一級河川阿武隈川水系
白石川圏域河川整備計画
平 成 21年 2月
目 次
第 1章 河 川 整 備 計 画 の目 標 に関 する事 項 ... 1 第 1節 圏 域 及 び河 川 の概 要 ... 1 1. 圏 域 及 び河 川 の概 要 ... 1 2. 圏 域 の土 地 利 用 ... 5 3. 圏 域 の自 然 環 境 ... 5 第 2 節 河 川 整 備 の現 状 と課 題 ... 6 1. 治 水 の現 状 と課 題 ... 6 2. 河 川 の利 用 及 び 河 川 環 境 の現 状 と課 題 ... 13 第 3 節 河 川 整 備 計 画 の目 標 ... 19 1 . 河 川 整 備 計 画 の対 象 区 間 ... 19 2. 河 川 整 備 計 画 の対 象 期 間 ... 19 3. 洪 水 等 によ る災 害 の発 生 の防 止 また は軽 減 に関 する目 標 ... 19 4 . 河 川 の適 正 な利 用 及 び流 水 の正 常 な機 能 の維 持 に関 する目 標 ... 20 5 . 河 川 環 境 の整 備 と保 全 に関 する目 標 ... 20 第 2章 河 川 整 備 の実 施 に関 す る事 項 . .. . . .. . . .. . . .. . . . 22 第 1節 河 川 工 事 の目 的 、種 類 及 び施 行 の場 所 並 びに当 該 河 川 工 事 の 施 行 により設 置 され る河 川 管 理 施 設 の機 能 の概 要 . . . .. . . . 22 1. 洪 水 等 によ る災 害 の発 生 の防 止 また は軽 減 に関 する事 項 ... 22 2. 河 川 の適 正 な利 用 及 び 流 水 の正 常 な機 能 の維 持 に関 する事 項 ... 26 3. 河 川 環 境 の整 備 と保 全 に関 する 事 項 ... 26 第 2節 河 川 の維 持 の目 的 、種 類 および施 行 の場 所 . . . .. . . .. . . . 26 1. 河 川 の維 持 の基 本 となる 事 項 ... 26 2. 河 川 の維 持 の目 的 、種 類 ... 26 第 3節 その他 河 川 整 備 を総 合 的 に行 うため必 要 な事 項 . .. . . .. . . . 28 1. 河 川 情 報 の提 供 に関 する事 項 ... 28 2. 圏 域 における取 り組 みの支 援 等 に関 する事 項 ... 28第
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章
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河
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す
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る
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事
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項
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第 1 節 圏 域 及 び 河 川 の 概 要 1 . 圏 域 及 び 河 川 の 概 要 1 ) 白 石 川 圏 域 白 石 川 圏 域 は、 白 石 市し ろ い し し、蔵 王 町ざ お う ま ち、七 ヶ宿 町し ち か し ゅ く ま ち、 大 河 原 町お お か わ ら ま ち、村 田 町む ら た ま ち、柴 田 町し ば た ま ち の 1市 5 町 から構 成 されてい る。 圏 域 には 、宮 城 県 が管 理 する河 川 とし て、白 石 川 をはじめ 2 4河 川 あ る。 白 石 川 は、刈 田 郡 七 ヶ宿 町 西 部 の 山 形 県 境 蓬よもぎ沢 山ざ わ や ま山 麓 より発 し、阿 武 隈 川 へ注 ぐ、流 路 延 長 6 9.7km、圏 域 面 積 797.1 km2の一 級 河 川 であ る。 白 石 川 の上 流 部 は V字 谷 を形 成 し ており 、 滑 津な め つ大 滝お お た きをは じめ 、豊 かな自 然 環 境 を 有 し 、 七 ヶ 宿 ダ ム 、 国 の 天 然 記 念 物 に も指 定 さ れて い る材 木 岩 を 経 て 、 白 石 市 へ流 下 す る。 中 流 部 は、市 街 地 と農 地 が混 在 する地 域 であ る。 白 石 市 から大 河 原 町 に かけ て、河 道 には交 互 砂 州 が形 成 され、瀬 や 淵 が存 在 し、魚 類 の生 息 場 所 や 産 卵 場 所 と なっ てい る。 また、内 親 堰 う ち お や せ き 上 流 の河 川 公 園 は 白 鳥 の飛 来 地 と な っ ており 、地 域 住 民 に親 し まれてい る。 下 流 部 は、大 河 原 町 お よび柴 田 町 市 街 を流 れてお り、多 くの河 川 公 園 が 整 備 され てい る。「さくらの名 所 100 選 」に選 ばれた一 目 千 本 桜 、その下 流 右 岸 に船 岡ふ な お か城 址じ ょ う し公 園 を望 み、阿 武 隈 川 へ合 流 す る。 一 目 千 本 桜 材 木 岩 (国 の天 然 記 念 物 ) 12 ) 人 口 白 石 川 圏 域 の人 口 は約 13 万 人 であり、古 くからの城 下 町 である白 石 や 船 岡ふ な お か、宿 場 町 である大 河 原 や 槻 木つ き の きなど、白 石 川 に沿 って形 成 された市 街 地 に 人 口 が集 中 してい る 。 大 河 原 町 お よび柴 田 町 については、人 口 が横 ばい又 は、やや増 加 してい る ものの、白 石 市 、蔵 王 町 、七 ヶ宿 町 、村 田 町 については緩 やかな減 少 傾 向 に ある。 なお、七 ヶ宿 町 については、県 内 で1番 人 口 が少 ない町 であり、過 疎 地 域 活 性 化 特 別 措 置 法 に基 づ く過 疎 地 域 に指 定 されてい る。 3 ) 地 形 ・ 地 質 白 石 川 の源 流 であ る宮 城 県 南 西 部 の蔵 王 山 系 より白 石 市 蔵 本く ら も とに至 る区 間 は、浸 食 渓 谷 ・両 岸 断 崖 からなる渓 谷 美 を 保 っており、河 川 の形 状 も 比 較 的 安 定 してい る。 