Microsoft PowerPoint - 北ミサイル会議資料

北朝鮮弾道ミサイル発射事案等に係る

情報連絡会議

【日時】平成2９年４月５日（水）1０：４５～

【場所】第４応接室（本庁舎３階）

【参集範囲】

知事、副知事、危機管理局長、関係部局長、県教育長、

県警察本部、自衛隊鳥取地方協力本部等

（関係部局：元気づくり総本部、総務部、人権局、地域振興部、観光交流局

福祉保健部、生活環境部、商工労働部、農林水産部、県土整備部）

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【内容】

１ 本日発射のミサイルの状況

２ 政府関連情報

３ 報道情報

４ ミサイル関連情報

５ 県の対応状況

６ 北朝鮮の記念日等情報

７ ミサイル関連の対応方針（案）

【目的】

情報共有と今後の対応の確認

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◇発射時間 平成２９年４月５日 ６時４２分頃

◇発射数

１発

◇発射場所 北朝鮮東岸の新補（シンポ） （潜水艦基地の場所）

◇着水地点 発射地点から数

10㎞飛翔し日本海に落下

（ＮＨＫによると９分間飛翔、日本のＥＥＺ外に落下、聯合ニュース

によると約６０㎞飛翔）

◇ミサイルの種類 分析中

報道によると「北極星２号」（米軍は、ＫＮー１５と呼称」

⇒２９年２月１２日に発射されたＳＬＢＭ改良型か？

１ 本日の発射のミサイルの状況

４月５日ミサイルの発射地点

１ 本日の発射のミサイルの状況

（約数十キロ飛翔）

【内閣官房発信情報 ４月５日０８：３２ＦＡＸ受信】 5

２ 政府関連情報

内閣官房通知

１．本日６時４２分頃、北朝鮮東岸より、１発の弾道ミサイルが発射され、数十㎞飛翔し、日本海に落下 したとみられる。なお、落下したのは、我が国の排他的経済水域（ＥＥＺ）内ではないと推定される。 ２．総理には、本件について直ちに報告を行い、 ① 情報収集・分析に全力を挙げ、国民に対して、迅速・的確な情報提供を行うこと ② 航空機、船舶等の安全確認を徹底すること ③ 不測の事態に備え、万全の態勢をとること の３点について指示があった。 ３．また、政府においては、官邸危機管理センターに設置している「北朝鮮情勢に関する官邸対策室」 において情報を集約するとともに、関係省庁局長級会議を開催し、対応について協議した。 なお、引き続き確認中であるが、現時点において、付近を航行する航空機や船舶への被害報告等の 情報は確認されていない。 ４．今回の弾道ミサイルの発射は、航空機や船舶の安全確保の観点から極めて問題のある行為である とともに、安保理決議等への明白な違反である。我が国としては、このような北朝鮮による度重なる挑 発行為を断じて容認できず、北朝鮮に対し、厳重に抗議を行い、強く非難した。 ５．引き続き、情報の収集・分析に全力をあげ、今後追加して公表すべき情報を入手した場合には、 速やかに発表することとしたい。

