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近代香川の漁業と漁村-香川大学学術情報リポジトリ

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香 川 大 学 経 済 論 叢 第67巻 第2号 1994年10月 123-148

近代香川の漁業と漁村

唯 之

I 明治 昭和期の県漁業概観 前稿の「明治漁業制度と県漁業J(~'香川大学経済論叢J 67巻1号)において, いわゆる明治漁業法につい、て,その成立に至るまでの経緯と内容を確認した。 近代の日本の漁業,したがってまた瀬戸内海の漁業も,この明治漁業法を基本 的制度として展開していくのであるが,以下,近代香川の漁業の変遷をたどる にあたって,はじめに,その動向を統計的に概観しておこう。概観する時期は, 明治

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7

年から昭和

1

0

年ころまでの,およそ

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0

年閣である。始点を明治

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7

年 ※ としたのは,この年から組織的な漁業統計調査がはじまったからである。昭和 千トン 10 9 8 7 6 5 4 3 2 O 治 明 大 H和

E

正 27 30 33 36 39 42 1 4 7 10 13 2 5 8 図 1 一主な魚種別漁獲量(明治27~昭和 8 年) 資料)r水産業累年統計(都道府県別統計)J・『香川県統計書』

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10年代以降,とくにその後半は,日本の漁業全体が戦争の深刻な影響のもとに あって漁業生産の様相が異なり,別に考察が必要である。 さて,図1は,香川県の主要な4つの魚種の漁獲量の推移をあらわしたもの である。図にみるとおり,明治期はタイとサワラの両者で全体の漁獲量の半分 以上が占められている。統計的にはあきらかでないが,魚価はタイとサワラが もっとも高かったから,その漁獲高となれば,ウエイトはさらに高くなろう。 大正期に入ると,イワシ漁業とエビ漁業が台頭してくる。イワシ漁業は巾着網 あく・り う た せ や揚繰網の登場,エビ漁業は打瀬網漁業の普及がそれぞれの漁獲量を増やすこ とになり,昭和期以降は漁船が動力化して漁獲量は一層増大する。図

1

の全時 期(明治27----昭和8)を通観して指摘できることは,タイの停滞ないしは減少, エビとサワラの漸増,イワシの急増であろう。 次は漁船の動向である。『香川県統計書』によると,明治27年の時点で5600 隻を数えた漁船は,明治の末には7600隻に増える。この時期の漁船はすべて櫓 や帆であやつる無動力船であった。大正期にいくぶ、ん減少した漁船は,昭和期 に入るとふたたび増加傾向となる。その原動力となったのが動力船の普及で あったことは,図

2

にみるとおりである。 それでは漁家はどうか。明治27----大正3年の漁業戸数の推移を示した図3に よると,明治27年の5900戸は大正3年には9000戸へとかなり大幅に増えてい る。漁業制度が整備されて漁場への新規参入の途がひらけたこと,県当局の積 極的支援のもとに海外出漁がさかんになったことなどが,その増加の原因で あった。明治期に相当なテンポでふえた漁家戸数は,しかし大正期になると増 えやみ,昭和期以降は停滞する。図3には専業漁家数の推移も示されているが, これによると,総漁業戸数にしめる専業漁家の割合はおよそ 40%前後,した がって兼業漁家の割合は60%前後であった。当時,兼業漁家といえば,半農半 漁の漁家の姿がイメージされるであろう。 戦前の香川県漁業を概観するとき,さらに指摘しておくべきもうひとつの重 要な点は,大正期を境に大規模漁業が衰退し,かわって小規模漁業が成長して くることである。本来,一網打尽的な大規模漁業はその漁法において組放的で

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359 近代香川の漁業と漁村 千隻 9 8 7 無動力船 4 3 2 -125-動力船 O 昭 和 3 5 7 9 11 図 2 ー漁船数の推移(昭和 1~11年) 資料)~水産業累年統計』・『香川県統計書』 コ ハ U Q ν 0 6 弓 I C O に J V 一 r r ' 旬 E A 千 4

日明 大 治 正 27 29 31 33 35 37 39 41 43 3 図3ー香川県漁業戸数の推移(明治27--:-大正 3年) 資料) r水産業累年統計』・『香川県統計書』 あることをまぬかれないが,大規模漁業を経営難におとしいれたそもそもの原 因は,漁夫の賃金の高騰であった。明治も末になると,香川の貧しい漁村にも

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商品経済が徐々に浸透し,漁業用資材の購入などを契機に労賃もしだいに高ま りつつあったのである。かくして昭和期以降,タイ大網やサワラ瀬びき網など の大規模漁業が衰退する一方,打瀬網に代表される効率的な小規模漁業が成長 してくる。 戦前,内海漁業とともに香川県漁業をささえたもうひとつの柱は,海外出漁 であった。明治10年代からはじまる香川県の海外出漁の主たる舞台は朝鮮半島 の沿海で,明治

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年には香川の出漁漁船数

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3

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隻,出漁者

1

3

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人が記録され ている。大正期以降,香川県漁民の海外出漁は朝鮮沿海にとどまらず,中国の 関東州,さらには南洋のシンガポールへとその活動範囲を広げることになる。 また,和歌山県や三重県の沖合,九州の大分県や宮崎県の沿海への出漁も継続 的におこなわれた。こうした香川県漁民たちの海外・県外出漁の背景には,次 のような内海漁業の厳しい現実のあったことを指摘しておかなければならな い。すなわち,備讃の狭い漁場にひしめく多数の漁船の存在と漁業資源の稀少 化,そしてしかも,その狭障な漁場は旧来の漁業者の権益が強くまもられてい る慣行漁業権の海であったことを。 ※ ここでいう組織的な統計調査とは水産累年統計(都道府県別統計 )J(農林水産統 計情報部・農林統計研究会編さん,昭和53年発行)および『香川県統計書』である。 ただ,組織的な統計調査といっても,年代によって定義がことなっているために連続的 な統計把握ができない事項もあるし,また,ある時期からあたらしく調査のはじまった 事項もある。それに,戦前の香川県漁業にとって海外出漁は相当なウエイトを占めてい たはずであるが,それが統計的にどう処理されたのか,この点がかならずしもあきらか でない。さらに,あきらかに調査上のミスとおもわれる統計数値もみあたる。以下は, こうした統計上の不備をふまえての概観である。 II さまざまな香川の漁業と漁法 備讃瀬戸のタイ漁 明石海峡,鳴門海峡,関門海峡,豊伊海峡の

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つの瀬戸 でかこまれ,紀伊水道と豊後水道からは外洋の黒潮が流れ込む瀬戸内海。戦後 の高度経済成長期を経た現在の瀬戸内海はノリとハマチの養殖の海というイ メージが定着してしまったが,地勢が複雑で魚貝類の産卵と育成に適した瀬戸

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361 近代香川の漁業と漁村 127-内海は,かつては瀬戸内海論~ (明治 44年)の著者がそこに棲息する魚族の さまを「股賑なる内海の動物」と表現したとおり,多種多様な魚類の棲息する 豊穣の海であった。その豊穣の海をイメージするのにもっともふさわしい魚類 といえば,それはやはり春潮に躍るタイということになろう。 もともと外洋の魚であるタイは,春になると,産卵のために東は鳴門海峡か のぼ ら,西は豊後水道から内海に入ってくる。これを「上り鯛」という。西から入 り込むタイと東から入り込むタイが合流する備讃瀬戸一帯の海は,内海随一の タイの漁場であった。漁期は 4月のはじめから 6月のはじめにかけてのおよそ