また、西 側 には南 北 に奥 羽 山 脈 が連 なり、 火 山 噴 出 物 が堆 積 して形 成 され た地 形 のため、多 くの支 川 が急 勾 配 でかつ多 量 の土 砂 を供 給 しており、 山 麓 地 帯 には扇 状 地 が形 成 されている 。中 でも、松 川 の上 流 域 は土 砂 生 産 が活 発 であり、砂 防 河 川 に指 定 されてい る。 白 石 市 より大 河 原 町 に至 る区 間 は、山 間 部 から運 搬 されてきた土 砂 の堆 積 により平 地 部 となっており 、河 川 形 状 は交 互 砂 州 が発 達 してい る。 4 ) 気 象 大 河 原 町 、村 田 町 、柴 田 町 は、県 内 において比 較 的 温 暖 で降 雪 量 も少 な い地 域 となってい る。七 ヶ宿 町 は、一 年 を通 して冷 涼 で冬 期 の積 雪 量 も多 い地 域 となっており 、豪 雪 地 帯 対 策 特 別 措 置 法 による豪 雪 地 帯 に指 定 されている。 白 石 市 と 蔵 王 町 については両 気 候 の遷 移 地 帯 である。 2
白 石 川 圏 域 の宮 城 県 管 理 河 川 番 号 河 川 名 支 川 対 象 区 間 区 間 延 長 (m) 1 白 し ろ 石 川い し が わ 一 次 柴 田 町 大 字 槻 木 ∼白 石 市 小 原 七 ヶ宿 町 字 横 川 原 ∼七 ヶ宿 町 字 大 谷 地 道 下 59 ,90 9 2 荒 川 あ ら か わ 二 次 白 石 川 合 流 点 ∼村 田 町 大 字 足 立 17 ,04 4 3 新 川 に っ か わ 三 次 荒 川 合 流 点 ∼村 田 町 小 泉 7 ,82 7 4 一 本 い っ ぽ ん 松 川ま つ か わ 三 次 荒 川 合 流 点 ∼村 田 町 大 字 足 立 1 ,50 0 5 高 田 川 た か だ が わ 二 次 白 石 川 合 流 点 ∼白 石 市 大 鷹 沢 5 ,20 0 6 松 川ま つ か わ 二 次 白 石 川 合 流 点 ∼新 滝 川 の合 流 点 20 ,74 5 7 平 家へ い け川が わ 三 次 松 川 合 流 点 ∼白 石 市 福 岡 深 谷 2 ,10 0 8 森も りの川か わ 四 次 平 家 川 合 流 点 ∼蔵 王 町 宮 2 ,30 0 9 黄 金 こ が ね 川 が わ 三 次 松 川 合 流 点 ∼蔵 王 町 大 字 宮 中 野 1 ,50 0 10 藪や ぶ川か わ 三 次 松 川 合 流 点 ∼蔵 王 町 大 字 平 沢 11 ,66 3 11 高 木 川た か ぎ が わ 四 次 藪 川 合 流 点 ∼蔵 王 町 大 字 円 田 4 ,55 0 12 秋あ き山 沢や ま さ わ川が わ 三 次 松 川 合 流 点 ∼蔵 王 町 遠 刈 田 温 泉 6 ,53 4 13 濁 川にご りかわ 三 次 松 川 合 流 点 ∼三 途 川 の合 流 点 9 ,05 3 14 大 太 郎だ い た ろ う川が わ 二 次 白 石 川 合 流 点 ∼白 石 市 福 岡 深 谷 2 ,90 0 15 児 捨こ す て川が わ 二 次 白 石 川 合 流 点 ∼三 住 沢 の合 流 点 5 ,99 9 16 天あ ま津 沢つ ざ わ川が わ 三 次 児 捨 川 合 流 点 ∼白 石 市 福 岡 長 袋 2 ,50 0 17 斎 川さ い か わ 二 次 白 石 川 合 流 点 ∼白 石 市 越 河 14 ,83 5 18 谷や 津 川つ が わ 三 次 斎 川 合 流 点 ∼白 石 市 大 鷹 沢 三 沢 3 ,00 0 19 塩 川し お か わ 三 次 斎 川 合 流 点 ∼白 石 市 斎 川 2 ,20 0 20 沢さ わの内 川う ち か わ 三 次 斎 川 合 流 点 ∼白 石 市 越 河 平 2 ,00 0 21 川 か わ 原 子 沢 ら ご ざ わ 川 が わ 二 次 白 石 川 合 流 点 ∼雪 取 沢 の合 流 点 8 ,50 0 22 横 川よ こ か わ 二 次 白 石 川 合 流 点 ∼七 ヶ宿 町 若 林 山 18 ,67 8 23 二ふ たツつ石 沢い し ざ わ川が わ 三 次 横 川 合 流 点 ∼七 ヶ宿 町 刈 田 岳 3 ,30 0 24 大 深 沢 お お ふ か ざ わ 川 が わ 二 次 白 石 川 合 流 点 ∼標 沢 の合 流 点 5 ,34 5 小 計 24 2 19 ,18 2 3
白 石 川 圏 域 図 白 石 川 圏 域 図 4
2 . 圏 域 の 土 地 利 用 白 石 川 の圏 域 面 積 は 79 7.1km2であ り、 その約 7割 を 森 林 が占 め てい る。次 い で田 、畑 などの農 用 地 が約 1割 となってお り 、住 宅 地 等 その他 が 約 2割 とな っ てい る。 また、主 要 な人 口 ・資 産 は概 ね白 石 川 およびその支 川 周 辺 に集 中 している。 3 . 圏 域 の 自 然 環 境 白 石 川 圏 域 では、松 川 、森 の 川 、平 家 川 、大 太 郎 川 、 児 捨 川 、天 津 沢 川 の上 流 部 一 帯 が蔵 王 高 原 県 立 自 然 公 園 に指 定 されており 、 さらに上 流 の刈 田 岳 付 近 は蔵 王 国 定 公 園 に指 定 され、 鳥 獣 保 護 区 特 別 保 護 地 区 と なっ てい る 。 鳥 類 としては、イ ヌワシ、ハヤブサ等 の貴 重 鳥 類 を含 む約 130種 の生 息 が 確 認 されてお り 、 中 流 部 に は小 規 模 で あ るが サ サゴ イの コロニ ー が 形 成 され 、 県 内 における数 少 ない繁 殖 地 となっ ている。 圏 域 内 は 、 水 辺 を 中 心 と し て 多 様 な 生 物 の 生 育 ・ 生 息 が 見 ら れ る と と も に 、 一 目 千 本 桜 な ど 美 し い 風 景 が 形 成 さ れ て い る 。 ① ① ② ③ ① 蔵 王 高 原 県 立 自 然 公 園 ② 蔵 王 国 定 公 園 ③ 鳥 獣 保 護 区 特 別 保 護 地 区 ● 河 川 公 園 白 石 川 圏 域 図 5