総 理 指 示

【再掲】

① 情報収集・分析に全力を挙げ、国民に対して、

迅速・的確な情報提供を行うこと

② 航空機、船舶等の安全確認を徹底すること

③ 不測の事態に備え、万全の態勢をとること

防衛省お知らせ

【防衛省発信情報 ４月５日０８：３２ＦＡＸ受信】 7

１．本日６時４２分頃、北朝鮮東岸より、１発の弾道ミサイルが日本海に向け

て発射され、数十ｋｍ飛翔した模様です。

２．これを受け、防衛大臣は「引き続き、情報収集・警戒監視に万全を期せ」

との指示を出しました。その後、防衛大臣の下、関係幹部会議を開催する

など、対応に万全を期しているところです。

３．防衛省・自衛隊としては、引き続き、大臣指示に基づき情報の収集・分析

及び警戒監視に全力をあげるとともに、今後追加して公表すべき情報を入

手した場合には、速やかに発表することとします。

◆速報＝韓国軍によると、北朝鮮が東部から飛翔体を発射した（ソウル時事） ０７：０９ ◆北朝鮮の弾道ミサイル 排他的経済水域外に落下か 被害なし（ＮＨＫ） ０８：０５ ・防衛省・自衛隊 情報収集と警戒監視 ◆菅長官は、北朝鮮のミサイル発射について、「国連安全保障理事会決議への明白な違 反であり、断じて容認できない」と非難した。（ＮＨＫ） ０８：１９ ◆首相、迅速・的確な情報提供を指示…北ミサイル（読売新聞 ） ０８：４９ ◆北朝鮮発射の弾道ミサイル 「北極星２」と推定＝韓国軍（聯合ニュース）０９：３５ ⇒２９年２月１２日に発射されたＳＬＢＭ改良型と推察される。（米軍はＫＮ‐１５と呼称）

３ 報 道 情 報

最近の北朝鮮によるミサイル発射の状況

北朝鮮弾道ミサイル対応

ミサイルの種類 発射数 特記事項 H29.3.22 （水） 7:47 ムスダン改良型？ 1 失敗　数秒後に爆発 H29.3.6 （月） 7:34 スカッドＥＲ 4 約１０００キロ飛翔、日本海ＥＥＺ内に３発落下、近弾は能登半島沖約２００キロ H29.2.12 （日） 7:55 新開発ミサイル （ＳＬＢＭ改良型？） 1 約５００キロ飛行して日本海に落下 H28.10.20 （木） 7:00 ムスダン 1 失敗 H28.10.15 （土） 12:33 ムスダン 1 失敗 H28.9.5 （月） 12:13 ノドン 3 いずれも約１０００キロ飛行して北海道沖の日本海（ＥＥＺ内）に落下 H28.8.24 （水） 5:29 潜水艦発射弾道ミサイル （ＳＬＢＭ） 1 約５００キロ飛行して日本海（ＡＤＩＺ内）に落下 H28.8.3 （水） 7:53 ノドン 2 うち１発は約１０００キロ飛行して秋田県沖の日本海（ＥＥＺ内）に落下 H28.7.19 （火） 5:45～6:40 ノドン、スカッド 3 ノドン２発、スカッド１発を日本海方向に発射。うち２発は500～600キロ飛行して 日本海に落下 H28.7.9 （土） 11:30 ＳＬＢＭ 1 失敗 H28.6.22 （水） 5:57、8:03 ムスダン 2 うち１発は高度１０００キロ超え、朝鮮半島の東およそ４００キロの日本海に落下 年月日時 ※上記は、各種報道等の情報をもとに整理したもの。 9

