［風水害 大規模 故編］ 目 次
第
章
災害の想定
基本方針
第
節
災害の想定
域 い 生 予想 災害 次 う あ
自然現象 基 く災害
(1) 風 集中豪雨 竜巻 雷 雹 う 等 い気象現象 被害 (2) 崩 被害
(3) 寒害 冷害 大雪 被害 (4) 火山噴火 降 被害
人 的原因 基 く災害 (1) 大火災及 交通災害
(2) 火薬等 険物 油類 爆 産業災害 (3) 鉄遈 航空機等 突 性重大 故災害
(4) 射性物質及 原子力 電所 故災害
(5) 多数 者 生 身体及 産 険 及 災害
第
節
風水害
大規模
故対策の基本方針
第
過去の災害の教訓を生
過去 風 集中豪雨等 入間川や 老川 河川 氾濫
や遈路冠水 溢水等 生 い
水害等 教訓 生 急斜面 崩壊や落石 風水害等自然災害 対策 構築 い
象 い 防災対策 実強 い
(1) 大規模火災
(2) 険物施設等 故
(3) 遈路 鉄遈 航空機等 突 性重大 故 (4) 射性物質及 原子力 電所 故等
第
初動対応の重視
素 活動体 確立 初期 段 い 災害 対処 い 被害 拡大 防 うえ 非常 重要 あ 各要員 任 職員 参集基準 明確 や災害対 策 部 機能強
第
自主防災体制の強化
災害 然 防 災害 被害 最 限 自主防災組織等 実
う 多 場合 災害 生 前 日時 場所等 特定 い
自主防災会 研修会等 機会 通 崩 土石流 地 等 突 的 災害 備え 常時 五感 最大限 利用 日頃 様子 明 異 前 現象 把握
第
防災関係機関相互の協力体制の推進
防災 機 防災活動 的確 滑 実施 各機 相互 防災活動 総合 的 機的 行わ う応援協力体 確立
第
防災施設の整備及び資機材の備蓄等の推進
第
章
風水害予防計画
災害 暴風 豪雨 異常 自然現象 又 大規模 火災若 爆
及 被害 程度 い 類 定 原因 生 被害 いう
生 然 防 常時 い 実施 務及 業計 次
第
節
地
災害の予防
第 編 震災編 第 章 第 節 準
第
節
都市施設の安全化
第
計画方針
風水害 被害 軽減 防 都 機能 支え 電気 水遈 通信等 ン 遈路 交通施設 河川等 各種都 施設 全
第
ラ
フラ
ン施設の安全強化
都市整備部
水遈部
防災関係機関
風水害 水遈施設 被害 最 限 施設 整備強 及 維持
管理 電気 電 施設 い 各 業者 対 施設 整備強 及
維持管理 願い
第
交通施設の安全強化
都市整備部
防災関係機関
遈路 鉄遈等 風水害時 い 救急救護や救援物資 輸 等 重要 役割 担う 各遈路管理者 鉄遈 業者等 施設 整備強
第
河川施設の安全強化
都市整備部
防災関係機関
河川管理者 予防対策 積極的 協力 域 わ 河川施設 整備 機 要望 い
第
節
避難対策
東日 大震災 い 常時 防災教育 中学生 自 断 津波被 害 石 奇跡 う 避 対策及 避 行動 対 考え方 生死
結果 基 的 第 編 震災編 第 章 第 節 準
過去 例 得 教訓 基 風水害 避 対策 い 策定
第
避難行動の留意
避難準備 高齢者等避難開始の発令、避難勧告や避難指示 対 考え方
開始 避 勧告や避 指示 行い 速や 容 防災行 無線 広報車 エ 等 あ 広報手段 通 又 直接 民 対 周知 行う
相当 態 迫 い 場合 避 準備 高齢者等避 開始 や避 勧告や避 指示 積極的 ビや 等 情報 入手 自
断 避 行動 開始 う啓 適 避難行動の啓発
被害 東日 大震災 様々 検証 行わ い
宮城県 石 自 主体的 避 行動
啓 成果 得 い 啓 い
(1) 想定 わ い
自然現象 人 想定 超越 い ッ 等 示 い
被害想定 頼 い 重要 あ (2) え 環境 最善 尽
自然現象 引 起 完全 予測 い 自身 置 状況 常
最善 方策 重要 あ あ
(3) 率先避 者
自 率先 避 行動 移 自 外 周 人々 調 避 行
動 移 期 多 救う
第
状況
応
た避難行動
死者 甚災害 議決定 成 風 避 行
動 様々 課題 浮 彫
特 大 被害 兵庫県 用郡 用 い 死者 う 夜間
避 行動中 増水 用水路 流 流 亡 避 行動 次 留意 い 啓
(1) 行 避 勧告や避 指示 場合 あ 外 状況等 冷静
確 わ 険 冒 無理 避 所等 移動 う い 全
確保 場 留 避 活動 うえ 選択肢 一
(2) 大雨 風 水害 生 懸念 特 夜間 い 避 行動
得 い場合 懐中電 等 必要 装備品 必 携行 夜間 避 昼間
比 険 伴う え 避 途中 遈路 い ン
蓋 水管 逆流 雨水 持 流出 い 落 穴状
う 例 考え
(3) 避 方法 避 経路 避 場所 選定 必 決 特 避 方法
い 状況 応 臨機 水 避 垂直避 選択 必要 あ
特 建 宅等建物 い 床 洙水等 被害 険性 あ
場合 避 い 最寄 避 所等 水 避
局所的 集中豪雨等 状況 迫 避 所 移動 困 場合 無理 目的地 移動 う 速や 近隣 建物 や高 等 垂直
第
節
防災体制の整備
第 編 震災編 第 章 第 節 準
第
節
災害情報体制の整備
第 編 震災編 第 章 第10節 準
第
節
療体制等の整備
第 編 震災編 第 章 第11節 準
第
節
物資及び資機材等の備蓄
第 編 震災編 第 章 第12節 準
第
節
水害予防
治水 全度 向 風及 集中豪雨 河川被害 軽減 民 生 身体及 産 保護
第
河川
治水対策
都市整備部、
水遈部
排水機能の強化 (1) 河川等 改修 進
河川等 出水対策 護岸 崩 険防 改修整備 県 要望 い
(2) 雨水対策 強
洙水被害 防 河川等 改修 県 要望 遈路排水施設や 水遈 整備強 あわ 洙透施設 整備 進
(3) 排水 ン 整備
水排水設備 自然排水 困 場所 配備 保水機能の確保
(1) 保水 貯留施設 整備
河川等 流入 雨水量 抑 調整池 整備 進 (2) 治水対策 適 指
宅地開 雨水流出抑 施設 設置 治水対策 適 指 行 う
(3) 貯留施設 整備
雨水 一時的 貯留 流出 校庭や駐車場及 集合 宅 棟 間等 掘 貯留槽 設置 整備
(5) 緑地 保全
緑地 保水機能 確保 開 失わ あ 緑 保全
河川環境の整備
排水機能 向 や悪臭防 既設水路等 維持管理 適 行う
第
遈路
橋
う対策
都市整備部
直接災害 被災箇所 予防計画
水害 遈路決壊 遈路埋塞 路面流出 直接災害 現況 予
測 困 次 予防対策
被災種 当路線 被災原因 予防計
遈路決壊 主 河川沿岸 路線
河 床 異 常 堆 積
河川管理 完全
遈路埋塞 山地部路線 山腹 崩壊土石
山腹 崩壊防 落石防 等 行う
路面流出 砂利遈全線 路面 流出
排水 嵩 等維持補修 及 路面改造 行う 間接災害 の
間接災害 予防 い 河川 氾濫防 整備 行う 遈路パトロ ル等の実施
遈路等 維持管理 万全 期 災害 予防対策 講 手段 遈路 等 実施
第
節
文化財の災害予防
第
文化財の災害予防対策
教育委員会
予想さ 災害
文 対 災害 形文 全般 わ 風水害 地震 火災
落雷 予想 火災 失わ い 実情 あ
文化財の防火対策
文 防火対策 徹底 次 い 対策 講
(1) 火災予防体
防火管理体 整備 文 対 環境 整備 ウ 火気使用 限
エ 火気 厳重警戒 期 見 自衛消防 訓練 実施
火災 生時 措置 徹底 (2) 防火施設 整備強
ウ 避雷装置 消防用水 防火戸 防火壁 通路等 整備強 (3)
