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(1)

カブール・カンダハール道路 カブール国際空港ターミナル建設 重火器の回収(DDR) 職業訓練(DDR) JICAによる母子保健指導 日本が支援した結核対策センター

日本のアフガニスタンへの支援

これまでも、これからも 多くの分野で、大きな貢献 食料支援 JICAによる稲作指導 日本のNGOによる地雷除去 バーミヤン遺跡の修復

1.政治的支援

2.治安

3.インフラ

4.教育、保健、人道支援 など

5.農業・農

村開発

6.文化

学校建設 海上自衛隊による補給支援 東京会議(2002年) 平成20年12月 外務省

(2)

◆政治的支援:会議5回開催 ・2002年1月東京会議 (復興プロセスの開始) ・2003年2月DDR会議 ・2006年7月DIAG会議Ⅰ ・2007年6月DIAG会議Ⅱ ・2008年2月JCMB会合

日本のアフガニスタンへの支援(実績と主な成果)

◆現在、現地で140名の日本人 が活動 (1)日本大使館 (2)JICA ・年間のべ120名の専門家派遣 ・年間のべ170名の研修員受入 (3)NGO ◆20億ドルの支援 (米国の約300億ドル、 英国の約30億ドルに次ぐ支援) (1)総額20億ドルをプレッジ、そのうち14.5億 ドル(約1,600億円)を実施 (2)政治プロセス、治安改善、復興で幅広い支援 (3)重点分野は治安、インフラ、基礎生活分野、 農業・農村開発。

1.治安

(1)DDR ・日本が主導 ・約6万人の元兵士を対象としたDDR は2006年6月に完了。 ・5万の武器、10万の重火器を回収。 (2)DIAG(非合法武装集団の解体) ・引き続き日本が主導 ・非合法武装集団2,000グループのうち、 382グループを解体 ・8万の武器がアフガニスタン政府の管理下へ ・DIAGを受け入れた武装集団構成員等を 対象とした開発プロジェクト46件が進行中 ・アフガニスタン国軍の弾薬管理能力 強化におけるNATOとの協力 (NATO基金) (3)警察改革・麻薬対策 ・ニムルーズ県(アフガニスタン・パキスタン・ イラン国境)における国境警察施設建設 ・タハール県(アフガニスタン・タジキスタン 国境)における国境管理施設建設 ・警察給与支援 ・本邦での警察官研修

2.インフラ整備

(1)幹線道路 ・幹線道路650kmを整備(リングロード等) (2)カブール市開発 ・カブール国際空港ターミナル建設 ・公共バス115台供与 ・カブール首都圏開発マスタープラン策定

4.農業・農村開発

(1)農業 ・ナンガルハル県での稲作支援 ・200平方kmの地雷除去、 150万人に対する地雷回避教育 ・「バーミヤン地雷ゼロ」プロジェクト (現在、26チームが活動中) (2)農村開発 ・全土で2,000のコミュニティに根ざ したプロジェクト(学校、クリニック、 職業訓練センター、橋、運河等) ・このうち41件はNATO・PRTとの 連携により実施。その推進のため、 NATO文民代表部への連絡調整員 を指名 ◆海上阻止活動 ・インド洋での不朽の自由 作戦の海上阻止活動へ の補給支援

5.文化

(1)バーミヤン遺跡修復 ・東京文化財研究所によるUNESCO と協力した支援 (2)陶芸支援 ・アフガニスタン伝統陶芸 「イスタリフ焼」の伝統継承支援

3.基礎生活分野

(1)教育 ・500以上の学校を建設・修復 ・1万人の教師育成 ・30万人の識字教育 (2)保健・医療、水 ・のべ4,000万人に対するワクチン供与(ポリオ、BCG等) ・50のクリニック建設 ・米国が建設した100のクリニックに対する機材供与 ・給水車20台供与、450の井戸整備 (3)人道支援 ・26万人に対する1万3千トンの小麦・豆類の供与(2008年) ・2,500のシェルター建設、4万5千人に対する生計支援 (2008年) ・200万人の帰還民受入のための大規模な再統合支援 (カンダハール、マザリシャリフ、ジャララバード) (仮設住宅、教育、保健、職業訓練等)

(3)

総額14.5億ドル(約1,600億円)

(2001年9月 – 2008年9月)

総額

総額

14

14

5

5

億ドル(約

億ドル(約

1,600

1,600

億円)

億円)

2001年

2001

9

9月

2008

2008年

9月)

9

月)

●人道支援

総額1億9,200 万ドル

●人道支援

総額1億9,200 万ドル

●政治プロセス、ガバナンス

総額1億9,700万ドル

・アフガニスタン政府の行政経費支援 1億3,500万ドル ・メディア支援 2,600万ドル ・選挙支援 3,000 万ドル ・国勢調査 600万ドル

●政治プロセス、ガバナンス

総額1億9,700万ドル

・アフガニスタン政府の行政経費支援 1億3,500万ドル ・メディア支援 2,600万ドル ・選挙支援 3,000 万ドル ・国勢調査 600万ドル

●治安改善

総額

2億2,100 万ドル

・DDR & DIAG 1億4,400万ドル ・地雷除去 4,000万ドル ・麻薬対策 700万ドル ・警察支援 1,400万ドル ・国境管理 1,200万ドル ・弾薬管理 400万ドル

