治
男女共
参
進
向
地方議会議員
調査研究報告書
30
内
府男女共
参
局
1
目
次
本調査研究 背景 目的等 ... 4
背景 ... 4
目的 ... 4
実施主体 ... 5
地方議会 男女共 参 状況等 ... 6
地方議会 現状 ... 6
女性地方議員 研究 ... 9
諸外国 状況 ... 11
地方議会 状況 女性地方議員 研究等 基 観点 ... 13
調査 内容 ... 14
企 員会 設置 ... 14
ン 調査 ... 14
目的 ... 14
方法 ... 14
ン 調査 ... 17
目的 ... 17
方法... 17
国内外 連情報 ... 18
調査結 ... 19
ン 調査結 ... 19
回答者 属性 ... 19
選挙 立候補 理 ... 22
立候補 選挙期間中 課 現在 議員活動 課 女性議員 少 い 原因 考え 理 ... 26
経済的側面 い ... 37
女性地方議員 議員活動 行う環境 ... 39
女性議員 増 い ... 44
ン 調査結 ... 45
2
女性議会開催 組 富山県 砺 議会 ... 47
議会 育児支援 組 沖縄県 谷 議会 ... 49
調査結 基 課 方向性 ... 51
自身 抱え 課 回答 一般論 女性地方議員 少 い原因 回答 傾向 い ... 52
属 議会 女性議員比率 い 回答 傾向... 53
地方議会 い 女性議員 増 阻 課 方向性 ... 54
治 男性 いう意識 ... 54
議員活動 家庭生活 両立 支援 環境 未整備 ... 56
経済的 担 ... 57
最 ... 60
本調査研究 意義 ... 60
調査 い ... 60
3
2画代 3画代 4画代 5画代 6画代 7画代 8画代 4画%
2画% 5画%
1画% 3画%
画%
都道府県議会 市区議会
議会
政治分野における男女共同参画の推進に向けた
地方議会議員に関する調査研究報告書(概要)
女性議員が増えることの意義
地方議会において女性議員の増加を阻む3つの課題
・女性議員比率は い状況
都道府県議会9.8%
市区議会14.8%
議会9.8%
・女性議員の年齢構成は
5画歳以上が7割を超える
地方議会における現状
な
、地方議会で女性議員が増えないのか?
アンケート調査を実施(全国の女性地方議員約4,画画画名対象(平成28年12月31日時点)、回
率39.6%)
※内閣府による初の実態調査
⇒
女性地方議員の実態を把握することで、女性議員が増えない要因を検討
・政治に多様な民意を反映させる観点から極めて 要である。(第4次男女共同参画基本計画(平成27年12月閣議決定))
・議員の多様性の確保は、議員のなり手の確保、議会と住民と
の関係性構築の観点からの意義を指摘することができる。
(総務省「地方議会に関する研究会報告書」(平成27年3月))
1
政治は男性のものという意識(固定的性別役割分担意識)がある
2
議員活動と家庭生活の両立環境が整備されていない
3
経済的な負担が大きい
○アンケートで、「女性議員が少ない原因として考えられる理由」を質問 ⇒「政治は男性が行うものという固定的な考え方が強い」との回答が59.1%
○女性議員比率が高い議会に所属する議員ほど、「男性議員の理解やサポートがない」 ことを課題としない傾向がある。
(今後の方向性)
○アンケートで、育児に伴う休暇や休業制度、託児所や授乳室の有無を質問
⇒休暇や休業は6割以上が規定なしと回答。託児所や授乳室は9割以上がなしと回答。 ○アンケートで、4画歳代以下で未就学児を抱える女性議員の回答を抽出
⇒「議員活動と育児の両立が課題である」との回答が78.8%
○アンケートで、選挙資金における自己資金の割合を質問 ⇒自己資金の割合は平均で6割程度。
⇒女性議員比率が高い議会に所属する議員ほど、選挙費用の自己資金の割合が さい 傾向にある。
○ 政党や団体等が性別に関わらず能力に 基 いて立候補を要請する。
○ 女性人 育成、研修機会の付与を行う。 (例:女性議会の取組など)
○ ハラスメントや差別の防止に関する研 修を行う。
○ 休暇や休業制度についての明文の規定 を設ける。
○ 議会に託児所や授乳室を整備する。 (例:議員 室を活用した育児支援など)
○ 政党や団体等が性別に関わらず能力に 基 いて経済的支援をする。
○ 議員とその他の職業を兼業できるよう にする、または、兼業しやすい仕組みを
入する。
(例:夜間・休日の議会開催など)
平成29年度
4
本調査研究
背景
目的等
.背景
府 社会 あ い 2020 指 的地 女性 占 割合
少 30%程度 う期待 目標 掲 組 進 い
27 12 議決定 第 男女共 参 基本計 い 策 方針
決定過程 女性 参 大 掲 特 治 女性 参 大 要
あ 民主主義社会 男女 治的意思決定過程 積極的 参 共 責任 担う
多様 意思 治や社会 策 方針決定 公 公 均等 利益
い 示 治 男女共 参 進
更 組 要性 あ 認識 あ
超党派 議員連盟 結 治 男女共 参 進 い 議論
行わ い あ
治 多様 民意 国会 民 生活 身近 在
あ 地方 治 い 女性 治参 大 い 要 あ
地方議会 女性議員比率 都 府県議会 9.8% 区議会 14.8% 議
会 9.8% 未 30% 遠 い状況 あ
人 減少や高齢者人 比率 昇 影響 社会経済や地域社会 大 変容
い 中 地方議会 民 生活実感 根差 声 い 要性 増
民自治 根 機 地域 実情 考慮 的確 対応 行う
求 い 近 制度改 地方公共団体 地方議会運営 い 自
主性 発揮 制度 環境整備 進 い 女性議員 割合 男
性議員 割合 比 著 少 い い 状況 依然 変わ 地方議会 多様
民意 課 指摘 い
.目的
本調査研究 地方 治 参 い 女性人 女性 議員活動 行う環境
着目 女性地方議員 実態 把握 地方議会 い 女性議員 割合
少 い要因 検討 治 男女共 参 進 資 情報 提供 目的
実施
本調査研究 女性 治参 第 男女共 参 基本計 基
治 い 策 方針決定過程 女性 参 指 体的 女性
5
.実施主体
6
地方議会
け
男女共同参
状況等
.地方議会 現状
女性地方議員 現状 確認 い 国 地方議会議員 占
女性 割合 都 府県議会 全議員2,639 う 259 全体 9.8%1 区議 会 全議員19,172 う 2,845 全体 14.8%2 議会 全議員11,112 う 1,085 3 全体 9.8% い 表 い 議会 い 女性議員
割合 近 増 傾向 あ 未 30% 遠 い状況 あ 齢
都 府県議会 区議会 議会 い い 60 70 未満
層 最 多い 50 占 割合 い 全体 割 超え 特 議会 い
約 割 50 あ 表 女性議員 一人 い い議会 い
区議会 い 全814議会 う 51 議会 全体 6.3% 議会 い 全927議会 う 298議会4 全体 32.1% 占 い 表
表 地方議会 男女 議員比率
1 都 府県議会提要 数 29 7 1日現在
2 議会議員 属性 調 数 29 8 計
3
第62回 議会実態調査結 概要 数 28 7 1日現在
4 総 省資料 内 府算出 数 28 12 31日現在 9.8%
14.8%
9.8% 90.「%
85.「%
90.「%
0.0% 「0.0% 40.0% 【0.0% 80.0% 100.0%
都道府県議会 市区議会 村議会
男性議員
7
表 地方議会 女性議員比率
表 地方議会 女性議員 い い議会 比率
総 省 地方議会 研究会報告書 27 地方議会
主 課 地域 実情 応 効 的 議会機能 発揮 必要性や 民 構
0.4%
】.」%
18.1%
」1.」%
」】.1%
5.8%
0.」%
5.】%
1」.1%
」」.【%
」9.8%
】.【% 0.4%
1.5%
8.「%
「5.8%
50.「%
1」.9%
0.0% 10.0% 「0.0% 」0.0% 40.0% 50.0% 【0.0%
」0歳未満 」0~40歳未満 40~50歳未満 50~【0歳未満 【0~】0歳未満 】0歳以上
都道府県議会 市区議会 村議会
0.0%
【.」%
」「.1%
0.0% 10.0% 「0.0% 」0.0% 40.0%
8
比較 場合 偏 見 議員 手 足 深刻 問 地方議