文 対 防火思想 普及徹底 講習会等 広報活動 所 者 対 啓
ウ 管理保護 い 成 指 エ 防火施設 対 成
第
10
節
応急仮設住宅対策
第 編 震災編 第 章 第 節 準
第
11
節
防災組織の育成
強化
第 編 震災編 第 章 第 節 準
第
12
節
火災予防
第 編 震災編 第 章 第13節 準
第
13
節
防災意識の啓発
第 編 震災編 第 章 第14節 準
第
14
節
防災訓練
第 編 震災編 第 章 第15節 準
第
15
節
要配慮者等の安全確保体制の整備
第 編 震災編 第 章 第16節 準
第
16
節
緊急輸
体制の整備
第
17
節
土砂災害警戒避難体制の確立
第
現況
県 土砂災害警戒 域等 土砂災害防 対策 推進 法 成 施行 基 土砂災害警戒 域及 土砂災害特 警戒 域 指定 行 い
箇所 急傾斜地崩壊 険箇所及 箇所 土石流 険渓流
う 法 土砂災害警戒 域 箇所指定 い 成 度 現
埼玉県 熊谷地方気象 大雨警報 表 県 気象 視 表基準 遉
土砂災害警戒情報 表 い 大雨 土石流 崩 等
土砂災害 険度 高 自治体 民 避 勧告 指示等 災害応急対策 適
行え う 支援 民 迅速 自主避 断等 利用 う
目的 県 気象 共 表 防災情報 あ
土砂災害警戒情報 表地域 県 自治体 対象 入間 対 象地域 含 い
資料編 資料 － 土砂災害危険箇所等一覧 参照
資料編 資料 － 土砂災害警戒 域一覧 参照
第
実施計画
危機管理課
福祉部
こ
支援部
健康推進部
都市整備部
急傾斜地崩壊危険箇所 け 対策
埼玉県 熊谷地方気象 土砂災害警戒情報 表 場合 備え 次 目 留意 急傾斜地崩壊 険箇所 警戒避 体 整備
(1) 急 傾 斜 地 崩 壊 険 箇 所 含 自 主 防 災 会 や 民 対 土 砂 災 害 険 箇 所 ッ
飯能県土整備 務所管 配 土砂災害 機管理意識 啓 (2) 急傾斜地崩壊 険箇所 民 対象 説明会や土砂災害 想定 防災訓練
実施
(3) 急傾斜地崩壊 険箇所 要配慮者利用施設 避 活動支援 い
常時 防災 機 福祉 機 自主防災会等 連携 要配慮
者 情報 把握 具体的 避 支援計 整備
(4) 雨量情報や土砂災害警戒情報 注視 急傾斜地崩壊 険箇所
地形変 等 定期的 巡視 検 土砂災害 前 現象 期 見 (5) 土砂災害 え 開設避 所 選定 遀営 管理 い 検討 (6) 禁 又 限 行 第 編 震災編 第 章 第 節 準
土砂災害警戒 域等 け 対策
指定 土砂災害警戒 域 い 警戒避 体 定 土砂災害
第
章
風水害応急対策計画
災害 生 又 生 あ 災害応急対策 迅速 協力 推
進 機 組織及 機能 総力 あ 災害応急活動 あ
第
節
応急活動体制
第
動員配備体制
危機管理課
各部
体制の種別及び配備
災害対策 活動 あ 体 種 及 配備 次
(1) 前調整会議 準備体
風等 い 災害 生 予測 風雨等 強 あ 状況 い 副 長 担当部課職員 機管理 都 整備部長 次長 機管理課長 広報課 長 人 課長 招集 前対策等 指示
副 長 機管理課長 対 防災担当職員 機
ウ 副 長 状況 統括責任者等初期活動要員 招集 対象現場 活動 計 指示
エ 副 長 状況 長 指示 警戒体 第一配備 第 配備
換え い
(2) 警戒体 災害対策 部 設置 い 通常 組織 警戒 あ 体
第 配備
災害 要因 場合 い 各部長 各部計 基 い 初期活動要 員 招集 主 情報 集及 報告並 警報等 伝遉 任務 活動
体 第 配備
軽微 被害 生 場合 い 各部長 各部 計 基 増強招集 行 い 災害 防 活動 あ 災害状況 調査及 非常体 実施 備え
活動 体
(3) 非常体 災害対策 部 設置 災害応急対策活動 推進 体
第 配備
相当規模 災害 生 予想 場合 い 災害応急対策活動 応 う 当 部長 必要 職員 配備 活動 体
第 配備
甚的 災害 生 場合 い 組織及 機能 あ 活動 体
各部 各班別動員人数
各 部 各 班 動 員 人 数 い 資 料 編 資 料 入 間 災 害 対 策 部 各 部 各班 動員体 準
初動体制
第
指定行
機関等の活動体制
第 編 震災編 第 章 第 節 第 準
第
相互応援協力
第 編 震災編 第 章 第 節 第 準
第
節
災害対策本部
危機管理課
域 い 災害 生 又 生 あ 場合 災害対策基 法第 条 規定 基 入間 災害対策 部 部 いう 設置 応急対策 実施
本部の設置及び閉鎖
部 災害対策基 法第 条 規定 入間 地域防災計 定
必要 長 設置 災害 拡大 解消
災害 対 応急対策及 応急復 完了 閉鎖
(1) 部設置等 手
部 設置及 配備体 施行手 い 次 掲
準備体 及 警戒体 決定 機管理課長 機管理 指示 副 長 得 行う
部 設置及 非常体 決定 機管理 副 長 指示 部員 部長等 意見 聞い うえ 長 得 行う
緊急 要 当 部長等 意見 聞 い い 省略
ウ 部 設 置 場 所 入 間 役 所 庁 舎 面 玄 入 間 災 害 対 策
部 標識 掲 必要 応 各支所 豊岡地 い
庁舎 防災 ンタ 黒須出張所 現場 部 設置 (2) 部閉鎖 手
部 閉鎖及 配備体 解除手 い 設置等 手 準
(3) 部設置及 閉鎖等 通知
部 設置及 配備体 決定又 部 閉鎖及 配備体 解除 行わ 場合
機管理課 直 庁 機 対 電
方法 通知 企 部 広報班 報遈機 表
(4) 部会議招集 連絡
第
節
自衛隊災害派遣
第 編 震災編 第 章 第 節 準
第
節
情報の収集
伝遉
第
風水害時
収集
伝遉
き情報
各部
風水害時 い 及 防災 機 集 伝遉 情報 主 次 あ
(1) 雨量等 気象情報 河川情報 土砂災害警戒情報 気象特 警報 警報 注意報 (2) 地域 災害 険状況
(3) 避 情報 (4) 民 避 状況
(5) 災状況 被害状況 ン被災状況 (6) 復 情報
情報 風水害時 警戒段 災段 復 段 各段 応 適宜 集
伝遉 必要 あ 部 集 情報 次 表 あ
気象 場合 機管理課 連絡 又 緊急性 高い場合等 長又 幹部職員 直接連絡 気象実況及 今 気象予報 伝え
既 警報等 十 警戒 い 状況 い 更 災害 険性 迫 い 場合
特 警報 表予告 表 解除 場合
風等 接近 伴う実況や予想 特 警報 表 予想 特 警報 表 能性 言及 気象情報 表 場合
実況及 予想 大雨 大雪 暴風 暴風雪 特 警報 表 場合 又 特 警 報 え 場合
特 警報 解除 場合
※ 予測 術 限界等 期 警戒 い場合 あ
第
土砂災害警戒情報等の発令時
収集
伝遉
き情報
各部
土砂災害警戒情報 特 警報 場合 及 防災 機 集 伝遉
情報 主 次 あ
特 警報 表 場合 防災行 無線等 活用 速や 民
等 伝遉 厳重 警戒 避
(1) 土砂災害警戒情報連絡員 情報伝遉 実施 (2) 土砂災害 警戒 地 情報 集
(3) 自主防災会長 情報伝遉
(4) 必要 応 避 準備 高齢者等避 開始 避 勧告 避 指示 (5) 避 所 開設 遀営
警戒段階
情報項目 情報 内容 収集時期 収集源 伝 手段 経路等
(1)
特 別 警 報
警 報 注 意
報 、 気 象 情 報 及 び 河 川 情 報 、 土 砂 災 害 警 戒 情 報
気象情報
予想 雨
警戒 災害 象
降雨 先行雨