●治安改善

総額

2億2,100 万ドル

・DDR & DIAG 1億4,400万ドル ・地雷除去 4,000万ドル ・麻薬対策 700万ドル ・警察支援 1,400万ドル ・国境管理 1,200万ドル ・弾薬管理 400万ドル

●復興支援

総額8億4,200 万ドル

・幹線道路・二次道路 2億3,400万ドル ・インフラ整備(道路以外) 3,100万ドル ・保健・医療 5,400万ドル ・教育 4,800万ドル ・難民・国内避難民支援 1億2,400万ドル ・農業・農村開発 1億2,400万ドル ・草の根・人間の安全保障無償 6,300万ドル ・日本NGO連携無償 1,100万ドル ・その他(JICA技術協力を含む) 1億5,300万ドル

●復興支援

総額8億4,200 万ドル

・幹線道路・二次道路 2億3,400万ドル ・インフラ整備(道路以外) 3,100万ドル ・保健・医療 5,400万ドル ・教育 4,800万ドル ・難民・国内避難民支援 1億2,400万ドル ・農業・農村開発 1億2,400万ドル ・草の根・人間の安全保障無償 6,300万ドル ・日本NGO連携無償 1,100万ドル ・その他(JICA技術協力を含む) 1億5,300万ドル

日本の対アフガニスタン復興支援の内訳

(4)

●ヘラート

アフガニスタンの地域ごとの支援

KH道路(114km) KK道路(50km) スピン・ボルダック (至パキスタン) バーミヤン カブール空港ターミナル建設 (112km) (約200km) ニムルーズ県 タハール県 ハイラタン カンダハール (60km) ●バーミヤン ・バーミヤン遺跡修復事業 ・農業・農村開発 ・識字教育 ●ジャララバード ・JICA稲作農業プロジェクト ・難民・避難民の再統合 ●カンダハール ・市内・近郊道路整備 ・難民・避難民の再統合 ・帰還民社会復帰 ジャララバード ●カブールに対する支援 ・カブール国際空港ターミナル建 設 ・カブール首都圏開発調査 ・公共バス115台供与 ・母子保健病院機材整備 ・カブールTV放送機材・設備整備 ・カブール道路技術センター整備 ・JICA:結核対策プロジェクト マザリ・シャリフ ヤカウラング カブール (55km) ●マザリシャリフ ・難民・避難民の再統合 ・市内道路整備 ・JICA:国立農場試験場再建 ・農業・農村開発 ・識字教育 ・職業訓練 (至ウズベキスタン) 道路建設支援 国境管理支援 日・NATO/PRT連携 ●パキスタン及びイランとの国境地域の安定化支援 学校62校、地雷除去、難民/避難民支援、コミュニティ開発、職業訓練、食糧支援

(5)

1. 総論 :

(1) 日本のアフガニスタンに対する政治的支援

計5回の会議開催

„

2002年1月 アフガニスタン復興支援国際会議(東京会議)開催

(その後、ベルリン会議(2004年)、ロンドン会議(2006年)、パリ会議(2008年)へと続く復興プロセスが開始)

„ 2003年2月 DDR会議

„ 2006年7月 DIAG会議(DIAG会議Ⅰ)

„

2007年6月 DIAGと警察改革の連携に関する会議 (DIAG会議Ⅱ)

„ 2008年2月 共同調整モニタリングボード(JCMB)政務局長会合開催

東京会議(2002年1月) JCMB政務局長会合(2008年2月)

(6)

1. 総論 :

(2)現在、140名の日本人がアフガニスタンで援助活動を実施

„

日本大使館

„

国際協力機構(JICA)

年のべ120名の日本人専門家を派遣

年のべ170名のアフガニスタン研修員を受入

„

日本の民間団体及びNGO

„

各種国際機関においても日本人職員が活躍

日本大使館員 JICA専門家 日本のNGO

(7)

2. 治安 :

(1) DDR (元兵士の武装解除・動員解除・社会復帰)

DDRにより回収された武器 日本のDDRに対する支援式典 (写真提供:UNDP) 除隊兵士550名に対するJICAの職業訓練 重火器 (写真提供:UNDP) 日本の支援による社会復帰支援

„

約6万人の元兵士を対象としたDDR は2006年6月に完了。

„ 5万の武器、10万の重火器を回収。

(8)

ワルダック県におけるDIAGによる武器回収 (写真提供:UNDP) DIAGに関する東京会議(2006年)

„ 非合法武装集団2,000グループのうち、382グループを解体 (2008年11月時点)

„ 8万の武器がアフガニスタン政府の管理下に置かれる。

„ NATOとの協力(NATO平和のためのパートナーシップ信託基金)

(アフガニスタン国軍の余剰弾薬管理能力強化)

日本の支援による内務省DIAG課設立式典 日本の支援によるDIAG広報キャンペーン (写真提供:UNDP) 元非合法武装集団構成員等を対象とする開発支援 (カピサ県:運河洗浄)

