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雇用の非正規化と消費

― 非 正 規 雇 用 者 の 増 加 が 消 費 に 与 え る 影 響 に つ い て ―

2009 年 10 月９日

明 治 大 学

政治経済学部

<要旨>

１ ．2008 年 ９ 月 の リ ー マ ン ・ シ ョ ッ ク 以 降 、 急 速 に 雇 用 環 境 が 悪 化 し て い る 。 完 全 失 業 率 は 5.7%、有 効 求 人 倍 率 も 0.42 倍 と い ず れ も 過 去 最 低 を 記 録 し て お り 、 そ の 影 響 は 個 人 消 費 の 落 ち 込 み に 表 れ て い る 。 ２ ． 雇 用 環 境 の 急 速 な 悪 化 の 背 景 に は 、80 年 代 か ら 増 加 を 続 け る 非 正 規 雇 用 者 の 存 在 が あ る 。 恒 常 所 得 仮 説 か ら 考 察 を 行 う と 、 非 正 規 雇 用 者 は 正 規 雇 用 者 に 比 べ 、 技 能 習 得 機 会 が 少 な く 、 失 業 や 将 来 所 得 へ の 不 安 か ら 消 費 を 抑 制 し や す い と 考 え ら れ る 。 ３ ． 本 稿 は こ の よ う な 問 題 意 識 に 立 ち 、 非 正 規 雇 用 者 の 増 加 が 社 会 全 体 の 消 費 を 抑 制 す る の か 検 証 を 試 み た 。 説 明 変 数 に は 非 正 規 雇 用 者 の 割 合 、 雇 用 環 境 DI、 完 全 失 業 率 、 有 効 求 人 倍 率 を 採 り 、 過 去 25 年 間 の ス パ ン で 平 均 消 費 性 向 と の 関 係 を 分 析 し た 。 そ の 結 果 、 平 均 消 費 性 向 と 非 正 規 雇 用 者 の 割 合 と の 間 に は 、 有 意 の 負 の 相 関 が あ る こ と が 観 察 さ れ た 。 ４ ． こ の 結 果 は 家 計 の 持 つ 将 来 所 得 や 失 業 へ の 不 安 が 影 響 し た も の と 考 え ら れ る 。 そ う し た 不 安 を 取 り 除 く 処 方 箋 と し て 、「 セ ー フ テ ィ ー ネ ッ ト の 拡 充 」、 「 職 業 訓 練 所 や 資 格 取 得 補 助 の 充 実 」、「 英 国 の NVQ（ 全 国 職 業 資 格 制 度 ） の よ う な 公 的 職 業 資 格 制 度 の 導 入 」 と い っ た 労 働 市 場 の 制 度 改 革 を 提 言 し て い く 。

岩 田 州 靖 笠 谷 悠 治 朗

金 子 雄 太 郎 野 本 和 樹

山 下 由 紀 子 山 本 啓 太

<目次>

１ ． は じ め に ２ ． 消 費 関 数 理 論 と 先 行 研 究 ２ － １ ． 消 費 関 数 理 論 ２ － ２ ． 雇 用 と 消 費 に 関 す る 実 証 分 析 の 先 行 研 究 ３ ． 高 ま る 雇 用 リ ス ク ３ － １ ． 雇 用 情 勢 の 悪 化 と 非 正 規 雇 用 者 数 の 増 大 （ １ ） 雇 用 者 数 、 失 業 率 の 歴 史 的 推 移 （ ２ ） 増 加 す る 非 正 規 雇 用 ３ － ２ ． 非 正 規 雇 用 者 増 加 の 背 景 （ １ ） バ ブ ル 破 裂 後 の バ ラ ン ス シ ー ト 調 整 （ ２ ） グ ロ ー バ ル 化 の 急 速 な 進 展 に よ る 構 造 的 変 化 （ ３ ） 規 制 緩 和 ３ ― ３ ． 恒 常 所 得 仮 説 ・ ラ イ フ サ イ ク ル 仮 説 と 非 正 規 雇 用 （ １ ） 非 正 規 雇 用 者 の 就 労 状 況 か ら 見 え て く る リ ス ク （ ２ ） 非 正 規 雇 用 者 の 消 費 行 動 ４ ． 実 証 分 析 ４ － １ ． 変 数 の 決 定 ４ － ２ ． 推 計 方 法 ・ 使 用 デ ー タ の 説 明 ４ － ３ ． 推 計 式 と そ の 結 果 ４ － ４ ． 結 論 ５ ． 政 策 提 言

１ ． は じ め に

2009 年 ８ 月 30 日 、 政 権 交 代 の 是 非 が 問 わ れ た 第 45 回 衆 議 院 議 員 総 選 挙 は 、 民 主 党 が 圧 勝 し た 。1955 年 の 保 守 合 同 以 来 、形 を 変 え て は 命 脈 を 保 っ て き た 自 民 党 政 治 に 終 止 符 が 打 た れ た 。 国 民 は 未 知 な る 与 党 に 「 日 本 の 変 化 」 を 求 め て い る 。 し か し 、新 政 権 の 舵 取 り に は 、厳 し い 経 済 情 勢 が 立 ち は だ か る 。02 年 か ら の 戦 後 最 長 の 景 気 拡 大 過 程 で も わ ず か な 伸 び 率 し か 見 せ な か っ た 個 人 消 費 は 、08 年 ９ 月 に 起 き た リ ー マ ン ・ シ ョ ッ ク 後 に は 減 少 に 転 じ て お り 、 景 気 の 下 支 え を 果 た す こ と が で き て い な い 。 消 費 を 左 右 す る 雇 用 と い う 経 済 の 「 体 温 」 が 、 前 例 に な い 厳 し い 数 字 を 示 し て い る か ら だ 。 総 務 省 が 発 表 し た 09 年 ７ 月 の 完 全 失 業 率 は 、 バ ブ ル 破 裂 後 の 5.5％ の 壁 を 飛 び 越 え 5.7％ に 達 し 、１ 人 当 た り 有 効 求 人 倍 率 も 0.42 倍 と 過 去 最 低 を 記 録 し た 。さ ら に 、４ － ６ 月 期 の 雇 用 者 報 酬 も 、前 年 同 期 に 比 べ 4.7％ 減 少 し 、比 較 可 能 な 56 年 以 降 で も っ と も 大 幅 な 下 落 率 と な っ た 。 日 本 銀 行 が 実 施 し て い る「 生 活 意 識 に 関 す る ア ン ケ ー ト 調 査 」に よ れ ば 、雇 用 環 境 に「 か な り 不 安 を 感 じ て い る 」 と 回 答 し た 家 計 の 割 合 は 02 年 で の 30.2%か ら 、 07 年 に は 41.0% に 拡 大 し 、09 年 に は 44.3%に ま で 悪 化 し た 。雇 用 の 不 安 は 、人 々 の 将 来 へ の 不 確 実 性 を 増

大 さ せ る 。 結 果 、 消 費 が 抑 制 さ れ 、 実 体 経 済 が 一 段 と 萎 縮 す る 恐 れ が あ る 。 本 稿 で は 、こ の よ う な 問 題 認 識 に 立 ち「 雇 用 の 不 確 実 性 が 、消 費 に ど う 影 響 を 与 え る か 」 を 探 っ て い く 。