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カ月間で,備讃の海では八十八夜(

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1

日か

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日)前後の

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日間ほどがそ の盛漁期であった。 この盛漁の季節に備讃瀬戸で展開されるタイ漁の豊凶が香川の漁家

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0

0

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戸 にとってはもちろんのこと,一般県民にとっても重大関心事のひとつであった ということは,地元の香川新報がタイ漁の動向を日ごと詳細に報じていること からもうかがい知れよう。明治 37年の香川新報は,次のように報じている。 「鳴門口より大川,小豆郡沖への鯛の入込み日一日と増加し,将に其の盛 ご ち 期に入らんとしつつありて,頃日来,縛網にはこ,三百尾づっ,吾智網に は五,七貫づっ擢りつつありて,今日の景況なれば先ず豊漁と云うべし。 然るに第一の需要地たる大坂が非常の不景気にてー…J

(

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2

日) 「鯛漁場瀬居島より昨日の便りに依ば,投網以来,未だ左迄の漁猟なきは, 漁季猶早きにも依るならんも,ーは天候不純の為なるべしと。尤も釣り舟 は多少の漁獲あるも……第一の得意先なる大坂地方,大不景気ゆえ売行甚 だ鈍きため相場は例年よりこ,三割方安くして猶売足捗々しからずと云う」

(

4

2

6

日) 「当市(高松市一注)以東の漁況一一当市以東おける現下の漁業を聞くに, 鯛は大概入込みを終わりし模様にて,~数日間は漁獲極めて少きより各網 で う お とも休業し居れるが,葱二週間許りも経過せば,出魚の期となるを以て, かえりうお 其頃となれば相当の捕獲あらんかとて当業者は帰魚を待ちつつありJ

(

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月 8日)

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「瀬居島便り一一昨日,向島よりの音便に依れば,数日前より盛漁期に入 り,五日菊池網に七千尾(約三千円),六日西岡網に四千尾(約二千円), 八日高橋網に千八百尾を捕漁したるが投網己来の大漁にして,釣船の漁獲 も甚だ宜しく,昨今も引続き大漁の模様にて本月一杯は猶多少漁獲ある可 かて し。本年は豊漁の方なるに探てくわえて,大坂辺りの売行悪しき為め甚だ 低廉にて,昨今早一貫目につき八十五銭位となれりとJ (5月10日) 備讃瀬戸における春のタイ漁のこうした記事は,大正以降もつづく。がしか し,時代がくだるにつれて,不漁を報じる記事が次第に多くなっていく。備讃 瀬戸におけるタイ漁は明治期が最盛期で,以後,備讃の海も瀬戸内海も,乱獲 による漁獲低減の時代に入っていくことについては,

[

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]

で述べるとおりであ る。 「讃岐鯛網図解」とタイ大網 戦前,タイを捕らえる漁具には,縛網や地びき 網,船びき網,ゴチ網,手繰り網,流網,はえ縄などがあったが,漁法として もっとも華やかな存在であったのは,何といってもタイ大網であった。春夕、イ の大群を一網打尽せんと,何隻もの漁船に何十人もの漁夫たちが乗り組んで網 をあげるその勇壮華麗な姿は,まさに備讃瀬戸を代表する海の風物詩であった といえよう。さきの『瀬戸内海論』にもこのタイ大網が登場し,また,日本各 地の代表的漁法を紹介した江戸期の『山海名産図会,A (宝暦

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年)にも登場して いる。ちなみに,香川県水産試験場の明治37年度報告書によると,当時,県下 で

4

4

統のタイの大網が存在したことが記されている。その代表格が瀬居島漁場 における香西浦のタイ大網であったことについては,前稿でくわしくみたとこ ろである。 それでは,いうところのタイ大網とは,一体,どのような漁業であったか。 ※ その実際の操業の模様を~讃l技鯛網図解』から紹介しよう。 タイ大網の漁法の独特さは,大網と呼ばれるにふさわしいその長大な網の本 体一一長さ

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6

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ヒロ(1ヒロは

1

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メートル)一ーとはべつに,カズラとよば れる漁具をあやつるところにある(図

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参照)。カズラは縄に木の薄板を多数ゆ わえつけたもので,この木の薄板が海中で潮流にもまれてキラキラと光ってタ

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363 近代香川の漁業と漁村 -129-イをおびやかすのである。この木の薄板をブリキという。 大網の操業中,その陣頭指揮にあたったのが,コシとよばれる老練熟達の漁 しおかかり 夫であった。コシが乗る船を潮掛船とか潮造り船といった。大網の場合,満潮・ 干潮の九分時が網をおろす潮時で,潮の動かなくなる満潮・干潮のピークに網 をあげるはこびとなるのであるが,コシは網をおろすタイミングを長年の勘で 的確に判断しなければならない。 図 4ータイ大網漁のカズラ 資料)w讃岐鯛網図解J(農林水産省中央水産研究所所蔵)

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一 私

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合受難皆

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越金鍾畿

二議議鋒

ιーー 図 5ータイ大網操業図 資料)図4と同じ

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コシの潮掛船から旗がふられて漁開始の合図がつげられると,カズラを積ん だ2隻の船が網代場にカズラを投じ,タイの群れを大きく半円形にとりかこむ。 ブリキにおそれたタイがカズラの内深く逃げ込んでカズラにとりかこまれると いうわけである。ただし,タイが群泳している網代場の岩礁地帯は網がつかえ ないから,カズラ船はタイをカズラでとりかこんだのち,網のつかえる場所で 待機中の網船の方に向かつてこぎださなければならない。タイをカズラでとり ま あ み さか かこんだカズラ船が接近すれば

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隻の網船一一

1

隻を真網船,もう

l

隻を逆 あみ 網船とよぶ一一ーが網をおろし,カズラナワでとりかこんだタイを,その外側か らさらに大きくとりかこむのである。網の両端が接するまでの間,網の合聞か らタイが逃げださないよう,漁師たちは蛮声を発したり船べりをたたいたりし たから,漁場はさながら戦場のようであった(図5参照)。 大網は,コシの乗る潮掛船,カズラを積む

2

隻のカズラ船,網具を載せた

2

隻の網船のほか,網船を援護する船,カズラや網の動きに注意する船,獲れた タイを生かしておく活漁船など,全部で

1

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隻の漁船が必要であった。この

1

0

隻 の漁船に乗り込む漁夫は総勢

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人以上になる。打瀬網や一本釣など,圧倒的に 小漁業の多い備讃の漁業のなかにあって,タイの大網漁業は,船団とよぶ、にふ さわしい最大規模の漁業であった。この勇壮にして華麗な大網も,しかし,大 正期以降はしだいに廃れていった。漁獲効率の悪さに加えて,一時に