第 2 節 河 川 整 備 の 現 状 と 課 題 1 . 治 水 の 現 状 と 課 題 過 去 2 5年 間 において、白 石 川 圏 域 に おける県 管 理 24河 川 の内 、下 記 の 1 0河 川 につい て、洪 水 被 害 を受 け てい る。その他 河 川 に つい ては、大 きな被 害 は受 けていない 。 ( 1 ) 主 な 洪 水 被 害 1 ) 白 石 川 過 去 2 5年 間 (昭 和 57 年 ∼平 成 18 年 )に洪 水 に より 14 回 被 災 しており、 一 般 被 害 額 は総 額 820 百 万 円 に達 し、被 災 世 帯 数 は 713 世 帯 に上 る。 昭 和 61 年 8 月 (8.5 豪 雨 )洪 水 (既 往 最 大 2日 雨 量 2 92mm) では、内 水 湛 水 や無 堤 部 浸 水 によ り、228 世 帯 が床 上 浸 水 するなど大 きな被 害 が出 た 。近 年 では 、平 成 14 年 7月 に台 風 6号 に よる豪 雨 ( 2日 雨 量 21 6mm)のため、 2 5 0 h a が 浸 水 被 害 を受 けた 。 2 ) 荒 川 過 去 2 5年 間 (昭 和 57 年 ∼平 成 18 年 )に洪 水 に より 4 回 被 災 しており、一 般 被 害 額 は総 額 6 44 百 万 円 に達 し、被 災 世 帯 数 は 26 5 世 帯 に上 る。 昭 和 6 1 年 8 月 (8.5 豪 雨 )の洪 水 では 、5 64 ha が内 水 湛 水 の被 害 を受 け、 近 年 では、平 成 14 年 7月 に台 風 6 号 の豪 雨 に より破 堤 し、243 ha が被 災 し た。 3 ) 平 家 川 過 去 2 5年 間 (昭 和 57 年 ∼平 成 18 年 )に洪 水 に より 4 回 被 災 しており、一 般 被 害 額 は総 額 2 02 百 万 円 に達 し、総 被 災 世 帯 数 は 13 世 帯 に上 る。 近 年 では、平 成 17年 8 月 の洪 水 で、 計 6世 帯 で浸 水 被 害 が発 生 してい る。 4 ) 森 の 川 過 去 2 5年 間 (昭 和 57 年 ∼平 成 18 年 )に洪 水 に より 3 回 被 災 しており、一 般 被 害 額 は総 額 11 百 万 円 に達 し、総 被 災 世 帯 数 は 17 世 帯 に上 る。 近 年 では、平 成 17年 8 月 の洪 水 で、計 2 世 帯 で浸 水 被 害 が発 生 している。 6
5 ) 天 津 沢 川 過 去 2 5年 間 (昭 和 57 年 ∼平 成 18 年 )に洪 水 に より 5 回 被 災 しており、一 般 被 害 額 は総 額 9 4 百 万 円 に達 し、被 災 世 帯 数 は 133 世 帯 に上 る。 近 年 では、平 成 17 年 8 月の洪 水で、1 世 帯 が被 害 を受 けている。 6 ) 松 川 過 去 2 5年 間 (昭 和 57 年 ∼平 成 18 年 )に洪 水 に より 4 回 被 災 しており、一 般 被 害 額 は総 額 2 0 百 万 円 に達 し、被 災 世 帯 数 は 21 世 帯 に上 る。 平 成 元 年 頃 まで 内 水 湛 水 や無 堤 部 浸 水 に よりしばしば被 災 していた。また、 河 床 変 動 の激 しい河 川 であるため、平 成 6 年 の台 風 26 号 で蔵 王 大 橋 の橋 脚 が洗 掘 され る被 害 を 受 けた。 7 ) 斎 川 過 去 2 5年 間 (昭 和 57 年 ∼平 成 18 年 )に洪 水 に より 6 回 被 災 しており、一 般 被 害 額 は総 額 8 63 百 万 円 に達 し、被 災 世 帯 数 は 33 1 世 帯 に上 る。 昭 和 61 年 8 月 (8.5 豪 雨 )の洪 水 では内 水 により 198 世 帯 が浸 水 被 害 を受 け、一 般 被 害 額 が約 8 億 円 という最 も大 きな被 害 額 を出 した。また、平 成 10 年 8 月 洪 水 では、内 水 湛 水 に より 8 0 ha の 農 地 が 浸 水 被 害 を受 けた 。 8 ) 高 田 川 過 去 2 5年 間 (昭 和 57 年 ∼平 成 18 年 )に洪 水 に より 4 回 被 災 しており、一 般 被 害 額 は総 額 1 79 百 万 円 に達 し、被 災 世 帯 数 は 82 世 帯 に上 る。 9 ) 大 太 郎 川 過 去 2 5年 間 (昭 和 57 年 ∼平 成 18 年 )に洪 水 に より 1 回 被 災 しており、一 般 被 害 額 は総 額 6 百 万 円 に達 し 、被 災 世 帯 数 は 21 世 帯 に上 る。 10) 児 捨 川 過 去 2 5年 間 (昭 和 57 年 ∼平 成 18 年 )に洪 水 に より 2 回 被 災 しており、一 般 被 害 額 は総 額 1 0 百 万 円 に達 し、被 災 世 帯 数 は 4 世 帯 に上 る。 7
近 年 の主 な水 害 の概 要 ※ 出 典 : 国 土 交 通 省 水 害 統 計 よ り 被災 農地 宅地 小計 床下 床上 世帯数 事業所 従業員 農漁家 白石川 内水 0 0.2 0.2 13 2 15 0 0 0 3,912 松川 無堤部浸水 5.9 0.1 6 1 0 1 0 0 0 9,908 天津沢川 有堤部溢水 0 4.3 4.3 100 16 116 0 0 0 30,498 斎川 内水 0 5.3 5.3 54 14 68 0 0 0 19,995 高田川 有堤部溢水 0 4.8 4.8 26 21 46 1 156 0 102,306 大太郎川 有堤部溢水 0 1.7 1.7 16 5 21 0 0 0 6,485 森の川 無堤部浸水 0 1.5 1.5 0 15 15 0 0 0 9,898 白石川 内 水 , 無 堤 部浸水 6.94 0.39 7.33 75 228 299 1 35 0 198,949 荒川 内水 534.36 30.3 564.66 80 12 92 2 6 0 216,194 高田川 内水 0 0.08 0.08 20 15 33 0 0 0 74,959 松川 内水 0.03 0.02 0.05 0 2 2 0 0 0 1,453 天津沢川 内水 0 0.01 0.01 7 6 13 1 5 0 15,117 斎川 内水 0 0.42 0.42 129 73 198 19 544 0 794,120 平家川 無堤部浸水 4 0.08 4.08 2 5 7 0 0 0 6,862 森の川 無堤部浸水 1.25 0 1.25 0 0 0 0 0 0 117 白石川 内水 0 0.3 0.3 35 0 34 0 0 0 7,325 松川 内水 0 0.05 0.05 3 2 5 0 0 0 2,284 白石川 内水 10 10.95 20.95 71 29 76 21 144 0 273,557 松川 無堤部浸水 0 0.13 0.13 10 3 13 0 0 1 5,880 斎川 内水 0 2.83 2.83 