２ ． 消 費 関 数 理 論 と 先 行 研 究

２ － １ ． 消 費 関 数 理 論 経 済 学 に お い て 伝 統 的 な 消 費 関 数 理 論 と 言 え ば 、 ケ イ ン ズ 型 消 費 関 数 で あ る 。 ケ イ ン ズ 型 消 費 関 数 で は 、 個 人 の 消 費 は 今 期 の 所 得 水 準 に よ っ て 決 ま る と さ れ て い る 。 一 方 で 、 現 在 主 流 に な っ て い る 消 費 理 論 は 、 ア ー ビ ン グ ・ フ ィ ッ シ ャ ー の 異 時 点 間 の 消 費 選 択 理 論 を ベ ー ス と し た ラ イ フ サ イ ク ル 仮 説 と 恒 常 所 得 仮 説 で あ る 。 ア ー ビ ン グ ・ フ ィ ッ シ ャ ー は 、 個 人 の 消 費 行 動 が 今 期 の 所 得 だ け で な く 、 異 時 点 の 所 得 に も 影 響 を 受 け る と い う 消 費 理 論 の 基 礎 を 築 い た 。 最 適 消 費 の 選 択 は 短 期 の 所 得 の み に 依 存 す る の で は な く 、 長 期 に わ た っ た 予 算 制 約 の 中 で 決 定 さ れ て い る の で あ る 。 ラ イ フ サ イ ク ル 仮 説 で は 、 個 人 の 消 費 行 動 が 生 涯 に わ た っ て 獲 得 で き る 総 所 得 に よ っ て 決 定 さ れ る1_{。人 々 は 、現 在 保 有 す る 資 産 と 将 来 得 ら れ る で あ ろ う 所 得 の 合 計 が 一 生 涯 で の} 消 費 と 一 致 す る よ う に 、 毎 年 の 消 費 量 を 決 め て 行 動 す る 。 つ ま り 、 個 人 の 消 費 行 動 は 短 期 の 所 得 変 化 の み な ら ず 、 将 来 の 予 想 所 得 に も 影 響 を 受 け る と さ れ る 。 ま た 、 恒 常 所 得 仮 説 は 、 所 得 を 「 恒 常 所 得 」 と 「 変 動 所 得 」 に 分 け 、 個 人 の 消 費 行 動 を 考 え る 。 恒 常 所 得 と は 個 人 が 自 身 の 所 得 稼 得 能 力 （ 過 去 の 所 得 経 験 、 現 在 の 資 産 、 学 歴 、 技 能 な ど ） か ら 得 ら れ る と 予 測 し た 所 得 で あ り 、 変 動 所 得 と は 自 身 の 所 得 稼 得 能 力 と は 独 立 し た 要 因 （ 景 気 の 良 し あ し な ど ） に よ っ て 左 右 さ れ る 所 得 の こ と を 指 す 。 要 す る に 、 恒 常 所 得 仮 説 で は 、 個 人 の 消 費 行 動 は 将 来 も 含 め た 恒 常 所 得 の 水 準 に よ っ て 決 定 さ れ る2_。 ２ － ２ ． 雇 用 と 消 費 に 関 す る 実 証 分 析 の 先 行 研 究 上 記 し た の は 消 費 関 数 の 主 な 理 論 で あ る が 、 雇 用 と 消 費 （ 貯 蓄 ） に 焦 点 を 当 て た 近 年 の 実 証 分 析 も い く つ か 紹 介 す る 。小 川（1991）で は 所 得 リ ス ク に 関 す る 分 析 を 行 い 、貯 蓄 率 関 数 を 推 計 し た 上 で 、 所 得 リ ス ク が 高 ま る と 貯 蓄 率 が 上 昇 す る と の 結 論 に 達 し て い る 。 こ の 研 究 を 踏 ま え 、土 居（2001）は 所 得 リ ス ク に 加 え て 雇 用 リ ス ク を 考 慮 す る 必 要 が あ る と 指 摘 し 、 雇 用 環 境 の 期 待 値 （ 有 効 求 人 倍 率 、 完 全 失 業 率 ） で 雇 用 リ ス ク を 測 り 、 失 業 の 可 能 性 が 将 来 所 得 の 不 確 実 性 を 高 め 、 家 計 に 予 備 的 貯 蓄 を 促 す と 主 張 し た 。 長 島（2003）で は 、期 待 所 得 、期 待 イ ン フ レ 、所 得 リ ス ク と い っ た 期 待・リ ス ク 要 因 が 、 平 均 消 費 性 向 に ど の よ う に 影 響 を 及 ぼ し て い る か 検 証 を 試 み た 。 結 果 、 全 て の 所 得 階 層 で 消 費 性 向 が 期 待 イ ン フ レ の 影 響 を 受 け て い る と 導 き 出 し て い る 。 1 _{現 在 t 歳 、 定 年 n 歳 、 寿 命 T 歳 、 就 業 期 間 （ ） 年 、 毎 年 の 収 入 円 、 現 時 点 で の 実 質 資 産 、 さ ら に 、 毎} 年 の 消 費 C 円 と 仮 定 す る と （ 遺 産 は 残 さ な い ）、 １ 期 分 の 消 費 C の 式 は 、 と な る 。 2 _{消 費 を C、 恒 常 所 得 を と す る と 、 が 恒 常 所 得 仮 説 に よ っ て 定 義 さ れ る 消 費 関 数 と な る 。}

樋 口（2001）は 、恒 常 所 得 仮 説 か ら 消 費 関 数 に つ い て 分 析 し て い る 。毎 月 の 世 帯 所 得 を 変 動 所 得 、 過 去 ３ 年 間 の 平 均 世 帯 所 得 を 恒 常 所 得 と し て 消 費 関 数 の 推 計 を 行 い 、 毎 月 の 世 帯 収 入 は 消 費 に 有 意 な 影 響 を 与 え な い が 、 恒 常 所 得 の 低 下 は 消 費 支 出 を 抑 制 さ せ る と い う 結 果 を 得 た 。 内 閣 府 （2009） は 、 ２ 人 以 上 の 勤 労 者 世 帯 の う ち 、 25～ 40 歳 の 非 正 規 雇 用 者 が 世 帯 主 で あ る 家 計 は 、 将 来 の 不 確 実 性 に 備 え 、 相 対 的 に 貯 蓄 率 が 高 く な る と 指 摘 し て い る 。 本 稿 で は 、 こ う し た 先 行 研 究 を 踏 ま え 、 労 働 市 場 に お け る 非 正 規 雇 用 者 の 割 合 が 消 費 に 与 え る 影 響 を 考 察 し て い く 。 実 証 分 析 の 前 に 、 第 ３ 章 で は 日 本 に お け る 労 働 市 場 の 現 状 と 雇 用 リ ス ク を 整 理 す る 。

３ ． 高 ま る 雇 用 リ ス ク

３ － １ ． 雇 用 情 勢 の 悪 化 と 非 正 規 雇 用 者 数 の 増 大 （ １ ） 雇 用 者 数 、 失 業 率 の 歴 史 的 推 移 図 表 １ 雇 用 者 数 と 失 業 率 の 推 移 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 5000 5500 6000 0 1 2 3 4 5 6 54 56 58 60 62 64 66 68 70 72 74 76 78 80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00 02 04 06 08 雇用者数 失業率 （万人） （％） （ 出 所 ） 総 務 省 労 働 力 調 査 よ り 作 成 。 （ 備 考 ） 雇 用 者 数 、 失 業 率 と も に 年 平 均 値 。09 年 は １ － ７ 月 の 平 均 値 。 日 本 経 済 は 敗 戦 か ら の 経 済 復 興 を 遂 げ 、 現 在 で は 世 界 第 ２ 位 の GDP を 誇 る 経 済 大 国 と な っ た が 、 そ の 過 程 で は 幾 度 も 景 気 変 動 を 経 験 し た 。1955－ 73 年 ま で の 高 度 経 済 成 長 期 に お い て 、 日 本 は 右 肩 上 が り の 飛 躍 的 な 成 長 を 遂 げ た 。 こ れ に よ り 、 新 た な 産 業 が 生 み 出 さ れ 、 雇 用 者 数 が 大 幅 に 増 加 し 、 失 業 率 も 大 き く 改 善 し た 。 73 年 の オ イ ル シ ョ ッ ク を 境 に 、日 本 経 済 は 年 率 ５ ％ 前 後 の 安 定 成 長 期 と 呼 ば れ る 時 代 に 入 っ て い っ た 。 そ れ 以 降 、 失 業 率 は ２ ％ を 超 え て 推 移 す る よ う に な り 、 プ ラ ザ 合 意 に よ る 円 高 不 況 の 影 響 で 87 年 に は 2.8％ ま で 悪 化 し た 。そ の 後 、バ ブ ル 景 気 で は 失 業 率 が ２ ％ 近