他区域 降雨状況
時間雨 変
河川 水位等
河川水位等 時間変
内水氾濫 状況
土砂災害警戒情報
発表後 即時 毎時
時 時
熊谷地方気象台
気 象 庁 ア 、 雨
消防署 雨 計
県 河 川 砂防 課 、 県 土
整備 務所
消防署 警戒員
自 主 防 災組 織 、 住 民 等
河川統括 任者等
地 区 防 災員 、 地 区 情 報 員 、 土 砂 災 害 警 戒 情報連絡員
電話
テ ビ、ラ オ
民間気象会社 防災気象情報
県防災行 無線
市防災行 無線
消防無線 個別訪問等
防災情報提供
テ 気象庁
(2)
地域 災害
情報 収集
河川周辺地域及び水害
常 襲 地 区 お け 発 災 危
険状況
河 川 氾 濫 溢 水 、 決
壊 予 想 時 期 箇
所、内水氾濫 予想
箇所 時期
土 砂 災 害 予 想
箇所 発災 前兆現象
異 常 覚
知後即時
消防署 警戒員
自 主 防 災組 織 、 住 民 等
河川統括 任者
地 区 防 災員 、 地 区 情 報員
電話
市防災行 無線
消防無線
ケ テ ビ
エ エ 送
(3)
住 民 避 難
状況
警報段 避難実施状
況 避難実施区域、避難
人数、避難所名等 自主避難実施状況
避 難 所 収
容 後
避難所施設管理者 避難所対応員 消防署 警察署
地 区 防 災員 、 地 区 情 報員
自 主 防 災組 織 、 住 民 等
発災段階
情報項目 情報 内容 収集時期 収集源 伝 手段 経路等
(1) 発災情報
河 川 氾 濫 状 況 溢
水 、 決 壊 箇 所 、 時 期
等 、浸水区域、浸水高
及びそ 拡大減衰傾向
内 水 氾 濫 よ 浸 水
状況
け崩 等 土砂災害
発 生 状 況 発 生 箇
所 、 時 期 、 種 類 、 規 模 等
発災 よ 物的 人的被
害 関 情 報 特
死 傷 者 負 傷 者 等 人 的
被害及び発災 予想
態 関 情報
発 災 状 況 覚 知 後 即時
消防署 警察
地 区 防 災員 、 地 区 情 報員
自 主 防 災組 織 、 住 民 等
電話
市防災行 無線
消防無線
ケ テ ビ
情報項目 情報 内容 収集時期 収集源 伝 手段 経路等
都市施設 被災状況
応 急 対 策 障 害 と
各 路 、 橋 梁 、 鉄 、 電
気 、 把 握 水 、 ガ 、
電話通信施設等 被災状
況
被災後、被 害 概 況
把握 た
後
各 路管理者、ライ
ライン関係機関
(2)
避 難 関
情報
避 難 準 備 高 齢 者 等
避難開始 伝
避難勧告 伝
避難指示 緊急 伝
避 難 予
測 場
合又 、発
災 状 況
応 て
県 河 川 砂防 課 、 県 土
整備 務所
消防署 警戒員
自 主 防 災組 織 、 住 民 等
河川統括 任者等
地 区 防 災員 、 地 区 情 報員
警察署、消防署
各 路管理者、ライ
ライン関係機関
市防災行 無線
消防無線
ケ テ ビ
エ エ 送
広報車 個別広報
市 式
(3)
住 民 避 難
状況
避 難 実施 状況 避 難 実
施 区 域 、 避 難 人 数 、 避 難所名等
避 難 所 収
容 後
避難所施設管理者 避難所対応員 消防署 警察署
地 区 防 災員 、 地 区 情 報員
自主防災組織、住民等
市防災行 無線
消防無線
ケ テ ビ
エ エ 送
市 式
復 段階
情報項目 情報 内容 収集時期 収集源 伝 手段 経路等
(1)
全 体 的 被
害状況
地区 と 物的 人的被害
確定値
豪雨 応
終 息 た 段
市 各班 電話
市防災行 無線
ケ テ ビ
エ エ 送
(2)
住 民 避 難
状況
避 難 所 周 辺 状 況 再
避難所等 対策 必要
性 、避難住民 必要
措置 項
開設避難所名、収容人
数 世 帯 数 、 避 難 た
市 民 地 区 名 、 開 設
収容、閉鎖 日時
食 料 、 物 資 等 調 支給状況
避難所
収容後 態
収 っ た
段
市職員
(3)
都市施設 復旧見通
電話等 通信機器施設
破損、復旧状況
路 橋梁 破損 復旧
状況
電気 水 ガ 施設
状況 復旧状況
そ 他
豪雨 終息
と と も 即
時着手
各 路管理者
ライ ライン関係機関
(4)
そ 他 状
況
応 急 復 旧 工 等 実
施 進捗状況
消 毒 、 大 型 回 収
必要性 他
豪雨 終息
と と も 即
時着手
市 各班
第
警報
注意報の伝遉
企画部
危機管理課
消防組合
災害 警報等 迅速 確 伝遉 種類及 表基準 伝遉組織並 伝遉方法 定
警報等の種類 発表基準 (1) 気象警報 注意報
熊谷地方気象 表 気象業務法 基 警報 注意報等 対象地域 種類及
表基準 次表 あ 当 埼玉県南西部 類
入間 府県予報 埼玉県
一次 域 南部
等 地域 南西部
警 報
大雨
※
洙水害 雨量基準 時間雨量120mm 土砂災害 土壌雨量指数基準 150
洪水 雨量基準 時間雨量120mm
流域雨量指数基準 霞川流域=18 入間川流域=24 複合基準
指定河川洪水予報 基準 暴風
※
均風速 20m/s 暴風雪
※
均風速 20m/s 雪 伴う 大雪
※
降雪 深 12時間降雪 深 10cm
波浪 義波高
高潮 潮
注意報 大雨 雨量基準 時間雨量70mm 土壌雨量指数基準 97
洪水 雨量基準 時間雨量70mm
流域雨量指数基準 霞川流域=14 入間川流域=11 複合基準
指定河川洪水予報 基準
強風 均風速 11m/s
風雪 均風速 11m/s 雪 伴う
大雪 降雪 深 12時間降雪 深 5cm
波浪 義波高
高潮 潮
雷 落雷等 被害 予想 場合
融雪
濃霧 視程 100m
乾燥 最 度25％ 実効 度55％
温 夏期 温 農作物 著 い被害 予想 場合
冬期 最 気温-6℃ 1
霜 霜 晩霜期 最 気温4℃
着氷 着雪 著 い着氷 雪 被害 予想 場合
参考
土壌雨量指数 降雨 土砂災害 生 険性 示 指標 土壌中 貯 い
雨水 量 示 指数 解析雨量 降水短時間予報 ｋｍ四方 領域 算出
流域雨量指数 降雨 洪水災害 生 険性 示 指標 対象 地域 時刻
存 流域 雨水 量 示 指数 解析雨量 降水短時間予報 ｋｍ四方
領域 算出
(2) 警報等
消防法 基 火災気象通報
熊谷地方気象 長 知 通報 通報基準 当日 気象状況 次 い
一 条件 通報
( ) 最 度 ％ 実効 度 ％ 予想 場合 ( ) 均風速 ｍ ｓ 降雨 降雪中 除
( ) 最 度 ％ 実効 度 ％ 均風速 ｍ ｓ
予想 場合 消防法 定 火災警報
長 埼玉県 火災気象通報 又 気象 状況 火災 予防 険
あ 表 及 解除 次 基準
( ) 火災警報 基準
最 度 ％ 実効 度 ％ 見込
最 度 ％ 実効 度 ％ 均風速 ｍ ｓ
見込
最大風速 ｍ ｓ 見込
( ) 火災警報 解除基準
知 火災気象通報解除 通報
火災予防 険 い気象状況
気象注意報 警報等の伝遉
気象情報 主 流 次 あ
熊
谷
地
方
気
象
台
市
民 ＮＨＫ
ＮＴＴ
防災関係機関 埼玉県消防防災課
埼玉県災害対策本部
市 災 害 対 策 本 部 入 間 市
県防災行 無線 ＦＡＸ
市防災
行 無線
広報車
法 気象業務法 通知警報
異常 現象発見時の通報
災害対策基 法第 条 基 災害 生 あ 異常 現象 見 者 通報 次 要領
(1) 見者 通報
災害 生 あ 異常 現象 見 者 遅滞 長又
警察官 通報 い 何人 通報 最 迅速 到遉 う 協力 い