会 対 民 心 大 地方議会 議員 対 民 信頼確保 挙
い 中 民 構 比較 場合 偏 い 女性 議員 割合
男性 議員 比 著 少 60 議員 割合 特 議会 い 高い
点 い 議員構 偏 い 性 や 齢層 自 属性 異 考え
民 立候補 議員 手 足 一因 い 民 属性
異 議員 距 感 広 地方議会 対 心 意思決定 対
納得感 い い 考え 議員 多
様性 確保 議員 手 確保 議会 民 構築 観点 意義 指摘
い 地方議会 党 あ 方 党 機能
一般的 権者 利益 意見 約 表 機能 治 補充 選
出 提供機能 権者 利益 意見 策 転換 実行 移 機能 権者
地方 治 党 進 場合 党 候補者 選定 育 議員活動
支援等 行い 策 競う 権者 多様 効 選択肢 提示 党 通
議員 選択 容易 考え い
総 省 第31 地方制度調査会 人 減少社会 的確 対応 地方行 体制
ン あ 方 答申 28 現在 議会 議員構 い
民 構 比較 女性や 60 未満 割合 極 い現状 あ
自 属性 異 考え 民 立候補 手 足 原因
一 考え い 解消 多様 人 議員 議
会 参 や 組 必要 あ 例え 夜間 休日等 議会
開催 通 会期制 活用等 柔軟 議会開催等 工夫 必要 あ い
多様 人 参 選挙制度 連 指摘 選挙制度 あ 方 い
議会 治 根 わ 要 あ 様々 観点 議論 深 必要 あ
い 例え 立候補 伴う休暇 保 制度や休職 復職制度等
入 い 勤労者等 立候補や議員活動 容易 環境整備 進 観
点 効 方策 一 考え 企業 者 担等 課
含 労働法制 あ 方 留意 検討 必要 あ い
総 省 地方議会 議員 研究会報告書 29 第31 地方制
度調査会 認識 基 都 府県議会 区 議会 い 考え 選
挙制度 案 比例 表選挙や制限連 制 入 場合 体的 案 提示 い
地方議員 手 足解消 民 意識改革 含 様々 方策 必要 考
え 意欲あ 人間 立候補 進 環境整備 い 議論 い
9
制度趣 い 質 立候補 抑 立候補 い 慎
決断 候補者 乱立 防 合理性 必要性 あ 制度
運用 い 議会議員 選挙 い う 懸念 少 い
設 い い 一方 地方議会議員 現状等 見 議選 県議選 通 供
金没 率 い 体的 選挙 乱用懸念 あ 場合 個々 状況
応 適 対策 講 あ 一 供 金 課 必要性 い 指
摘 あ い
.女性地方議員 関す 研究
女性地方議員 研究 件数 多い 言え い 着実 積
い 女性地方議員 い 研究 本
調査研究 い 地方議会 主 対象 い 部 的 国会 研究
い
竹安 全国 男女 地方議員約6 人 対象 悉皆調査5 実施 齢や出生
地 居 数 属党派 入団体等 回答者 属性や 初立候補時 立候補 理
等 様々 目 い 把握 男女間 差異 確認 い 調査結 出
生地 い 男性議員 居 区 場合 多い一方 女性議員 居 区
居 都 府県 う場合 多 地元出身者 少 い 女性議員 当選前
職業 主婦 家 労働 最 多 全体 割超 占 入団体 い 回答
男性議員 10% あ 対 女性議員 半数 あ 女性議員
最終学 男性議員 高い 等 示 初立候補時 い 女性
議員 議員 力 自信 い や 知 度 い 家族 理解 十 得
い い い 本人や身近 人 問 多 回答 一方 男性議員
支持団体や組織 支持 安 選挙資金 い 問
い いう回答 多い傾向 見 立候補 理 男女 差 あ 女
性議員 場合 支援団体や地域 要請 使命感 党 勧 回答 中
男性議員 場合 支援団体や地域 要請 使命感 多 回答 一方 女
性議員 異 前 議員 考え い いう回答 多い結
大山 神奈川県内 全 議会議員829 対象 行 ン 調査6結 基
女性議員 輩出 影響 地域 構造的 制度的特性要因 検討 行 い 選
5
10
挙区規模 注目 析 結 規模選挙区 い 均 齢 高 ‘議員
誉職’ い 意見 あ 選挙区 規模 議員 齢構 社会的地 役割
期待 異 や 規模選挙区 い 党無 属 あ 者 多 知 合い
見え 選挙 展開 可能 あ 一方 規模 大 選
挙区 い 街頭演説等 見知 人 自 前 覚え い 投票用 自
前 書い う 選挙活動 必要 い 党 属
注目 析 結 党 属議員 無 属議員 比 議員 前 活動 宗教団
体 や 治団体 活動 行 い 者 多 活動 通 党 声
立候補 一方 無 属議員 議員 前 活動 自治会や 内会 地域
活動 多 人 知人 働 立候補 決心 人 多い や 党 属議員
党 属 党主 選挙 立候補時 問 無 属 者 比 い
党 属議員 比 無 属議員 方 自己資金 割合 高 示
党 属議員 無 属議員 均 齢 い 党 属 い 方
治 参 あ い 逆 い人 治 わ 持 う
党 支援 要 示唆 い ン 調査結
女性 当選率 高 要因 析 行わ 費 い選挙区 方 当選率 高
い 当選 競 率 い 様 女性 当選率 高い
い 大山 費 い 議員 職業 魅力
逆 女性 入 込 余地 生 可能性 あ 考察 い 候
補者 女性比率 高 女性議員比率 示 暗黙 内
女性 ふ い議席 女性議員定数 あ 超え 候補
者 出現 当選率 大 ういう条件 女性候補者 増
当選 結 精査 必要 あ 考察 い
金子 山形県内 党支部 ン 調査や37 女性地方議員 ン
調査7 基 地方議会 い 考察 行 い ン 調査 結 県
女性 立候補 妨 意識 文 配偶者 い 山形 女性 前
出 い 夫 支え いう文 あ 性 役割 担意識 強 女性 立候補
要請 配偶者 対 親 世 い 居 い 舅 姑
嫁 立候補 対 就業環境 い 夫 得水準 い や 世 居率
高い 子供 居 親 預 共働 多い 働
社員や管理職 活躍 喜 い 挙 い ン 調査
結 先輩議員 薦や地域 ネ ワ 背景 立候補 多 選挙資
金 自己資金 投 者 多い 本人 周辺 経済的 比較的恵 女
7
11
性 議員 多 当選 い いう あ う 考察 い 金子 女性議員
比率 高い神奈川県大磯 鎌倉 議員 対 ン 調査 行 女性
議員比率 高い要因 背景 い 両 共通 民 自発的 活動 盛 問
意識 高い 女性 立候補 妨 い風土 あ 教育水準 高い 点 挙
地域活動 主婦層 中心 女性 積極的参 女性議員 増 寄 い
神奈川県 業主婦層 厚 子 大 地域活動 時間 割
や い 等 指摘 い 女性議員 増や 方策 い 女性議員 増
治 男性 いう意識 変革 治 身近 感 う
民 意識 高 必要 指摘 広い視 持 女性 育 要
述 い
浦 8 女性議員 増え い要因 い 列国議会 盟 2006~08
世界110 国272人 国会議員 回答 得 調査結 治家 阻
害 要因 大 男女差 在 第一 家族的責任 女性
い 第 女性 役割 ン 阻害要因
い 第 家族 支援 い あ い 2015
第 18 回統一地方選挙 男女 候補者率 当選率 い 調査結 女性候補者
当選率 都 府県議会 41% 区議会 99% 議会 90% あ
男性議員 当選率 比較 女性候補者 都 府県議会選挙 戦 い
区議会 議会選挙 当選率 あ 男性候補者 回 い
い 一方 全立候補者 占 女性候補者 割合 議会 占 女性議員 比率
符合 い 地方議会 女性議員 数 少 い 権者 女性候補者 投
票 い 立候補 女性 あ 少 い 理 あ
い
.諸外国 状況
諸外国 議会 研究 い 主 国会 あ 直近 内 府
ン 韓国 ン ン 国 女
性活躍 進 組 調査9 内 府,2015 あ 2014 現在
調 査 対 象 国 う 国 会 議 員 女 性 比 率 30% 超 え い 国 院
36.5% ン 院 38.7% 院 36.0% ン 44.7% あ
8 浦 (編) (2016). 日本 女性議員 う 増え 朝日新聞出 9
12
国 地方議会議員 女性比率 国会議員 女性比率 高い 等
あ 国々 対照的 国 地方議会議員 女性比率 国会議
員 女性比率
各国 組 い 見 ン 韓国 国 法 制 性
候補者数や議席数 割当制 入 比例 表 簿 男女 割合や男女
等 定 選挙区 い 男女 立候補者比率 半数 49%~51%
求 党 党交付金 減 や ン 立候補者 30% 女性
割 当 党 女性候補 薦補 金 追 支給 韓国 い ン
ン 国 党 党綱領等 立候補者数 女性割合
決 い 党 自 的 制 入 い
