する．すなわち，労働力再生産の構造は，近代社会における労働者の人格的に自由な消費生活の中では成立しえない，労働者の日常生活のルーティンは，現物給与をともなう企業内生活保障として定着する．農村の過剰人口が都市労働市場に流入する際の賃金水準は，農村の生活水準より若干高い点で形成されるが，かかる低質な給源から発する労働力は，企業と次のように対応し包摂される．彼らは原則として男女ともにまず若年であり（近年の中年世帯主の出稼ぎにもいくつかの共通性があるがこの点はさしあた働力でありかつ労働市場情報に全くうとりふれない），ロベらし的レベルにおいて流出する際，その質は不熟練労吸いよせられる．この際，中農層二三男は大て一方的にプによっいかたちで存在している，彼らは，企業のパイ企業（一部は養成工）へ，貧農層二三男は中小企業へ，という大体の分流がおこなわれ，別個の労働市場が形成される．女子労働市場は上述の男子とはさらに別個であるが，．その中では男子と同様な（ただし養成工への展望は皆無にちかい）階層分流が成立していたと推定される．養成工として大企業に吸収された男子は熟練労働者となり年功序列賃金の下に永年勤続化するが，養成期間中あるいは若年期の賃金は少額で，独立の生計を支えるにたりない．日常の消費生活は，独身寮において企業から衣食住の補助をうけてはじめて成立する．この現物給付は，企業にいる間，長く，消費生活のプラスαの形で継続する．これはあきらかに，低賃金の補完であるが，戦る場合や，社会的サービスの不備（たとえば前の日本のように消費手段の市場的提供のいちじるしくおくれてい，給付制度は，労働者の日常的消費生活のこの現物などのときに住宅難），，高物価，消費物資そのものの欠乏，運営にとって，不可欠の手段として固着化し，「○○会社の従業員」としての特権的な生活構造を成立させる条５４，件となる，氏原正治郎「日本農村と労働市場」（河出書房，１９，農村問題講座皿「農村社会の１微凱所収）－９１４）東大出版会１５５（」ｐｐ有泉亭編「給与・公営住宅の研究，などを参照．．７，紡績女子の場合はより徹底的に，企業による全生活手段の提供が必然的となる．前借金は，身柄の拘禁を必要とすると同時に，あとはこずかい銭程度の支給にとどまるから，全面的に消費生活手段が企業の手で管理的に提供されることとなる，それは当然，効率的な労務管理手段として展開され，２４時間の生活管理が三交替制労働の下に形成される．余暇もまた管理対象にほかならない．たとえをここでの企業内教育は，熟練養成の教育ではない．農村の低い生活水準と機会欠如の中では到底習得しえない中産層的教養（茶・花など）や，裁縫・料理とい修業である，これは，戦後とくに企業内で，紡績業のみならず一般的に提供されるようになってきた．った花嫁・紡績大企業ではとくに，各種学校や定時制高校など学校のかたちをとって中卒入社者にたいし進学の擬制がおこなわれるが，労働者にとってみればそれは事実上，強制的に余暇時間を充当させられる生活管理にちかい，辰ｉｒ日本の社会教いわば企業による社会教育管理である．拙稿「女子労働者の教育について」（生活科学調査会考育」第一巻所収，同会，１９５９，）参照．こおける労務かかる企業内の，消費生活手段や余暇手段の提供を企業内福利施設とよんでいるが，これは日本シ産業にが市場的に壊したときに全自覚消費物資供給の手段次大戦中それは第二的な物的手段である管理の特徴，．一般的に拡大し，戦後もそのまま継続しているものがすくなくない．今日では，生産設備的度合いのきわめて強－ショソズ的色彩のつよいもの，余暇利用施設まで，いもの（独身宿舎や業務宿舎など）から，ヒューマン・リレｒさまざまの内容をふくみ多彩をきわめている．当然のことであるがその利用は企業内的に閉鎖的であり，かつ大企業の保有状況や質的水準がすぐれている，２０.