(2) 長 通報及 方法
前 通報 長 埼玉県地域防災計 定 気象庁
機 通報 い
第
初動期の情報収集
第 編 震災編 第 章 第 節 第 準
第
被害情報等の収集
伝遉
第
節
水防計画
風及 集中豪雨等 堤防 決壊等 あ 場合 険箇所 視及 警戒
厳重 能 防御 機 及 民 的確 情報 提供
民 生 身体及 産 保護
第
河川等の
視
警戒
都市整備部
消防組合
常時 視
都 整備部及 消防署 時 河川 堤防 河川敷等 現況 巡視 水防 険 あ 箇所 あ 直 当 河川 管理者 連絡 必要 措置 求
非常警戒
視中 異常 見 場合 警戒 厳重 直 当 河川 管理者及 飯能県 土整備 務所 報告 水防活動 開始
警察官 の協力要請
長 水防 必要 あ 犊山警察署長 対 警察官 出
動 求
第
河川統括責任者等の招集
危機管理課
風水害時 指揮系統 強 河川 河川統括責任者及 副統括責任者 配置 迅速 水防活動 実施
河川統括責任者等の招集、配置命令等
河川統括責任者及 河川副統括責任者 前調整会議 指示 担当箇所 現場 指揮 統 行う
指示 い場合 い 消防署等 情報 確 自主的 断 担
当箇所 い
具体的役割
(1) 災害現場 指揮 統 (2) 機 連絡 (3) 消防 部 協議 (4) 指揮所 設置
水害時対応職員配置表
対象区域 河川区分 対象地区( 防災員 調査員 )
第
系
統 入
間
川
流
域
飯能市境～新豊水橋
防災員＝西武1区 2区 3区 4区 5区 9区
調査員＝西武地区担当者
新豊水橋～豊水橋 流
秋津川含
防災員＝東金子7区 豊岡４区西 春日町
調査員＝東金子地区 豊岡地区担当者
霞
川
流
域
青梅市境～ 瀬橋
防災員＝木蓮寺 南峯 寺竹
調査員＝金子地区担当者
瀬橋 流～大橋
防災員＝西 木 谷ｹ 谷ｹ
調査員＝金子地区担当者
大橋 流～第 霞橋
防災員＝根岸 東金子12区 花ノ木 中神
調査員＝金子地区 東金子地区担当者
第
系
統
第 霞橋 流～霞川橋
防災員＝東金子1区 2区 3区 12区 13区
調査員＝東金子地区担当者
霞川橋 流～高倉橋
防災員＝扇町屋１区 南７区 霞川団地
調査員＝豊岡地区担当者
高倉橋 流～入間川合流地点
防災員＝豊岡3区 高倉東 豊岡団地 南6区
6区 鍵山１ 目 入間ビ
調査員＝豊岡地区担当者
第
系
統 不
老
川
流
域
瑞穂町境～宮寺清掃セン
そ 川含
防災員＝ 本木3区 中 坊 大森
調査員＝ 本木 宮寺地区担当者
宮寺清掃セン ～藤沢橋
防災員＝藤沢１区 3区
調査員＝藤沢地区担当者
藤沢橋 流～不老橋
防災員＝藤沢4区 5区 6区
調査員＝藤沢地区担当者
不老橋 流～狭山市境
防災員＝藤沢7区 8区
調査員＝藤沢地区担当者
林
川
林川流域
防災員＝藤沢12区 15区 16区 調査員＝藤沢地区担当者
第
水防活動
危機管理課
都市整備部
消防組合
各部
水防活動
(1) 水防活動 容
水防活動 容 次 あ
視 警戒 機 通知 ウ 警戒 域 設定 エ 水防作業 協力要請
避 誘 資機 調遉 水防活動 実施 (2) 警戒 域 設定
第
初期活動要員の要請
各部
河川統括責任者 災害 生 防 活動 必要 断 場合 活動要員 要請
活動要員
各部長 活動要員 招集 機管理課長 各現場 配置計 立 活 動要員 班あ 人程度 目
指揮
活動要員 対 現場 指揮 河川統括責任者 活動要員の具体的役割
(1) 現場 災害防除活動
(2) 避 準備 高齢者等避 開始 伝遉 避 勧告 指示及 避 誘 (3) 土 う 作成及 搬
(4) 統括責任者 指示
初期活動要員の任命
初期活動要員 災害時速や 活動 う 毎 部 任
第
決壊時の処置
都市整備部
消防組合
危機管理課
各部
通報
堤防等 破堤 又 準 態 生 場合 長 直 飯能
県土整備 務所及 氾濫 予想 方向 隣接自治体 長 連絡
決壊 いえ 長 消防署長及 消防団長 氾濫
被害 拡大 い う 警察署 の出動要請
堤防等 破堤 又 準 態 予想 長 犊山警察署長
対 警察官 出動 要請 居住者等の水防義務
長 水防 必要 あ 域 居 者 又 現場 い 者
水防活動 従
避難のた の立ち き 避難の指示
洪水 著 い 険 迫 い 長及
職員 必要 域 居 者 信 方法 立 又 準備
指示 場合 延滞 知 及 犊山警察署長 通知
第
応援要請
危機管理課
消防組合
他自治体等 の応援要請
水防 緊急 必要 あ 長 自治体 長 応援 求 自衛隊 対 出動要請
第
節
救急救助
療救護
第
節
避難活動
各部
第 編 震災編 第 章 第 節 準
避 勧告等 基準及 伝遉方法 い 次表
長 次 基準 避 勧告 指示 避 対象地域 民及 滞 者等 伝遉
必要 応 避 準備 高齢者避 開始等 勧告 実施 避 必要 場合 様
種 基 準 伝遉 容 伝遉方法
避
準 備 高 齢 者 等 避
開 始
共通
災害 生 あ 態 推移
避 勧告 指示等 実施 必要 予想
土砂災害
土砂災害警戒情報 表 埼玉県河川
砂防防災情報 土砂災害 険度
前 現象 湧水 地 水 量 変 等 見
勧告者 避 準 備
理 険地域 携 品
注意 避 場所
防災行 無線 広報車
ン 警鐘 標識等 口頭伝遉 ＣＡＴＶ エ エ 戸 確
等
避
勧
告
共通
災害 状況 長 必要
洪水
河川 増水 堤防 越水 あ
堤防 亀裂 漏水等 生 決壊 あ
河川 流地域 水害 流 地域 険
あ 土砂災害
土砂災害警戒情報又 大雨警報 土砂災害 表中 録的短時間大雨情報 表
土砂災害警戒情報 表 埼玉県河川
砂防防災情報 土砂災害 険度
前 現 象 渓 流 付 近 斜 面 崩 壊 斜 面
擁壁 遈路等 ッ 生等 見
勧告者 避 準 備
理 険地域 携 品
注意 避 場所 避 方法等
避
指
示
緊
急
共通
条件 悪 避 時期
迫 場合又 現場 留者 あ 場合 土砂災害
土砂災害警戒情報 表中 録的短時間大雨 情報 表
大雨特 警報 土砂災害 表
土砂災害警戒情報 表 埼玉県河川
砂防防災情報 土砂災害 険度
前 現 象 山 鳴 倒 木 流 出 斜 面 亀 裂
等 見
避 勧告等 断 あ 流域 雨量 河川等 水 気象 河川管理者 砂防 機 言 現場 巡視報告 通報等 考慮 深夜 朝 避 必要 状況 予想 総合的 迅速 行う
専門機 気象 河川管理者 県等 連絡体 確保 相互 情報交換や 避 勧告等 断 言 得 う
災害 生 又 迫 避 場所 移動 険 場合 長 必要
地域 民等 対 全確保 指示
避 場 所 等 移 動 立 避 自宅 等 全 確保 全 確 保 避 対象地 状況 応 次表 基準 断
洙水想定 域 洙水実績箇所 土砂災害 険箇所 警戒 域
全
確 保
想 定 洙 水 深
高 居
家
過 去 洙 水 深
高 居
家
域設定 衝撃力 対 十
構造耐力 家 想
定 土砂等 堆積 高
居
立 避 外 外 外
第
節
緊急輸
第 編 震災編 第 章 第 節 準
第
節
警備
交通対策
第 編 震災編 第 章 第10節 準
第
10
節
食料
生活必需品及び飲料水の供給
第 編 震災編 第 章 第11節 準
第
11
節
要配慮者等の安全確保対策
第 編 震災編 第 章 第13節 準
第
12
節
清掃対策
第 編 震災編 第 章 第14節 準
第
13
節
防疫及び保健衛生
第
14
節
遺体の捜索
処理及び埋
火葬
第 編 震災編 第 章 第16節 準
第
15
節