く ま で 低 下 し 、 雇 用 者 数 の 伸 び 率 は そ れ ま で の 年 率 １ ％ 台 か ら 一 気 に ３ ％ 台 ま で 大 幅 に 上 昇 し た 。 し か し 、バ ブ ル 破 裂 後 、日 本 経 済 は「 失 わ れ た 10 年 」と 呼 ば れ る 長 期 の 停 滞 に 陥 っ た 。 雇 用 者 数 の 伸 び 率 が 低 下 す る と と も に 、失 業 率 は ５ ％ を 超 え る に ま で 至 っ た 。 そ の 後 、02 年 か ら の 景 気 回 復 過 程 で 失 業 率 は 大 幅 に 改 善 し た 。だ が 、08 年 の リ ー マ ン・シ ョ ッ ク 後 に は 、 過 去 の 景 気 後 退 局 面 に 比 べ 短 期 間 で 雇 用 調 整 が 行 わ れ 、 失 業 率 は 急 速 に 悪 化 し た 。 こ の 背 景 に は 、 増 加 し た 非 正 規 雇 用 者 の 存 在 が あ る 。 （ ２ ） 増 加 す る 非 正 規 雇 用 現 在 、 日 本 の 雇 用 者 数 （ 役 員 除 く ） は 5,105 万 人 で あ り 、 そ の う ち の 約 ３ 分 の １ に 当 た る 1,685 万 人 が 非 正 規 雇 用 者 と し て 働 い て い る3_。 非 正 規 雇 用 者 の 増 加 に お い て 特 に 注 目 す べ き 点 の １ つ 目 は 、 そ の 上 昇 テ ン ポ で あ る 。 雇 用 者 全 体 に 占 め る 非 正 規 雇 用 者 の 割 合 は 84 年 の 15.3％ か ら 上 昇 し 続 け 、90 年 代 か ら は そ の 伸 び 率 が 一 段 と 高 ま っ て き た 。 と り わ け 、97 年 か ら 02 年 に か け て は 、 リ ス ト ラ と 新 卒 の 採 用 抑 制 に よ り 、非 正 規 雇 用 化 が 進 ん で い っ た 。09 年 １ － ３ 月 期 に お い て 、非 正 規 雇 用 者 の 割 合 は 33.4％ に 達 し 、 こ の 四 半 世 紀 で お よ そ ２ 倍 以 上 に 増 加 し た こ と に な る 。 ２ つ 目 に は 、 女 性 と 高 齢 者 の 社 会 進 出 が 促 進 さ れ た こ と で あ る 。 結 婚 を 機 に 離 職 し た 女 性 が 、パ ー ト や ア ル バ イ ト と い う 形 で 再 び 働 き 出 し て い る 。特 に 、30 代 後 半 を 迎 え た 女 性 に お い て 、 そ の 比 率 が 一 段 と 高 ま っ て い る 。 ま た 、 高 齢 者 の 社 会 進 出 の 背 景 に は 、 団 塊 世 代 の 大 量 退 職 と そ の 再 雇 用 が あ る 。 企 業 に と っ て 技 能 や 経 験 を 持 つ 、 こ れ ら の 高 齢 者 を 嘱 託 な ど の 形 で 雇 用 す る 動 き が 広 が っ て い る 。 ３ つ 目 に 、近 年 、20～ 30 歳 代 の 男 性 に お い て 非 正 規 雇 用 者 の 増 加 が 著 し い こ と だ 。企 業 は 景 気 後 退 局 面 で は 新 卒 採 用 を 控 え る こ と で 雇 用 調 整 を 図 る 傾 向 に あ り 、 そ れ は バ ブ ル 破 裂 後 、 顕 著 に 見 ら れ た 。 そ の た め 、 現 在 も っ と も 働 き 盛 り で あ る 男 性 世 代 に お い て 、 非 正 規 雇 用 者 の 割 合 が 過 去 と 比 較 し て 大 き く な っ て い る （ 図 表 ２ ）。 図 表 ２ 雇 用 形 態 別 、 雇 用 者 割 合 （ 男 性 、 年 齢 階 級 別 ） 3 _{総 務 省 統 計 局 「 労 働 力 調 査 」 平 成 21 年 ４ － ６ 月 期 統 計 。}

（ 女 性 、 年 齢 階 級 別 ） （ 出 所 ） 厚 生 労 働 省 労 働 力 調 査 よ り 作 成 。 （ 備 考 ）1990 年 、 2000 年 は ２ 月 値 。 2008 年 は 年 平 均 値 。 ３ － ２ ． 非 正 規 雇 用 者 増 加 の 背 景 な ぜ 、 非 正 規 雇 用 者 は 増 加 し て い っ た の だ ろ う か 。 そ の 要 因 と し て 「 バ ブ ル 破 裂 後 の バ ラ ン ス シ ー ト 調 整 」「 グ ロ ー バ ル 化 に よ る 構 造 変 化 」「 規 制 緩 和 」と い う ３ 点 を 指 摘 し た い 。 （ １ ） バ ブ ル 破 裂 後 の バ ラ ン ス シ ー ト 調 整 バ ブ ル 景 気 の 下 、 日 本 企 業 は 巨 額 の 債 務 を 調 達 し 、 設 備 を 増 強 し 、 人 材 を 奪 い 合 う よ う に 採 用 し た 。 だ が 、 多 く の 企 業 は バ ブ ル 破 裂 後 に 「 債 務 」「 設 備 」「 雇 用 」 の 過 剰 を 抱 え 込 む こ と と な っ た 。 企 業 は ３ つ の 過 剰 の 解 消 に 向 け て 債 務 、 設 備 を 整 理 し た 後 、 賃 金 水 準 の 引 き 下 げ や 希 望 退 職 者 の 募 集 と い っ た 直 接 的 な 措 置 も 含 め 、 厳 し い 雇 用 調 整 を 行 っ た 。 企 業 に と っ て 、 日 本 的 雇 用 慣 行 と さ れ た 終 身 雇 用 制 は 重 荷 と な り 、 人 員 調 整 が 容 易 な 非 正 規 雇 用 者 の 存 在 価 値 は 、 人 件 費 削 減 を 迫 ら れ る 中 で 次 第 に 大 き く な っ て い っ た 。 景 気 の 変 動 に 合 わ せ て 非 正 規 雇 用 者 を 雇 用 の 調 整 弁 と し て 活 用 す る 企 業 が 増 加 し た 。 こ う し た 企 業 の バ ラ ン ス シ ー ト 調 整 の 過 程 に お い て 、 非 正 規 雇 用 者 が 急 増 し て い く こ と と な っ た 。 （ ２ ） グ ロ ー バ ル 化 の 急 速 な 進 展 に よ る 構 造 的 変 化 バ ラ ン ス シ ー ト の 調 整 が 一 段 落 し た 後 も 、 企 業 は 非 正 規 雇 用 者 を 増 加 さ せ 、 人 件 費 を 抑 制 す る 姿 勢 を 崩 し て い な い 。 そ の 背 景 に は 、 グ ロ ー バ ル 化 の 進 展 に よ る 構 造 的 変 化 が 挙 げ ら れ る 。 ト ー マ ス ・ フ リ ー ド マ ン（2006）は 、現 在 の グ ロ ー バ ル 化 の 潮 流 を「 資 本 や 労 働 ま で も が 市 場 統 合 す る 現 象 」 で あ る と 捉 え て い る 。 近 年 、 日 本 も グ ロ ー バ ル 化 し た 市 場 で の 競 争 を 強 い ら れ て い る 。 国 際 競 争 が 激 化 す る 中 、 日 本 企 業 も 海 外 製 品 と の コ ス ト 面 で の 競 争 を 余 儀 な く さ れ 、 人