5

0

人以上 もの大量の労働力を調達すること自体がむつかしくなったからである。 なお,内海のタイの大網には右のタイ大網のほかに,縛網があった。縛網も タイ大網と同様にカズラナワを使ってタイを獲る。ただし網の構造がタイ大綱 とは異なり,操業上も大網がカズラナワで取り囲んだタイをその外からさらに 大きく網で取り囲む形になるのに対し,縛網はカズラナワでタイを網に追込む 形になる。この網を縛網とよぶ、のは,操業のおわりの段階で2隻の網船が交叉 して網を揚げるそのさまがあたかも網を縛るかのごとくだからである。縛網は タイの漁期が終わると,サワラ網やサパ網として使われた。しかしその場合は カズラナワは使わない。効率では縛網の方がすぐれていたので,縛網の台頭と ともに,タイ大網は次第に姿を消していった。

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365 近代香川の漁業と漁村 -131-※ r讃岐鯛網図解1(明治25年)は沖取鯛網図解」と「地引鱗網図解J,それに「馬 め 鮫網図解」の3部から構成されている。タイ大網のことが記されているのは r沖取鯛 し わ 〈 網図解」である。 3部の「図解」はいずれも,塩飽の本島に在住の高島省三が執筆,編 者は水産伝習所の竹中香織である。右の水産伝習所なるものは,殖産興業の一翼をにな う民間団体として明治15年に品川弥次郎により設立されたところの大日本水産会の 下部組織であって,伝習教育と試験研究にあたった。竹中香織はその伝習所の教師のひ とりであった。竹中香織が記す『讃岐鯛網図解』の緒言によると,全国水産捕採誌の編 さんにあたり,たまたま伝習所の第1図卒業生・広瀬六三が香川県へ役人として赴任し ていることを知って彼に資料の提供を依頼したところ,送られてきたのが当地香川の 漁業者・高島省三の手になるタイ網の図解説明書であった。それが E讃岐鯛網図解』中 の「沖取鯛網図解」と「地号│鯛網図解」である。「馬鮫網図解」の方は,明治23年の第 3回内国勧業博覧会に高島省三が出品したものである。 右にみたタイ漁業を筆頭に,香川県漁業を代表する漁業といえば,サワラと イワシ,それにエピということになるであろう。漁獲高はこれら

4

つの漁業ほ どではないが,中高網による冬場のボラ漁業も,香川の代表的漁業のひとつで あった。エビ漁業の打瀬網・底ぴき網は後述するので,以下,サワラ,イワシ, ボラの

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つの漁業について,概略説明しよう。 [サワラ漁業] タイと同じ外洋性の魚であるサワラは,タイに半月ほど遅れて瀬戸内海に入 り込む。サワラの漁期はおよそ5月上旬から6月上旬の1カ月間で,備讃の海 でおこなわれる春のサワラ漁には流網と縛網,それに瀬びき網があった。サワ ラの縛網はタイ漁を終えたのちの縛網であるが,瀬ぴき網と流網はサワラ専用 の漁具である。瀬びき網は備讃瀬戸が主な漁場で,大正8年の春, 18統が操業 した。広く県全域の海が漁場となる流網漁業は,同じく大正8年の春,操業数 639統を数えた。 サワラの流網漁および瀬びき網漁は,どのような漁業か。 まず,流網は1隻の漁船に3'""'-'5人の漁夫が乗り込んでおこなう。帯状の流 網は,その長さによって大流網 (600ヒロ),中流網 (500ヒロ),小流網 (300 ヒロ)の区別があった。この長い帯状の網の片端に大きな樽を結わえ,網を潮 流に対して一直線に張って潮流に乗せて流しながら網の目に刺さって動けなく

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なったサワラを獲らえる。夜の漁のときは,網の在所の目印として樽にあかり がともされた。 次に,瀬びき網漁は漁船2隻を使用し,網を積んだ漁船からもう 1隻の漁船 が魚群を取り囲むようにして網をおろしていき,囲み終われば控えの小船が獲 れたサワラを水揚げする。瀬びき網とよばれるのは,餌のイカナゴなどを求め て瀬に付いたサワラを捕獲するからである。香西浦の瀬びき網漁の場合 4隻 の漁船に総勢25人の船頭が乗り込んで漁をおこなった。 [ボラ漁] ボラは地びき網や建千網,巾着網などでも獲れるが,古く幕藩時代からボラ 専用の漁業として香川の沿岸でさかんにおこなわれた漁業は中高網であった。 冬期,ボラは避寒のため海岸近くの特定の場所に寄り集まってくる習性があり, よりうお 中高網はその特定の寄り場を漁場とすることから寄魚漁業ともよばれる。大正 8年当時,専用免許を受けたボラの寄魚漁場は59カ所を数え,なかでも庵治半 島周辺の海は著名な寄魚、漁場であった。 中高網はまき網の一種で,網の長さはおよそ250ヒロ,中央部の網丈が高い ことから中高網とよばれた。親方船の指揮のもと 2隻の網船でボラの大群を 大きく取り囲んで捕獲する。中高網漁業には,網船の操網を助ける手船に乗り 組む漁夫を含め,およそ

4

0

名の漁夫が必要であった。 中高網がおこなわれるのは寄り場に魚が集まるときであるから,漁期中の昼 間は海岸近くの小山の頂きなどに仮設小屋をつくって見張り番を置き,夜間は 漁場に巡視船を出して魚群の動静を監視した。見張り番や巡視船から連絡があ れば,待機中の漁船はただちに漁場に出動するのである。 物事にきわめて臆病なボラの群れはカイツブリやウミスズメなどがちかづい ても散逸し,いちど散逸してしまうと,網をおろす機会を失うことにもなりか ねない。だから,油期中の寄り場付近での他の漁業の操業は絶対禁止であった。 しかし水産試験場の大正

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年度業務報告には r小田湾二万全イテハ高松地方並ニ 下津井,大畑ヨリ,ころがせ,せいご網,寄魚漁場ニ接近シテ漁獲シ,為ニ魚 群ヲ逸散セシメタリJ,r引田,三本松付近ニテ監視ノ目ヲクグリ,底建網並ニ

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367 近代香川│の漁業と漁村 -133-海鼠漕(最モ有害)行ワレ,魚群ヲ逸シタリJ,I仁尾ニテハ手繰,延縄,点火 漁最モ有害,監視ノ目ヲ盗ミ行ノリレ」などの侵漁の事例が数多く報告されてい る。 [イワシ漁業] タイやサワラと同様,イワシも海水が温まる春季に内海に入り込み,産卵が 終わればふたたび、外洋ヘ.出ていく。内海に入り込むイワシはほとんどがカタク チイワシで,マイワシがこれにつづき,ウルメイワシはほとんど漁獲がない。 明治

4

0

年の調査によれば,大川郡の引田浦の場合 I凡そ五カ年平均漁獲高は ヒシコ(カタクチイワシのこと一注)をーとすれば,真鰯は其二割に及ばず, ウルメイワシは文真鰯の一割に及ばざるが知し」と記されている。なお,シラ スとかドロメとよばれるイワシの稚魚も漁獲の対象となった。これを加工した ものがチリメンジャコである。親イワシは煮干に加工する。 盛漁期は 6~7 月であるが,秋季にも漁がおこなわれる。同じく引田浦の場 合,親イワシの入り込みは 4 月下旬のころで,シラスの漁期は 5 月中旬~6 月, 親イワシの漁期は6月から7月,秋の漁は11月の1カ月間である。漁獲高は伊 吹島がもっとも多く,これに,大川郡の津田,三豊郡の大浜,小豆郡の福田・ 坂手,大川郡の引田がつづく。 香川県でおこなわれるイワシ漁は地びき網と船びき網が主で,昭和3年当時, 県内には131統の地びき網と 95統の船びき網があった。 中央部が大きな袋網になっている地びき網は網の長さがおよそ