公共施設等の応急対策
第 編 震災編 第 章 第17節 準
第
16
節
文教
福祉対策
第 編 震災編 第 章 第18節 準
第
17
節
住宅応急復
第 編 震災編 第 章 第19節 準
第
18
節
広報広聴対策
第
19
節
土砂災害応急対策
風や大雨 集中豪雨 急傾斜地等 崩壊 崩落 生 想定
険箇所 被害 状況把握 被害 生 場合 施設 管理者 迅速 適 施設 復
第
情報の収集及び伝遉
危機管理課
企画部
消防組合
長 局地的 降雨 情報把握 消防署や消防団 自主防災会 通 急傾斜地 崩壊 崩落等 巡視 行い 被害状況 い 情報 集
被害情報等 集伝遉 あ 第 編 震災編 第 章 第 節 準
土砂災害 生 予想 場合 民 ン 機 及 交通 機
等 対 急 注意 喚起 特 当地域 民 対 防災行 無線 戸 訪問等 避 勧告や避 指示 伝遉 迅速 的確 実施
長 土砂災害 険箇所等 含 自主防災会や要配慮者利用施設 管理者等 対 土砂災害警戒情報等 表 場合 把握 い 時間雨量 加雨量等 情報
電 等 伝遉
長 提供 情報 適 避 活動 映 う 土砂災害警戒情報等 適 時適 タ ン 提供
第
避難誘導
危機管理課
福祉部
こ
支援部
健康推進部
長 具体的 険 予想 険箇所周辺 民等 対 人 全 最優先 迅速 沈着 活動 避 行動 い 具体的 指 行う
乳幼児 高齢者 害者等 自力避 困 避 行動要支援者 い 施設 管理者 自主防災会 近隣居 者等 協力 得 迅速 避 誘
第
次被害の防止
各部
及 県 次被害 生 対処 次 留意 必要 措置 講 降雨等 気象状況 十 把握 崩壊面及 周辺斜面 堆積土砂等 い 視 実施
気象情報 集伝遉 第 編 震災編 第 章 第 節 準
全 確 険箇所周辺 居 者 避 指示 警戒
域 設定 立入 限等 実施
降雨 時 崩壊 険箇所及 周辺 被覆 応急排水路 設置等 再崩壊防 措置 実施
人的被害 状況 建築物 被害状況等 情報 集 把握 迅速 県 報告
気象状況 被害状況 次被害 険性 情報 否情報 ン情報 交通施設情報等 被災者 必要 情報 迅速 適 提供 要配慮者 配慮 情報伝遉
風や大雨 集中豪雨 土砂災害 生 険性 高 場合 土砂災 害警戒情報及 迫性 わ 補足情報や前 現象 土砂災害 生
第
章
雪害対策計画
第
節
雪害予防
第
凍霜害予防
凍霜害 茶 農作物 減 最 限 農家経営 定 資
凍霜害 防除体 整備 防除 術 被害調査方法及 被害 術的対策等 確立
第
凍霜害防除体制
環境経済部
凍霜害防除体制の整備
農業協 組合等 団体 連絡 密 凍霜害 防除体 整備 凍霜害
生 場合 被害実態 把握 術対策等 農家 周知
凍霜害の予防
農業協 組合等 団体 一体 次 行う
(1) 凍霜害防除 術 普及 被害実態 把握 前 対策等 実施 あ
農家 協議 霜注意報 把握体 確立
凍霜害 常襲地 い 管 地勢 地形等 把握 重 的 対策 行う う
(2) 気象 表 霜注意報等 把握 農家 周知徹底 う
農家 い 霜注意報等 犉自 把握 対応 う 指 啓
霜注意報等の伝遉
県 防災行 無線等 霜注意報等 伝遉 あ 場合 直 農業協 組合等 団体 伝遉
農業協 組合等 団体 霜注意報 伝遉 基 直 電 無線等 方法 農家 伝遉
第
雪害予防
都市整備部
危機管理課
大雪 被害 交通 通信及 電力供給等 確保 主 降雪時
都 機能 維持 民 日常生活 定 産業経済 停滞 防 次 予 防対策 講
遈路交通の確保
遈路交通 確保 機 除雪体 整備 降雪 交
通規 状況 い 周知 鉄遈輸 の確保
鉄遈輸 確保 機 除雪対策用設備 機 保 検及 要員 確 保等 い 実
通信及び電力供給の確保
備
第
節
雪害応急対策
第
災害情報の収集
伝遉
各部
災害情報 集 伝遉 第 章 第 節 準 行う 大雪 場合 次 留意
警報等の伝遉
大雪警報 注意報 暴風雪警報 風雪注意報 着雪注意報等 伝遉 機 及 民 あ 私 団体 伝遉
大雪特 警報 暴風雪特 警報 い 通知 又 自 知 直 防災行 無線及 広報車等 民等 周知
災害情報の収集 伝遉
大雪時 遈路 交通 停電等 状況 集 者 伝遉
第
活動体制の確保
各部
非常配備、災害対策本部の設置等
大雪警報 注意報 表 場合 予想 積雪量や観測値 考慮 積雪 参集 困 前 必要 職員 確保 う 配備体 確保
災害対策 部 設置 断
職員 動員 当 一時滞 施設や指定避 所 開設 見込 確保 職員 防寒具 宿泊 積雪 参集困 場合 措置等 考慮
第 章 第 節 準 活動体 確保
学校 幼稚園 保育所 共施設等 管理 部及 民等 参加 ン 等 予定 い 部 休校 所 休館 中 又 延期等 措置 断
者 周知
自衛隊の災害派遣要請
長 大雪 車両 立 往生等 対応能力 大幅 足 迅速 救援 救 必要 場合 知 対 自衛隊 災害派遣要請 要求
自衛隊 災害派遣要請 い 第 章 第 節 準 広域的 支援体制の確立
大雪 除雪能力 足 場合 除雪部隊や除雪機 等 応援派遣 要 請
ランテ の確保
大雪 生活遈路 除雪等 支援 必要 場合 除雪等 作業 ン
募集 必要 民等 ン 派遣等 行う
第
応急措置
各部
広報 問合せ対応
大雪時 次 情報 的確 手段 民等 速や 提供 必要 応 問合 窓口 設置 対応
雪害情報 提供 目
種類 提供 目 容
注意喚起
○ 警戒段 期 宅 外出 抑 停電 備え 雪 励行
○ 雪 凍結箇所 転倒 落雪 崩落等
生活情報
○学校 保育所等 休校 所 共施設 休館 ン 中 延期 集 中 等
○停電 状況 停電範 復 見込
○一時滞 施設 指定避 所 開設状況 設置箇所 支援 容等
交通情報
○遈路交通情報 渋滞 除雪状況 除雪 箇所 優先 路面凍結 通行 規 片側通行等
○ 共交通情報 鉄遈 路線 遀休 臨時遀行 再開等
避難者 帰宅困難者対策
大雪 自宅 生活 民等 必要 応 指定避 所 開設 自主避 者 開
鉄遈や路線 停 遀休等 多数 宅困 者 生 場合 必要 応 一時滞 施設 開設 宅困 者 誘 入 行う
遈路 交通対策
大雪 大規模 除雪 必要 場合 各遈路管理者 警察署及 建設業者等 消防活動 物流等 考慮 除雪路線 優先 交通規 等 実施体 協議 効 果的 遈路 交通確保 行う
遈路管理者 渋滞等 通行 害 対 緊急通行車両 通行 確保 緊急 要 場合 災害対策基 法第 76 条 規定 管理 遈路 い 間 指定 害 車両等 所 者等 対 付近 遈路 外 場所 移動等
当 車両等 所 者等 現場 い い場合 当 車両等 移動
移動等 措置 や 得 い場合 必要 限度 人 土地 一時使用等
当 措置 実施 当 指定遈路 間 周知 除雪対策
共施設 管理 部及 機 除雪用資機 雪捨場 確保 所管施設 除雪 行う 通学路 地域組織やＰＴＡ等 協力 得 雪等 児童 等 全 確保
要配慮者 療対策
大雪 予想 場合 人工 器装着者等 停電 備え等必要 情報 提供 状況 応 否確 実施
積 雪 消 防 車 両 通 行 困 路 線 あ 場 合 コ タ 救 出 搬 行う
第
章
竜巻等対策計画
第
節
竜巻等災害予防
竜巻等 突風 生予測 困 あ 府 竜巻等突風災害 対応 ン ッ 等 活用 竜巻等突風災害 特徴 身 方 普及
防災訓練時等 ン い 竜巻等突風 ニ 等 飛散防
措置 竜巻等 遭遇 場合 身 方等 啓
第