【防衛省資料】

北朝鮮弾道ミサイルの射程（防衛白書２８）

◆発射情報の共有

◆県関係の安否確認の状況

①漁 船（水産課） ⇒全船異常なし

②ＤＢＳ（通商物流課） ⇒ウラジオストック停泊中

③若鳥丸（教育総務課） ⇒ 境港停泊中、異常なし

④エアソウル（観光戦略課）⇒本日運航なし

ソウル空港駐機中

５ 県の対応状況

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北朝鮮弾道ミサイル発射に関する

鳥取県知事コメント

○ 今回のミサイル発射は、１０００㎞飛ばすこと

も可能と考えられるもので、新たな脅威の段階に向かった。

○ 世界の秩序をかく乱する暴挙であり、拉致問題

解決も含め、政府に厳正な対応を望む。

○ 本県関係の船舶等の安全は確認したが、引き続

き情報収集等を進め、県民の安全を図っていく。

知事コメント

米韓合同訓練（３月１日～４月下旬）

４月６日～７日 米中首脳会談

４月１１日 人民最高会議

※１２日との報道もあり

４月１５日 金日成生誕１０５周年

４月２５日 北朝鮮人民軍創建記念日

韓国大統領選（５月９日投開票）

韓国にＴＨＡＡＤ配備（６月頃？）

７月８日 金日成命日

北朝鮮の記念日等情報

危機管理局 ・国・市町村・関係機関（自衛隊・海上保安庁・警察・消防）との連絡調整7 ・情報の収集、集約及び伝達 ・「鳥取県ミサイル発射予告対応危機管理委員会」の運営 ・住民広報（元気づくり総本部と共同） 観光交流局 （観光交流課） ・エアソウルの注意喚起及び着弾後の安否確認 ・香港航空注意喚起及び着弾後の安否確認 商工労働部 （通商戦略課） ・ＤＢＳクルーズの注意喚起及び着弾後の安否確認 農林水産部 （水産課） ・落下区域操業予定の漁船の把握及び着弾後の安否確認 ・漁協、漁船関係者への注意喚起 教育委員会 （教育総務課） ・海洋練習船の航行状況の把握及び着弾後の安否確認 共通 ・万万が一の場合、屋内退避等の呼びかけ準備 ・万万が一、県内に着弾した場合の対応準備

ミサイル県の対応方針（案） 各部局の業務

＜情報収集・連絡調整＞

◆これまでの対応

◇情報連絡室の設置

危機管理局では、従来から「情報連絡室」を設置しており、情報収集等を継続中

◇通信伝達手段の確認

① J-ALERTについては、２８年１１月２９日（月）全国一斉訓練実施

② Ｅｍ－Ｎｅｔの導通試験（全国）を毎月実施

◆２９年３月７日（火）定期訓練実施済み。

７ ミサイル県の対応方針（案）

＜情報収集・連絡調整＞

◆今後の対応

◇市町村・関係機関との連携

市町村等には本日の会議の模様を衛星テレビにより配信し情報共有

◇情報の伝達に万全を期すため３手段を確保

■Ｊアラート 国→県・市町村への情報伝達（文字・音声の送信） ※ 防災行政無線を通じて自動放送（安全な場合には、Ｊアラートを経由した防災行政無線は流れません。） 鳥取県では、近畿、中国、四国地方に飛来する可能性がある場合 ■エムネット 国→県・市町村・消防局等への情報伝達（メールによる添付ファイル送付） ■消防防災無線ＦＡＸ 国→県→市町村・消防局等への情報伝達

◆住民等への情報提供

◇県ホームページ（携帯電話用も含む。）、あんしんトリピーメール、toritter（トリッター）、 フェイスブック、Ｌアラート、（新）Yahoo!防災速報、災害情報ダイヤル（電話0857-26-8100）によ る情報提供 ◇報道機関、市町村を通じた情報提供 17

ミサイル県の対応方針（案）

【発射直後の国民・自治体・報道機関等への情報伝達経路】

鳥取県

鳥取県の

指定地方

市町村・

報道機関

政府の官邸危機

管理センター

Em-Net（メール添付 ファイルのイメージ） 消防防災無線のＦＡＸ J-ALERT（文字→音声） 災害情報ダイヤル あんしんトリピ－メール・ ホームページ・ツイッ ター・フェイスブック 緊急速報（エリア） メール（自動） 防災行政無線

過去の北朝鮮による核実験の状況

場所

H28.9.9 （金）

9:29 咸鏡北道（ハムギョンプクト）（北緯４１．３度、東経１２９．２度）

H28.1.6 （水）

10:30 咸鏡北道（ハムギョンプクト）（北緯４１．３度、東経１２９．１度）

H25.2.12 （火）

11:57 咸鏡北道（ハムギョンプクト）（北緯４１．２度、東経１２９．３度）

H21.5.25 （火）

12:05 咸鏡北道（ハムギョンプクト）（北緯４１．２度、東経１２９．２度）

H18.10.9 （月）（祝） 10:35 咸鏡北道（ハムギョンプクト）（北緯４１．２度、東経１２９．２度）

※上記は、各種報道等の情報をもとに整理したもの。

年月日時

特記事項

Ｍ５．３を観測

Ｍ５．２を観測

Ｍ５．３を観測

Ｍ４．９を観測

Ｍ５．０を観測

８ 北朝鮮の核実験

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◆北朝鮮6回目の核実験間近か （日刊安全保障） 4/3(月) 10:44 アメリカの研究機関「38 North」が北朝鮮の核実験施設の衛生写真を公開した。 北朝鮮北部プンゲリの核実験施設をとらえた28日の写真では、管理施設の近くに70人か ら100人が整列している様子が確認できる。 また写真を公開した研究機関は、北朝鮮が2013年に3回目の核実験をした際も同様の状 況だったと指摘している。 ◆北朝鮮核実験「いつでも可能」＝米研究所（時事通信 ）4/1(土) 7:07 米ジョンズ・ホプキンス大高等国際問題研究大学院の米韓研究所は31日、北朝鮮北東部・ 豊渓里の核実験場の最新の人工衛星画像を公表し、「北朝鮮（指導部）が決定すれば、い つでも新たな実験が可能な状態」が続いているようだと分析した。

