三 島 市 、 清 水 町 “ 水 の 郷 ” 構 想 検 討 会
水
と
緑
と
人
を
つ
な
げ
る
郷
づ
く
り
み ず さ と
はじめに
このエリアは、豊かな水環境、歴史や文化、交通アクセ スなどに恵まれた地域の特性を活かし、富士山の湧水をシ ンボルとして新たな価値を創出する高い可能性を秘めてい ます。
水と緑と人
湧水が創出する新たな価値
富士山の南東麓に位置する三島市、清水町は、富士山に降った雨 や雪どけ水が、まちの各所に湧き出す、水と緑に彩られたまちです。
その湧水を源とする河川や水路は、まちなかに水と緑が織りなす 清廉な空間を生み出すとともに、魚や植物をはじめとする生き物を 育み、水道や用水として人々の暮らしを支えています。
近年では、湧水に由来する水辺として名高い柿田川や源 兵衛川などへ国内外から多くの人が訪れています。
また、楽寿園や泉頭城址、特色あるかんがい用水施設な どは水に関わりの深い名所旧跡として親しまれています。
源兵衛川
静岡県 清水町
三島市
沼津市
新東名高速道路
東名高速道路
国道１号
清 水 町
三 島 市
ＪＲ三島駅
JR東海道本線 JR東海道新幹線
“水の郷構想”は、豊かな水環境がもつ魅力や歴 史、文化を最大限活用したまちづくりを進めるため、 地域のみなさんや関係団体・行政が一体となって取 り組んでいく指針となるものです。
この構想は、「富士山の恵みが創りあげた緑豊か な水辺が点在するJR三島駅から柿田川を結ぶエリ ア」を対象としています。
現在の「親水拠点が持っている魅力を磨きあげ る」と共に、「拠点間の連携を強化する」ことで、 “水の郷”としての価値を相乗的に高めていくことを 構想の柱としています。
多くの人にその価値を知ってもらうための「情報 発信」「水や緑を大切にするための意識醸成」など、 水の郷が継続的に発展していくための取り組みも進 めていきます。
水の郷構想が目指すもの
柿田川公園 白滝公園
三島駅近くに位置する公園で、園内にあ る菰池は、隣接する鏡池とともに、桜川 や御殿川の水源となっています。 噴水広場や回遊路、木橋、ベンチなどが 整備され、市民の憩いの場となっていま す。
代表的な湧水の拠点
まちの中心に点在する
拠点
三島駅のすぐ近くにありながら、初夏の 夜にはホタルの舞う姿を見ることができ る街中の清流です。川の中には、飛び石 などが配置され、湧水を感じながら「せ せらぎ散歩」を楽しむことが出来ます。 平成28年11月に世界かんがい施設遺産 に登録されました。
明治23年小松宮彰仁親王の別邸として 造営され、昭和27年より市立公園とし て一般公開されています。湧水や自然林 から成る美しい景観は国の「天然記念物 及び名勝」に指定されており、園内の小 浜池は源兵衛川、蓮沼川の水源となって います。
湧水が白い滝のように湧き出していたこ とから白滝公園と名付けられたといわれ ています。
公園内には、各所に溶岩が露頭している ほか、各所で岩の隙間から湧水が流れ出 る様子を見ることができます。
①菰池こもいけ公園
②白滝しらたき公園
③楽らく寿じゅ園えん ⑤三島み し ま梅花ば い か藻もの里さと
湧き水の減少と共に姿を消したミシマバ イカモ（県絶滅危惧種Ⅱ類）を清流へ復 元するために育成を行っている場です。 現在、源兵衛川など街中の清流にも移植 されています。通常、バイカモは山地の 冷たい清流で生育するため、三島の温暖 な低地で育つことは大変に貴重です。
小浜池（伊豆国）の湧水を、境川を越 え、清水町（駿河国）まで運ぶため架け られた樋で、現在は木製からコンクリー ト製のものに変わっています。 名前の由来は、千貫に値する架樋技術、 千貫の田を潤している、建設費が千貫な ど諸説あります。
柿田川の水源地に隣接して整備された公 園で、観光拠点であるとともに、地域住 民の憩いの場にもなっています。 柿田川を眺めながら散策できる遊歩道が 整備され、第1・第2展望台からは、年 中変わることなく水が湧き出る「わき 間」を見ることができます。
冷たい湧水を稲作に利用できるよう、用 水を温める池として建設されました。 周囲には植栽が施された気持ちの良い散 策コースが整備されています。 南端は逆さ富士が美しく映る絶好の写真 撮影ポイントとして知られています。
境川に隣接して整備された、緑地で河川 の洪水調整機能をあわせ持っています。 市街地の中にありながら、湧水や多様な 動植物が生息する豊かな自然環境を残し ており、市民やＮＰＯ、行政の手で維持 されています。
北条氏が築城した城で、柿田川上流部東 側の自然の川を掘として利用していまし た。豊臣秀吉の小田原攻めの際に廃城と なったのち、徳川家康が隠居所を建てる ため、縄張りの予定まで決まっていまし たが、急きょ建設は中止となったといわ れています。