表 各国 治 女性活躍 進 組
フランス
パリテ法制定 国民議会(小選挙区制度)の男女候補は半数、元老院(比例
代表制度)は男女同数候補および男女交互記載。
男女同数でない政党の減額率が、2007 年に 50%から 75%、2014 年に
75%から 150%へ。
ドイツ
1980 年代後半から、政党が綱領等にてクオータ制を規定している。連邦議
会は小選挙区比例代表併用制のため、政党は、綱領等に則って、比例代表
名簿に女性候補者を掲載している(2014 年末、連邦議会の女性議員比率は
36.5%)。
オランダ
政党の中には独自にクオータ制など女性議員を増加するための政策を取る
ところがあり、このことが、比例代表制という政党に重点を置く選挙制度のも
とにあって女性議員を増やすことにつながっている。
韓国
国政選挙は、小選挙区比例代表並立制である。政党は、2000 年の政党法
改正を契機に、公職選挙法にて比例名簿の 50%を女性に割り当て、奇数を
女性候補者とすることが定められている。小選挙区では、候補者の 30%を
女性に割り当てることが求められている。また、女性候補者の公認数が増え
れば補助金の追加がある。ただし、罰則規定がないため、順守されていない
(2014 年の女性国会議員比率 16.3%)。
スウェーデン
自由党が党の全ての機関と幹部会の要職に少なくとも 40%は女性にすると
の指針を定め、これに追従する形で社会民主労働党や左翼党等、他の政党
にもクオータ導入の流れが広がった。
緑の党と左翼党が党綱領でクオータを規定し、その後、1993 年に社会民主
13 イギリス
労働党が、1988 年に選挙区で女性候補者が推薦された場合、必ず公認候
補者名簿に掲載するとしたことがクオータ制の始まりだった。
労働党の「女性のみの公認候補者名簿」が性差別禁止法違反の判決を受
けたことから、2002 年に同法は改正され、選挙候補者については性差別に
あたらないとされた。現在は、保守党、自由民主党とも、公認候補者に係る
クオータを実施している。
アメリカ
1980 年の党大会において民主党は、民主党大会において男女の代表者が
半数ずつとなることを党憲章で保障し、党大会における女性の割合を男女
同数とした。また、共和党も民主党の動きに呼応して、党大会における女性
の割合拡大を推進した。
※内閣府男女共同参画局(2015).「諸外国における女性の活躍推進に向けた取組に関する調査研究」
付属資料1を加工して作成
.地方議会 状況及び女性地方議員 関す 研究等 基 く観点
前述 地方議会 状況 女性地方議員 研究等 地方議会 い 女性議員
割合 少 い要因 検討 様々 観点 得 観点 本調査
研究 目的 基 述 企 員会 議論等 踏 え 点 約 調査
設計 析 行う
女性 治参 対 周 家族や地域 男性議員等 意識や理解
議員生活 家庭生活 子育 や 護等 両立
選挙活動や議員活動 経済的側面
本来 例え 地方 治 参 い い女性 地方 治 参 う 思わ
女性 地方 治 参 う 思 何 理 や 女性 対象 調
査 行う 明確 地方議会 い 女性議員 割合 少 い要因 情報
得 考え 回 調査研究 現役 女性地方議員 対象 実態把握
ン 調査 行い 齢や当選前 職業 属性 属議会や 属 党
基本情報 選挙時や議員活動 い 自身 抱え 課 や女性地方議員 少 い原因
14
調査
内容
.企 委員会 設置
本調査研究 効 的 遂行 識者 員 企 員会 設置 企
員会 い 本調査研究 方針 ン 調査 ン 調査 設計 調査結
析等 検討 行 表 企 員会 員 簿 掲載
表 企 員会 員 簿 敬称略 十音
大木 直子 茶 水女子大学 研究 特任講師
木 淳 員長 稲 大学 治経済学術院教授
国広 陽子 武蔵大学 誉教授 元東 女子大学教授
久保 公子 公益 団法人 川 念会女性 治セン 局長
.アン ト調査
目的
女性地方議員 実態把握 行い 地方議会 い 女性議員 割合 少 い要因 検討
目的 女性地方議員 対象 ン 調査 実施 体的
地方 治 参 い 女性人 把握 現役地方議員 地方 治 参
背景や契機 議会等 実施 女性 参 進 啓発活動や
情報 発信等 組実績 い 質問 女性 議員活動 立候補や選挙 議員
活動 含 行う環境 実情 把握 現役女性地方議員 認識
い 議員活動 環境面 課 議会等 実施 議会運営や議員活動支
援等 環境整備 組実績 い 質問 女性 治参
妨 要因 探 女性地方議員 少 い原因 考え 理 い 質問
方法
ン 票 設計
企 員会 議論 経 ン 票 作 ン 票 構
15
表 ン 票 構
選挙活動 い
Q 立候補 理
立候補 理
Q 選挙費用 う 自己資金 外 調 方法
自己資金 割合
Q 立候補 決 段階 選挙期間中 課
課
議員活動や議員活動 行う環境 い
Q 会期 開催日程 出席 や
Q 議員 現在特 力 入 組 い
Q 過去 間 携わ 議案 提出回数
Q 過去 間 議会 質問回数
Q 属議会 議長や副議長 員会 員長等 役職経験
Q 議員報酬 金 充足感
Q10 属議会 活動費 無
活動費 充足感
Q11 議員活動 必要 知識 得 研修や情報提供 状況
議員活動 行う 得 良い 考え 知識
Q12 属議会 条例 制定や調査等 議員活動 支援 機能 無
Q13 属議会 セ ュ ン 防 等 議員向 研修や勉
強会 実施 無
Q14 議員 対 産前 産 休暇 育児休暇 護休暇 条例や議会 規定等
明文 無
Q15 属議会 児 状況
Q16 属議会 授乳室 状況
Q17 属議会 女性用 状況
Q18 女性議員 活動 行う 環境整備 属議会 属 党 行 い
組 必要 考え 組や制度
Q19 議員活動 行う 課 課
Q20 地方議会 い 理想 考え 女性議員 割合 Q21 女性地方議員 少 い原因 考え 理
Q22 女性地方議員 増え 決 手 考え
16
Q24 Q23 外 属議会や 属 党 地方議会 女性 参 進
組 実施状況
回答者自身 い
Q25 齢
Q26 現在 属議会 Q27 現在 属議会 Q28 現在 属 党 Q29 現在 入団体
属団体内 役職経験 無
Q30 現在 選挙区 居 数
Q31 最終学
Q32 初当選時 婚姻状況 Q33 現在 婚姻状況
Q34 初当選時 子 無
初当選時 子 齢
Q35 地方議会議員 初当選 出産 無 Q36 初当選前 用形態
初当選直前 従 い 業種
初当選 兼業 無
Q37 立候補回数 当選回数
Q38 家族や親族 首長 議員経験者 無
選挙活動 い 地方議会議員 初当選 選挙活動 い
質問 設 選挙活動 選挙準備や選挙運動 含 選挙 活動
全般 指 定義 議員活動や議員活動 行う環境 い 降
現在 議員活動 い 質問 設 議員活動 地方議会議員
行う活動全般 指 定義
調査 対象者
全国 女性地方議員4,170 28 12 31日時点 対象 結
1,651件 ン 票 回 回 率 39.6% あ 29 10 16
日到着
調査 実施方法
17
31 日時点 対 調査資料一式 備 部 含 送付 各議会 局
通 属 女性議員 ン 票 配付
( )議会 局 ン 票 領 女性議員 ン 票 回答
返信用 筒 用い 回答済 調査票 内 府 送付
※ 資料 追 送付 希望 議会 局 28 12 31日時点 女性議
員 議会 含 対 途 資料 追 送付
議会 局 い 28 12 31日 降 改選 女性
議員 在 連絡 あ
調査 実施時期
29 20日 29 10 11日 当日消印 効
.ヒアリン 調査
目的
ン 調査 把握 目 う 組 目 あ 議会等 実施 女性
参 進 啓発活動や 情報 発信等 組 議会等 実施 議
会運営や議員活動支援等 環境整備 組 い 体的 組 確認
内容 調 ン 調査 析結 基 ン 調査 実施
方法
調査対象 決定
ン 調査 議会等 実施 女性 参 進 啓発活動や
情報 発信等 組 議会等 実施 議会運営や議員活動支援等 環
境整備 組 質問 回答や 報 等 情報 基 地
方議会 い 女性議員 増や 組 効 考え 抽出 抽出
効 あ 実施 等 考慮
調査 対象
例 夜間 休日 活用 議会運営 組 長 県喬木 議会
例 女性議会開催 組 富山県 砺 議会
18
調査 実施方法
電 等 備調査 前 実施 対面 時間程度 書面 調査