８ 北朝鮮の核実験（報道情報）

構成 所掌事務 部局 課 危機管理局 危機対策・情報課 ・事務局運営に関すること ・情報収集（官邸・消防庁）・集約及び県民等への情報提供に関する こと ・対策の総合企画・調整に関すること ・国（官邸・消防庁）及び市町村等との連絡調整に関すること 生活環境部 水・大気環境課 （衛環研を含む。） 東部生活環境事務所 ・放射線モニタリングの実施及び広報（原子力規制庁へのデータの 報告〉 ・情報収集（原子力規制庁） 福祉保健部 福祉保健課・健康政策課 ・住民健康相談の実施他 元気づくり総本部 広報課 ・広報の総括に関すること 総務部 人事企画課 ・韓国へ派遣の県職員への情報提供 地域振興部 教育・学術振興課 ・韓国への旅行学生等への情報提供（私立学校、大学） 観光交流局 交流推進課 ・韓国等の情勢等確認 観光戦略課 ・韓国への旅行者への情報提供 ・エアソウルの運航情報に関すること ・香港航空の運航情報に関すること 商工労働部 通商物流課 ・ＤＢＳクルーズの運航情報等に関すること 農林水産部 水産振興局水産課 ・漁船の安全に関すること 教育委員会 教育総務課 ・韓国への旅行生徒等への情報提供（公立学校） ・日本人学校派遣教員への情報提供 ・若鳥丸の運航情報等に関すること 東部振興監、中部・西部総合事務所、 日野振興センター ･市町村等との連絡調整に関すること ・別指示による放射線モニタリング実施（モニタリング車等を含む。）