73 1 59 8 17 0 39,395 H1 8.12∼8.20 白石川 内水 1 0.5 1.5 44 0 44 0 0 0 10,518 H3 6.2∼8.8 白石川 内水 0 0.36 0.36 60 10 59 2 30 0 77,332 白石川 内水 0 0.03 0.03 2 2 2 0 0 0 688 天津沢川 内水 0.7 0.01 0.71 1 0 1 0 0 0 304 H6 9.27∼10.1 白石川 内水 0 0.2 0.2 3 0 2 0 0 0 769 白石川 内 水 , 無 堤 部浸水 28.8 0.03 28.83 3 0 3 0 0 0 6,979 斎川 内水 80 0.09 80.09 5 0 5 0 0 0 7,576 平家川 無堤部浸水 0.6 0 0.6 0 0 0 0 0 0 0 白石川 内水 5 0.07 5.07 5 0 5 0 0 0 5,428 平家川 無堤部浸水 0.6 0 0.6 0 0 0 0 0 0 200 高田川 内水 0 0.08 0.08 1 0 1 0 0 0 615 児捨川 内水 0 0.02 0.02 0 3 3 0 0 0 8,785 天津沢川 内水 0 0.04 0.04 2 0 2 0 0 0 2,183 斎川 内水 2 0.02 2.02 1 0 1 0 0 0 1,403 6.22∼7.4 白石川 内水 6.6 0 6.6 0 0 0 0 0 0 36 白石川 内水 0.4 0 0.4 0 0 0 0 0 0 35 荒川 内水 3.1 0 3.1 0 0 0 0 0 0 155 白石川 内水 0 0.51 0.51 7 4 10 0 0 0 15,650 荒川 内水 0 0.03 0.03 2 0 2 0 0 0 1,749 斎川 内水 1.78 0 1.78 0 0 0 0 0 0 838 白石川 内水 245.55 4.09 249.64 146 20 164 0 0 0 218,769 荒川 破堤、内水 239.12 4.74 243.86 72 17 171 0 0 0 426,087 高田川 内水 0.01 80 80 2 0 2 0 0 0 1,245 平家川 無堤部浸水 8.3 3.49 11.79 5 3 6 2 56 0 195,002 児捨川 内水 0 0.02 0.02 1 0 1 0 0 0 787 天津沢川 洗掘・流出 0 0.01 0.01 0 0 1 1 3 0 46,330 森の川 無堤部浸水 0 0.02 0.02 2 0 2 0 0 0 884 H17 8.24∼26 洪水年 月日 S61 8.2∼8.10 S63 7.28∼8.1 H1 7.24∼8.7 被災数 一般被害 (千円) S57 9.10∼9.13 河川名 水害原因 水害区域面積(ha) 被害家屋(棟) H5 8.25∼8.28 H10 8.1∼8.8 8.25∼8.31 H11 4.23∼4.26 9.13∼9.25 10.27 ∼ 10.28 H14 7.11 H10 大 泉 記 念 病 院 脇 道 路 冠 水 状 況 ( 平 成 1 7 年 8 月 平 家 川 ) 蔵 王 町 立 宮 小 学 校 脇 越 水 状 況 ( 平 成 1 7 年 8 月 森 の川 ) 8
( 2 ) こ れ ま で の 改 修 経 緯 と 課 題 1 ) 白 石 川 白 石 川 本 川 は、これまでの河 川 改 修 と七 ヶ宿 ダムが平 成 3年 度 に完 成 したこ とにより、戦 後 最 大 洪 水 流 量 ( 昭 和 61年 8 月 洪 水 ) が概 ね流 下 可 能 となってい る。 ①S19 ∼H16 中 小 河 川 改 修 ②S45 ∼ H4 局 部 改 良 工 事 ( 白 石 ) ③S45 ∼H1 局 部 改 良 工 事 ( 七 ヶ 宿 ) ④七 ヶ 宿 ダム( 平 成 3 年 完 成 ) ⑤S52 ∼H12 河 川 環 境 整 備 事 業 2 ) 荒 川 河 川 に多 くの 固 定 堰 が設 置 され ており 、河 床 上 昇 (土 砂 の 堆 積 )の原 因 と なっ てい る。新 川 合 流 点 から 二 丁 町 堰 上 流 までの区 間 に ついては、流 下 能 力 が不 足 してい るため 、現 在 、築 堤 や河 道 掘 削 、岩 渕 堰 の 改 修 を進 め てい る。 9
3 ) 平 家 川 松 川 合 流 点 から国 道 4 号 にかけて、断 面 が狭 く、流 下 能 力 が不 足 している。 国 道 4号 の橋 梁 部 分 は、断 面 が確 保 されているが、国 道 4 号 上 流 については、 流 下 能 力 不 足 の状 況 となってい る。 沿 川 には病 院 もあり、早 期 の改 修 が必 要 と なっている。 4 ) 森 の 川 国 道 4号 の橋 梁 部 分 は、断 面 が確 保 されているが、旧 国 道 4号 下 のボックス は断 面 が小 さく、流 下 能 力 が不 足 し ている 。 また、旧 国 道 4 号 上 流 についても、流 下 能 力 不 足 の 状 況 となってい る。 沿 川 には蔵 王 町 立 宮 小 学 校 があり、小 学 生 の 通 学 の支 障 となる 等 、早 期 の改 修 が 必 要 となってい る。 10
5 ) 天 津 沢 川 天 津 沢 川 は、白 石 川 合 流 点 から国 道 4号 までの区 間 については、流 下 能 力 が不 足 しているため、現 在 、築 堤 や河 道 掘 削 の事 業 を実 施 している。 6 ) 松 川 上 流 部 は砂 防 事 業 で改 修 が実 施 されてい る。 これ までの河 川 改 修 により一 定 の安 全 度 が確 保 され ている。 11
7 ) 斎 川 これまでの河 川 改 修 により、谷 津 川 合 流 点 下 流 については一 定 の安 全 度 が確 保 されている。 8 ) 高 田 川 これ までの 河 川 改 修 に よ り、 一 定 の安 全 度 が確 保 され ている。 ① H61 ∼H2 災 害 復 旧 助 成 事 業 12
9 ) 大 太 郎 川 これ までの 河 川 改 修 に よ り、 一 定 の安 全 度 が確 保 され ている。 ① S46∼H8 局 部 改 良 工 事 ② H17∼H18 災 害 関 連 事 業 10) 児 捨 川 これ までの 河 川 改 修 に よ り、 一 定 の安 全 度 が確 保 され ている。 ① S15∼ S1 8 災 害 合 併 2 . 河 川 の 利 用 及 び 河 川 環 境 の 現 状 と 課 題 ( 1 ) 河 川 の 利 用 白 石 川 の 水 は 、水 道 、か ん が い 、水 力 発 電 等 に 広 く 利 用 さ れ て お り 、 特 に 、 平 成 3 年 に 完 成 し た 七 ヶ 宿 ダ ム は 、 水 道 水 と し て 2.434m3/s、 供 給 し て お り 、水 道 水 は 仙 南・仙 塩 広 域 水 道 と し て 、白 石 川 圏 域 の 市 町 及 び 仙 台 市 を 含 む 1 7 市 町 に 供 給 さ れ て い る 。 ② L =5 8 4 m 13