内 府 直接実施
調査 実施時期
30 中旬 中旬
.国内外 関連情報 収集
国内外 研究論文 書籍 公開情報 治 男女共 参
進 既 研究 調査 基 等 特 諸外国 選挙制
19
調査結果
.アン ト調査結果
回答者 属性
属議会
回答者 属議会 都 府県議会 6.7% 指定都 議会 5.0%
区議会 58.4% 議会 29.4% あ 純 計 結 参考
資料 純 計表 参照 本調査 回答者 属議会 都 府県議会
区議会 議会 実 女性議員数 10 比較 一
表 本 ン 調査 国 女性議員 実態 即 属議会
ン 考え
表 属議会 女性議員比率
※比率 全地方議会 女性議員数 合計 算出
齢
回答者 齢 70 11.5% 60 40.8% 50 30.9% 40
11.7% 30 4.1% 20 0.2% あ 60 最 多 均
齢 議会 区議会 指定都 議会 都 府県議会 高い傾向 あ
本調査 回答者 齢 都 府県議会 区議会 議会 実 齢
10
比較 一 表 本 ン 調査
10 都 府県議会提要 数 29 7 1日現在 議会議員 属性
調 数 29 8 計 第62回 議会実態調査結 概要 数
28 7 1日現在 参照 【.】%
【」.4%
「9.4%
【.「%
【】.9%
「5.9%
0.0% 「0.0% 40.0% 【0.0% 80.0%
都道府県議会 市区議会 村議会
20
国 女性議員 実態 即 齢層 ン 考え
表 地方議会 女性議員比率
※比率 全地方議会 女性議員数 合計 算出
最終学
回答者 最終学 高校 最 多 32.0% 生制大学 29.1% 短大 18.7% 門学校 12.0% 大学院 5.4% 中学 0.9% あ 最終学 回答者 齢
傾向 異 20 50 い 最終学 制大学 あ 場
合 最 多い(20 い 制大学 あ 場合 50.0% 30 39.7% 40
42.5% 50 32.9%) 60 70 い 高校 あ 場合 最
多い 60 い 高校 あ 場合 37.8% 70 46.3% 回答者
属議会 異 都 府県議会 指定都 議会 区議会 い
制大学 あ 場合 最 多い 44.1% 47.6% 32.4% 議会 い 高校 あ 場合 最 多い 44.7%
当選回数
当選回数 均 3.01回 あ 中 10 回 当選 い
回答者 い 当選回数 回 あ 回答者 全体 59.9% 過半数 超え
当選回数 都 府県議会 3.85回 指定都 議会 2.99回 区議会
2.98回 議会 2.87回 多い傾向 あ
現在 選挙区 居 数
現在 選挙区 居 数 均 35.07 あ 齢 見 20 回答者 居 数 均 11.50 30 22.08 40 25.72 50
0.「%
4.1%
11.】%
」0.9%
40.8%
11.5%
0.」%
4.】%
1「.1%
」1.4%
4「.」%
9.1%
0.0% 10.0% 「0.0% 」0.0% 40.0% 50.0%
「0歳代 」0歳代 40歳代 50歳代 【0歳代 】0歳以上
21
31.1 60 39.02 70 46.75 あ 生 地 地
議員 者 多い 言え 議会 居 数 均 見 指定
都 議会 い 居 数 少 都 府県議会 35.42 指定都 議会
28.25 区議会 34.28 議会 37.73
現在 属 党
回答者 う 現在 党 属 い 者 61.5% あ 無 属 34.9% あ 11
無 属 回答 特 議会 い 多い結 都 府県議会
属 者 う 党無 属 回答 13.5% 指定都 議会 13.4% 区
議会 32.3% 議会 49.2% 党 属 い 者 無 属 者
齢や居 数 い 差 あ 見 12
入 い 団体 役職経験
団体 入 団体 役職経験 い 回答者 91.5% 何 団体
属 い 回答 う 74.1% 役職経験あ 回答 い 役職経験
あ 回答 者 割合 特 議会 い 高 都 府県議会 73.2%
指定都 議会77.5% 区議会71.5% 議会78.8%
初当選時 婚姻状況
初当選時 婚姻状況 見 80.0% 配偶者あ 実婚含 回答 い
属議会 見 議会 85.6% 区議会 79.5% 指定都 議会
73.2% 都 府県議会 68.5% 配偶者 い 回答 者 割合 高
初当選時 子 無
初当選時 子 無 い 81.6% 子あ 回答 い 初当選時
子 齢 均 18.43 あ 初当選時 子 い 回答 う 子
齢 18 あ 回答 合計 51.7% 育児 段落 議員
回答者 半数 占 初当選時 子 い 回答者 う 子 未就学児
子 いう あ 回答 合計 10.4% あ
11
党 無 属 あ 回答 者 中 何 会派 属 い 場合や国会議員
等 あ 支援 得 場合 あ い 党 属 い
回答 者 中 無 属 当選 党 属 場合 あ
結 解釈 注意 必要 あ
12 齢 い 見 党 属者 無 属者 最 差 あ 50
党 属者32.9% 無 属者26.5% あ 差 6.4% 居
22
初当選 出産 回答者 全体 %
初当選前 用形態
初当選前 用形態 い 被 用者 42.3% 無職 32.8% 自営業 会社経
営 23.0% あ 無職 回答 者 89.9% 初当選時 配偶者あ 回
答 い 者 いわ 業主婦 あ 考え
属議会 確認 無職 回答 者 割合 議会 特 高い結
い 都 府県議会 属 回答者 う 無職 回答 者 28.8% 指定都
議会 24.4% 区議会 33.2% 議会 34.8% 自営業 会社
経営 回答 者 被 用者 無職 回答 者 比 党 属 い い者
多 自営業 会社経営者 う 党無 属 回答 者 43.5% 被 用者
33.1% 無職 32.5%
初当選 兼業 無
初当選 兼業 い 56.2% 初当選 伴い 職 回答 い 初当選前
用形態 い 見 自営業 会社経営 回答 者 初当選 伴い 職
回答 者 23.0% あ 対 被 用者 回答 者 う 初当選 伴い
職 者 74.2% い 当選前 いわ 会社員 あ 者 当選
辞 場合 多い 示 初当選 兼業 い 回答 者
割合 議会 53.9% 区議会 33.1% 指定都 議会 17.7% 都 府 県議会 14.5% 高
選挙 立候補した理由
全体 計結
立候補 理 多 回答 議員 課 解決 い いう使
命感 あ あ 13 回答 全体 88.9% 様 地方議会
女性 声 79.4% 党や 属団体 地域等 要請 72.2%
立候補 理 多 回答 得 結
方 家族や知人 い 理 立候補 者や 治塾や模擬議会
治参 ン 等 参
人物 影響 い 理 立候補 者 少 理
あ 回答 22.8% 11.3% 17.7%
13
あ ややあ 合計 あ 載 あ
23
表 立候補 理
1. 議員 課 解決 い いう使命感 88.9%
2. 地方議会 女性 声 79.4%
3. 党や 属団体 地域等 要請 72.2%
4. 家族や知人 22.8%
5. 人物 影響 17.7%
6. 治 塾 や 模 擬 議 会 治 参 ン 等 参
11.3%
属性 計結 14
回答者 齢 20 ~40 層 50 中高 層 比較
党や 属団体 地域等 要請 立候補 理 あ
回答 者 割合 20 ~40 回答者 方 地方議会
女性 声 立候補 理 あ 回答 者 割
合 20 ~40 回答者 方 少 一方 家族や知人
人物 影響 治塾や模擬議会 治参
ン 等 参 立候補 理 あ
回答 者 割合 20 ~40 回答者 方 高
表 立候補 理 計
20 代~ 40 代
50 代 以上
立候補理由:政党や所属団体、地域等 からの要請(%)
58.5 74.6
立候補理由:地方議会に女性の声を反 映するため(%)
72.8 80.7
立候補理由:家族や知人の後継(%) 26.8 21.8
立候補理由:ロールモデルとなる人物 に影響を受けて(%)
25.7 16.2
立候補理由:政治塾や模擬議会、政策 参画に係るシンポジウム等に参加した (%)
15.5 10.5
14 降 計 い 10% 水準 意差 見 結 い あ
い 意差 見 回 ン 調査 計
結 い 一定程度 確率 偶然や誤差 生 い 考え
24
属議会
立候補 理 党や 属団体 地域等 要請 理 あ
回答 者 割合 都 府県議会 属 回答者 指定都 議会 属
回答者 い 高 人物 影響 理
あ 回答 者 割合 都 府県議会や 指定都 議会 属 回