源兵衛川の中流部に位置する親水公園で す。周辺と比べて高木類が多く、水と緑 が調和し四季折々の美しさが楽しめま す。公園内の湧水ポイントではカワセミ を見ることができるほか、蛍の姿を楽し むこともできます。
湧水を水源とする1.2kmの清流で、国 の天然記念物に指定されているととも に、「日本の名水百選」などに選定され ています。日量70 100万m3という豊
富な水量は東洋一と言われ、静岡県東部 地域の重要な水資源として利用されてい ます。
⑥水みずの苑その緑地りょくち ⑦中郷なかざと温水おんすい池ち ⑧千貫せんがん樋どい
⑨境 川さかいがわ・清住きよずみ緑地りょくち ⑩丸池まるいけ ⑪柿かき田川た が わ
⑫柿かき田川た が わ公園こうえん ⑬ 泉 頭いずみがしらじょう城 ⑭貴船き ふ ね神社じんじゃ
４
丸池用水の水源となっているため池で、 池の周りは散策道も整備され、人々の憩 いの場としても利用されています。 1572年に戦国大名後北条氏が発給した 朱印状に堤築立に関する記載があり、こ の堤が現在の丸池とされています。
柿田川公園内、泉頭城の西の丸にあたる 場所に祀られた神社で、祭神は水の神で ある「高おかみ神」です。
みんな
で
作りあげてきた水と緑の拠点
源兵衛川は、楽寿園小浜池の湧水を水源とし、市街地から中郷温水池までを流れる全長 1.5kmのかんがい用水路です。
昭和35年頃までは、川辺に設置されたカワバタ（小さな桟橋）で水汲みや洗い物をする 場所として、清らかな湧水が川と人々との生活を密接につなげていました。
しかし昭和30年中頃から、上流域での地下水の汲み上げなどによる湧水量の減少に加え、 家庭雑排水の流入やゴミの放置などによって、水辺環境が徐々に悪化し、これまでの様な 湧水との触れ合いが途絶えてしまいました。
【源兵衛川】
【清住緑地】
しかし、豊富な水量を誇る湧水が枯渇し始めた頃から、 住宅開発による陸地化、洪水被害による荒地化などが進み、 まちなかに残る貴重な自然の原風景が徐々に失われていき ました。
そのため、残された自然を守り・再生・継承していくこ とを目的として、平成7年度 12年度に、計画段階から地 域住民・NPO ・行政などによる協働のもと、境川の洪水調 整機能を持つビオトープ公園が整備されました。
完成後は、地域住民による｢境川・清住緑地愛護会｣が維 持管理を担い、清掃美化作業・自然観察会など幅広い活動 を行なっています。水田での稲作体験等、三島西小学校の 環境教育の場としても活用されています。
田植え体験
そこで、市民・ＮＰＯ・行政・企業がふるさとの原風 景・原体験を取り戻すために立ち上がり、パートナーシッ プによって環境改善を目指すグラウンドワークを導入しま した。平成2年には｢水環境整備事業｣が実施され、｢グラウ ンドワーク三島｣が関係者相互の調整役となり、親水施設 が整備されました。
｢三島ゆうすい会｣ ｢三島ホタルの会｣ ｢源兵衛川を愛する 会｣などの市民団体により、定期的な河川清掃やホタルの 幼虫放流などの活動が続けられ、現在では「水の都・三
島」を代表する水辺の風景となっています。 清掃活動（ちゃんかけ拾い）
清住緑地は、トンボ博士として有名な朝比奈正二郎博士の別邸があったことでも知られ、 湿地・水田・湧水といった環境に囲まれ、トンボや野鳥、湿地性の植物などが生育する豊 かな生態系を有していました。
【丸池】
丸池は、湧水を水源とする農業用のため池で、 玉川池とも呼ばれています。その歴史は古く、戦 国時代の古文書にもその名がみられるほか、江戸 時代には水争い記録なども残っています。
現在も、清水町の東部地区の水田を潤すかんが い用水として重要な役割を担っており、農家の 人々により結成されている丸池かんがい用水土地 改良区により維持・管理が行われています。平成 26年度には護岸の改修工事、平成28年度には親水 護岸の整備が行われ、人々の憩いの場としても利 用されています。
【柿田川】
昭和61年には、柿田川上流部に柿田川公園が整備 され、地域住民の憩いの場や観光地として賑わって います。また、水辺の一部は、自然観察園として清 水小学校の環境教育の場としても利用されています。
｢柿田川湧水保全の会｣ や｢ (公財)柿田川みどりの トラスト｣では、住民・町と協力して清掃活動、外 来種駆除作業、自然観察会等の様々な活動を行って います。
野鳥観察会
ボランティア活動（外来植物除去）
柿田川は清水町内の水田よりかなり低い位置を流れているため、肥料となる水草を 刈る場として利用されていただけでしたが、揚水技術が発達した大正時代以降、工 業用水や農業用水、水道水として利用されるようになりました。