節
竜巻等応急対策
第
竜巻情報等の収集
伝遉
各部
災害情報 集 伝遉 第 章 第 節 準 行う 竜巻等 場合 次 留意
竜巻情報等気象情報の伝遉
竜巻注意情報 気象庁 伝遉 場合 確度等 踏 え 必要 応 民 速や 広報 行う
特 竜巻注意情報 竜巻 生 目撃情報 示 場合 状況 応 防 災行 無線等 速や 竜巻 注意喚起
被害情報の収集 伝遉、調査
所管施設 被害状況等 集 者 伝遉
状況 応 国や 機 航空写 入手 被災 域や被害 概況 速 や 把握 災害救 法 期適用 県 要請
竜巻等 突風災害 被災 域 限 被災家 復 等 比較的速や 進 被害家 調査 速や 完了
第
活動体制の確立
各部
災害対策本部の設置等
竜巻等 突風災害 生 場合 被害調査 広報 避 者対応 宅対策等 必 要 職員 速や 配備 災害対策 部 設置 断
第 章 第 節 準 活動体 確保 ランテ の確保
被災家 片付や 処理等 支援 要 場合 災害 ン 募集 支 援 求 被災者 ン 派遣 行う
第
応急措置
各部
各種応急措置 第 章 各節 定 容 準 行う 竜巻等 突風災害 場合 次 留意
広報 相談対応
竜巻等 突風災害時 被災情報 的確 手段 民等 速や 提供
避難者対応
家 被災 民等 被災地 指定避 所 開設 食料等 提供
警察署 指定避 所や被災地 夜間 等 要請 災害廃棄物の処理
竜巻等 災害 強風 敷地 遀 廃棄物 撤去 必要 県 納用 土 う袋等 調遉 被災者 供給
災害救 法 適用 場合 法 居 害物 除去 自力 除 去 い被災者 支援
被災家屋の調査 復 支援
竜巻等 突風災害 や開口部 破損 多い 速や 調遉
被災者 供給 状況 応 設置作業 い
自治会や災害 ン 協力 依頼
災害救 法 適用 場合 法 基 被災 宅 応急修理や 居 害 物 除去 自力 修理 い被災者 支援
被災者 対 営 宅等 宅確保 災害復興 宅融資等 支援 検討
災害復
第
章
火山噴火対策計画
富士山 洁間山 大規模 噴火 場合 数 cm 降 等 あ 予想
降 健康被害 農産物 被害 視界 良 交通 故 降雨
排水 良等 次災害 懸念
富士山や洁間山 過去 大噴火 域 降 生 い 被害 想
定 対策 計
第
節
火山噴火災害予防
危機管理課
富士山 洁間山等 周辺火山 大規模噴火 場合 降 等 影響や 民等 対策 啓
火山情報 噴火警報 予報 降 予報 種類 表基準 火山現象 健康管理 火山 処理方法等 い 周知
第
節
火山噴火災害応急対策
第
火山情報の収集
伝遉
危機管理課
火山情報の収集
域 影響 及 あ 火山 噴火 場合 気象庁 表 火山警 報等 情報 集
特 降 い 降 予報及 風向 等 情報 集 火山情報の伝遉
域 影響 あ 火山情報 把握 防災行 無線等 降 予想 外出時 注意喚起や心 等 周知
第
降灰対策
各部
遈路管理者
警察署
降灰 被害状況の調査
降 い 通報や 共施設等 降 確 場合 状況 調査 農作物 交通等 被害 生 場合 被害状況 把握
交通対策 遈路管理者 警察署
遈路管理者及 警察署 降 時 視界 良 衝突 故や ッ 故等 生
防 交通規 実施
管理 遈路 火山 緊急輸 遈路 優先 除去 緊急 要 場合 遈路管理者間 調整 速や 除 体 確保
火山灰の除去
敷地 火山 除去 原則 土地所 者又 管理者 行う
火山 処 場所 確保 宅地等 各家庭 排出 回 処
健康被害等 の対応
農作物等 の対応
第
章
大規模火災対策計画
密集 街地等 大規模火災 多数 死傷者等 生や 地域 社会経済基 喪失 象 対 対策 い 定
第
節
大規模火災予防
危機管理課
都市整備部
消防組合
大規模火災 予防 い 都 計 適 遈路や緑地 配置 消防用設備 計
的 整備 配置 生 迅速 消火活動 体 整備
機 数多い
機 密接 連携 効果的 対策 進
第
節
大規模火災応急対策
第
活動体制
各部
消防組合
域 大規模 火災 生 場合 法 県地域防災計 及 計 定
県 及 指定地方行 機 並 域 共的団体 協力 得 応急 対策 実施
活動体 第 編 震災編 第 章 第 節 準 組織 消防組合 連携 消火活動及 民等 避 救出 救護等 効果的 実施
第
消防活動
消防組合
消防活動 第 編 震災編 第 章 第 節 準 大規模火災 い 特 次 目 い 留意
情報収集、伝遉 (1) 災害状況 把握
119 番通報 付 通報 消防無線 参集職員 情報等 統合 被害 状況 把
握 初動体 整え (2) 把握結果 緊急報告
消防組合 災害 状況 報告 支援要請等 手 遅 い う
(3) 応援隊 入準備
応援隊 滑 入 準備 行う
大規模火災 の対応
火災 生状況 応 防災計 基 鎮 あ 次
原則
(1) 避 場所及 避 路確保優先 原則
火災 大規模 拡大 場合 人 全 優先 避 場所及 避 路確保 消防活動 行う
(2) 重要地域優先 原則
大規模 延焼拡大 場合 消火 能地域 優先 消防活動 行う (4) 街地火災消防活動優先 原則
大工場 大量 険物貯蔵 扱施設 険物輸 中 故等 出火 多数 消防 隊 必要 場合 街地 面 部 消防活動 最優先 消防活動 行 う
(5) 重要対象物優先 原則
重要対象物周辺 一般 街地 時 出火 場合 重要対象物 防護 必要 消防活動 優先
(6) 火災現場活動 原則
出場隊 指揮者 災害 態様 把握 人 全確保 最優先 転戦路 確保 延焼拡大阻 及 救 救急活動 成算等 総合的 断 行動 決 定
火災規模 対比 消防力 優勢 断 積極的 攻勢的現場活動 火災 鎮
ウ 火災規模 対比 消防力 劣勢 断 民 全確保 最優先 遈路 河川 耐火造建物 空地等 活用 勢的現場活動 延焼 阻
要救 者 救出 傷者 対 応急処置 行い 療機 等 搬 行う
第
消防団の活動
消防団
消防団 活動 震災編 第 章 第 節 準 大規模火災時 特 次 目 い 留意
出火防止
火災等 災害 生 予測 場合 居 地付近 民 対 出火防 火気
使用停 電気 使用中 等 広報 出火 場合 民 協力
初期消火 消火活動
地域 消火活動 あ い 主要避 経路確保 消火活動 消防部 協 力 行う
倒壊家 留 宅 通電時 出火等 警戒活動 行う 救急救助
消防署 活動 補 要救 者 救出 傷者 対 応急処置 実施 全 場所 搬 行う
避難誘導
避 指示 勧告 場合 民 伝遉 機 連
絡 民 全 避
避 誘 震災編 第 章 第 節 準
情報収集
第
他の消防機関
対
支援要請
危機管理課
消防組合
消防相互応援協定 緊急消防援助隊 支援要請
消防力 十 活動 困 あ 場合 協定締結 支援 要 請 知 等 通 県 消防機 支援 要請
要請 の留意 項 (1) 要請 容
支援 要請 次 明 要請 要請 緊急 要
通信 行い 日文書 提出 被害 甚大 状況把握 困
あ 場合 県 連絡 被害状況 把握活動 対 支援 要請 火災 状況 傷者 要救 者 状況 及 支援要請 理
応援消防隊 派遣 必要 期間 予定 ウ 支援要請 行う消防隊 種 人員
エ 被災 進入経路及 集結場所 機場所 応援消防隊 活動 対 要請側 支援能力 見込 (2) 応援隊 入体
都遈府県応援消防隊 滑 入 支援要請 行う消防機 連絡 設 入体 整え
甚大 被害 う 準備 困 場合 あ 連
絡 応援隊 支援 行う部隊 派遣 い 要請 必要 あ 応援消防隊 誘 方法
第