ま た 、白 石 川 に 設 置 さ れ て い る 内 親 堰 や 稲 荷 山 堰 で は 、農 業 用 水 の 取 水 が 行 わ れ て お り 、白 石 川 支 川 に つ い て も 農 業 用 水 等 の 供 給 源 と し て 幅 広 く 利 用 さ れ て い る 。な お 、白 石 川 圏 域 の か ん が い 許 可 水 利 権 量 は 6.771 m3/s(最 大 )と な っ て い る 。 白 石 川 は 、市 街 地 の 用 水 と し て も 活 用 さ れ 、市 民 が 水 に 親 し む 場 と な っ て お り 、ま た 、白 石 城 外 堀 の 沢 端さ わ ば た川が わは 、市 内 縦 横 に 張 り め ぐ ら さ れ た 用 水 路 の 水 源 に も な っ て い る 。こ の よ う な 水 路 を 含 め た 町 並 み は 江 戸 時 代 か ら 整 備 さ れ て き て お り 、市 民 や 観 光 客 の 心 を 潤 す 景 観 に も な っ て い る 。 白 石 川 の 流 況 に つ い て は 、七 ヶ 宿 ダ ム 完 成 後 、渇 水 被 害 は 報 告 さ れ て い な い が 、白 石 川 砂 防 堰 堤 か ら 斎 川 合 流 点 ま で の 白 石 市 街 地 に お い て は 、川 の 水 が 少 な い 状 況 と な っ て お り 、地 元 か ら は 豊 か な 川 の 流 れ が 求 め ら れ て い る 。ま た 、白 石 川 砂 防 堰 堤 か ら 七 ヶ 宿 ダ ム に か け て も 発 電 取 水 に よ り 減 水 区 間 と な っ て い る 。 七 ヶ 宿 ダ ム 沢 端 川 白 石 川 砂 防 堰 堤 ( 蔵 本 堰 堤 ) 稲 荷 山 堰 内 親 堰 韮 神 堰 14
( 2 ) 河 川 環 境 白 石 川 は 、 豊 か な 自 然 環 境 を 有 し て お り 、 多 様 な 生 物 の 生 息 場 所 と な っ て い る 。 上 流 部 は 、 山 間 地 を 流 れ る 渓 流 で あ り 、 イ ワ ナ や ヤ マ メ 、 ウ グ イ 等 の 渓 流 魚 が 生 息 し て い る 。 中 流 部 は 、 自 然 の 河 岸 や 砂 礫 州 が 発 達 し 、瀬 ・淵 が 形 成 さ れ 、ア ユ を は じ め と す る 魚 類 の 貴 重 な 産 卵 場 や 生 息 域 と な っ て お り 、 県 内 で も 有 数 の ア ユ 釣 り 場 と し て 親 し ま れ て い る 。 ま た 、 ア ユ 、 イ ワ ナ 、 ヤ マ メ 等 の 漁 業 権 が 設 定 さ れ て い る 。 こ れ ま で の 調 査 で は 、ア ユ 、ウ グ イ 、ヤ マ メ を は じ め と し て 約 5 0 種 の 魚 類 が 確 認 さ れ て お り 、そ の 中 に は エ ゾ ウ グ イ 、ス ナ ヤ ツ メ 、ギ バ チ 等 の 貴 重 魚 種 も 含 ま れ て い る 。 ま た 、 白 石 川 白 鳥し ら と り河 川 公 園 や 大 河 原 町 南 平みなみだいらの 親 水 公 園 は 、 県 南 の 貴 重 な 白 鳥 の 飛 来 地 と な っ て お り 、水 鳥 と 親 し む 貴 重 な 空 間 と な っ て い る 。 白 石 川 の 水 質 は 、上 流 部( 川 原 子 沢 合 流 点 前 )が 環 境 基 準 の AA 類 型 ( BOD1.0mg/l 以 下 ) に 、 下 流 部 ( 白 幡 橋 ) が A 類 型 ( BOD2.0mg/l 以 下 )に 、支 川 が A ま た は B 類 型( BOD3.0mg/l 以 下 )に 指 定 さ れ て い る 。 全 て の 調 査 地 点 に お い て 、 基 準 値 を 満 足 し て お り 、 良 好 な 水 質 が 確 保 さ れ て い る 。 ア ユ エゾ ウグイ ス ナヤツ メ ギバ チ 15
水 質 調 査 地 点
BOD 経 年 変 化 図 ( 宮 城 県 公 共 用 水 域 水 質 測 定 結 果 )
( 3 ) 河 川 の 利 活 用 白 石 川 圏 域 で は 、 様 々 な 環 境 活 動 の 取 組 み が 行 わ れ て い る 。 圏 域 の 源 流 部 で あ る 七 ヶ 宿 町 で は NPO 法 人 水 守み ず も りの 郷さ と・ 七 ヶ 宿 が 、 水 づ く り は 森 づ く り を 合 言 葉 に し て 、 水 源 の 森 に 炭 を 置 く 取 組 み を 行 う な ど 、 仙 台 市 を 含 む 県 内 1 7 市 町 の 水 源 の 町 と し て 、 水 源 環 境 の 保 全 に 努 め て い る 。 白 鳥 の 飛 来 地 と し て 有 名 な 白 石 川 白 鳥 河 川 公 園 ( 蔵 王 町 松 ヶ 丘ま つ が お か) で は 、 N P O や 地 元 自 治 体 、 河 川 管 理 者 等 の 連 携 の も と 、 自 然 環 境 の 保 全 を 目 指 し た 活 動 が 行 わ れ て い る 。 圏 域 に は 、 高 水 敷 を 生 か し た 河 川 公 園 が 数 多 く 整 備 さ れ て お り 、 散 策 や 運 動 等 に 利 用 さ れ 、 地 域 の 人 々 に 親 し ま れ て い る 。 ま た 、 白 石 川 の 高 水 敷 に は 多 く の 「 河 川 ふ れ あ い 農 園 」 が あ り 、 花 の 植 栽 や 除 草 、 清 掃 を 行 い な が ら 、 野 菜 作 り を 楽 し ん で お り 、 高 水 敷 の 効 果 的 な 活 用 が な さ れ て い る 。 NPOの協 力 に よる自 然 環 境 の保 全 白 石 川 白 鳥 河 川 公 園( 蔵 王 町 松 ヶ丘 ) 17