(11) . 関谷嵐子：日本における婦人労働者三は，労働者福祉との関連，ないしは生活保障手段の社会化との関連で考察すこの企業内福利施設の広範な存在る際，後述するように重要な論点を形成する事項である．すでに，日本の労働組合運動が社会保障闘争の展望に脆弱であることにきびしい指摘がなされてから久しいが，労働組合の企業別意識の物的構造は個別企業毎の賃金体系と賃金水準の存在およびこの企業内福利施設によって支えられていることを想起する必要がある，高梨昌９６５）「現代日本の労働間ノ刷第五章（東洋経済，１，９５９）第一・二章における労働慣行や労働契約を中心とした労使関係の指摘Ｑ７｝磯田進「労働法」（岩波新書，１（ｐｐ４０）など，法社会学領域で，労使関係における封建道制をめぐる指摘は数多い．前近代的雇用慣習と．３５★ や，女子職種分野に根強く残ってきた．かかる分野に発生する労働争議は，後述すとくに中小企業分野思考は，るようにその内容も経過もきわめて原生的である，９５８）８ｑ）進藤竹次郎「日本綿業労働論」（東大出版会，１，５４再１９２４） ”世「女子労働者」（岩波書店，１９５５，１９回嶋津千禾，記録書としては，細井和喜蔵「女工哀史」（９など６８）１麦峠」（同社編「ああ野刊）朝日新聞社．，，ｉｉｌｔｕ ⑩ ｄｏｎという言葉は第一次世界大戦時のイギリスで一般化した．誇りたかき最大のクラフト・ユニオンで）は，戦時中の機械工業への婦人労働者の進出とその一部の定着の結果，やむをある合同機械工組合（Ａ，Ｂ．Ｕ．）６０７けるにいた，，３，１９えず，組合に女子部を設った，粟田健「婦人労働問題の研究動向」（「季刊労働法」Ｎｏ９０－１８）ｐｐ同氏「イギリス労働組合史論」（未来社，１９６３．１８，が，イギリス労働組合運動における婦人労働者の参加の経緯についてくわしくふれている．６４））大原社会問題研究所「太平洋戦争下の労働者状態」第四章（東洋経済，１９（２，足立喜美子ｎ戦時１，２３，２２主義下の労働政策」「日本帝国所収加藤佑治編」）婦人労働ｉ「大羽氏原点（ｔ」女子労働の問題ｃｏ下のｐ，，，．９７０）など，（御茶多書房，１戦時下の労働問題にかんする研究は今日， ①資料の不備とその充足の困難性， ⑨いわゆる産報的表現やカムフラージュのため，今日，研究女献として利用できるレベルのものがとぼしいこと（「生活間′園領域については－－安藤政吉・永野順いくつかのすぐれた業績が残され戦後の研究レベルを構築する有力な手がかりとなうたが－上の大きな空白とな問題研究史などの理由のため労働ど－－）っている，一龍山京の諸氏な三・大河内男・，，１）中の女子労務者調査（谷野せつ氏）は切々と，婦人労働者の就労１９４なお，昭和研究会「労働新体制研究」（状況について低い労働条件への反省と母性保護の必要性を提起している．この他，古沢嘉夫「婦人労働者保護」１９４２）（「女子勤労管理全書」－一途中まで刊行－－の第三巻）など，（１９４３），狩野広之「女子の職場配置」（１９４０年代前半には，婦人雇用の増大に伴う諸問題を提起した何冊かの女献が見出される．第ニ次大戦時は’ 日本資本主義の歴史において，婦人労働者問題が最も真剣に論じられた時期といえよう．私共が今日，戦時経済下の婦人労働問題の所在をなお問う所以は，戦時下の婦人労働者の雇用増大によってひきおこされた劣悪な諸状況のなかに，戦後の婦人関係の諸立法（とくに労働基準法の当該部分）や諸婦人運動における要求の前提をなす実態があったであろうと思われるからである，本稿では後述するように，さしあたり，生休制度との関連が注目され９７４）が刊行された，るであろう．なお，氏原正治郎「戦時労働論覚書」（東大社桝編「戦後改革５労働改革」１」第三章働者状態ｂｄ「太平洋戦争下の労ｉ大原社研側ｉ．，＝・江ロ英一・関谷耕一「労働市場の研究－－中学卒業生の就職間′劉（東大出版会，勧大河内－男・氏原正治良吃１９５５）は京浜工業地帯の学卒労働市場の特徴を男女別に指摘している．この，機器にウェイトをもつ第二次産業中心の大工業地帯の労働市場は，すでに，農村的給源への依存にとどまらず，都市的給源への傾斜をあきらかに ‐１９６０年以降，顕著に増大してゆく，大河内一男編「京浜地帯の産業構造」（東していた．