答者 方 区議会や 議会 属 回答者 高 一方 治塾
や模擬議会 治参 ン 参 理
あ 回答 者 割合 都 府県議会 い い結
表 立候補 理 属議会 計
都道府 県議会
政令指 定都市 議会
市区議 会(「政 令指定 都市議 会」以 外)
町村議 会
立候補理由:政党や所属団体、地域等 からの要請(%)
80.2 85.4 73.0 66.3
立候補理由:ロールモデルとなる人物 に影響を受けて(%)
25.2 22.0 19.0 13.0
立候補理由:政治塾や模擬議会、政治 参画に係るシンポジウム等に参加した (%)
3.6 12.2 12.5 10.3
入団体 役職経験 無
立候補 理 党や 属団体 地域等 要請 あ 回答
者 割合 団体内 役職経験 あ 回答者 方 役職経験 い回答者
比 高い結
表 立候補理 入団体 役職経験 無 計
あり なし
立候補理由:政党や所属団体、地域等 からの要請(%)
75.6 65.3
現在 選挙区 居 数
立候補 理 議員 課 解決 い いう使命感 あ
回答や 地方議会 女性 声 理 あ 回
答 者 割合 居 数 短い 10 未満 回答者 比 居 数 長
25
表 立候補理 現在 選挙区 居 数 計
10 年 未満
10 年 以上 立候補理由:議員となり課題を解決した
いという使命感(%)
85.7 89.5
立候補理由:地方議会に女性の声を反 映させるため(%)
66.2 80.2
初当選時 子 未就学児 無
初当選時 子 未就学児 あ 回答者 注目 立候補 理
家族や知人 や 人物 影響 あ
回答 者 割合 回答者 比 高
表 立候補理 初当選時 子 未就学児 無 計
0~5歳 6歳以上
子ども なし
立候補理由:家族や知人の後継(%)
30.7 21.9 21.7
立候補理由:ロールモデルとなる人物 に影響を受けて(%)
22.9 16.4 21.3
立候補理由:政党や所属団体、地域等 からの要請(%)
70.7 72.9 69.2
立候補理由:地方議会に女性の声を反 映させるため(%)
80.7 81.7 69.2
初当選前 用形態
立候補 理 党や 属団体 地域等 要請 あ 回答
者 割合 被 用者あ い 無職 あ 回答者 比 自営業者 会社経営
者 あ 回答者 方
表 立候補理 初当選前 用形態 計
自営業・ 会社経 営
被雇用 者
無職
立候補理由:政党や所属団体、地域等 からの要請(%)
60.7 77.4 73.2
初当選 兼業 無
立候補 理 党や 属団体 地域等 要請 あ 回答
者 割合 初当選 兼業 い 回答者 比 初当選 伴い 職 回
26
表 立候補理 初当選 兼業 無 計
初当選 に伴い離 職
初当選 後も兼業
被雇 用者
初当選 後も兼業
自営 業・会社 経営 立候補理由:政党や所属団体、地域等
からの要請(%)
81.3 57.8 58.6
立候補理由:政治塾や模擬議会、政治 参画に係るシンポジウム等に参加した (%)
10.4 18.0 13.1
立候補理由:地方議会に女性の声を反 映させるため(%)
79.3 79.7 80.2
議会 女性議員比率
女性議員比率 い議会 属 者 地方議会 女性 声
いう 理 立候補 者 多い傾向 あ
表 立候補理 議会 女性議員比率 計
10%未満
10%以上 20%未満
20%以上
立候補理由:地方議会に女性の声を反 映させるため(%)
86.2 82.0 71.6
立候補 選挙期間中 課題、現在 議員活動 け 課題、女性議員 少 い原因
し 考え 理由
全体 計結
本調査 立候補 選挙期間中 課 現在 課 時点 課
い 尋 結 表 あ 立候補 選挙期間中 い
知 度 い 自 力 自信 持 い 選挙活動 方法 い
や家 等 あ 選挙活動 時間 い い 柄 現在 い
門性 高 見聞 広 活動 時間 い 議員活動
資金 足 い 議員活動 家庭生活 子育 や 護等 両立 い
い 柄 課 認識 い 割合 高い傾向 あ 一方 い 時
点 い 家族や地域 党 い 周 理解や 足 課 認
識 い 割合 い結 回答者自身 認識 い 課
女性地方議員 少 い原因 考え 理 女性地方議員自身 状況
一般論 課 い 尋 い 結 議員活動 家
27
男性 行う いう固定的 考え方 強い い 柄 課 認識
い 割合 高い傾向 あ
表 立候補 選挙期間中 課 現在 議員活動 課 女性議員 少
い原因 考え 理
立候補 選挙期間中
課
現在 議員活動 課
一般論
女性地方議員 少 い原因
考え 理
1. 知 度 い 57.5%
2. 自 力 自 信 持 い 39.7%
3. 選 挙 活 動 方 法 い 38.4%
4. や 家 等 あ 選
挙 活 動 時 間
い 38.1%
5. 辞 い 30.6%
6. 選挙資金 足 28.7%
7. 地 域 理 解 や
得 い 23.2%
8. 家 族 理 解 や
得 い 16.5%
9. 党 や 援 会
得 い 8.7%
1. 門 性 高 見 聞 広
活 動 時 間 い
59.0%
2. 議 員 活 動 資 金 足 い 40.1%
3. 議員活動 家庭生活 子
育 や 護等 両立
い 35.1%
4. 女 性 差 ン
あ
29.6%
5. 門 性 高 見 聞 広
手段 い 29.3%
自 力 自 信 持
い 29.3%
7. 男 性 議 員 理 解 や
得 い
22.8%
8. 地 域 理 解 や 得 い 11.3%
9. 家 族 理 解 や
得 い 10.3%
1. 議員活動 家庭生活 子
育 や 護等 両立
い 78.6%
2. 家 族 や 周 理 解 得 い 73.4%
3. 治 男 性 行 う い う 固 定 的 考 え 方
強い 59.1%
4. 研 修 や 勉 強 会 等 女 性 候 補 者 育
機会 少 い 48.3%
5. 立 候 補 必 要 資 金
調 担 大 い
44.0%
6. 選 挙 制 度 女 性 利 あ 18.7%
7. 13.0%
自 述 回答 あ 連 概念 整理
28
表 立候補 選挙期間中 課 現在 議員活動 課 女性議員 少
い原因 考え 理 自 述 内容
立候補 選挙期間中
課
現在 議員活動 課
一般論
女性地方議員 少 い原因
考え 理
国会議員 県議会議員
男 性 議 員 連 携 大
変 あ
妨害 いや セ
地域特 慣習 選挙
あ
人員確保 協力体制作
い
女性 い世 立候補
理 解 得
い
家 育児 護 両
立 い
選挙活動 制約 多い
選挙活動 精神的 体力
的 い
選 挙 準 備 時 間
足
公 開
必要 あ
候 補 選 挙
締 い
地 元 課 把 握
い
い 認 識
い
議 員 内 容
い
活 動 点 確 保
い 等
慣例 慣習
因習 あ
相談相手 仲間 い い
党 援組織
得 い
治 対 民 意
識 理解 い
議 員
多
移動 担 大 い
両 立
い 禁 い
心 身 体 調 管 理
い
高 齢 衰 え 感
議会や 議員 意識
資 質 変 え 必 要 あ
議 会 局 体 制 強
必要 あ
活 動 点 確 保
い 等
慣 習 や 女 性
対 固 定 観 念 あ
家族や周 援組織
理解 得 い
党 女 性 対
支援 弱い
治参 男女共 参
教育 理解 情
報 発 信 浸 透 い
い
女 性 者 作
い
指 的立場 経験 機会
ネ ワ 少 い
議 員 入 少
い
治 や 議 員 対
心 意欲 い
選挙活動 大変 あ
結 婚 転 居 や
変更 利 あ
議 員 資 質
い 等
属性 計結
立候補 選挙期間中 課
20 ~40 回答者 注目 中 選挙資金 足 や や家
等 あ 選挙活動 時間 い 選挙活動 方法 い 家族
理解や 得 い 辞 い 知 度 い
い 50 回答者 比 課 15 回答 者 割合
差 大
15
大い 課 やや課 合計 課
29
表 立候補 選挙期間中 課 計
20 代~ 40 代
50 代 以上
課題:選挙資金の不足(%) 43.0 25.7
課題:仕事や家事等があり選挙活動に かける時間がない(%)
58.5 34.0
課題:選挙活動の方法が分からない (%)
54.3 35.4
課題:家族の理解やサポートが得られ ない(%)
24.9 14.8
課題:仕事を辞めなければならない (%)
40.4 28.5
課題:知名度がない(%) 65.7 55.8
課題:地域の理解やサポートが得られ ない(%)
26.4 22.6