2. 治安 :

(2) DIAG (非合法武装集団の解体)

(9)

2. 治安 :

(3) 警察改革及び麻薬対策

„ ニムルーズ県(アフガニスタン・パキスタン・イラン国境)における国境警察施設建設

„ タハール県(アフガニスタン・タジキスタン国境)における国境管理施設建設

„ 警察給与支援における主要ドナー

„ 警察庁によるアフガニスタン警察研修

タハール県 ニムルーズ県 警察庁によるアフガニスタン警察の研修 実地調査 日本により供与された警察車両

(10)

„ 道路650 km (リングロードや他の主要道路)

日本の支援で整備されたマザリシャリフ市内道路 日本の支援で整備されたカブール・カンダハール道路

3. インフラ整備 :

(1) 幹線道路

112 km 55 km 200 km 50 km 114 km 60 km 112 km

(11)

日本の支援により建設されたカブール国際空港ターミナル

„

カブール国際空港ターミナル建設

„ カブール市に対する公共バス115台供与

„ カブール首都圏開発マスタープラン策定

カブール市に対する公共バス支援 カブール市の地図作成を指導するJICA専門家

3. インフラ整備 :

(2) カブール市開発

(12)

„

500の学校を建設・修復

„ JICAによる1万人の教師育成

„ UNESCOを通じた30万人の識字教育、JICAによる1万人の識字教育

日本の支援により建設された学校 JICAによる女性教師育成 日本のNGOにより建設された学校(写真提供:JEN) 識字教育 (写真提供:UNESCO)

4. 基礎生活分野 :

(1) 教育

(13)

„ 4,000万人に対するワクチン供与(ポリオ、BCG等)

„ 50のクリニック建設、米国が建設した100のクリニックに対する機材供与

„ 給水車20台供与、450の井戸整備

母子保健分野で活動する JICA専門家 日本が支援した結核対策センター

4. 基礎生活分野 :

(2) 保健・医療、水

日本のNGOによる井戸支援 (写真提供:JEN) 日本の支援による給水車(カブール)

(14)

4. 基礎生活分野 :

(3) 人道支援

„ 食糧支援 (WFP)

・26万人に対する1万3千 トンの小麦及び豆類供与(2008年)

„ 難民・避難民支援 (UNHCR, IOM)

・2,500のシェルター(難民・避難民用の住居施設)設置(15,000人に裨益)

・4万5千人に対する生計支援(2008年)

・200万人の帰還民受入のための大規模な再統合支援(カンダハール、マザリシャリフ、

ジャララバード)(仮設住宅、教育、保健、職業訓練等)

日本の支援による食糧支援 日本の支援によるシェルター建設支援(ナンガルハル県)

(15)

„ ナンガルハル県におけるJICAの稲作支援

„ 200平方キロメートルの地雷除去、150万人に対する地雷回避教育

„ 「バーミヤン地雷ゼロ」プロジェクト (現在、26チームが活動中)

稲作を指導するJICA専門家 マザリシャリフにおける農業プロジェクト (写真提供:FAO)

5. 農業・農村開発:

(1) 農業

日本のNGOによる地雷除去(パルワン県) JICAによるカブール国立農業試験場再建

(16)

5. 農業・農村開発 :

(2) 農村開発

„ 2,000のコミュニティに根ざしたプロジェクト

・全土で600の草の根・人間の安全保障無償資金協力 (学校、クリニック、職業訓練センター、

橋、運河、小規模道路等

(下記の地図参照)

・村における1,000のプロジェクト(NSP) 、郡における170のプロジェクト(NABDP)等

23 5 12 54 1 3 12 41 35 9 10 2 8 9 14 2 2 4 9 13 25 3 24 31 40 89 84 8 3 29 18 5 19 全土で600の草の根・人間の 安全保障無償資金協力を実施 ゴール県における学校建設

(17)

5. 農業・農村開発 :

(3) NATO・PRTとの連携

„ 8のPRTと連携した41の草の根無償プロジェクト (初等教育、職業訓練、医療・衛生)

„ 同事業の円滑な実施のためのカブールにおけるNATO文民代表部への連絡調整員指名

チャグチャランにおける女性識字教育・ 職業訓練プロジェクト開講式典 (2007年9月) マザリシャリフPRT (12プロジェクト) チャグチャランPRT (10プロジェクト) ポリクムリPRT (2プロジェクト) ファイザバードPRT (3プロジェクト) パンジシールPRT (2プロジェクト) アサダバードPRT (6プロジェクト) メフテルラム PRT (5プロジェクト) ガルデズPRT (1プロジェクト)

(18)

6. 文化

„

UNESCOと協力したバーミヤン遺跡保存修復及び人材育成支援(ユネスコ文化遺産保存

日本信託基金)

„ アフガニスタン伝統陶芸「イスタリフ焼」の伝統継承支援(国際交流基金)

バーミヤン遺跡修復を支援する日本人専門家 (写真提供:東京文化財研究所) (写真提供:ジャパン・ファウンデーション(左及び右上)、日本の陶芸の町を訪問するアフガン陶工 前田耕作和光大学名誉教授(右下))

参照

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