件 費 も そ の 対 象 と な っ て い る 。日 本 銀 行（2007）は 、製 造 業 の 輸 出 比 率 や 外 国 人 持 ち 株 比 率 と 、 実 質 賃 金 ギ ャ ッ プ と の 間 に 逆 相 関 の 関 係 が 見 ら れ る こ と か ら 「 資 本 市 場 か ら の 規 律 や グ ロ ー バ ル な 競 争 圧 力 が 高 い 業 種 ほ ど 、 賃 金 の 抑 制 姿 勢 が 強 い こ と が 確 認 さ れ る 」 と 指 摘 し て い る4_{。人 件 費 を 削 減 し 、国 際 競 争 を 勝 ち 抜 い て い く た め に は 、企 業 に と っ て 非 正 規} 雇 用 者 の 活 用 が 欠 か せ な く な っ て い る5_。 （ ３ ） 規 制 緩 和 90 年 代 か ら 行 わ れ た 労 働 法 制 の 度 重 な る 改 正 も 、 非 正 規 雇 用 者 増 加 の 流 れ を 後 押 し た 。 戦 後 ま も な く 成 立 し た 職 業 安 定 法 に よ り 、 労 働 力 の 需 給 調 整 は 国 家 の 専 権 と さ れ て き た 。 だ が 、経 済 の サ ー ビ ス 化・ソ フ ト 化 が 進 む 中 で 、労 働 に 対 す る ニ ー ズ は 多 様 化 し て い っ た 。 例 え ば 、 労 働 需 要 側 で あ る 企 業 は 、 一 般 の 従 業 員 で は 対 処 し 難 い 業 務 を ア ウ ト ソ ー シ ン グ す る こ と が 多 く な っ た 。 ま た 、 労 働 供 給 側 で あ る 労 働 者 も 希 望 す る 日 時 な ど に 合 わ せ 、 専 門 的 な 能 力 を 活 か し た 就 業 を 行 う と い っ た 意 識 ・ 行 動 の 変 化 が 見 ら れ た6_。 こ の よ う な 状 況 か ら 、 特 定 業 務 分 野 に つ い て は 、 労 働 者 の 保 護 と 雇 用 の 安 定 に 配 慮 し 、 社 会 的 な 弊 害 を も た ら さ な い 範 囲 に お い て 、 派 遣 禁 止 枠 が 外 さ れ る こ と と な っ た 。 こ れ を 受 け 、85 年 に 労 働 者 派 遣 法 が 成 立 し た 。バ ブ ル 破 裂 に よ る 長 期 不 況 を 経 験 し た 企 業 に と っ て 雇 用 調 整 は 最 重 要 課 題 で あ っ た た め 、 産 業 界 を 中 心 に 弾 力 的 な 雇 用 が 求 め ら れ 規 制 緩 和 が 実 施 さ れ た 。 労 働 者 派 遣 法 は 99 年 の 改 正 に よ り 、 港 湾 運 送 、 建 設 、 警 備 、 医 療 現 場 ・ 製 造 現 場 を 除 い て 原 則 自 由 化 さ れ た 。04 年 に は 医 療 現 場・製 造 現 場 で も 労 働 者 派 遣 が 認 め ら れ 、 派 遣 期 間 も １ 年 か ら ３ 年 に 延 長 さ れ た 。 こ う し て 、 企 業 側 に と っ て 非 正 規 雇 用 者 を 活 用 す る 好 条 件 が 整 え ら れ て い っ た 。 ３ － ３ ． 恒 常 所 得 仮 説 ・ ラ イ フ サ イ ク ル 仮 説 と 非 正 規 雇 用 非 正 規 雇 用 者 の 増 加 傾 向 は 、 日 本 経 済 に ど ん な 影 響 を 及 ぼ し て い る の で あ ろ う か 。 非 正 規 雇 用 者 の 就 労 の 実 態 と 消 費 理 論 か ら 考 察 し て い く 。 （ １ ） 非 正 規 雇 用 者 の 就 労 状 況 か ら 見 え て く る リ ス ク 非 正 規 雇 用 者 は 、 年 功 序 列 ・ 終 身 雇 用 の 対 象 外 と な っ て い る た め 、 正 規 雇 用 者 と 比 較 し て 賃 金 水 準 が 低 く 、 雇 用 の 安 定 性 に 欠 け て い る の が 特 徴 で あ る 。 非 正 規 雇 用 者 の 年 間 賃 金 は 派 遣・契 約 社 員 で 300 万 円 未 満 と な っ て い る 。労 働 時 間 が 正 規 雇 用 者 並 み の 40~48 時 間 勤 務 を 行 っ て い る 嘱 託 ・ 契 約 社 員 に 関 し て も 年 間 賃 金 は 300 万 円 未 満 の 者 が 大 半 で あ り 、 正 規 雇 用 者 と 比 較 し て 賃 金 は 低 水 準 に 留 ま っ て い る （ 図 表 ３ ）7_。 4 _{み ず ほ 総 合 研 究 所（ 2007）に お い て も「 売 上 に 対 す る 輸 出 寄 与 度 の 高 い 企 業 ほ ど 賃 金 ギ ャ ッ プ が 大 き く 、生 産 性} の 伸 び に 対 し て 1 人 当 た り 人 件 費 が 抑 制 さ れ て い る こ と が わ か る 」 と 分 析 し て い る 。 5 _{非 正 規 雇 用 者 の 増 加 は 、 わ が 国 だ け の 特 徴 で は な い 。 97 年 以 降 、 主 要 国 の 多 く で 臨 時 雇 用 者 の 比 率 が 上 昇 し て} い る （ 内 閣 府 （2009） 参 照 ）。 こ の こ と か ら も 、 グ ロ ー バ ル 化 に よ っ て 世 界 の 企 業 が コ ス ト 抑 制 を 実 施 し て い る と 考 え ら れ る 。 6 _{内 閣 府 （ 2007） P191-192 参 照 。} 7 _{も っ と も 、 派 遣 労 働 の 中 で も 、 技 術 系 を 中 心 に 「 特 定 労 働 派 遣 」 と し て 働 く 人 々 が 現 在 20 万 人 程 度 存 在 し て い} る 。 彼 ら は 高 い 職 務 能 力 ・ 技 術 か ら 、 正 規 雇 用 者 の 平 均 よ り も 高 い 収 入 を 得 て い る 場 合 も あ る 。