( 4 ) 課 題 河 川 の 利 用 面 で は 、渇 水 時 に お け る 河 川 環 境 の 保 全 や 合 理 的 で 適 正 な 水 利 用 の た め 、関 係 機 関 と の 調 整 、低 水 管 理 の 確 立 、圏 域 全 体 で の 水 利 用 調 整 が 重 要 と な る 。 ま た 、市 街 地 で あ る 白 石 城 外 堀 を 流 れ る 用 水 は 耕 地 の み な ら ず 、市 民 や 観 光 者 の 心 も 潤 し て お り 、環 境 の 面 や 江 戸 時 代 か ら 整 備 さ れ て き た 歴 史 的 通 水 施 設 の 保 全 の 面 か ら も 重 要 な 役 割 を 果 た し て い る 。近 年 、 環 境 用 水 等 、多 目 的 な 水 利 用 の 需 要 が 高 ま る 一 方 、限 ら れ た 水 源 を 有 効 に 活 用 す る こ と が 課 題 で あ り 、関 係 機 関 及 び 地 元 と の 、よ り 一 層 の 調 整 が 必 要 と な る 。 な お 、 白 石 川 砂 防 堰 堤 か ら 七 ヶ 宿 ダ ム に か け て の 減 水 区 間 に つ い て も 、 景 観 、 生 態 系 等 の 総 合 的 な 視 点 か ら 、 よ り 良 い 流 況 と な る よ う 関 係 機 関 と の 調 整 が 必 要 で あ る 。 河 川 の 環 境 面 で は 、ア ユ 、ギ バ チ 等 の 水 生 生 物 の 生 息 環 境 や 魚 類 の 遡 上 環 境 、自 然 と 調 和 し た 河 川 景 観 等 、良 好 な 河 川 環 境 を 維 持・ 保 全 す る と と も に 、圏 域 内 に 多 く 存 在 す る 河 川 公 園 を 活 か し な が ら 、釣 り や 散 策 等 、 河 川 の 親 水 利 用 に 配 慮 し て い く こ と が 求 め ら れ る 。 河 川 の 利 活 用 に つ い て は 、河 川 公 園 を 活 か し た 地 域 活 動 や 環 境 学 習 、 水 源 環 境 保 全 の 取 組 み へ の 支 援 を 充 実 さ せ る 必 要 が あ る 。 ま た 、 高 水 敷 の よ り 効 果 的 な 活 用 と 適 切 な 維 持 管 理 の バ ラ ン ス を 取 っ て い く 必 要 が あ る 。 平 成 1 9 年 8 月 5 日 河 北 新 報 河 川 公 園 利 用 状 況 材 木 岩 公 園 減 水 状 況 18
第 3 節 河 川 整 備 計 画 の 目 標 1 . 河 川 整 備 計 画 の 対 象 区 間 河 川 整 備 計 画 の対 象 区 間 は、 白 石 川 圏 域 内 の 宮 城 県 知 事 管 理 区 間 とす る。 2 . 河 川 整 備 計 画 の 対 象 期 間 河 川 整 備 基 本 方 針 に定 め られ る 河 川 整 備 には 、長 期 間 を要 す ること から、 段 階 的 に目 標 を定 め整 備 を進 め るものと する。 河 川 整 備 計 画 の対 象 期 間 は 、 河 川 整 備 計 画 策 定 から概 ね 3 0 年 間 と す る 。 なお、洪 水 等 防 止 軽 減 水 準 の 向 上 状 況 、流 域 の社 会 状 況 、自 然 状 況 等 の 変 化 や新 た な知 見 、技 術 の進 捗 等 により 、対 象 期 間 内 であっ ても必 要 に応 じ て本 計 画 の見 直 しを 行 う 。 3 . 洪 水 等 に よ る 災 害 の 発 生 の 防 止 ま た は 軽 減 に 関 す る 目 標 河 川 の氾 濫 被 害 を軽 減 さ せる ためには、無 堤 部 の堤 防 整 備 、既 設 堤 防 の拡 幅 ・引 堤 、河 道 掘 削 による河 積 拡 大 、流 下 阻 害 構 造 物 の改 築 など、 上 下 流 の一 連 整 備 によりはじめ て総 合 的 に治 水 効 果 が発 揮 される。 これ まで白 石 川 圏 域 においては、治 水 効 果 の早 期 発 現 に向 けて 、上 下 流 へ の影 響 等 を十 分 考 慮 し、国 におけ る七 ヶ宿 ダムの洪 水 調 節 施 設 の整 備 と併 せて 、白 石 川 本 川 の築 堤 や 掘 削 などの整 備 を実 施 し てきたとこ ろで ある。 しかし、平 成14年 7月 に発 生 した洪 水 では、白 石 川 支 川 の荒 川 と新 川 が被 害 を 受 けており、今 後 、 過 去 の災 害 等 を考 慮 して河 川 の整 備 を 進 めていく必 要 がある。 白 石 川 については、整 備 計 画 の目 標 である戦 後 最 大 洪 水 ( 昭 和 61年 8月 洪 水 規 模 ;2日 雨 量 290mm程 度 )に対 し、概 ね流 下 可 能 となっている。白 石 川 支 川 については、近 年 の被 災 実 績 や県 管 理 河 川 の 治 水 安 全 度 の バランスを 勘 案 し、 10 年 に 1回 程 度 起 こ ると予 想 され る洪 水 ( 日 雨 量 160 mm程 度 )に 対 し、 安 全 に処 理 するよう 整 備 を行 う 。 また、整 備 途 上 段 階 あるいは整 備 目 標 を上 回 る大 洪 水 など に対 す る備 えも 重 要 である。 雨 量 や水 位 、流 量 などの情 報 収 集 ・提 供 や平 成 1 9年 から運 用 し ている白 石 川 洪 水 予 報 の充 実 化 を図 ることとする。併 せて、想 定 される 氾 濫 区 域 の公 表 や、市 町 による洪 水 ハザ ードマップ作 成 、もし もの事 態 に備 えたより迅 速 な防 災 ・ 避 難 体 制 の確 立 を支 援 する。 19