4

0

0

ヒロ,

2

隻の網船でイワシの群を丸く囲み,手船は海面を竿で叩いて群を網に追込む。 囲み終われば網船は岸に近づいて引き綱を浜の引き手に手渡し,左右それぞれ の引き手たちはロクロを回しながら袋網を引き揚げる。動員される漁夫は,浜 の引き手を別にして 20~30 人であった。 地びき網がおこなわれる場所は引き網の作業のしやすい砂浜であるが,海岸 が岩場のときは網船が岸近くに投錨し,直接網船に網を引き揚げる。これをイ ワシ船びき網という。砂浜のない伊吹島ではイワシを船びき網で獲った。

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以上,香川県の主要な3つの漁業について,その漁法と漁具を中心に紹介し たが,漁具ということになれば,香川県にはじつに数多くの漁具が存在した。 明治の中ごろに政府の水産施策の一環として全国各地の漁業の調査と指導にあ たった水産巡回教師,その手になるところの「水産業事項蒐集報J (明治

2

8

年) に掲載の「香川県水産捕獲採集器具r名称分類表」をみると,ひき網類ではイワ シ網・タイ地こぎ網・アジひき網など39種類,刺網類では流瀬網・カニ建網・ タイ立網など同じく 39種類,建網類ではタイ桝建網・イカ建立網など12種類, 繰り網類では手繰り網・ゴチ網など18種類,敷網類では大敷網など4種類,施 網類では縛網や中高網など14種類のほか,投網やすくい網などを含めると,全 部で148種類もの網漁具が記されている。これら網類に手釣りやはえ縄などを 加えれば,香川の海には200種類近い漁具が存在していたことになる。波おだ やかなうえ,ほとんど周年操業の可能な瀬戸内海では,魚種に応じ,漁場に応 じ,時期に応じた多種多様な漁具が,古くから開発されてきたのであった。瀬 戸内海が漁具揺藍の地といわれるゆえんである。伝聞によれば,タイ大網はそ の開発の時期がはるか600年以上もさかのぽる。 凹 戦 前 香 川 の 漁 村 の 姿 さまさfまな香川の漁業と漁村 一口に漁村といっても,漁業専業の漁村もあ れば,半農半漁の漁村もある。大網をいとなむ漁村もあれば,打瀬や一本釣り の漁村もあり,商品経済の影響を強くうけた都市近郊の漁村もあれば,幕藩時 代さながらの古い漁法と古い生活を色濃く残す島興部の小さな漁村もある。大 正の中ごろ,香川県には64の漁村が存在したが,そこにはさまざまな姿の漁村 があった。以下,島隈部の漁村として燈灘の伊吹島,本土の漁村として庵治の 漁村,このふたつの漁村の紹介をとおして,大正期を中心に戦前の香川の漁村 の姿の一端をうかがいみることにしよう。 [伊吹島] 燈灘の伊吹島は,三豊郡は観音寺町の沖合約11キロの海上に浮かぶ離島であ

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369 近代香川の漁業と漁村 -135-る。大正

1

2

年当時,面積約

1

平方キロのこの小さな島の住民はおよそ

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0

0

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人, 戸数は約

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0

0

戸であった。耕地といえば島の山頂部にわずか

4

0

ヘクタールばか りの畑があるだけの,漁業専業の島であった。島と観音寺をむすぶ定期連絡船 が就航したのは大正

2

年のことで,島民にとっては遅ればせながら文明開化を 告げる島の象徴的存在であっただろう。漁獲物はこの連絡船、で観音寺へ運ばれ, 観音寺からは島民に必要な日常物資が送りこまれた。 伊吹の大網漁業一一暢網 伊吹ではどのような漁業が営まれていたか。大正

1

2

年当時,縛網とイワシ船びき網を営む経営体はそれぞれ

1

2

,経営体の数が もっとも多い漁業は打瀬網の

4

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で,一本釣りの漁師は

3

0

人をかぞえた。この ほかにわずかであるが流網,ゴチ網,磯建網,タコ査縄,はえ縄などの漁師も いた。 縛網は伊吹の代表的漁業である。縛網はタイ大網とならぶ、香川の代表的な大 規模漁業であるが,タイ大網が讃岐の伝統的漁業であるに対し,縛網は幕藩時 代の末ころに周防国から伊予国を経て讃岐国に伝わった,いわば新参の漁業で ある。讃岐国でそれが最初に導入されたところが伊吹島であった。大きな縛網 は潮流がゆるやかで海底が平らな砂地の海域が操業に適している。そのような 海域として香川県では最適の燈灘を漁場として伊吹の縛網油業は定着,発展し てきたのであった。 縛網はタイの漁期が終わると,サワラ網やサパ網として使われた。しかしそ の場合はカズラナワは使わない。伊吹では縛網とともにイワシ船びき網もさか んであった。イワシの船びき網漁は

4

隻の漁船が組んでおこなう大きな漁業で, 春のタイが終われば,イワシ漁がはじまる。タイとイワシは伊吹の

2

大漁獲物 であった。 伊吹の網元と網子縛網やイワシ船びき網を営むことができたのは,島民の なかでも財力のある,網元とよばれる人々であった。そして,網元のもとには 網子がいる。伊吹で網子として雇われたのは,打瀬網や一本釣りの漁師とその 家族たちであった。縛網

l

統を操業するにはおよそ

5

0

人の網子が必要である が,かりに大正

1

2

年に伊吹に存在した

1

2

統の縛網がすべて操業したとなると,

(14)

総勢

6

0

0

人の網子が必要となる。これは島の男子人口の

4

割にあたり,これで は海で働ける島の男はあげて縛網に動員される計算になる。他方,動員される 側の,網子として雇われる島の大多数の漁民たちにとっては,それは貴重な現 金収入の場であった。生活の糧が漁業だけの伊吹島においては,縛網漁業なし に彼らの暮らしは成り立たなかったのである。 とすれば,戦前,伊吹島社会において縛網漁業は,その根幹をなす漁業であっ たといわなければならない。かくして縛網の網元は,また,島の支配層であっ た。事実,島の綱元たちは大網組とよばれる組合を組織し,漁業組合長など島 の重要な役職はこの大網組から選出するならわしであった。他方,打瀬網の漁 師は打瀬組,一本釣りの漁師などは小漁師組とよばれ,それぞれべつの社会階 層を形成していた。伊吹島には大網組を上層,小漁師組を下層,打瀬組を中間 層とする社会階層が形成されていたのである。 ところ、で,伊吹の縛網や船びき網の大網は周年操業されるわけではない。縛 網が5月から6月,船びき網が7月から 11月までで, 12月から翌年の4月まで の