課題:政党や後援会のサポートが得ら れない(%)
12.8 8.0
意差 見 い 20 ~40 回答者 回答 注目
全体 純 計結 比 目 い 課 回答 者
割合 高
属議会
選挙活動 方法 い い 議会 属 回答者 課
回答 者 割合 議会 属 回答者 比 高 方
知 度 い い 議会 属 回答者 い 課
回答 者 割合 議会 属 回答者 比
指定都 議会 属 回答者 い 議会 属 回答者
比 党や 援会 得 い 課 回答 者 割
合 高
表 立候補 選挙期間中 課 属議会 計
都道府 県議会
政令指 定都市 議会
市区議 会(「政 令指定 都市議 会」以 外)
町村議 会
課題:選挙活動の方法が分からない (%)
29.7 35.4 37.9 42.2
課題:知名度がない(%) 51.4 62.2 62.2 48.4
課題:政党や後援会のサポートが得ら れない(%)
30
入団体 役職経験 無
役職経験 い回答者 い 特 選挙資金 足 や 知 度 い
い 役職経験 あ 回答者 比 課 回答 者 割合 高
表 立候補 選挙期間中 課 入団体 役職経験 無 計
あり なし
課題:選挙資金の不足(%) 24.9 38.0
課題:知名度がない(%) 54.3 66.6
課題:選挙活動の方法が分からない (%)
35.8 43.8
課題:家族の理解やサポートが得られ ない(%)
14.5 19.8
課題:地域の理解やサポートが得られ ない(%)
21.5 26.4
課題:政党や後援会のサポートが得ら れない(%)
7.0 11.9
課題:自分の力量に自信が持てない (%)
37.6 45.9
課題:仕事を辞めなければならない (%)
29.7 37.1
意差 見 い 役職経験 い回答者 回答 注目 全
体 純 計結 比 目 い 課 回答 者 割
合 高
現在 選挙区 居 数
現在 選挙区 居 数 10 未満 回答者 見 10
回答者 比 選挙資金 足 や 知 度 い 課 回答
者 割合 高
表 立候補 選挙期間中 課 現在 選挙区 居 数 計
10 年 未満
10 年 以上
課題:選挙資金の不足(%) 36.4 27.2
課題:知名度がない(%) 77.9 57.4
配偶者 無
31
会 得 い や い 課 回答
者 割合 高 一方 配偶者 い 回答者 方 や家 等 あ
選挙活動 時間 い 課 回答 者 割合 高
表 立候補 選挙期間中 課 配偶者 無 計
配偶者 あり(事 実婚含 む)
配偶者 なし
課題:政党や後援会のサポートが得ら れない(%)
7.8 13.0
課題:仕事を辞めなければならない (%)
29.7 34.0
課題:仕事や家事等があり選挙活動に かける時間がない(%)
40.0 28.9
初当選時 子 未就学児 無
初当選時 子 未就学児 あ 回答者 注目 や家 等 あ
選挙活動 時間 い や 辞 い い
回答者 比 課 回答 者 割合 高
表 立候補 選挙期間中 課 初当選時 子 未就学児 無 計
0~5歳 6歳以上
子ども なし
課題:仕事や家事等があり選挙活動に かける時間がない(%)
60.7 37.0 30.1
課題:仕事を辞めなければならない (%)
34.3 29.8 32.5
課題:選挙活動の方法が分からない (%)
30.7 38.6 41.6
初当選前 用形態
被 用者 あ 回答者 回答者 比 自 力 自信 持
い や 知 度 い 辞 い 課 回答
者 割合 高 自営業 会社経営者 あ 回答者 回答
者 比 選挙資金 足 や家 等 あ 選挙活動 時間 い
32
表 立候補 選挙期間中 課 初当選時 用形態 計
自営業・ 会社経 営
被雇用 者
無職
課題:自分の力量に自信が持てない (%)
31.4 46.3 36.2
課題:知名度がない(%) 47.5 64.9 53.9
課題:仕事を辞めなければならない (%)
24.8 49.6 9.6
課題:選挙資金の不足(%) 33.2 29.8 24.5
課題:仕事や家事等があり選挙活動に かける時間がない(%)
42.2 41.0 31.9
課題:選挙活動の方法が分からない (%)
47.2 37.5 33.9
初当選 兼業 無
初当選 兼業 い 自営業 会社経営者 あ 回答者 回答者 比
選挙資金 足 課 回答 者 割合 高 初
当選 兼業 い 被 用者 あ 回答者 回答者 比 や
家 等 あ 選挙活動 時間 い 課 回答 者 割合
高 方 初当選 伴い 職 回答者 回答者 比 自
力 自信 持 い 知 度 い 辞 い 課
回答 者 割合 高 初当選 兼業 い 回答者
職 回答者 比 選挙活動 方法 い 課 回答
者 割合 高
表 立候補 選挙期間中 課 初当選 兼業 無 計
初当選 に伴い離 職
初当選 後も兼業
被雇 用者
初当選 後も兼業
自営 業・会社 経営
課題:選挙資金の不足(%) 32.9 21.9 33.2
課題:仕事や家事等があり選挙活動に かける時間がない(%)
38.8 54.7 45.1
課題:自分の力量に自信が持てない (%)
46.1 41.4 32.5
課題:知名度がない(%) 66.0 57.8 46.3
課題:仕事を辞めなければならない (%)
53.4 32.8 22.0
課題:選挙活動の方法が分からない (%)
33
現在 議員活動 課
門性 高 見聞 広 活動 時間 い 議員活動
家庭生活 子育 や 護等 両立 い 議員活動 資金 足 い
女性 差 ン あ い
課 い 16 回答 者 割合 20 ~40 回答者 50
回答者 大 開 あ
表 現在 議員活動 課 計
20 代~ 40 代
50 代 以上 課題:専門性を高めたり見聞を広めたり
するための活動の時間がない(%)
71.3 56.6
課題:議員活動と家庭生活(子育てや 介護等)との両立が難しい(%)
61.1 29.8
課題:議員活動に係る資金が不足して いる(%)
52.1 37.8
課題:女性として差別されたりハラスメ ントを受けたりすることがある(%)
40.0 27.5
課題:自分の力量に自信が持てない (%)
37.4 27.9
課題:家族の理解やサポートが得られ ない(%)
17.7 8.7
課題:地域の理解やサポートが得られ ない(%)
15.1 10.7
課題:男性議員の理解やサポートが得 られない(%)
30.6 21.5
意差 見 い 20 ~40 回答者 回答 注目
全体 純 計結 比 門性 高 見聞 広 活動
手段 い 除 目 い 課 い 回答 者 割合
高
属議会
議会 属 回答者 い 議員活動 資金 足 い
門性 高 見聞 広 手段 い 課 い 回答
者 割合 議会 属 回答者 比 高
16
大い 課 い やや課 い 合計 課
34
表 現在 議員活動 課 属議会 計
都道府 県議会
政令指 定都市 議会
市区議 会(「政 令指定 都市議 会」以 外)
町村議 会
課題:議員活動に係る資金が不足して いる(%)
38.7 32.9 35.4 50.6
課題:専門性を高めたり見聞を広めたり するための手段がない(%)
21.6 18.3 26.3 38.9
入団体 役職経験 無
役職経験 い回答者 特 議員 家庭生活 子育 や 護等 両立
い い 役職経験 あ 回答者 比 課 い 回答 者
割合 高
表 現在 議員活動 課 入団体 役職経験 無 計
あり なし
課題:議員活動と家庭生活(子育てや 介護等)との両立が難しい(%)
32.2 42.9
課題:自分の力量に自信が持てない (%)
28.3 32.2
意差 見 い 役職経験 い回答者 回答 注目 全
体 純 計結 比 門性 高 見聞 広 活動時間
い 除 目 い 課 い 回答 者 割合 高
配偶者 無
現在配偶者 い い回答者 配偶者 い 回答者 比 議員活動 資
金 足 い や 地域 理解や 得 い い 課
い 回答 者 割合 高 方 配偶者 い 回答者 配偶者 い
い回答者 比 自 力 自信 持 い 議員活動 家庭生活 子育
35
表 現在 議員活動 課 配偶者 無 計
配偶者 あり(事 実婚含 む)
配偶者 なし
課題:議員活動に係る資金が不足して いる(%)
38.1 47.2
課題:地域の理解やサポートが得られ ない(%)
11.3 11.6
課題:自分の力量に自信が持てない (%)
29.8 28.0