整 備 された堤 防 、護 岸 等 の河 川 管 理 施 設 の機 能 については、定 期 的 な巡 視 及 び点 検 を 実 施 し、 適 正 な管 理 に努 めてい く。 4 . 河 川 の 適 正 な 利 用 及 び 流 水 の 正 常 な 機 能 の 維 持 に 関 す る 目 標 白 石 川 の流 水 は、 かんがい、工 業 用 水 、水 道 水 、水 力 発 電 等 、流 域 の生 活 や経 済 活 動 に必 要 な水 利 用 の他 、 多 様 な生 態 系 を育 み 、 さらには人 々が 川 と 親 しめ る 場 と しても重 要 な役 割 を 担 ってい る 。 従 っ て、 その適 正 な利 用 は 、 安 定 した市 民 生 活 及 び公 共 の福 祉 を増 進 するために重 要 であ る 。 流 水 の 正 常 な機 能 を 維 持 するために必 要 な流 量 に ついては、七 ヶ宿 ダム を管 理 する 国 と連 携 し、大 河 原 地 点 において、概 ね毎 秒 6立 方 メート ルの水 量 確 保 に努 め る。 なお 、白 石 市 街 地 から上 流 に つい ても、景 観 、生 態 系 等 の 視 点 から 、 より良 い流 況 確 保 に努 め る。 また、 流 況 データの蓄 積 を図 り 、引 き 続 き 、動 植 物 の保 護 や流 水 の清 潔 の保 持 等 のために必 要 な調 査 検 討 に努 める 。 多 目 的 な水 利 用 の需 要 が高 まる近 年 、 限 りあ る水 を 有 効 に利 用 しなが ら 、 良 好 な河 川 環 境 を 保 全 す るために 、 関 係 機 関 及 び地 元 と連 携 し ながら、 適 正 な水 運 用 に努 め る 。 5 . 河 川 環 境 の 整 備 と 保 全 に 関 す る 目 標 白 石 川 の豊 かな自 然 環 境 は 、多 様 な動 植 物 の生 息 ・生 育 環 境 を支 えてお り 、 圏 域 内 の各 河 川 の 水 域 にお いては、瀬 や淵 の保 全 に努 め る他 、水 際 線 の改 変 を最 小 限 にとどめ るように努 め 、陸 域 におい ては 、 河 岸 植 生 の保 全 を 図 り、水 際 からの緑 の連 続 性 を確 保 す る。 このため 、河 川 工 事 に際 しては これ らに配 慮 して、 白 石 川 に現 在 生 息 して い る多 様 な動 植 物 の生 育 環 境 の保 全 を図 るために 、多 自 然 川 づ くりを行 い、 現 在 の 美 しい風 景 と調 和 した環 境 の保 全 に努 める 。 また 、漁 業 協 同 組 合 等 の関 係 機 関 との連 携 に努 め る。 さら に、水 質 事 故 防 止 に向 けた住 民 への広 報 活 動 を強 化 する とともに事 故 発 生 時 の被 害 軽 減 に努 める 。 流 域 内 の貴 重 な財 産 であ り、人 々が河 川 に近 づ き、自 然 と親 し むことが で きる白 鳥 の飛 来 地 等 に ついては 、自 然 環 境 の保 全 や水 質 の 維 持 ・改 善 を図 るため 、関 係 機 関 や地 元 と 調 整 を図 りながら、 圏 域 の総 合 的 な保 全 管 理 に 努 め る。 また、人 々が河 川 に近 づき 水 とふれ あえるような水 辺 空 間 の創 出 につ 20
いては、地 域 ニーズを踏 まえ るとともに、河 川 空 間 の利 用 促 進 や適 正 な維 持 管 理 について、地 元 との調 整 を図 り ながら 推 進 する。
第
第
2
2
章
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河
河
川
川
整
整
備
備
の
の
実
実
施
施
に
に
関
関
す
す
る
る
事
事
項
項
第 1 節 河 川 工 事 の 目 的 、 種 類 及 び 施 行 の 場 所 並 び に 当 該 河 川 工 事 の 施 行 に よ り 設 置 さ れ る 河 川 管 理 施 設 の 機 能 の 概 要 1 . 洪 水 等 に よ る 災 害 の 発 生 の 防 止 ま た は 軽 減 に 関 す る 事 項 河 川 改 修 は、 流 下 能 力 の 確 保 を目 的 とし、 下 表 に示 す河 川 及 び整 備 区 間 において、築 堤 や河 道 掘 削 等 を 実 施 する。 なお、 実 施 にあたっては自 然 環 境 や景 観 、多 様 な生 態 系 、 埋 蔵 文 化 財 など に配 慮 し多 自 然 川 づくり を 行 う。 河 川 名 整 備 区 間 整 備 延 長 ( km) 1 荒 川 新 川 合 流 点 ∼2,250m 2 .2 5 2 平 家 川 松 川 合 流 点 ∼市 道 橋 1 .7 7 3 森 の川 平 家 川 合 流 点 ∼ 東 北 縦 貫 自 動 車 道 1 .0 0 4 天 津 沢 川 白 石 川 合 流 点 ∼国 道 4号 1 .5 0 河 川 整 備 区 間 延 長 4 河 川 6 .5 2 22( 1) 荒 川 荒 川 では、堤 防 の腹 付 け盛 土 や 河 道 掘 削 、岩 渕 堰い わ ぶ ち ぜ き、二 丁 町 堰に ち ょ う ま ち ぜ きの改 修 を 行 い、 計 画 流 量 を 安 全 に流 下 できる断 面 を確 保 し、洪 水 被 害 の軽 減 を図 る 。 整 備 計 画 流 量 配 分 図 整 備 計 画 位 置 横 断 図 ( 荒 川 橋 上 流 ) 新 川
→
↑
白 石 川 420 430 290 170 沼 田 新 堀 堤 防 腹 付 け、 河 道 掘 削 (L =2 2 50 m) (m / s)3 23( 2) 平 家 川 平 家 川 では、築 堤 およ び河 道 掘 削 を行 い、 計 画 流 量 を 安 全 に流 下 で きる 断 面 を確 保 し、洪 水 被 害 の軽 減 を図 る。 ( 3) 森 の 川 森 の川 では、築 堤 および河 道 掘 削 を行 う と ともに 、旧 国 道 4号 下 のボックスの 改 修 を行 い、計 画 流 量 を 安 全 に流 下 で き る断 面 を確 保 し 、洪 水 被 害 の軽 減 を 図 る。 整 備 計 画 流 量 配 分 図 整 備 計 画 位 置 横 断 図 ( 平 家 川 : 森 の 川 合 流 点 下 流 ) 森 の川 65 80 松川
↓
145 平 家 川→
築 堤 お よび河 道 掘 削 L= 1 77 0 m 築 堤 お よび河 道 掘 削 L =1 0 00 m (m 3/s)↓
2 2 m 横 断 図 ( 森 の 川 : 国 道 4 号 下 流 ) 24( 4) 天 津 沢 川 天 津 沢 川 では、築 堤 及 び河 道 掘 削 を行 い 、計 画 流 量 を 安 全 に流 下 できる 断 面 を確 保 し 、洪 水 被 害 の軽 減 を図 る。 整 備 計 画 流 量 配 分 図 整 備 計 画 位 置 横 断 図 ( 天 津 沢 橋 下 流 )
→
↑