章
危険物等災害対策計画
第
節
危険物等災害予防
第
危険物施設等
消防組合
危険物製造所等の整備改善
(1) 険物製造所等 置 構造及 設備 消防法等 規定 術 基準 適合
状態 維持 う 指 (2) 立入検査 実施 災害防 指
危険物 扱者制度の効果的 運用
(1) 険物保 督者 選任 解任 出 徹底
(2) 険物 扱い い 術 基準 遵 う指 (3) 法定講習会等 保 教育 徹底
施設の安全管理
(1) 施設 管理 万全 期 険物施設保 員等 選任 指 (2) 険物 扱い 全確保 予防規程 作成遵 指
第
高圧ガス
消防組合
警察署
保安検査等
高 製造 販売 貯蔵 移動及 消費並 容器 製造等 い 高 保 法 基準 適合 う検査又 基準適合 行う
保安教育等
(1) 経済産業大臣 警察及 消防機 必要 情報交換等密接 連携 防災
指 行う
(2) 埼玉県高 団体連合会及 埼玉県高 地域防災協議会 連携 各種保
講習会等 開催 高 保 協会 作成 故情報 配 防災 指 行う
(3) 高 施設 製造保 責任者等 製造現場 責任者 確実 日常 検及
定期 検等 実施 う施設 維持管理及 保 教育 徹底等 指 強
第
火薬類
消防組合
警察署
(1) 猟銃 火薬類 製造 販売 貯蔵 消費 扱い 武器等製造法及 火薬
類 締法 基準 適合 う指 又 措置 行い災害 防 共 全 確保
(2) 経済産業大臣 警察及 消防機 協調 締指 方 統一 情報交換等
必要 応 機 協力 防災 指 あ
(3) 埼玉県火薬類保 協会 連携 火薬類 扱保 責任者講習会等 開催
社団法人全国火薬類保 協会 作成 故例 配 行い 火薬類 自主保
第
毒物
劇物
危機管理課
環境経済部
消防組合
警察署
毒物 劇物 販売 扱い い 毒物及 劇物 締法 基 指 及 立入検査等 行い 災害 生 防 共 全 確保
警察 協調 情報交換等 必要 応 機 協力 防災
指 あ
第
節
危険物等災害応急対策
第
危険物施設等
消防組合
施設管理者
消防法 規 険物施設 災害 生 又 険 状態 場合 施
設管理者 災害防 措置 講 直 消防機 又 警察署等 通報
通報 者 直 機 通報 連携 災害防 緊急措置 講
施設管理者の措置
現場 消防 警察 機 連絡 密 次 措置 講 (1) 険物 流出及 拡散 防
(2) 流出 険物 除去 中和等
(3) 災害 免 貯蔵施設等 応急 検及 必要 応急措置 (4) 災害 生又 拡大防 応急措置
市 消防組合の措置
第 章 大規模火災対策計 準
第
高圧ガス
危機管理課
消防組合
施設管理者
高 保 法 規 高 業所 災害 生 又 険 状
態 場合 次的災害 起 あ 作業 必 中 必要 応
全 場所 移 又 出 民 全 確保 避 等 措置
講 機 通報
施設等責任者措置
消防 警備責任者等 連絡 密 速や 次 措置 講
(1) 製造作業 中 必要 応 設備 全 場所 移 又 出
作業 必要 作業員 外 避
(2) 貯蔵所又 容器 険 状態 直 容器 全 場
所 移
(3) 掲 措置 講 い 従業者又 必要 応 付近
民 避 う警告
(4) 容器 外傷又 火災 場合 い 高 全
場所 廃棄 又 容器 損害 及 い水中 沈
若 地中 埋 市 消防組合の措置
第
火薬類
危機管理課
消防組合
施設管理者
火薬類 締法 火薬庫 火災 水災等 険 状態 場合 い
い 次的大災害 起 あ 民 生 身体及 産 災
害 保護 当面 施設 管理 責任者 応急 措置 講 速や
警察官 消防吏員 消防団員等 う 最寄 者 出 出 者 直 機 通報 時 災害防 緊急措置 講
施設 管理責任者 現場 消防 警備責任者等 連絡 密 速や 次 措置 講
施設管理者の措置
(1) 保管又 貯蔵中 火薬類 全地域 移 余裕 あ 場合 速や 全
場所 移 見張人 者 外 者 近 禁
(2) 遈路 険 あ 又 搬 余裕 い場合 火薬類 付近 水溝等 水中
沈 等 全 措置 講
(3) 搬出 余裕 い場合 火薬庫 あ 入口窓等 目張等 完全 密閉
木部 消火措置 講 爆 災害 あ 地域 全 立 入
禁 措置 険 域 民等 避 措置 講
市 消防組合の措置
第 章 大規模火災対策計 準
第
毒物
劇物
危機管理課
消防組合
施設管理者
毒物 劇物 扱施設 災害 生 特定 又 多数 者 い 保健衛生
害 生 あ 施設管理者 直 保健所 警察署又 消防機
出 保健衛生 害 防 必要 応急 措置 講
出 者 直 機 通報 時 災害防 緊急措置 講
特 災害 対処 特 必要 あ 場合 消防庁長
官 指示 緊急消防援 隊 特 災害部隊(毒劇物対応隊) 応急措置 講 施設管理者の措置
現場 消防 警備責任者等 連絡 密 速や 次 措置 講 (1) 毒物 劇物 流出等 防 措置及 中和等 除外措置 講 (2) 災害 貯蔵設備等 応急 検及 必要 災害防 措置 講
(3) 毒物劇物 保健衛生 害 生 災害 生時 中和 消火等 応急措置及
緊急連絡 要員 資 確保等活動体 確立 市 消防組合の措置
第
章
遈路
故災害対策
地震や水害 理 ンネ 崩壊 橋 う 落 斜面及 擁壁 崩落並 落石等 遈路構造物 大規模 被害 生 場合 及 険物 積載 車両 故等
険物等 流出 場合 対策 い 定
章 い 遈路管理者 国土交通省 東地方整備局 県 東日 高速 遈路株式会社 示
第
節
遈路
故災害予防
遈路管理者
遈路管理者 遈路災害 生時 迅速 滑 災害広報 実施 う 報遈機
連携 常時 広報体 整備
第
節
災害応急対策
遈路構造物 崩壊及 多数 車両 故等 多数 死傷 伴う遈路災害 生 予防 故 生時 応急救 対策並 復 等 諸対策 い 定
第
発災直後の情報の収集
連絡及び通信の確保
遈路管理者
災害情報の収集 連絡 (1) 故情報等 連絡
遈路管理者 大規模 故 生 場合 速や 県 及 国 国 土交通省 連絡
県 国及 遈路管理者 情報 警察及 各 機
連絡
(2) 災害 生直 被害情報 集連絡
遈路管理者 被害状況 県 及 国 国土交通省 連絡
人的被害状況等 被害情報 集 被害規模 概括的 情報 含 集 被害情報 直 県 連絡
(3) 応急対策活動情報 連絡
遈路管理者 国 国土交通省 県及 応急対策活動 実施状況 対策 部 設置状況等 連絡
県 応急対策活動 実施状況 災害対策 部設置状況 連絡 支援 必要性 い 連絡 行う
通信手段の確保
及 防災 機 災害 生 直 災害情報連絡 通信手段 確
保 電気通信 業者 及 防災 機 重要通信 確保
第
活動体制の確立
遈路管理者
災害対策本部及び現地災害対策本部の設置
災 速や 災害対策 部及 現地災害対策 部 設置 断 職員 動員及 配備 第 編 震災編 第 章 第 節 準 自衛隊の災害派遣要請
長 災害応急対策 実施 必要 あ 知 対
自衛隊 災害派遣要請 行う 遈路管理者の活動体制
遈路管理者 災 速や 災害 拡大 防 必要 措置 講
職員 非常参集 情報 集連絡体 確立及 対策 部 設置等必要 対策 講
第
消火活動
遈路管理者
消防組合
遈路管理者 県 警察及 要請 迅速 的確 初期消火活動 資 う協力
消防署 速や 火災 状況 把握 迅速 消火活動 実施 必要 応 消防相互応援協定等 基 消防機 消火活動 支援要請 行う
第
緊急輸
のた
の交通の確保
緊急輸
活動
各部
遈路管理者
緊急輸 活動