課題:議員活動と家庭生活(子育てや 介護等)との両立が難しい(%)
37.3 27.0
初当選時 子 未就学児 無
初当選時 子 未就学児 あ 回答者 注目 議員活動 資金
足 い 門性 高 見聞 広 活動 時間 い
議員活動 家庭生活 子育 や 護等 両立 い い 回
答者 比 課 い 回答 者 割合 高
表 現在 議員活動 課 初当選時 子 未就学児 無 計
0~5歳 6歳以上
子ども なし
課題:議員活動に係る資金が不足して いる(%)
51.4 37.8 45.1
課題:専門性を高めたり見聞を広めたり するための活動の時間がない(%)
64.3 57.6 62.9
課題:議員活動と家庭生活(子育てや 介護等)との両立が難しい(%)
51.4 32.8 36.4
課題:専門性を高めたり見聞を広めたり するための活動の手段がない(%)
22.9 31.4 24.1
課題:男性議員の理解やサポートが得 られない
20.7 21.9 27.3
初当選 出産経験 無
初当選 出産経験 あ 回答者 出産経験 い回答者 比 議員活動
家庭生活 子育 や 護等 両立 い 課 い 回答 者
割合 高 差 著 あ
表 現在 議員活動 課 初当選 出産経験 無 計
出産あり 出産なし
課題:議員活動と家庭生活(子育てや 介護等)との両立が難しい(%)
36
初当選前 用形態
被 用者 あ 回答者 回答者 比 地域 理解や
得 い 自 力 自信 持 い 課 い 回答 者 割
合 高 自営業 会社経営者 あ 回答者 回答者 比
男性議員 理解や 得 い や 女性 差
ン あ 課 い 回答 者 割合 高
表 現在 議員活動 課 初当選前 用形態 計
自営業・ 会社経 営
被雇用 者
無職
課題:地域の理解やサポートが得られ ない(%)
11.3 12.2 10.3
課題:自分の力量に自信が持てない (%)
25.6 32.8 27.3
課題:男性議員の理解やサポートが得 られない(%)
24.0 22.8 22.5
課題:女性として差別されたりハラスメ ントを受けたりすることがある(%)
31.4 30.8 26.6
初当選 兼業 無
初当選 伴い 職 回答者 回答者 比 門性 高 見
聞 広 活動 時間 い 自 力 自信 持 い 課
い 回答 者 割合 高 方 初当選 兼業 い 自営
業 会社経営者 あ 回答者 回答者 比 女性 差
ン あ 門性 高 見聞 広
手段 い 課 い 回答 者 割合 高 方
初当選 兼業 い 被 用者 あ 回答者 回答者 比 地域
得 い 課 い 回答 者 割合 高
初当選 兼業 い 回答者 回答者 比 門性 高 見
37
表 現在 議員活動 課 初当選 兼業 無 計
初当選 に伴い離 職
初当選 後も兼業
被雇 用者
初当選 後も兼業
自営 業・会社 経営 課題:専門性を高めたり見聞を広めたり
するための活動の時間がない(%)
62.3 60.9 59.0
課題:自分の力量に自信が持てない (%)
33.2 28.9 25.7
課題:女性として差別されたりハラスメ ントを受けたりすることがある(%)
32.2 25.8 33.2
課題:専門性を高めたり見聞を広めたり するための手段がない(%)
26.9 33.6 34.3
課題:地域の理解やサポートが得られ ない(%)
10.6 18.8 11.9
ⅸ 議会 女性議員比率
女性議員比率 高い議会 属 回答者 現在 議員活動 男性議員 理
解や 得 い 課 い い17 回答 者 割合 高
表 現在 議員活動 課 議会 女性議員比率 計
10%未満
10%以上 20%未満
20%以上
課題となっていない:男性議員の理解 やサポートが得られない(%)
46.7 51.6 56.3
経済的側面 い
選挙費用
ン 結 選挙費用 う 自己資金 割合 均 6.51割 あ
自己資金 割合 10割 回答 者 全体 39.5% 自己資金 割合 割
回答 者 合計 51.3% 自己資金 割合 議会 い
特 高い結 都 府県議会 属 回答者 自己資金 割合 均
5.54割 指定都 議会 4.39割 区議会 6.12割 議会 7.85
割 自己資金 外 選挙費用 調 方法 い 都 府県議会や 指定都 議
会 党 支援 割 超え 63.1% 67.1% 一方 議会
い 党 支援 21.0% い
属 党 選挙費用 調 方法 見 党 支援 回答
者 割合 82.1% 14.2% 開 あ 党 無 属 あ 回答者 う
17
あ 課 い い 全 課 い い 合計 課
38
4.3% 選挙費用 党 支援 調 回答 い 留意 必要
あ 18
属議会 外 属性 い 確認 自己資金 割合 高い傾向 あ
齢 20 ~40 回答者 自己資金 割合 割 回答者 20 ~40
61.5% 50 53.1% 団体 役職経験 無 役職経験
回答者 割 回答者 役職経験あ 者 52.2% 役職経験 者
57.1% 属 党 無 属 あ 回答者 割 回答者 党 属
者 38.6% 無 属 者 81.6% 現在 選挙区 居 数 10 未満 あ 回答者 割 回答者 10 未満 者 58.4% 10 者 53.6%
初当選時 婚姻状況 配偶者 い い回答者 割 回答者 配偶者 い
者 52.6% 配偶者 い い者 62.2% 初当選前 用形態 自営業 会社経営
あ 回答者 割 回答者 自営業 会社経営者 74.4% 自営業 会社経
営 外 被 用者 45.3% 無職 52.8% 初当選 兼業 無 兼業 い
自営業 会社経営者 あ 割 回答者 職 者 42.0% 兼業
い 被 用者 69.5% 兼業 い 自営業 会社経営者 77.6% 自己資金
割合 い傾向 あ 議会 女性議員比率 高い議会 属 い
者 あ 自己資金 割合 割~ 割 あ 回答者 女性議員比率 10%未満
議会 属 い 者 26.0% 10% 20%未満 26.5% 20% 31.2%
議員報酬 充足感
ン 結 議員報酬 十 あ 19 回答 者 全体 49.2% 十
あ 20 回答 者 31.7% あ 属性 見 十 あ 回答 者
割合 高い 齢 20 ~40 回答者 20 ~40 55.5% 50
48.1% 居 数 10 回答者 10 未満 46.8% 10
50.5% 現在 婚姻状況 配偶者 い 回答者 配偶者 い 者 50.2% 配偶
者 い い者 46.4% 初当選 兼業 無 初当選 伴い 職 回答者 あ
職 者 52.7% 兼業 い 被 用者 46.1% 兼業 い 自営業
会社経営者 39.2% 十 回答 者 割合 高い 属議会
議会 属 回答者 都 府県議会 13.5% 指定都 議会 7.3% 区議会
22.9% 議会57.0% 初当選前 用形態 自営業 会社経営 あ 回答者 自
営業 会社経営者 39.8% 自営業 会社経営 外 被 用者 31.5% 無職 26.2% 女性議員比率 比率 い議会 属 回答者 あ 10%未満 39.1% 10%
18 注11 参照
19 十 あ 十 あ 合計 十 あ 載
あ 場合 合計 数
20
やや 十 あ 十 あ 合計 十 あ
39 20%未満 29.9% 20% 29.0%
活動費 無 充足感
ン 結 属議会 い 活動費 あ 回答 74.6%
い 回答 24.8% あ 属議会 見 活動費 あ 回
答 者 割合 都 府県議会 100.0% 指定都 議会 97.6% 区議会
92.3% 議会 29.4% あ 活動費 あ 回答 者 う 十
あ 回答 者 51.7% 十 あ 回答 者 31.8% あ
女性地方議員 議員活動を行う環境
会期 開催日程 出席 や
ン 結 会期 日程 曜日や時間帯 い 出席 や い21
回答 85.4% 割近 属性 見 出席 や い 回答 者
割合 齢 20 ~40 回答者(出席 や い 回答 者
割合 20 ~40 83.8% 50 85.7%) 属議会 指定都
議会 属 い 回答者 割合 都 府県議会 85.6% 指定都 議会
81.7% 区議会 86.8% 議会 83.3% 初当選 兼業 無 初当選
兼業 い 被 用者 あ 回答者 あ 割合 職 者 87.1% 兼
業 い 被 用者 76.6% 兼業 い 自営業 会社経営者 80.2% 初
当選前 無職 あ 回答者 自営業 会社経営者や被 用者 比 出席 や