核実験県の対応方針（案） 各部局の業務

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【全市町村】

◆放射線モニタリングの測定値が通常の範囲を越え

て、かつ人体に影響があると思われるような万万が

一の場合、住民への広報の実施

→防災行政無線、広報車等の活用

核実験県の対応方針（案）

市町村への依頼事項

安保理決議第

_{20９４号（抜粋）2013.0３．１９}

●北朝鮮が、理事会の決議に違反し、甚だしく無視して

_{2013年2月12日に実施した}

核実験に最も強い表現で非難する。

●北朝鮮が、弾道ミサイル技術を使用したいかなる発射、核実験又はいかなるその

他の挑発もこれ以上実施すべきでないことを決定する。

●北朝鮮に対し、ＮＰＴからの脱退に関する発表を直ちに撤回することを要求する。

●北朝鮮に対し、ＮＰＴの締約国の権利及び義務に留意しつつ、ＮＰＴ及びＩＡＥＡの

保障措置にすみやかに復帰することを更に要求するとともに、ＮＰＴのすべての締

約国が自国の同条約上の義務を引き続き遵守することが必要であることを強調する。

●ウラン濃縮を含む、北朝鮮が実施しているすべての核活動を非難し、すべてのこの

ような活動が決議第

_{1718号（2006年）、第1874号（2009年）及び決議第2087号}

（

_{2013年）に違反することに留意し、北朝鮮が、}

すべての核兵器及び既存の核計画を、

完全な、検証可能な、かつ、不可逆的な方法で放棄し直ちに関連するすべての活動

を停止すること、ＮＰＴの下で締約国に課される義務及びＩＡＥＡ保障措置協定に定め

る条件に厳格に従って行動するとの決定を再確認する。

●北朝鮮が、その他すべての既存の大量破壊兵器及び弾道ミサイル計画を完全な、

検証可能な、かつ、不可逆的な方法で放棄するとの決定を再確認する。

●北朝鮮による更なる発射又は核実験の場合には更なる重要な措置をとる決意を表

明する。

＊その他制裁措置等：略

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安保理決議第

_{20９４号（抜粋）2013.0３．１９}

●北朝鮮が、理事会の決議に違反し、甚だしく無視して2013年2月12日に実施した核実験 に最も強い表現で非難する。 ●北朝鮮が、弾道ミサイル技術を使用したいかなる発射、核実験又はいかなるその他のも これ以上実施すべきでないことを決定する。 ●北朝鮮に対し、ＮＰＴからの脱退に関する発表を直ちに撤回することを要求する。 ●北朝鮮に対し、ＮＰＴの締約国の権利及び義務に留意しつつ、ＮＰＴ及びＩＡＥＡの保障措 置にすみやかに復帰することを更に要求するとともに、ＮＰＴのすべての締約国が自国の 同条約上の義務を引き続き遵守することが必要であることを強調する。 ●ウラン濃縮を含む、北朝鮮が実施しているすべての核活動を非難し、すべてのこのよう な活動が決議第1718号（2006年）、第1874号（2009年）及び決議第2087号（2013年）に 違反することに留意し、北朝鮮が、すべての核兵器及び既存の核計画を、完全な、検証 可能な、かつ、不可逆的な方法で放棄し直ちに関連するすべての活動を停止すること、 ＰＴの下で締約国に課される義務及びＩＡＥＡ保障措置協定に定める条件に厳格に従って 行動するとの決定を再確認する。 ●北朝鮮が、その他すべての既存の大量破壊兵器及び弾道ミサイル計画を完全な、検証 可能な、かつ、不可逆的な方法で放棄するとの決定を再確認する。

安保理決議第

_{2270号（概要）2016.0３．02}

●

_{2016年1月6日の核実験と2月7日の発射を非難}

●北朝鮮の財政的、技術的及び商業上の資源がその核兵器及び弾道ミサイルに

流用されることに、特に制裁を強化

◇弾道ミサイル発射のために使用するロケット燃料を含む航空燃料について北朝鮮

への輸出禁止が決定

◇通常兵器、核・ミサイル開発等に資すると加盟国が認定する場合、すべての品目

について輸出入を禁止することが義務化

●決議違反等に関与したと加盟国が決定した北朝鮮外交官、政府代表者等の国外

追放の決定

●金融制裁

◇資産凍結対象に１６個人、１２団体を追加指定。

◇決議違反に関与したと加盟国が認定した北朝鮮当局・朝鮮労働党団体について

も資産凍結の措置が適用

◇北朝鮮にける各国の金融機関の支店・講座等の開設禁止、加盟国における北朝

鮮の銀行の新規支店の開設禁止、取引関係の確立・維持の禁止が義務化された。

●我が国最重要課題である拉致問題については、決議文の前文に、北朝鮮の人権・

人道問題への言及があり、政府は、こうした内容に拉致問題が含まれているとして

いる。

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○新たな決議の内容

新たな決議は、北朝鮮がことし９月に再び核実験を強行し安保理決議を無視し続けて いることを厳しく非難したうえで、さまざまな追加制裁を盛り込んでいます。 【企業活動】 決議は、北朝鮮と取り引きのある外国企業に対し、北朝鮮国内に所有する事務所や 銀行口座をすべて閉鎖することや、こうした企業に対する金融支援を禁止することが定 められています。 【北朝鮮外交官】 また、北朝鮮の外交官が不正な活動を通じて外貨を獲得しているとして、各国に対し て自国で活動する北朝鮮の外交官の数を減らし、銀行口座を１人１口座に限ることを定 めています。 【天然資源】 一方、北朝鮮が中国に輸出してばく大な収入を得ているとされる石炭について、これ までの制裁決議では、市民生活の必要性などの例外規定があったため、十分守られて いないという指摘がありました。このため今回は例外規定を撤廃し、北朝鮮からの年間 輸入量を７５０万トン以下か輸入額で４億ドル以下のいずれか低いほうに制限すると定 めていて、北朝鮮の年間の収入を７億ドル減らす効果があると見られています。また、 前回の決議で金やチタン、レアアースなどの輸入が禁止されたのに続いて、今回は、銅、

安保理決議２３２１号（概要）２０１６．１１．３０