図 表 ３ 正 規 雇 用 ・ 非 正 規 雇 用 に 関 す る 統 計 デ ー タ （ 出 所 ） 厚 生 労 働 省 「 平 成19 年 ・ 平 成 20 年 賃 金 構 造 基 本 統 計 調 査 」 よ り 作 成 。 （ 備 考 ） 平 均 年 収 は 、 き ま っ て 支 給 す る 現 金 給 与 額 ＋ 年 間 賞 与 そ の 他 特 別 給 与 額 。 生 涯 賃 金 は 、 各 年 齢 階 層 の 中 央 値 が 当 該 年 齢 層 を 代 表 す る も の と み な し 、各 年 齢 の 賃 金 を 64 歳 ま で 合 算 。 生 涯 所 得 に 関 し て も 非 正 規 雇 用 者 は 勤 続 年 数 に 応 じ た 賃 金 の 伸 び 率 が 低 い 。 平 均 年 収 ・ 生 涯 賃 金 と も に 正 規 雇 用 者 と 非 正 規 雇 用 者 を 比 較 す る と 、 お よ そ ２ 倍 近 い 差 が 見 ら れ る 。 こ れ ら の 賃 金 格 差 の 背 景 に は 、 企 業 側 が 非 正 規 雇 用 者 に 対 し て 、 長 期 雇 用 ・ 高 付 加 価 値 労 働 を 前 提 と し て お ら ず 、 企 業 内 訓 練 （OJT） な ど の 機 会 が 乏 し い こ と が あ る 。 ま た 、一 度 非 正 規 雇 用 に な っ た 労 働 者 が 正 規 雇 用 に 転 換 し た い と 望 ん で も 移 行 が 難 し く 、 非 正 規 雇 用 が 固 定 化 さ れ て し ま う 傾 向 が あ る 。 こ れ に は 、 職 種 別 労 働 市 場 が 形 成 さ れ て い な い な ど 、 労 働 者 の 客 観 的 な 能 力 評 価 が 難 し く 、 労 働 市 場 の 流 動 性 が 低 い と い う 問 題 が あ る か ら だ 。 さ ら に 、 企 業 側 は 非 正 規 雇 用 者 を 景 気 動 向 に 応 じ た 雇 用 調 整 の 対 象 と み な し て お り 、 非 正 規 雇 用 者 は 正 規 雇 用 者 と 比 較 し て 景 気 後 退 局 面 に お い て 失 業 に 陥 る リ ス ク が 高 い と い え る 。 以 上 か ら 、 非 正 規 雇 用 者 が 正 規 雇 用 者 に 比 べ て 将 来 の 不 確 実 性 や 雇 用 リ ス ク に よ り 直 面 し や す い 傾 向 に あ る と い え る 。 （ ２ ） 非 正 規 雇 用 者 の 消 費 行 動 非 正 規 雇 用 者 増 加 の 影 響 に つ い て 、理 論 面 か ら 考 察 し て い く 。非 正 規 雇 用 者 は OJT で ビ ジ ネ ス ス キ ル な ど を 身 に つ け る 機 会 が 少 な く 、 勤 続 年 数 に 伴 う 賃 金 上 昇 も 見 込 ま れ な い な ど 、 所 得 稼 得 能 力 を 向 上 さ せ る こ と が 困 難 で あ る 。 む し ろ 、 自 身 の 所 得 稼 得 能 力 と は 全 く 関 係 の な い 景 気 動 向 に 所 得 を 大 き く 左 右 さ れ る 。 こ の よ う な 観 点 か ら 、 恒 常 所 得 仮 説 を 用 年 齢 別 、 性 別 、 雇 用 形 態 別 の 平 均 年 収 （ 千 円 ） 性 別 、 雇 用 形 態 別 の 平 均 年 収 （ 左 図 ： 千 円 ） と 生 涯 賃 金 （ 右 図 ： 億 円 ）

い て 考 察 す る と 、 非 正 規 雇 用 者 は （ 正 規 雇 用 者 と 同 じ 所 得 額 で あ っ た と し て も ） 所 得 の う ち 恒 常 所 得 の 占 め る 割 合 が 小 さ く 、 変 動 所 得 の 割 合 が 大 き い と 分 析 で き る 。 恒 常 所 得 仮 説 で は 、 個 人 の 消 費 行 動 は 将 来 も 含 め た 恒 常 所 得 の 水 準 に よ っ て 決 定 す る と さ れ て い る 。 こ の 点 か ら 、 非 正 規 雇 用 者 の 所 得 全 体 に お い て 恒 常 所 得 の 割 合 が 小 さ い こ と は 、 正 規 雇 用 者 よ り も 消 費 性 向 が 低 下 す る こ と が 考 え ら れ る8_{。つ ま り 、非 正 規 雇 用 者 は 、正 規 雇 用 者 よ り} も 消 費 を 抑 制 し や す い 傾 向 に あ る と い え る 。 ま た 、 ラ イ フ サ イ ク ル 仮 説 か ら も 、 家 計 が 将 来 の 雇 用 ・ 所 得 に 長 期 の 強 い 不 確 実 性 を 持 て ば 、 生 涯 所 得 の 低 下 を 予 想 し 、 貯 蓄 を 積 み 増 す こ と が 考 え ら れ る 。 非 正 規 雇 用 者 が 正 規 雇 用 者 よ り も 将 来 の 雇 用 に 、 よ り 大 き な 不 確 実 性 を 有 し て い れ ば 、 家 計 が 支 出 を 抑 制 し 、 予 備 的 貯 蓄 を 増 加 さ せ る こ と が 予 測 さ れ る 。 非 正 規 雇 用 の 増 加 は 、 こ れ ま で 社 会 進 出 の 機 会 が 乏 し か っ た 高 齢 者 や 女 性 に 、 就 業 機 会 を 拡 大 さ せ た と い う 面 も あ る 。 家 計 に と っ て 補 助 的 な 収 入 源 が 増 加 し 、 消 費 に プ ラ ス の 効 果 が 生 じ て い る の か も し れ な い 。 し か し 、 近 年 は 世 帯 主 と さ れ る 働 き 盛 り の 男 性 に も 、 非 正 規 雇 用 者 の 割 合 が 増 加 し て き て い る 。 こ う い っ た 雇 用 環 境 の 変 化 が 、 景 気 循 環 や 景 気 悪 化 に 対 す る 企 業 の 一 時 的 措 置 で は な く 、 今 後 も 長 期 的 に 続 く 労 働 市 場 の 構 造 変 化 だ と し た ら 、 家 計 の 消 費 行 動 も 変 化 し て い く と 推 察 で き る 。 家 計 の 中 心 的 役 割 を 果 た し て い た 男 性 層 の 急 速 な 非 正 規 雇 用 化 は 、 今 後 の 日 本 経 済 の 消 費 動 向 ・ 内 需 回 復 を 考 え る 上 で 、 見 逃 せ な い 問 題 で あ る 。