5

カ月聞は漁ができない。しかも大正期以降,燈灘のタイは乱獲で数を減ら しつつあった。このように経営的に不安定な大網漁をささえたのは,離島ゆえ に成立した伊吹独特の大家族制であった。伊吹の網元は何十人もの一族郎党を 総動員することによって大網経営を維持しようとしたのである。伊吹の大家族 構成は大網の漁労組織を反映したものであったが,また逆に,網主でない打瀬 や一本釣りの人々からすれば,網主と姻戚関係をむすぶことによって,漁業で しか暮らしていけない島での生活基盤を確保しようとしたのであった。 伊吹の海外・県外出漁 『瀬戸内の海人文化

9

.nに掲載の論文「内海の漁民 と島々の生活史」によると,朝鮮沿海への海外出漁は,明治期の第l期と大正 期以降の第

2

期にわけられるという。はえ縄,打瀬網,手繰り網など個人経営 的漁業の出漁を特徴とする第

1

期に対して,第

2

期は,縛網や巾着網などの大 規模な資本を必要とする漁業が中心となる。伊吹島の出漁は,この第

2

期から はじまる。もともと島内に大網主が存在した伊吹島はこの第2期の型の通漁に 適していたのであり,この後,伊吹島は,第1期の時代から出漁をおこなって

(15)

371 近代香川の漁業と漁村 〆 / 〆 ケ ' 9 υ 7 A いた津田町や小田村とともに,香川県における朝鮮海域出漁の3大母村となっ 7 ?

-

伊吹で出漁の先陣をきったのは縛網であった。大正2年の秋の出漁であった。 翌3年には,縛網3統がサパ漁を目的に出漁していった。伊吹漁業組合の「事 務報告書綴」によると,大正

1

2

年までは縛網が出漁し,

1

3

年以降はサパ

2

般巾 着網が主力となった。大正

7

年などは

1

8

統 の 縛 網 で

3

0

万 円 以 上 の 水 揚 げ 一一この年の伊吹の総水揚げ高は49万円一ーがあった。 伊吹の漁民たちは大分県や山口県の沿海へも出漁した。漁業は打瀬網で r下 行き」とか「下打瀬」とかよばれ,出漁した漁民のなかには出稼ぎ地にそのま ま移住してしまうものもあった。移住地は大分県杵築市美ヵ埼と大阪府泉佐野 などで,引揚者や戦災者で島の人口がふくらんだ終戦後しばらくは,さきに移 住したものをたよってさらに島の人々が移り住んでいったという。 [庵治浦] 高松市の東方に望む屋島,その対岸に庵治半島が南北に長く海に向かつて突 き出るようにのびている。地勢上,西部,北部,東部の

3

つの地域に区分され る庵治半島のその西部地域に庵治浦はある。東部および北部の地域は聞けた土 地がほとんどなく,小さな入り江ごとに庵治浦の枝浦である葛原や鞍谷,篠尾 などの貧しい漁村が散在しているだけである。大正

1

5

年当時,これらの枝浦と 本浦の庵治をあわせて353戸の漁家があった。専業の漁家は202戸,半農半漁 の兼業漁家は

1

0

3

戸,残り

4

8

戸は漁船をもたず網元に雇われて日々の生計をた てる漁家であった。 庵治浦漁業組合と庵治村 零細な漁業組合が多いなかで,庵治浦漁業組合は 伊吹や引田の漁業組合とならんで,県下では最大規模の組合員を擁する漁業組 合であった。明治45年に県下でいち早く,鮮魚運搬船を購入したのはこの庵治 漁業組合である。瀬戸内海でも当時,動力付きの鮮魚運搬力船の存在はめずら しく,大正3年の『大日本水産会報』も「四国漁村めぐり」と題する記事で, 庵治浦を鮮魚運搬の漁村として紹介した。庵治浦丸と名付けられたこの運搬船

(16)

は,庵治の沖合で操業中の漁船から漁獲物を集めて高松の魚市場に運ぶ。運搬 船のおかげで,通常で

2

時間,風浪のときは

3

時間もかかった高松の魚市場ま での所要時聞が1時間に短縮されたという。 庵治浦は庵治村に属する。総戸数

1

0

0

8

戸のこの大きな庵治村には農会や産業 組合が組織され,庵治浦の漁民たちは産業組合を通して漁業資材を購入し,ま た,農会は,漁民たちに麦稗真田や養蚕の副業を奨励しその指導にあたった。 庵治村はレンガやカワラ,石材の製造がさかんで、あったから,漁のない冬場は 漁師やその家族は,これらの工場に働きに出てささやかな現金収入を得ていた ものと思われる。 庵治の網元たちと中高網 庵治の海は変化に富み,魚種が豊富で,数多くの 種類の漁業が営まれた。その中心的存在が中高網である。庵治半島周辺の海は 県内でもっとも著名なボラの寄魚漁場であった。このボラの大群を獲らえるの が中高網である。 庵治浦の中高網に関して忘れてはならないのは,古く幕藩時代から存続する 綱元衆の存在である。幕藩時代に「海受中」とよばれたこれら網元衆は,庵治 浦の中心漁業である中高網を掌握することによって,明治以降も庵治浦に君臨 する支配者でありつづけた。『庵治漁業組合史』によると,明治後の中高網の網 元として,網野,平井,向井,山下,泉,西村,島などの名が挙げられている。 ところで中高網の綱元といっても,それには,漁業権を買い受ける「海方」と, 漁具を準備し網子を雇い入れて実際に漁業を営む「綱方」の 2つのタイプの 網元が存在した。明治

3

3

年冬期の中高網の場合,網方と海方で利益を折半する 旨の契約書には,海受人に奴賀新造,山田為善,勝浦寅多の

3

人,網方に網野 小太郎,平井喜三次の

2

人の名が記されている。なお庵治浦の網元には,中高 網の網元のほか,縛網の網元もいた。ただ,縛網の網元には中高網の網元が兼 ねるケースが多かったようである。 庵治の海外出漁庵治浦も,朝鮮半島の沿海へ出漁した漁村のひとつである。 最初の出漁は明治23年のことで,それは,庵治の資産家・奴賀新進が率いる漁 船

1

5

隻,漁夫

2

5

0

人からなる大船団のクジラ漁であった。当時,広く讃州捕鯨

(17)

373 近代香川の漁業と漁村 -139ー の名でよばれたこのクジラ漁は,しかし明治30年代のはじめにノルウエ一式捕 鯨が登場して姿を消す。網をかぶせて動きが鈍くなったクジラを手モリでしと める讃州捕鯨では,捕鯨砲をそなえた近代的なノルウヱー式捕鯨にとうてい対 抗できなくなったからである。 クジラ漁がやまってのちも,庵治からはカレイ手繰り網,サワラ流網,タイ はえ縄,縛網などが朝鮮海域へ出漁した。大正の最盛期には庵治からの出漁者 は毎年200人以上にのぽったという。県下で海外出漁がもっともさかんな小田 や津田は庵治に近いが,これらの出漁者のなかには,小田や津田の出漁船に雇 われての「朝鮮行き」のものが少なくなかったであろう。昭和に入ると,こま せ網の出漁がはじまる。