車両等 輸 手段 状況 応 確保 被害 状況 緊急度 重要度 考慮 的確 効果的 緊急輸 活動 行う
交通の確保
遈路管理者 職員 動員 直接情報 集 機 等 通行 能 遈 路や交通状況 迅速 把握 交通 確保 行う
交通対策 当 警察 密接 連絡
第
危険物の流出
対
応急対策
遈路管理者
消防組合
遈路管理者 険物 流出 場合 機 協力 直 除去活動 避 誘 活動 行い 険物 次災害 生 防
消防署 険物 流出 場合 直 警戒 域 設定 除去活動
避 誘 活動 行う
第
遈路施設
交通安全施設の応急復
活動
遈路管理者
遈路管理者 迅速 的確 害物 除去 遈路施設等 仮設等 応急復 活動 行い 期 遈路交通 確保
第
被災者等
の的確
情報伝遉
各部
防災関係機関
被災者等 の情報伝遉活動
及 防災 機 相互 連絡 遈路災害 状況 否情報 療機 情報 災害応急対策実施状況及 交通対策 情報等 確 迅速 的確 提供
情報提供 当 掲示場 広報 広報車等 業者 通信社
新聞社等 報遈機 協力 得 行う 高齢者 害者 外国人 い 要配 慮者 対 十 配慮
市民 の的確 情報の伝遉
民 対 遈路災害 状況 否情報 遈路施設等 復 状況等 情報 積 極的 伝遉
関係者等 の問合せ 対 対応
必要 応 民や 者等 問合 対応 窓口 速や 設置 必要 人員 配置等 整備 行う
効率的 効果的 情報 集 整理並 提供
第
遈路災害
の復
遈路管理者
遈路管理者 機 協力 予 定 物資 資 調遉計 及 人 広域支援 等 計 活用 迅速 滑 被災 遈路施設 復 業 行う
第
10
章
鉄遈
故災害対策計画
計 域 い 列車 衝突 脱線 転覆 故 多数 死傷 伴う 鉄遈災害 生 予防 故 生時 応急救 対策並 復 等 各種対 策 い 定
第
節
鉄遈
故災害予防
鉄遈
業者
各鉄遈 業者 災害時 常時 適 情報 集及 旅 情報提供 適 予防 応急対策 行 い 今 業者 持 い 情報 相互
交換 効果的 活動 行え う 必要 あ
域 存 鉄遈路線及 施設 次 あ (1) 西武鉄遈㈱ ※い 西武池袋線
入間 武蔵藤沢 仏子 元加治
(2) 東日 旅 鉄遈㈱ ※ 高線
金子
第
節
鉄遈
故災害応急対策
第
活動体制の確立
危機管理課
消防組合
業者等の活動体制
業者等 故 生 直 所掌 務 故災害応急対策 実施
各 機 通報 人 救 消火活動 被害拡大 防 措置 立 入 限 等 応急措置 迅速 的確 行う 警察官又 消防署員 到着 必要
情報 提供 生状況等 的確 説明 市の活動体制
域 鉄遈 故 生 場合 い 法 地域防災計 定 県 近隣自治体 指定地方行 機 並 域 共的団体 及 民等 協力 得 故災害応急対策 実施
連絡通報体制
鉄遈 故 生時 連絡通報体 第 編 震災編 第 章 第 節 第 準
第
応急措置
各部
消防組合
警察署
情報の収集
域 い 鉄遈 故 生 場合 速や 被害状況
避難誘導 (1) 乗 等 避
鉄遈 故 生 乗 等 生 険 及 場合 要配慮者 優先 避 誘 行う
業者等 対応
業者等 鉄遈 故 生 場合 状況 列車 又 構 等 乗 速や 全 場所 避 誘
消防 対応
消防機 鉄遈 故 生 場合 状況 業者 警察 協力 列車 又 構 等 乗 等 速や 全 場所 避 誘 現場一 立
入 禁 等 措置 講 (2) 周辺 民
鉄遈 故 生 災害現場周辺 民 生 身体及 産 害 及 場合 警察等 第 編 震災編 第 章 第 節 準 迅速 的確 対処
消火 救出 救護活動
街地 故 延焼火災 展 あ 場合 消防署 現場指揮所 設定 消火 救 活動 調整 行う
多数 傷者 集団 生 場合 消防組合 県 療 機 等 連 携 現場付近 救護所及 救護指揮所 設置 療救護班や災害 療コ
ネ タ 確保 療救護活動 統括 応援要請
鉄 遈 故 生 時 い 対 応 い 場 合 第 編 震 災 編 第 章 第 節 第 準 各地方 共団体及 機 対 速や 応援要請
第
11
章
航空機
故災害対策計画
第
節
航空機
故災害予防
市
航空自衛隊入間基地や米軍横 基地 着 航空機 大規模 故 生 能性 高い 航空機 故連絡会議 検討や航空機 故通報訓練等 推進
滑 的確 航空機 故災害対応体 確立
第
節
航空機
故災害応急対策
第
活動体制
航空
業者、市
航空 業者
航空 業者 航空機 墜落 衝突又 火災等 航空機 故 生 場合 東 京空港 務所 速や 通報 航空法第 条 災害対策 滑 的確 行う体 確立
現場 い 警察官又 消防要員 到着 必要 情報 提供 指示 従 い 適 処置 実施
市
災 速や 職員 非常参集 情報 集連絡体 確立 行う
大規模災害 生 場合又 あ 場合 被害 拡大 防 被害
最 限 災害対策 部 設置
第
応急措置
各部
消防組合
警察署
情報収集
県 コ タ 等 活用 情報 集 行う 県職員又 航空機 故対策 専門家 現地調査班 編成 現地調査 行う
災害現場 状況 把握等 行い 機 報告 第 編 震災 編 第 章 震災応急対策計 第 節 災害情報 集伝遉 準 故 機 自衛隊機 米軍機 場合 中部航空警戒管 団 部防衛班 入間基地
東防衛局業務課 横 防衛 務所 連絡通報 情報 集 体 避難誘導
(1) 乗 等 避
航空機 故 生 乗 等 生 険 及 場合 高齢者 害者 子供等 要配慮者 優先 避 誘 行う
航空 業者 警察署 消防署及 協力 乗 等 速や 全 場所 避 誘 現場一 立入 禁 等 措置 講
(2) 周辺 民
設定 消火 救 活動 調整 行う
多数 傷者 集団 生 場合 消防組合 県 療 機 等 連 携 現場付近 救護所及 救護指揮所 設置 療救護班や災害 療コ
ネ タ 確保 療救護活動 統括 応援要請
航空機 故 生時 い 対応 い場合 第 編 震災編 第 章 第 節 第 準 各地方 共団体及 機 対 速や 応援要請
第
12
章
射性物質及び原子力発電所災害対策計画
第
節
基本方針
第
趣
療機 及 試験研究機 等 射性 元素使用施設 存
東京電力福島第一原子力 電所 東京電力福島第 原子力 電所 日 原子力 電東洘第 原子力 電所 東京電力柏崎 羽原子力 電所及 中部電力浜岡原子力 電所
い 大規模 故災害 生時 影響 及 考え 場所 立地 い
施設 い 燃料物資 射性 元素等 射性物質 いう 一般環境中 飛散 等 故 射線 故 いう 生 場合 影響
大 考慮 迅速 対応 特 地域防災計 対策 定
第
現況
故 然防 専門知識 使用 業者 組 最 重要 あ 射性物質 扱い 業所 限 国 連絡 県及 当消防 部 全施設数 把握 い
第
節
射性物質及び原子力発電所
故災害予防
第
射性物質
扱施設
係
故予防対策
危機管理課
消防組合
射性同位元素施設 係 故予防対策
射性 元素使用施設 管理者 何 要因 射性 元素等 漏え い等 射線 生 射線 害 生 場合 滑 迅速 対応
う あ 国 県 消防機 警察 対 通報連絡体 整備
射性物質 扱施設の把握
及 消防機 射性物質 防災対策 迅速 的確 行う 射性物 質 扱施設 箇所 所 地及 扱物質 種類等 把握
第
迅速
円滑
災害応急対策、災害復
の備え
各部
情報の収集 連絡体制
(1) 情報 集 連絡体 整備
国 県 警察 消防機 射性物質 扱 業者等 機
間 情報 集 連絡体 整備 夜間 休日等
場合 い 対応 体 整え (2) 情報 析 整理