白 石 川 90 天 津 沢 川 築 堤 お よ び河 道 掘 削 L= 1 50 0 m (m 3 /s) 252 . 河 川 の 適 正 な 利 用 及 び 流 水 の 正 常 な 機 能 の 維 持 に 関 す る 事 項 多 目 的 な水 利 用 の需 要 に対 し、 流 水 の正 常 な機 能 を損 なわないよう、 関 係 機 関 と調 整 し適 正 な水 運 用 を 行 う 。 3 . 河 川 環 境 の 整 備 と 保 全 に 関 す る 事 項 河 道 掘 削 等 の河 川 工 事 の実 施 にあたっては、文 献 資 料 等 による 把 握 や 必 要 に応 じて専 門 家 の意 見 、地 域 住 民 や関 係 機 関 の意 見 等 を聞 きながら、多 自 然 工 法 をはじめ可 能 な限 り動 植 物 の生 息 ・生 育 環 境 の保 全 に配 慮 す る。 水 質 に関 してはデータを蓄 積 し、水 質 の変 動 を把 握 す る。河 川 改 修 にあた っては、下 流 河 川 に濁 水 等 の影 響 が生 じないよう十 分 配 慮 する。 また、人 々が水 とふれあえ るような 水 辺 空 間 を、地 元 ニーズを踏 まえて創 出 する。 第 2 節 河 川 の 維 持 の 目 的 、 種 類 お よ び 施 行 の 場 所 1 . 河 川 の 維 持 の 基 本 と な る 事 項 整 備 された堤 防 、護 岸 等 の河 川 管 理 施 設 の適 正 な機 能 を維 持 していくため に、河 川 の巡 視 及 び 点 検 を定 期 的 に 行 い 、併 せて自 然 環 境 との調 和 、 地 域 と の連 携 を図 りながら、圏 域 内 河 川 の適 正 な維 持 管 理 に努 め る。 2 . 河 川 の 維 持 の 目 的 、 種 類 ( 堤 防 の 維 持 管 理 ) 堤 防 は、治 水 対 策 の根 幹 的 な施 設 であり、堤 防 の植 生 が有 す る堤 防 保 護 機 能 の維 持 ・増 進 と、河 川 景 観 や環 境 保 全 の観 点 から 、河 川 愛 護 団 体 やみ やぎスマイルリバー・プログラム認 定 団 体 等 の協 力 を 得 ながら除 草 やゴミ清 掃 等 、適 正 な管 理 を行 う 。 また、堤 防 や護 岸 における亀 裂 や漏 水 、洗 掘 等 の異 常 や、河 川 区 域 の不 法 占 用 、不 法 投 棄 等 の早 期 発 見 に努 め、必 要 に応 じて修 繕 や 指 導 を行 う。 ( 河 道 の 維 持 ) 河 道 に所 定 の流 下 能 力 を確 保 するため、 瀬 ・淵 の保 全 に配 慮 した堆 積 土 砂 の撤 去 、立 木 の伐 採 等 を行 う 。 高 水 敷 や 低 水 路 の樹 木 は、 生 態 系 を育 む 重 要 な空 間 である一 方 、洪 水 時 の流 水 の阻 害 等 、 沿 川 の治 水 対 策 に悪 影 響 を及 ぼす場 合 もあることから 、樹 木 の成 長 や 繁 茂 の状 況 把 握 に努 め、洪 水 の 流 下 や河 川 管 理 施 設 等 に支 障 と認 めら れるものは、河 川 環 境 の保 全 に配 慮 しながら、伐 採 等 適 切 な措 置 を講 ずる。 26
( 洪 水 管 理 ) 出 水 時 においては、洪 水 の状 況 、堤 防 の状 態 、河 川 管 理 施 設 等 の状 況 を 把 握 す るとともに、 七 ヶ宿 ダム による洪 水 調 節 を踏 まえながら、 水 防 管 理 団 体 と 連 携 を図 り危 険 個 所 の早 期 発 見 に努 め、 河 川 管 理 施 設 等 に被 害 が発 生 した 場 合 には、速 やかに応 急 復 旧 を図 り 、必 要 があれば地 域 住 民 の意 見 等 を 考 慮 し、改 良 復 旧 事 業 を 実 施 す る。 ( 河 川 構 造 物 の 管 理 ) 河 川 管 理 施 設 が常 に機 能 を発 揮 で き るよう出 水 期 前 等 、定 期 的 な点 検 を 行 い、適 切 に補 修 ・改 修 を 行 う 他 、許 可 工 作 物 の遊 休 施 設 が発 生 しないよう 管 理 者 と調 整 を図 る。 ( 低 水 管 理 ) 流 水 の正 常 な機 能 を維 持 するため、取 水 状 況 や流 況 を 把 握 するなど適 正 な 管 理 に努 める 。特 に渇 水 時 においては、 適 切 な情 報 収 集 と必 要 な情 報 提 供 に 努 め、渇 水 調 整 を実 施 する 。 低 水 の管 理 については、七 ヶ宿 ダムを管 理 する国 と連 携 し、特 に白 石 市 街 地 上 流 における水 量 の不 足 状 況 を踏 まえ、流 水 の正 常 な機 能 を維 持 するため に必 要 な流 量 の確 保 に努 め る。 現 在 の 良 好 な水 質 を 維 持 す るため 、 水 質 事 故 防 止 に 向 けた 広 報 活 動 の他 、 事 故 発 生 時 の被 害 の軽 減 体 制 を確 立 し ていく。 27
第 3 節 そ の 他 河 川 整 備 を 総 合 的 に 行 う た め に 必 要 な 事 項 1 . 河 川 情 報 の 提 供 に 関 す る 事 項 洪 水 時 の避 難 、水 防 活 動 、救 援 活 動 など の円 滑 で効 率 的 な実 施 に役 立 て るため、河 川 情 報 の収 集 を行 い、宮 城 県 河 川 流 域 情 報 システム( MIRAI) によ りインターネットや携 帯 電 話 を 通 じて関 係 機 関 、地 域 住 民 等 への河 川 情 報 の 提 供 を行 うと ともに、地 域 との情 報 の共 有 化 を図 る。 また、洪 水 予 報 の適 正 な 運 用 を図 るとともに、水 位 周 知 河 川 の指 定 拡 大 を行 い沿 川 住 民 の避 難 を支 援 する。 沿 川 地 域 住 民 の自 主 的 な防 災 意 識 の高 揚 を図 るため、ハザー ドマップが作 成 ・ 活 用 され るよう、必 要 な情 報 の提 供 や参 画 等 可 能 な支 援 を積 極 的 に行 う。 圏 域 内 の河 川 を適 切 に整 備 ・保 全 す る気 運 を高 め、より 良 い河 川 環 境 を地 域 全 体 として積 極 的 に創 り出 すよう河 川 愛 護 ・美 化 の普 及 を推 進 す るため、 河 川 に関 する様 々な情 報 を県 のホームページ等 により提 供 す る。 2 . 流 域 に お け る 取 り 組 み の 支 援 等 に 関 す る 事 項 河 川 についての理 解 と関 心 を 深 め、河 川 を 常 に安 全 で適 切 に利 用 す る気 運 を 高 めていくことを目 的 として、河 川 公 園 での環 境 学 習 、 人 目 千 本 桜 の景 観 保 全 、 上 流 の水 源 環 境 保 全 、河 川 ふれあい農 園 、各 種 イベントなど を地 域 住 民 や NPO、スマイルサポーター、関 係 機 関 などと協 働 により実 施 し、流 域 に おける取 組 を 支 援 す る。 28