I

V

瀬戸内海漁業資源問題と香川県漁業 乱獲の打瀬網漁業 近年,日本各地の沿岸で漁業資源問題が論じられている が,漁場が狭いうえに,古くから数多くの漁具が開発されてきた瀬戸内海にお いては,明治期になると早くも,乱獲による漁業資源問題が現実の問題となっ て登場する。狭い漁場で数多くの漁船が過密に操業すれば,当然,魚は減って いく。明治期から大正期,乱獲という点でもっとも問題となった漁業は,打瀬 網漁業であった。 それでは,いうところの打瀬網とはどういう漁業か。戦前の瀬戸内海ではもっ とも内海的な風物詩として,松の小島を背景に沖合をゆっくりと海底に網を引 く白帆の漁船がみられたが,あれが打瀬網である。ヘサキに引き綱の一方を, トモにもう一方をゆわえて船を横に流すこの打瀬網は,帆にうける風を動力と することから,とくに帆打瀬網とか帆びき網とかいった。帆は使わず、潮に乗り ながら漁をする場合は潮打瀬といった。打瀬で獲れる魚は,エビを主に,カレ イ,シャコ,コチ,ハゼなどの海底に棲む魚、である。藻場で打瀬網を引くとき は,これを藻打瀬といい,セイゴやメノりレ,アイナメ,イカなどが獲れた。こ の打瀬網が乱獲の有害漁業とされたのは,海底の魚を成魚,稚魚の区別なく根 こそぎ獲りつくすその漁法ゆえであった。それに,広い範囲にわたって海底を

(18)

引き回す打瀬網は,はえ縄やタコ査などの沿岸漁業とのトラブノレがたえない漁 業であった。 明治期の打瀬網 打瀬網の開発は,幕藩時代の中ごろ以降のことといわれて いるが,そののち急速に発達して明治のはじめにはすでに全国の漁村,瀬戸内 海の漁村に普及し定着した。かくも短期日のうちに打瀬網が広まった理由は, 着業資金が少なくてすむわりにその漁獲効率が高いという点にあった。この点, 明治水産行政の先達というべき関津明清が打瀬網の現状を調査するため明治

1

6

年に山陽地方を巡回したときの報告にも,次のように述べられている。 方近,漁業社会ニオイテ「ウタセ」網ヲ使用スノレコトノ何故ニ斯ク盛大 ニナリシヤヲ考フルニ,コノ網タル其ノ形,至テ小サク,随テ之ヲ製スノレ ニ資本ノ多額ヲ要ゼザ、ルニ是レ因ノレナラン。今 1ウタセ」網一個ヲ新調ス ノレニ僅々二十円内外ニテ足レリ。又,之ヲ使用スル舟モ漁夫ノ所持シ来レ ノレ漁船ニテ十分ナリトス。然Jレニ其ノ収穫ニ至リテハ数多ノ漁具中,反テ 之レニ及ブモノナシ。聞ク所ニ依レバー個ノ「ウタセ」網ニシテ一夜或ハ 一日間ニ二円及至三円ノ魚類ヲ捕獲スルハ最モ容易ナリトイウ…",," このように,打瀬網はまさに内海の零細漁民にはうってつげの漁業であった。 しかし,その急速な発達は,全国各地の沿岸に乱獲の弊害をひきおこした。瀬 戸内海沿岸諸県では明治

1

0

年代後半から

2

0

年代にかけて,福岡,広島,愛媛, 徳島,山口の各県から打瀬禁止制限令が出された。明治

2

1

年に愛媛県から分離 独立した香川県の場合は 1漁業取締規則J(明治

2

7

年)でその取り締まりがう たわれた。すなわち,その6条に「帆曳網(ー名ウタセ網)ハ新ニ営業スノレヲ 許サズ,但シ,従来許可ノ者ト雄,他ノ慣行アル漁場ヲ隔ル事五十丁以内ニ胎 テ之ヲ使用スベカラズ」とあるように,打瀬網の新規営業は禁止され,旧来か らの打瀬網も慣行漁場内での操業は禁止された。 しかし,打瀬は増えつづけた。瀬戸内海の漁村に打瀬が広く普及・定着した 現実を前に,もはや一片の法令でもって一方的に打瀬網漁業を禁止することは 無理なことであった。打瀬禁止令を出したが,取り消したり緩和する県もあっ た。広島県などは,禁止令を出したものの,そのまま延期して実施することが

(19)

375 近代香川の漁業と漁村 -141-なかった。 明治 34年に漁業法が制定されたことをうけて,翌明治 35年の 8月に「香川 県漁業取締規則」が制定されたが,問題の打瀬網は,このあたらしい取締規則 のもとで,許可漁業として取り扱われることとなった。瀬戸内海沿岸諸府県で も,打瀬網は許可漁業として県当局の統制下におかれ,知事の許可なしには操 業できなくなった。がしかし,その許可の方針は各府県ごとにまちまちで,許 可にきびしい県もあればゆるやかな県もあった。沿岸諸府県が緊密に隣接する ひとつづきの海域一瀬戸内海において,漁業資源問題に深くかかわる打瀬網問 題を,各府県それぞれの対応にゆだねておくことはもはや適切でない。漁業法 が制定されたいま,一層肝要なことは,府県の個別利害の立場をこえて瀬戸内 海全域を統一的に取り締まることである。それに,取り締まるべき漁業は,打 瀬網漁業だけではなかった。 瀬戸内海漁業制限規程の制定と香川県の対応 右の主旨のもとに,明治42年 11月 I瀬戸内海漁業制限規程J(施行は明治 44年 1月)が制定された。この制 限規程においてうたわれた,漁業取り締まりにかかわる重要な点は, (1)文鎮漕や掛け縄漕などの,多数の釣針を鉄棒やロープにつけて海底を引 き回す空釣漕とよばれる漁具の使用禁止。

(

2

)

藻手繰り網・藻打瀬網・藻漕ぎ網など,藻場を漁場とする漁業の禁止。 (3) 網目が 5分以下の細目の打瀬網について,稚魚が成長する 8月 11日から 9 月

2

0

日までの

4

1

日間の禁漁期間の設定。 以上 3点であった。ただし, (2)の藻場漁業の禁止については,瀬戸内海漁業 制限規程制定の直後に,中央当局の農商務省から瀬戸内海の各府県に対し達せ られた訓令によって,一定の猶予期間が設けられた。その理由は,司11令に「一 該漁業ニ従事スノレハ概ネ小漁民ナJレヲ以テ,今直ニ之ヲ禁止スルトキハ,其ノ 生計上ノ困難ヲ惹起スノレコト之アJレベキヲ以テ"川 ""J とあるとおり,藻場漁業 が零細漁家の生計をささえる漁業のひとつであることを中央当局が配慮、したた めである。 このような内容の瀬戸内海漁業制限規程に対する香川県の対応はどうであっ

(20)

たか。(1)の文鎮漕など有害漁具の使用禁止,それに, (3)の細目の打瀬網に対す る禁漁期間の設定は条件付なしの絶対禁止であるから,香川県も当然,これを 厳守しなければならない。ただし,

(

2

)