昭和50年代に入って、湧水量の減少や開発による樹木の伐採など、柿田川を取り 巻く環境が悪化したことから、昭和63年に結成された｢柿田川みどりのトラスト委員 会｣が中心となり、寄付を集め周辺の土地を買い上げ保全・再生する「ナショナル・ トラスト運動」が展開されました。この運動は全国的に注目されて多くの募金を集 め、約2000㎡の用地を取得するに至りました。一方、清水町でも都市緑地として 13.9haを指定し、現在、約95%の土地が環境保護のために官民で保護されています。
壮 麗 な 自 然 が 生 ん だ 湧 水 の 織
り な す 景 観 に 、 人 々 が 魅 了 さ れ
て い ま す 。
よ り 多 く の 人 々 を 惹 き つ け る
た め 、 近 傍 観 光 地 と 連 携 し た Ｐ
Ｒ を 図 る と 共 に 、 湧 水 に ま つ わ
る 深 識 が 得 ら れ る 情 報 発 信 に 取
組 み ま す 。
基本理念
構想の
実現
に向けて
１．人々が湧水と触れ合える場の創出
−水の郷を支える基本理念−
３．富士山の恵みに感謝し、水・環境を大切にする意識の醸成
富 士 山 か ら の 恵 み の 湧 水 は 、
多 種 多 様 な 動 植 物 の 生 育 す る 優
れ た 環 境 を 作 り あ げ て い ま す 。
訪 れ た 一 人 一 人 が 、 豊 か な 自
然 を 大 切 に 想 い 、 後 世 に 環 境 を
継 承 す る 意 識 を 、 育 む こ と の で
き る 地 域 づ く り を 進 め ま す 。
２．より多くの人々を惹きつける情報発信
ま ち の 中 心 エ リ ア に は 、 良 好
な 水 質 と 豊 か な 水 量 を 誇 る 湧 水
が 分 布 し て い ま す 。
人 々 が 気 軽 に 湧 水 と 触 れ 合 え
る 空 間 を つ く り あ げ 、 湧 水 と の
多 様 な 出 会 い を 創 出 し ま す 。
源兵衛川柿田川公園 湧水広場
柿田川 パンフレット
せせらぎルート案内看板
柿田川 自然観察園
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「 せ せ ら ぎ ル ー ト 」 と 「 柿 田 川 公 園 」 の 中 間 に 位 置 す る 「 清 住 緑 地 ・ 丸 池 」 を 両 拠 点 の 中 継 拠 点 と し て 位 置 づ け る こ と で 、 観 光 エ リ ア と し て 一 体 化 を 図 り 、 相 乗 的 な 価 値 向 上 を 目 指 し ま す 。
せ せ ら ぎ ル ー ト 清 住 緑 地 ・ 丸 池 柿 田 川 公 園 な ど の 拠 点 を 結 ぶ 周 遊 ル ー ト を 設 定 し 、 歩 道 や 案 内 看 板 の 整 備 ・ 修 景 な ど を 重 点 的 に 進 め ま す 。
利 用 者 の 利 便 性 を 高 め る た め 、 駐 車 場 の 確 保 を 進 め る と と も に 、 公 共 交 通 機 関 と の 連 携 を 強 化 し ま す 。
「 水 の 郷 」 と し て 一 体 的 な 情 報 発 信 を 行 う と と も に 、 富 士 山 や 伊 豆 な ど の 近 隣 観 光 エ リ ア と 連 携 し た Ｐ Ｒ を 展 開 し ま す 。
訪 れ る 人 々 の 富 士 山 と 湧 水 に 関 す る 見 識 が 深 ま る よ う 、 周 遊 マ ッ プ や パ ン フ レ ッ ト な ど に よ り 情 報 の 発 信 力 を 強 化 し ま す 。
湧 水 に 触 れ 合 い 、 豊 か な 自 然 環 境 を 身 近 に 感 じ る こ と が 出 来 る 「 体 験 型 観 光 」 「 環 境 教 育 ・ 環 境 学 習 」 の 場 と し て の 活 用 な ど 、 新 た な 価 値 の 創 出 を 目 指 し ま す 。
水の郷の将来像を描く
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三島駅と柿田川の間に点在する湧水の拠点のつながりを強化し、水の郷全体のネットワークを向
上させるためには、中間地点であり、整備効果の大きい境川・清住緑地・丸池周辺に注力するこ
静岡県沼津土木事務所 企画検査課
〒410-0055 静岡県沼津市高島本町1-3 TEL：055-920-2211
●お問い合わせ
三 島 市 水と緑の課・商工観光課
〒411-8666 静岡県三島市北田町4-47 TEL：055-975-3111（代表）
清 水 町 都市計画課