この傾向はとくに１９５５－１１７９２７９６３）ｐｐ大出版会，１．． ‐ ２１４ｉｔ侶ｍｏｐ．２０９．．広田「女子労働者」ｐｐ，ｃ）がある，ｏｐ，師戦後初期の繊維労働調査として，政経研究所「婦人労働の基本間ノ園（中央労働学園，１９４８の運動の問題点を指摘したもして繊維労働組合関係状況を基調とは年以前の労働９５５ｉｔ山鳥津「女子労働者」１，ｃである．すでにふれてきたところであるが，日本における－－否，一般に資本主義社会における－－婦人労働問題を取扱うに際して，繊維産業，とりわけその中で大工業システムの中で原生的労働関係が展開する紡織業を無視するわけにゆかない，わが国においては，１９５５年あたりまで婦人労働者の中でこの部分は圧倒的量を占めていたばかりでなく，女子労務管理の原型をなす職種であった，また婦人労働者のいわゆる低賃金のベース・メーカーの役９６１）．３９，１，「同氏日本の賃金割をも果してきた．小池和男「全搬同盟の産業別賃金交渉」．（「季刊労働法」Ｎｏ６３）第一章を参照．氏によれば，繊維産業の労働組合運動の，すくなくとも賃金交渉交渉」（東大出版会，１９は，男子職員を中心に展開したことが指摘されている，この点は，日本の女子労務管理状況を端的にあらわすとともに，労働組合における婦人労働者の位置や状況についても示唆深いものがある．繊維産業の労働運動に関す，所る分析として，塩田庄兵衛「全繊維産業労働組合同盟」（大河内一男編「日本労働組合論」有斐閣，１９５４. ）９５６ ’ 安井二，「戦後労働争議実態調査Ｗ」収），労働争議調査会編「繊維労働争議と組合運動」（中央公論社，１６７）その他が指摘される．郎繊維労使関係の史的分析」（御茶の水書房，１９況も譜面で変化し，従来的な龍の鳥過程で繊維労働者の状産業構造の変化の年以降の６０なお，１９，. のイメ２１.

(12) . 関谷嵐子：日本における婦人労働者－ジを払拭したことはいうまでもない．近年の問題点を広く労働と生活意識面でとらえたものとして西山美瑳，子「紡績労働者÷÷その職場生活と定着意識」（ｏｐｃｔ．菌成編「新しい労働者の研究」第五章所収）がある．，ｉ現在の紡績労働者の問題はもはや，単純に女工哀史や原生的労働関係の残存の問題ではないより一般に婦．，人労働問題の一職種領域として把握することが必要であるそこでは紡績工綾布工といた′ 精密機器におっ，．，，けると同じような，すぐれて女子職種的領域の問題群（低賃金のみならず労働能率が数年でピークに達しあと，は下降をたどるというそもそも短期勤続的性格が対応する職務であることなど）を解いてゆくことが今後の課題となるであろう，繊維産業については，賃金構成と労働運動の特徴をみるとき上述の小池氏の問題把握が研究，の原点となるであろう．園女子事務員階層は，戦時中に代替採用された者が一部定着したり戦後の経営における事務機構の鷹大化と，機械化ないしシステム化にともなう下級単純事務部門の増大の中で大量的に成立するにいたたその職務内，っ．容は主として，下級または一般事務と作業事務（キイリミンチなど）である「自宅通勤可能者都内身許保証，．人必要」などの採用条件が端的に示すように，その給源は都市的または通勤的なものであるそしてこの層は社．会階層のかなり上層をも給源として包括することとなり短期未婚期就労の代表的グルプを形成することとな，った．これら女子事務員層は，通常Ｂ，Ｇ，とか○．Ｌよばれているが，Ｂ．Ｇ．または０，Ｌ．層は上記のほかデパート店員などもふくむと考えられている．：非監督的，非専門的，反復単純的な事務作業に従事する婦人労働者，というのがその包括的な規定のようである．上坂冬子・志賀寛子・加藤尚女「ＢＧ学ノート」（三新書１９，６１）参照．けれどいうまでもなく，一般事務と，キイ・パンチなどの作業事務と販売業務とでは職務内容がことな，り問題の所在もことなっている．