に関しては,その但書にあたる明治

4

2

年 11月の訓令をうけて,香川県は藻場漁業を全面的に禁止することはしなかっ た。すなわち,明治

4

4

1

0

1

日に改正された香川県漁業取締規則によると, 問題の藻場漁業の取り扱いについては,.明治四十三年十二月三十一日マデ漁業 シタルモノニ限リ,当分ノ間,特ニ許可スルコトアルベシ」としたうえで,.九 月一日ヨリ翌年四月三十日ニ至ル迄ノ期間J,つまり,

1

年のうち

7

カ月聞はそ の操業を許可したのであった。なぜ,香川県は藻場漁業を全面禁止としなかっ たか。このことを知るためには,香川の漁村が藻場漁業とどうかかわってきた かを知らなければならない。 藻場漁業と香川の漁村 そもそも藻場とは何かといえば,それはアマモなど の海草の茂る浅場の海のことであり,ここでタイ・スズキ・アジ・ハモ・イカ・ クルマエビなどの稚魚、が繁殖する。そこはまた,また親魚の産卵の場でもあっ た。もともと瀬戸内海は藻場にめぐまれた海域であるが,なかでも香川の海は 塩飽諸島・粟島・志々島・雌雄島周辺の海,小豆島の池田湾,庵治浦など優良 藻場が多い。そして,この藻場を漁場とする藻手繰り網・藻打瀬網・藻漕ぎ網 などの漁業を総称して藻場漁業という。当時,香川の漁村で藻場漁業だけで暮 らしている漁師は

1

0

0

0

人以上を数えたという。

1

0

0

0

人ということであれば,当 時の香川の漁家数はおよそ

9

0

0

0

戸であるから,

1

割以上の漁家が藻場漁業で生 計をたてていたことになる。 当然のことながら,こうした藻場漁業を禁止するかどうかは,当時の香川県 水産界にとっては大問題であった。もし藻場漁業を禁止すれば,

1

0

0

0

人以上の 漁師が職を失う。この点に言及して,.藻場漁業の前途」と題した明治

4

4

8

月の香川新報の記事も,仁川…此失職すべき,恰も飢館時に遭遇せる農夫にも比 すべき可憐なる漁業者のため救済法研究機関を組織し,以て他日成し得れば更 に禁止命令の発布を見ざる以前に於いて当該漁業者をして其の宣しきに従ひ向 うべき方針を定め,糊口上の憂慮を減少せしむる挙に出られんこと,切望に堪

(21)

377 近代香川の漁業と漁村 -143-へざるなり」と述べている。がしかし,産業といえば農業と漁業が中心の当時 の香川県において,失職した漁業者の「糊口」となるべき雇用の場など,もち ろんあろうはずがない。それに,地先の藻場で獲れる小魚は讃岐の漁家の常食 に供されるものであり,また,秋祭りなどの年中行事にも欠かすことのできな い漁村の祝事の肴であった。 明治

4

4

1

0

l

日の香川県漁業取締規則は,その後,いくどか改正された が,しかしいずれのときも,藻場漁業は禁止とはならなかった。いわば,なし 崩し的に藻場漁業を香川県は認めつづけてきたのである。藻場漁業が漁獲減少 の主原因のひとつであることは明らかだとしても,多数の香川漁民の息の根を 止めるような施策は,県の水産行政の立場として,到底,とりうるところでは なかった。 増えつづける打瀬網と漁業資源問題藻場漁業とともに,瀬戸内海全域の漁 業資源にかかわって問題となるのは,やはり打瀬網漁業であった。瀬戸内海漁 業制限規程が打瀬網の使用について制限を設けたことについてはさきに指摘し たとおりである。だが,そもそも打瀬網漁業が問題となったのは,狭い瀬戸内 海には多すぎる打瀬網漁船の数であった。資源問題にとってもっとも重要なこ とは,この漁船数を制限することである。だが,この肝心の問題は,打瀬網漁 業の取り扱い方については各府県とも許可漁業であったと先にのべたように, 各府県の裁量のもとにあった。 打瀬網漁業に対する香川県の態度はどうであったか。県当局は,瀬戸内海漁 業制限規程制定以降も,打瀬網の申請があればこれをこばむようなことはせず, かえってこれを積極的に認可したものと思われる。貧しい内海の漁民たちが営 む漁業としてきわめて経済性にすぐれた打瀬網漁業,漁業資源の乱獲につなが ることは明らかであるがこの打瀬網漁業を制限することは,香川の漁民を一層 の困窮におとしいれることになる。さきのことを考えれば禁止すべきだが現実 問題としては禁止はできない,というのが県当局の苦しい立場であった。こう した香川の立場は,零細漁家の生計の場が狭い内海だけの兵庫,岡山,広島, 香川などの内海の沿岸県一一内海漁業にもたずさわるが日本海の玄界灘や響灘

(22)

を主要漁場にもつ福岡県などをべつにすれば一一ーにとっても同じであった。こ うして打瀬網は増えつづけて香川の漁村,瀬戸内海の漁村に広く定着していき, 大正期には香川県漁業,瀬戸内海漁業をささえる中心的漁業にまで発達するの である。大正の中ごろ,香川県の打瀬網漁船はその数

1

0

0

0

隻以上,瀬戸内海全 体では

1

万隻以上を数えたという。 しかし当然のことながら,打瀬網漁業の普及がもたらすその結果は,漁業資 源の減少である。瀬戸内海で不漁が顕著になった大正のはじめのころ r酷漁」 ということがよくいわれたが,それは,狭い漁場に漁船がひしめきあって昼夜 を問わず魚を追い回しつづける超過密の漁業のことを意味していた。酷漁の結 果は乱獲であり,乱獲はやがて漁獲の減少をもたらす。この点,さきの香川│新 報の記事「藻場漁業の前途」において r“"“近年漸く魚族殊に海底魚族の漁獲 減少し,且つ小形なる魚族の捕獲著しく漁業界の悲境云ふに忍びざるものあり」 とか,また,香川県水産試験場の報告書である大正 4年の「鯛漁業調査」にお やかま いて r近年何所ノ津々浦々ニ至ノレ迄モ不漁ノ嘆声喧シキモ,殊ニ瀬戸内海ニ於 テハ最モ甚敷,就中内海ノ中央部ニ位スル本県下ニ在リテハ其激甚ヲ極ム」な どと述べられているところから,その一端をうかがうことができるであろう。 そして,こうした漁獲減少の張本人が,ほかならぬ打瀬網漁業であったのであ る。 打瀬網問題は,瀬戸内海水産研究会一一内海沿岸諸県をメンバーとし農商務 省が主催ーーでも開催のつど討議の的となった。大正

1

3

5

月に香川の地で開 催された第四回の水産研究会では打瀬網網目問題が討議されたが,沿岸諸県の 利害が対立して共通のコンセンサスを得るには程遠い状態であった。ちなみに, この第四回の水産研究会において,打瀬網問題について福岡県や大分県は r現 状では禁漁期間のさだめを尊守するものはきわめて少なく,かりに取り締まり を厳重にすれば違反者が続出し,結局,取り締まり自体が不可能という事態に なろうから,禁漁期聞を長く定めても現実的でなく,かえってこれを短く設定 し,その聞は網目の大小を問わず、絶対禁止にすること」との意見を述べている が,もしこの陳述が事実なら,打瀬網漁業にかかわる瀬戸内海漁業制限規程条

(23)