４ ． 実 証 分 析

前 章 で は 、 非 正 規 雇 用 者 は 正 規 雇 用 者 よ り も 消 費 を 抑 制 し や す い 傾 向 に あ る と い う 仮 説 を 導 い た 。で は 、非 正 規 雇 用 者 個 々 人 の 消 費 抑 制 と い う 仮 説 を マ ク ロ 的 視 点 ま で 広 げ る と 、 ど う い っ た こ と が 考 え ら れ る の か 。 恐 ら く 、 社 会 全 体 と し て 雇 用 者 に 占 め る 非 正 規 雇 用 者 の 割 合 が 増 加 す れ ば 、 社 会 的 に 変 動 所 得 の 比 率 が 高 ま り 、 恒 常 所 得 の 比 率 は 低 下 す る 。 そ 結 果 、日 本 の 家 計 全 体 の 消 費 性 向 が 抑 制 さ れ 、消 費 支 出 は 低 下 し て い く も の と 推 察 で き る 。 近 年 の 平 均 消 費 性 向 の 低 下 に は 、 上 記 の よ う に 非 正 規 雇 用 者 の 増 加 が 関 係 し て い る の で は な い か （ 図 表 ４ ）。 図 表 ４ 平 均 消 費 性 向 、 非 正 規 雇 用 者 の 割 合 の 推 移 8 _{恒 常 所 得 仮 説 で は 、消 費 は 所 得 の う ち の 恒 常 所 得 の 水 準 に よ っ て 決 ま り 、変 動 所 得 か ら は 影 響 を 受 け な い と さ れ} て い る 。 所 得 を Y、 恒 常 所 得 を 、a を 定 数 と す る と 、 消 費 関 数 は と 表 せ る 。 平 均 消 費 性 向 を 求 め る た め 、 式 の 両 辺 を Y で 割 る と 、 と な る 。 こ の 式 か ら 、 所 得 に お け る 恒 常 所 得 が 小 さ く な る と 、 と な り 、 平 均 消 費 性 向 が 低 下 す る こ と が 分 か る 。 （ 出 所 ） 総 務 省 家 計 調 査 ・ 労 働 力 調 査 よ り 作 成 。

こ の 点 に 関 し て 樋 口（2001）は 、非 正 規 雇 用 者 の 増 加 と そ れ に よ る マ ク ロ 的 な 消 費 支 出 抑 制 と の 関 係 に 言 及 し て は い る も の の 、 実 証 的 な 分 析 は 行 っ て い な か っ た 。 一 方 、 内 閣 府 （2009）は 、非 正 規 雇 用 者 と 消 費 支 出 の 関 係 に つ い て 実 証 的 に 分 析 し た も の の 、推 計 期 間 は 単 年 度 だ け で あ っ た 。 よ っ て 本 稿 で は 、 雇 用 者 に 占 め る 非 正 規 雇 用 者 の 増 加 が 、 日 本 家 計 全 体 の 消 費 に 影 響 を 及 ぼ し て い る の か ど う か を 、 過 去 25 年 間 の ス パ ン で 実 証 的 に 推 計 す る 。 本 稿 の 仮 説 で あ る 「 雇 用 者 に 占 め る 非 正 規 雇 用 者 の 増 加 は 、 社 会 全 体 の 消 費 に 負 の 影 響 を 与 え る 」 こ と が 統 計 的 に 有 意 で あ る と い え る か ど う か が 分 析 の ポ イ ン ト で あ る 。 ４ － １ ． 変 数 の 決 定 非 正 規 雇 用 に 関 す る 変 数 と し て は 、労 働 者 全 体 に 占 め る 非 正 規 雇 用 者 の 割 合 を 使 用 す る 。 も ち ろ ん 非 正 規 雇 用 者 の 実 数 を 使 用 す る こ と も 考 え ら れ る が 、 本 稿 で は 労 働 者 の 構 成 、 つ ま り 正 規 雇 用 者 と 非 正 規 雇 用 者 の 構 成 の 変 化 に 重 点 を 置 い て 分 析 す る た め 、 実 数 で は な く 割 合 を 使 用 す る こ と に し た 。 消 費 に 関 す る 変 数 と し て は 平 均 消 費 性 向 を 使 用 す る 。 こ ち ら も 、 実 数 よ り 可 処 分 所 得 か ら の 支 出 割 合 に 着 目 す る こ と で 、 よ り 消 費 の 実 態 が 明 ら か に な る と 考 え た 。 ま た 、 こ れ 以 外 に 家 計 の 期 待 （ 不 安 ） を 変 数 に 加 え る 。 消 費 理 論 で は 、 消 費 に 関 し て は 現 在 と 将 来 の 所 得 が 影 響 す る と 考 え ら れ て い る 。ま た 、先 行 研 究 に お い て も 様 々 な 期 待 （ 所 得 、 イ ン フ レ 、 雇 用 ） が 消 費 に 影 響 を 与 え る と い う 結 果 が 出 て い る （ 例 え ば 長 島 （2003））。 そ の た め 、 本 稿 で は 将 来 の 視 点 か ら も 雇 用 環 境 DI を 変 数 と し 、 家 計 が 将 来 の 所 得 を 得 る た め の 雇 用 環 境 を ど う 判 断 し て い る の か を 分 析 に 加 え る 。 そ の 他 に 、 平 均 消 費 性 向 に 影 響 を 与 え る 可 能 性 が 高 い 説 明 変 数 と し て 、 完 全 失 業 率 や 有 効 求 人 倍 率 が 挙 げ ら れ る 。 そ の た め 、 こ れ ら の 変 数 を 加 え た 場 合 の 分 析 も 同 時 に 行 う 。 上 記 の よ う に 、 本 稿 で は 雇 用 状 況 （ 正 規 雇 用 か 非 正 規 雇 用 か ） と 雇 用 環 境 の 判 断 を 説 明 変 数 の 基 本 と し 、 完 全 失 業 率 、 有 効 求 人 倍 率 を も 説 明 変 数 に 加 え た 家 計 全 体 の 平 均 消 費 性 向 モ デ ル を 考 え た 。 繰 り 返 し に な る が 、 こ の 分 析 の 目 的 は 、 非 正 規 雇 用 者 の 割 合 の 増 加 が 平 均 消 費 性 向 に 対 し 有 意 に 負 の 影 響 を 与 え る か ど う か を 明 ら か に す る こ と で あ る 。 図 表 ５ 雇 用 環 境 DI、 完 全 失 業 率 、 有 効 求 人 倍 率 の 推 移

４ － ２ ． 推 計 方 法 ・ 使 用 デ ー タ の 説 明 前 節 で 決 定 し た よ う に 、非 正 規 雇 用 者 の 割 合 、雇 用 環 境 DI、完 全 失 業 率 、有 効 求 人 倍 率 を 説 明 変 数 と し て 、 平 均 消 費 性 向 を 説 明 す る 。 サ ン プ ル 期 間 は 1984－ 2008 年 と し 、 推 計 方 法 は 最 小 二 乗 法 を 採 用 す る 。 ま た 推 計 に は 統 計 ソ フ ト Eviews6 を 用 い た 。 被 説 明 変 数 で あ る 平 均 消 費 性 向 は 、 総 務 省 家 計 調 査 ・ 全 国 勤 労 者 世 帯 の 各 年 の デ ー タ を 引 用 し た 。 ま た 、 説 明 変 数 で あ る 非 正 規 雇 用 者 の 割 合 は 、 総 務 省 労 働 力 調 査 ・ 全 国 雇 用 形 態 別 雇 用 者 数 の 長 期 時 系 列 デ ー タ か ら 引 用 し 、雇 用 環 境 DI は ESRI（ 経 済 社 会 総 合 研 究 所 景 気 統 計 部 ） 消 費 動 向 調 査 ・ 各 消 費 者 意 識 指 標 の 推 移 （ 雇 用 環 境 、 四 半 期 ） か ら 単 純 平 均 値 を 算 出 し て 使 用 し た 。 完 全 失 業 率 は 、 総 務 省 労 働 力 調 査 長 期 時 系 列 デ ー タ よ り 男 女 計 の 完 全 失 業 率 の 値 を 用 い た 。 有 効 求 人 倍 率 は 、 厚 生 労 働 省 職 業 安 定 業 務 統 計 ・ 長 期 時 系 列 表 よ り 引 用 し た 。 ４ － ３ ． 推 計 式 と そ の 結 果 i. 推 計 式 と そ の 内 容 は 以 下 の と お り で あ る 。 1 1 1