類型的には未婚・短期就労・家計からの非独立性といった特質（このように多数類型的にくくることに実は後述する諸問題点が腫脹するのだが）を共通的に指摘できるがとくに職業病な，どに関しては，諸職務を一括的にとらえることはできないであろう労働省婦少局「女子事務職員」（１９６０）．，志賀寛子「オフィスにおける婦人労働」（ｏｐｉｔｉｂｉｄ．大羽・氏原編「婦人労働」所収）など．志賀氏の指摘（，ｃ．２）のように，この非専門的職種群の一部に，長期勤続者群が形成されてくることが今日の重要問題の一ｐ，２５，部を形成している．長期勤続化するほど拡大する男女格差，必要化する母性保護措置などである本章｛３｝での，．べるＢ型労働者群の形成である．労働協約の婦人部関係事項が，企業と労組と労組婦人部とのあいだで複雑な，対応関係をもちつつ，現実化してくるのはこの群をめぐってである（後述第三章），．を勘民主教育協会編「女子の高等教育と職業および家庭の間ノ制・（同会１９６１ｉ）ｔ，，ｃ，ｏｐ，神田道子「現代における女性の地位と役割」ｐｐ－３２１，２９９，｛３０）１９６０年国調は諸面で，１９５５年以降に生じた社会的諸変動をとらえている．１９５５年以前には比較的ゆるやかであった諸変化が，１９５５‐１９６０年のあいだに，以前と異質的とも思える地たり現象をおこしていることが指摘されるのである．たとえば，農業従事世帯および員数のかなりの減少，都市・郡部の両面でともに顕著にみられる家族員数と子供の数の減少，核家族世帯比率の増加（系譜家族世帯の減少）など，ひろく近代社会化ないしは賃，労働者階級化を志向する統計的傾向が見出され，事実，賃労働世帯の増大が指摘されるのである１．９６５年，および１９７０年のセンサスでも，以上の諸傾向はさらに，いわば近代化の方向に定着しつづけているといえるｏｐ，，．ｉｔｃ．小林謙一氏の就業構造および雇用構造に関する一連の業績を参照（本稿注（鶴および鯛）．３１（｝これは，大内力「日本における農民層の分解」（東大出版会，１９６９）においても，日本資本主義における段階的特質として注目されてきたところである，て３２）看護婦問題は，日本の婦人労働問題の重要な一部を構成している．医療産業は従来から労使関係慣行の立，ちおくれた分野である，とくに赤十字イデオロギーに象徴される聖職ぐ看護婦は女子に固有の専門職分野で，あるにもかかわらず，その労働条件の悪さ（一昔前は全寮制度であり紡績女子と似ていた）と医師の雑用補助，的な作業内容（すなわち看護職務の不明確さ）とにおいて，今日もなお多くの問題をかかえた分野であること，を止揚していない．１９５５年あたりから顕在化しはじめた病院争議は，現代の医療制度の問題を背景にピラミドの頂点としてのッ，医師の問題（その内部にも大きな問題がある，たとえばその下層を形成する・大学医局に象徴的な無給医師の存在など），ことなった給与体系と身分体系群を構成する薬剤師・レントゲン技師・検査技師などの専門ないし技術職種グループ，そして人員的に最も多数であり，上述の二者とも異なった給与体系と職制（総婦長一婦長一正. 看護婦→準看護婦）と身分差（正看一準着一看護助手－無資格者）に支配されている看護婦，看護婦の職掌の分，担の不明確性，といった多くの職種の矛盾が互いにせめぎあう形で，発生しているそれらの多くは経営者の未，成熟な労務管理観念や，双方の労使交渉ル←ルの欠如のために，泥沼闘争化して長く尾をひくにいたる拙．. 稿「医療産業の労使関係」（有泉亨編「日本労使関係の研究」東大出版会，１９６３，所収），富岡次郎「看護婦現代史」（医学書院，１９６６），自治労札幌医大支部縞「心臓移植と医療労働者・札幌医大労働白書」（労働大学，. １９６９），吉田秀夫監修「看護婦白書」（労働旬報社，１９６９，）などを参照．１９６０年あたりの，病院争議の一応収拾される頃から産業界において一般的に労働力不足が顕在化しはじめる．そして，きつい労働と技能習得をきらって学卒女子が他産業に流れるにいたったのと依然として結婚退職比率，がたかく看護婦免許が死蔵されるために生ずる看護婦不足が，医療産業のなかで無視できなくなるそのため，，寄宿舎の改善，通勤の許可，結婚後の職業継続などの形で，従来の労務管理内容に変化が出てくるまた免許の．２２.