379 近代香川の漁業と漁村 7 4 ぇυ ' 晶 項はほとんど空文化していたことになる。 こうして瀬戸内海における打瀬網問題は解決の糸口もみいだせないまま大正 期を終えるが,しかし大正期の後半になると,内海の漁業問題は,打瀬網問題 から底びき網漁船問題へと重点がうつる。 底ぴき網と資源乱獲 日本水産業にとって大正期の後半は,機船底びき網漁 船(以下,底びきと略)の発達にささえられて日本の沖合漁業が急速に発展し た時期であった。しかし,底びき網漁業は沿岸の底魚類を漁獲の対象とするこ とから,その急速な発達は全国各地の零細漁業者との聞に深刻な紛争をひきお こした。そこで政府は,大正10年 9月に「機船底曳網漁業取締規則」を制定し, 日本全国の沿岸をくまなく底びきの操業禁止区域に指定した。瀬戸内海はその 全域が操業禁止区域となった。ちなみに,底びき網漁船については瀬戸内海漁 業制限規程においても[""螺旋推進機ヲ以テ船舶ヲ運行シ打瀬網又ハ桁網ヲ使用 スJレ漁業ヲ為スコトヲ得ズ」との

l

条が明治

4

4

年に追加され,動力漁船による 打瀬網類の使用は禁止されていた。しかし当時,漁船の動力化はようやく緒に ついたばかりで,瀬戸内海にも動力船は数えるほどしかなししたがって,瀬 戸内海はそもそも,この条文が適用される状況になかったといわなければなら ない。瀬戸内海漁業制限規程における底びき網漁船禁止にかかわる条項は,こ の機船底曳網漁業取締規則にひきつがれることとなったのである。 こうして,瀬戸内海を含む日本の沿岸は底曳網が禁止となった。だが,他の 海域ならば沿岸で操業できなくなった底びきは沖合に活路をみいだすことがで きるけれども,閉鎖海域の瀬戸内海では生きのびる途がない。規則を守って底 びきをなおつづけようとすれば人力でやるしかないが,しかし漁船の動力化が 趨勢のこの時代に,それはナンセンスな話であった。事実,機船底曳網漁業取 締規則の制定以降,香川の海でも動力の使用は漁場の往復のみと称して底びき 網を営むものがあとをたたなかったことから,昭和2年 12月に県当局から漁業 組合に対し,底びき網を積んでいる動力漁船は漁場の往復の航行も禁止する旨 の通達が出されている。が,そのような一片の通達でもって底びき網増加の趨 勢をとどめることは,もはやできることで、はなかった。もしあえて強権をもっ

(24)

て禁止すれば,多数の香川県漁民が生活の途をたたれる。香川の漁民たちは底 びきが違反漁業であることを承知のうえでこれを営み,県当局の方も,よほど 悪質で、ないかぎり実際に底びきを摘発することは控えざるを得なかったという のが実情であろう。 かくして昭和に入つてのち,底びき網漁船は,法令上禁止であるにもかかわ らず,増え、つづけた。水産局の調査によると,昭和

1

1

年当時,香川の総動力漁 船

2

6

7

5

隻のうち,その

18%

4

8

0

隻が底びきであったという。瀬戸内海全体で は底びきは

5

5

4

2

隻で,これは総動力漁船の

38%

にあたる。 衰退期に入った昭和期の香川県漁業 おわりに,漁船の動力化にともなう昭 和期香川の漁業生産の動向を統計的に確認しておこう。香川県における動力漁 船の増え方を,ふたたび,さきの図 2 (3ページ)によって再確認すれば,昭 和元年には

1

4

2

隻であったものが,昭和

5

年には

1

0

7

2

隻,昭和

1

1

年には

2

6

7

5

隻という急増ぶ、りである。総隻数に占める動力船の比率,つまり漁船の動力化 率も年々高まり,昭和元年に

2%

であった動力化率は,昭和

1

1

年には

32%

を示 千トン 25 20 15 10 5

B

g

和 2 3 4 5 6 7 8 9 10 図 6 ー漁獲量の推移(昭和 1~10年) 資料) r水産業累年統計』・『香川県統計書』

(25)

381 近代香川の漁業と漁村 -147-した。 こうした底びきを中心とする漁船の動力化の進行によって,総漁獲量はたし かに増えた(図

6

)

。しかし漁船一一動力,無動力含めての一一一

1

隻当たりの漁 獲量は減っており,さらにこれを金額でみれば,図 7のとおり,その減り方は 円 400 300

l

~

八/¥

200 100 0 大 昭 正 和 3 5 7 9 11 13 3 5 7 図7 漁船 1 隻当たり漁獲高の推移(大正 3~昭和 7 年) 資料)I水産業累年統計』・『香川県統計書』 いちじるしい。漁船の数はほとんど増えず漁獲量が増えているのに,漁船1隻 当たりの生産金額が急激に減っているのは,獲れる魚にイワシなどの安価な魚 が増える一方で,値の張った魚は成魚が獲れなくなったからである。ちなみに, 成魚の漁獲減少は稚魚乱獲の結果であるが,香川県において「稚魚愛護週間」 が始まったのは,昭和 6年のことである。 かくして昭和期以降の備讃の海は,乱獲によって漁獲が明白に減少していく 状態にあったといえるであろう。成長の明治期,停滞の大正期を経て,昭和の 香川県漁業は衰退期をむかえたのである。瀬戸内海全体についてもおなじ傾向 にあった。とくに底びき網漁船による乱獲は,戦時下}の食糧難の時代から戦後 の混乱期にいたる間,一層激しくなって漁場は荒廃した。このような危機的状

(26)

況を打破するため,昭和

2

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年代の後半に,水産政策史上いまだかつてなかった 荒療治,すなわち,底びき網漁船を海に沈めるといういわゆる減船整理が断行 されることになるのである。 参 考 文 献 (1)小西 和著『瀬戸内海論~ (文曾2童書底,明治44年) (2),鯛漁業調査報告j (香川県水産試験場,大正4年) (3) ,鯵漁業調査報告(第一報)j (香川県水産試験場,大正8年) (4) ,香川県漁村調査j (香川県水産試験場,昭和3年) (5) 1庵治漁業組合史1(庵治漁業協同組合,昭和57年) (6)伊吹島漁業協同組合所蔵文書中の次の資料 L 事業報告書綴」 2 決議録(伊吹島漁業組合)j (7) 1 瀬戸内の海人文化~ (小学館,平成3年) (8) 1大日本水産曾報1(大日本水産曾発行)に掲載の次の論文 1 関津明清著「ウタセ網の利害j (第19号,明治16年9月) 2 香川県鰯漁業調査j (第291号,明治39・40年) 3 天i中浪人著「四国漁村めぐりj (第383号,大正3年) (9) 1香川県郷土総合研究.1 (香川県師範学校・香川県女子師範学校,昭和14年) (10) w小型機船底びき網漁業1(水産庁,昭和58年) ( l

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1香川新報』

参照

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高村 ゆかり 名古屋大学大学院環境学研究科 教授 寺島 紘士 笹川平和財団 海洋政策研究所長 西本 健太郎 東北大学大学院法学研究科 准教授 三浦 大介 神奈川大学 法学部長.