)

1

(

APC

_t



α

CW

_t



β

EEDI

_t



C

2 1 2 2

)

2

(

APC

_t



α

CW

_t



β

EEDI

_t



γ

TUR

_t



C

3 1 3 3

)

3

(

APC

_t



α

CW

_t



β

EEDI

_t



σ

JOR

_t



C

4 2 2 4 4

)

4

(

APC

_t



α

CW

_t



β

EEDI

_t



γ

TUR



σ

JOR

_t



C

t

APC ： t 期 の 平 均 消 費 性 向 (Average Propensity to Consume)

t

CW ：t 期 の 非 正 規 雇 用 者 (Contingent Worker)の 割 合 t

EEDI ：t 期 の 雇 用 環 境 DI(Employment Environment Diffusion Index)

t

TUR ： t 期 の 完 全 失 業 率 (Total Unemployment Rate)

t

JOR ： t 期 の 有 効 求 人 倍 率 (Job-Offer Ratio)

C ： 定 数 項 ii. 推 計 結 果 図 表 ６ 変 数 間 の 相 関 分 析

平均消費性向 非正規雇用者の割合 雇用ＤＩ

完全失業率

有効求人倍率

平均消費性向

1

非正規雇用者の割合

-0.691708932

1

雇用ＤＩ

0.410602697

-0.118577236

1

完全失業率

-0.645703004

0.772551525

-0.4094

1

有効求人倍率

0.184534014

-0.00370798 0.692322 -0.52812117

1

図 表 ７ 推 計 式 （ １ ） ～ （ ４ ） の 結 果 1 1 1 ) 1

( APCt αCWt βEEDI t C (2)APCt α2CWt β2EEDI t γ1TURt C2

Coefficient Std. Error t-Statistic Prob. C 76.33742 1.801635 42.37120 0.0000 CW -0.229992 0.048603 -4.732005 0.0001 EEDI 0.076548 0.031657 2.418041 0.0243 R-squared 0.587967 73.79600 Adjusted R-squared 0.550509 2.107621 S.E. of regression 1.413035 3.641523 Sum squared resid 43.92668 3.787788 Log likelihood -42.51904 3.682091 F-statistic 15.69689 0.687901 Prob(F-statistic) 0.000058

S.D. dependent var Akaike info criterion Schwarz criterion Hannan-Quinn criter. Durbin-W atson stat Dependent Variable: APC

Method: Least Squares Sample: 1984 2008 Included observations: 25

Mean dependent var

Coefficient Std. Error t-Statistic Prob. C 76.40238 2.061477 37.06197 0.0000 CW -0.225332 0.082755 -2.722893 0.0127 EEDI 0.075216 0.037512 2.005100 0.0580 TUR -0.035555 0.504641 -0.070456 0.9445 R-squared 0.588064 73.79600 Adjusted R-squared 0.529216 2.107621 S.E. of regression 1.446116 3.721287 Sum squared resid 43.91630 3.916307 Log likelihood -42.51608 3.775377 F-statistic 9.992944 0.681415 Prob(F-statistic) 0.000270

Akaike info criterion Schwarz criterion Hannan-Quinn criter. Durbin-W atson stat Method: Least Squares

Sample: 1984 2008 Included observations: 25

Mean dependent var S.D. dependent var Dependent Variable: APC

3 1 3 3 ) 3

( APC_t αCW_t βEEDI_tσJOR_t C (4)APCt α4CWt β4EEDItγ2TURσ2JORt C4

Coefficient Std. Error t-Statistic Prob. C 76.29699 1.835606 41.56501 0.0000 CW -0.227342 0.049768 -4.568059 0.0002 EEDI 0.091779 0.044922 2.043069 0.0538 JOR -0.747632 1.536507 -0.486579 0.6316 R-squared 0.592561 73.79600 Adjusted R-squared 0.534355 2.107621 S.E. of regression 1.438203 3.710312 Sum squared resid 43.43696 3.905332 Log likelihood -42.37890 3.764402 F-statistic 10.18047 0.733413 Prob(F-statistic) 0.000241

Schwarz criterion Hannan-Quinn criter. Durbin-W atson stat Sample: 1984 2008

Included observations: 25

Mean dependent var S.D. dependent var Akaike info criterion Dependent Variable: APC

Method: Least Squares

Coefficient Std. Error t-Statistic Prob. C 77.22336 2.297699 33.6090 0.0000 CW -0.151372 0.121657 -1.244251 0.2278 EEDI 0.097478 0.046251 2.107585 0.0479 TUR -0.545008 0.794314 -0.686137 0.5005 JOR -2.029763 2.431797 -0.834676 0.4138 R-squared 0.601931 73.79600 Adjusted R-squared 0.522317 2.107621 S.E. of regression 1.456674 3.767046 Sum squared resid 42.43800 4.010821 Log likelihood -42.08807 3.834658 F-statistic 7.560628 0.712372 Prob(F-statistic) 0.000701

Hannan-Quinn criter. Durbin-W atson stat Sample: 1984 2008

Included observations: 25

Mean dependent var S.D. dependent var Akaike info criterion Schwarz criterion Dependent Variable: APC

Method: Least Squares

iii. 推 計 結 果 の サ マ リ ー 各 式 の 係 数 を 以 下 に ま と め る 。 括 弧 内 は t 値 。 非 正 規 雇 用 者 の割 合 CW 雇 用 環 境 DI EEDI 完 全 失 業 率 TUR 有 効 求 人 倍 率 JOR （１）式 -0.229 (-4.73)*** 0.076 (2.41)**

―

―

（２）式 -0.225 (-2.72)** 0.075 (2.00)* -0.035 (-0.07)

―

（３）式 -0.227 (-4.56)*** 0.091 (2.04)*

―

-0.747 (-0.48) （４）式 -0.151 (-1.24) 0.097 (2.10)** -0.545 (-0.68) -2.029 (-0.83) （ 括 弧 内 は t 値 、 ***は １ ％ で 有 意 、 **は ５ ％ で 有 意 、 *は 10％ で 有 意 で あ る こ と を 示 す ）