い 回答 者 割合 高 自営業 会社経営者 81.5% 自営業 会社経営 外 被 用者 85.2% 無職 87.8%
議員活動 必要 知識 得 研修や情報提供 状況
属議会 実施 研修や情報提供 い 実施 い 十 い
回答 最 多 61.5% い 実施 十 あ 20.2% 実施
い い 15.8% あ 属議会 見 議会 属 回答者
い 実施 い い 回答 者 割合 高 都 府県議会7.2%
指定都 議会11.0% 区議会13.2% 議会24.1% 属 党 実施
研 修 や 情報 提 供 い 実施 い 十 い 回 答 最 多
32.0% い 実施 十 あ 29.7% あ
21
出席 や い やや出席 や い 合計 出席 や い
40
属議会 条例 制定や調査等 議員活動 支援 機能 無
機能 あ 十 い 回答 最 多 48.0% い 機能 い
31.3% 機能 あ 十 あ 17.6% あ 属議会 見 議会
属 回答者 い 機能 い 回答 者 割合 高 都 府県議
会3.6% 指定都 議会4.9% 区議会28.4% 議会47.5%
属議会 セ ュ ン 防 等 議員向 研修や勉強
会 実施 無
実施 い い 回答 最 多 91.8% い 実施 い 十
い 5.2% 実施 十 あ 1.7% あ 属議会 見
議会 属 回答者 い 実施 い い 回答 者 割合
高 都 府県議会84.7% 指定都 議会82.9% 区議会91.7% 議 会95.1%
表 セ ュ ン 防 等 議員向 研修や勉強会 実施 状況
議員 対 産前 産 休暇 育児休暇 護休暇 条例や議会 規定等 明
文 無
議員 対 産前 産 休暇 育児休暇 護休暇 い い 条例や議
会 規定等 明文 い い 回答 最 多 産前 産 休暇 63.4%
育児休暇 79.9% 護休暇 83.2% い 明文 い 十 い
17.3% 8.5% 6.7% 明文 十 あ 13.9% 5.9%
3.9% あ
実施さ
十分 あ ,
1.】%
実施さ い
十分 い,
5.「%
実施さ い
い, 91.8%
無回答, 1.」%
41
属議会 見 い 休暇 い 都 府県議会 属 回答者
い 明文 い い 回答 者 割合 高 産前 産 休暇 都
府県議会80.2% 指定都 議会54.9% 区議会62.0% 議会64.4% 育児休暇 都 府県議会91.0% 指定都 議会81.7% 区議会79.1%
議会79.0% 護休暇 都 府県議会91.9% 指定都 議会90.2% 区議会82.4% 議会81.9%
女性議員比率 見 い 休暇 い 女性議員比率 い議会
属 回答者 い 明文 い い 回答 者 割合 高 産
前産 休暇 女性議員比率10%未満 議会 属 い 者 71.7% 10%
20%未満 64.5% 20% 59.6% 育児休暇 10%未満 83.9%
10% 20%未満 82.5% 20% 77.9% 護休暇 10%未満
86.5% 10% 20%未満 84.9% 20% 82.1%
表 産前 産 休暇 制度 状況
明文 さ
十分 あ ,
1」.9%
明文 さ い
十分
い, 1】.」%
明文 さ い
い, 【」.4%
無回答, 5.4%
42
表 育児休暇 制度 状況
表 護休暇 制度 状況
属議会 児 状況
設置 い い 回答 最 多 97.0% い 設置 い 十
い 1.2% 設置 十 あ 0.6% あ 属議会 見
区議会 属 回答者 い 設置 い い 回答 者 割合 高
都 府県議会 重1.重% 指定都 議会 重【.」% 区議会 重】.】% 議会
重【.重%
明文 さ
十分 あ ,
5.9%
明文 さ い
十分
い, 8.5%
明文 さ い
い, 】9.9% 無回答, 5.】%
n=1,【51
明文 さ
十分 あ ,
」.9%
明文 さ い
十分
い, 【.】%
明文 さ い
い, 8」.「% 無回答, 【.「%
43
属議会 授乳室 状況
設置 い い 回答 最 多 95.0% い 設置 い 十
い 2.4% 設置 十 あ 1.4% あ 属議会 見
指定都 議会 い 特 設置 い い 回答 者 割合
都 府県議会91.9% 指定都 議会74.4% 区議会96.4% 議会96.5%
属議会 女性用 状況
設置 十 あ 回答 最 多 68.4% い 設置 い
十 い 25.8% 設置 い い 5.0% あ 属議会 見
議会 属 回答者 い 設置 い い 回答 者 割合
高 都 府県議会 1.8% 指定都 議会 0.0% 区議会 2.8% 議会
10.9%
女性議員 活動 行う 環境整備 属議会 属 党 行 い
組 必要 考え 組や制度
議会報告会 女性 治参 情報発信 い 属議会 実
施 い 回答 11.1% 実施 い い 回答 83.8% あ 属
議会 見 都 府県議会 属 回答者 い 実施 い 回答
者 割合 高 都 府県議会20.7% 指定都 議会13.4% 区議会10.6%
議会9.7% 属 党 実施 い 回答 34.2% 実施 い
い 回答 31.0% あ
女性候補者育 研修や勉強会 い 属議会 実施 い
回答 3.0% 実施 い い 回答 92.1% あ 属議会 見
区議会 属 回答者 議会 属 回答者 比 都 府県議
会 属 回答者 指定都 議会 属 回答者 実施 い 回答
者 割合 高 都 府県議会7.2% 指定都 議会7.3% 区議会2.4%
議会2.7% 属 党 実施 い 回答 31.3% 実施 い
い 回答 35.0% あ
女性議員 情報 発信 ン 等 ン 開催
い 属議会 実施 い 回答 2.3% 実施 い い 回答
92.2% あ 属議会 見 指定都 議会 属 回答者
い 実施 い 回答 者 割合 高 都 府県議会2.7% 指
定都 議会6.1% 区議会2.1% 議会2.1% 属 党 実施 い 回答 23.3% 実施 い い 回答 41.3% あ
等 媒体 通 女性地方議員 活動等 発信 い 属議
44
属議会 見 区議会 属 回答者 議会 属 回答者
比 都 府県議会 属 回答者 指定都 議会 属 回答者
い 実施 い 回答 者 割合 高 都 府県議会8.1% 指定
都 議会7.3% 区議会4.0% 議会4.5% 属 党 実施 い 回答 35.6% 実施 い い 回答 29.4% あ
女性議員 増加 い
地方議会 い 理想 考え 女性議員 割合
地方議会 い 理想 考え 女性議員 割合 回答 均 4.21 割 あ
割 区 見 男性 女性 う 半数 占 割 回答
最 多 50.5% い 2020 指 的地 女性 占 割合 目標
掲 い 数値 あ 割 回答 22.5% あ
属性 見 理想 割合 高い傾向 見 齢 20~40
回答者 ~ 割 回答 20 ~40 20.4% 50 28.5% 割~ 割 20 ~40 69.4% 50 65.9% ~10割 20 ~
40 3.0% 50 1.2% 属議会 都 府県議会 属 回答者
~ 割 回答 都 府県議会 18.0% 指定都 議会 13.4% 区議 会 27.4% 議会 31.1% 割~ 割 都 府県議会 72.1% 指定都 議会 80.5% 区議会 67.4% 議会 61.3% ~10割 都 府県議 会 2.7% 指定都 議会1.2% 区議会1.5% 議会1.4% 配偶者 無 現在配偶者 い 回答者 ~ 割 回答 配偶者 い 者 26.4% 配偶
者 い い者 30.2% 割~ 割 理想 あ いう回答 配偶者 い 者
67.7% 配偶者 い い者 62.3% ~10割 回答 配偶者 い 者 1.7%
配偶者 い い者 1.1% 初当選前 用形態 被 用者 あ 回答者 ~
割 回答 自営業 会社経営者 35.9% 自営業 会社経営 外 被 用者
22.3% 無職 27.3% 割~ 割 自営業 会社経営者 56.5% 自営業 会社
経営 外 被 用者 70.3% 無職 68.6% ~10 割 自営業 会社経営者
1.1% 自営業 会社経営 外 被 用者 2.1% 無職 1.1% 女性議員比率
女性議員比率 高い議会 属 回答者 ~ 割 回答 女性議員比率10%
未満 33.9% 10% 20%未満 31.6% 20% 16.6% 割~ 割
10%未満 61.8% 10% 20%未満 62.0% 20% 77.1% ~10 割
10%未満 0.3% 10% 20%未満 2.4% 20% 1.5% あ
女性地方議員 増え 決 手 考え