そ れ ぞ れ の 結 果 に つ い て 見 て い く 。（ １ ）式 で は 、CW に つ い て は 係 数 が -0.229 で １ ％ 有 意 、EEDI に つ い て は 係 数 が 0.076 で ５ ％ 有 意 で あ っ た 。 ま た （ ２ ） 式 と （ ３ ） 式 を み て も CW は そ れ ぞ れ ５ ％ と １ ％ で 有 意 で あ り 、 EEDI に つ い て は 共 に 10％ で 有 意 で あ っ た 。 一 方 （ ４ ） 式 に 関 し て は 期 待 し た 結 果 に な ら な か っ た 。 こ れ に つ い て は 、 先 に 分 析 し た 変 数 間 の 相 関 分 析 を 参 考 に 考 え て み る 。 相 関 分 析 で は 、CW と TUR、 EEDI と JOR そ れ ぞ れ の 間 に 比 較 的 高 い 相 関 が み ら れ た 。 つ ま り （ ４ ） 式 に 関 し て は 恐 ら く 、 変 数 間 に 相 関 が あ っ た た め 有 意 な 結 果 が 得 ら れ な か っ た と 考 え ら れ る 。 ま た 、JOR に つ い て は APC と の 相 関 が 正 の 符 号 で あ っ た の に 対 し 、偏 回 帰 係 数 に つ い て は（ ３ ）式 、（ ４ ）式 と も に 負 の 符 号 を 示 し て い る 。こ の こ と か ら 、多 重 共 線 性（ マ ル チ コ リ ニ ア リ テ ィ ）の 問 題 が 疑 わ れ る 。 以 上 、（ １ ）式 か ら（ ４ ）式 の 分 析 結 果 よ り 、CW は APC に 対 し て 有 意 に 負 の 影 響 を 及 ぼ す と い う こ と が で き る 。 こ れ に よ り 「 非 正 規 雇 用 者 の 割 合 の 増 加 は 平 均 消 費 性 向 を 引 き 下 げ る 」 こ と が 明 ら か に な っ た9_。 ４ － ４ ． 結 論 分 析 に よ り 、 平 均 消 費 性 向 と 非 正 規 雇 用 者 の 割 合 と の 間 に は 、 有 意 の 負 の 相 関 が あ る こ と が 分 か っ た 。 し た が っ て 、 雇 用 者 全 体 に 占 め る 非 正 規 雇 用 者 の 割 合 の 増 加 は 、 平 均 消 費 性 向 を 低 下 さ せ る と 考 え ら れ る 。 つ ま り 、 非 正 規 雇 用 者 は 、 将 来 の 不 安 か ら 消 費 を 抑 制 す る 傾 向 に あ り 、 そ の 非 正 規 雇 用 者 の 割 合 が 過 去 25 年 間 に わ た り 増 加 し て い る こ と が 、 家 計 全 体 の 消 費 性 向 を 下 げ て い る と 考 察 で き る 。

５ ． 政 策 提 言

実 証 分 析 か ら 、 非 正 規 雇 用 者 の 割 合 と 消 費 性 向 の 間 に 負 の 相 関 が あ る と い う 結 果 が 得 ら れ た 。 こ の 結 果 は 、 非 正 規 雇 用 者 の 持 つ 将 来 の 所 得 や 失 業 へ の 不 安 が 影 響 し て い る も の と 考 え ら れ る 。 そ れ な ら ば 、 非 正 規 雇 用 者 が 抱 く こ う し た 将 来 不 安 や リ ス ク を 軽 減 す る 政 策 を 行 い 、 安 心 感 と 希 望 を 与 え る こ と で 、 消 費 を 拡 大 す る こ と が 可 能 と な る の で は な い だ ろ う か 。 以 下 ３ つ の 労 働 政 策 を 消 費 拡 大 に 向 け て の 政 策 と し て 提 言 す る 。 １ つ 目 に 、 セ ー フ テ ィ ー ネ ッ ト の 充 実 に 着 手 す る 。 す で に 09 年 ４ 月 か ら 、 政 府 は 労 働 保 険 の 適 用 基 準 緩 和 と い っ た セ ー フ テ ィ ー ネ ッ ト 充 実 を 図 っ て い る 。 政 権 交 代 を 果 た し た 民 主 党 の マ ニ フ ェ ス ト に も 、 雇 用 保 険 の 対 象 者 を 全 労 働 者 に す る な ど 積 極 的 な セ ー フ テ ィ ー ネ ッ ト 拡 充 の 内 容 が 盛 り 込 ま れ て い る 。 こ う し た 流 れ を 引 き 継 ぎ 、 雇 用 保 険 料 の 引 き 下 げ や 雇 用 保 険 の 内 容 改 善 な ど 、 労 働 者 の 不 安 を 取 り 除 く 政 策 の 実 施 を 提 案 す る 。 ２ つ 目 に 、 労 働 者 が 自 発 的 に 技 能 習 得 を 試 み る よ う な イ ン セ ン テ ィ ブ を 与 え る 政 策 を 並 行 し て 行 う こ と が 望 ま し い 。 恒 常 所 得 仮 説 に よ れ ば 、 所 得 稼 得 能 力 の 向 上 は 恒 常 所 得 を 上 昇 さ せ 、 消 費 の 増 加 に つ な が る 。 所 得 稼 得 能 力 の う ち 、 学 歴 や 現 在 の 資 産 な ど と 異 な り 、 9 _{補 足 ： 実 証 分 析 の 結 果 、 完 全 失 業 率 （ TUR） に 関 し て は 平 均 消 費 性 向 （ APC） に 有 意 （ １ ％ ） に 負 の 影 響 を 与 え} る こ と が 分 か っ た （_{APC TUR C} t t γ  ）。 た だ し 、 本 稿 は あ く ま で 非 正 規 雇 用 者 （CW） の 割 合 に つ い て 有 意 か ど う か を 知 る の が 目 的 な の で 、完 全 失 業 率 に つ い て は こ こ で 述 べ る に 止 め た い 。有 効 求 人 倍 率（JOR）に つ い て は 平 均 消 費 性 向 に 対 し て 有 意 な 結 果 は 得 ら れ な か っ た （ _{APC JOR C} t t σ  ）。

技 能 は こ れ か ら の 努 力 次 第 で 獲 得 で き る 。 つ ま り 、 技 能 を 高 め る こ と が で き れ ば 所 得 の 増 加 に つ な が る 可 能 性 が あ り 、 結 果 と し て 消 費 態 度 の 改 善 が 見 込 ま れ る 。 そ の た め 、 技 能 水 準 を 自 ら 積 極 的 に 高 め る た め の 場 や 、 技 能 習 得 の イ ン セ ン テ ィ ブ を 高 め る 政 策 が 必 要 と さ れ る 。 具 体 的 に は 、 職 業 訓 練 所 や 資 格 取 得 補 助 の 充 実 が 考 え ら れ る 。 こ う し た 制 度 を 自 治 体 レ ベ ル で 整 備 ・ 強 化 す る こ と が 急 務 で あ ろ う 。 ３ つ 目 に 、英 国 の NVQ（ 全 国 職 業 資 格 制 度 ）10_{を モ デ ル に 、技 能 を 客 観 的 に 判 断 で き る} 資 格 取 得 制 度 を 導 入 し て は ど う だ ろ う か 。 日 本 で は 技 能 の 客 観 的 評 価 が 難 し く 、 そ の こ と が 転 職 を 困 難 な も の に し て い る 。NVQ と い う 制 度 は 、英 国 の 職 業 全 体 に 通 じ る 職 業 能 力 を 示 す 資 格 制 度 で あ り 、若 年 者 向 け の 職 業 訓 練 や 労 働 者 の 能 力 開 発 と し て 広 く 普 及 し て い る 。 英 国 の NVQ の よ う に 、 企 業 間 で 共 通 の 能 力 判 定 基 準 が 設 け ら れ れ ば 、 若 年 層 に お け る 労 働 市 場 の 活 発 化 が 見 込 ま れ る 。 こ れ に よ り 、 求 職 者 は 、 企 業 が 客 観 的 に 判 断 で き る 能 力 を 身 に つ け れ ば 、 職 を 獲 得 で き る と い う 期 待 が 高 ま り 、 自 ら の 技 能 形 成 へ の イ ン セ ン テ ィ ブ が 高 ま る で あ ろ う 。 以 上 ３ つ の 政 策 に よ っ て 、 失 業 や 将 来 所 得 へ の 不 安 を 緩 和 し 、 消 費 を 活 性 化 さ せ る こ と が 本 稿 の 政 策 提 言 の 目 的 で あ る 。「 国 民 の 生 活 が 第 一 」を 旗 印 に 、家 計 へ の 直 接 的 な 政 策 を 標 榜 す る 民 主 党 が 、 今 後 の 日 本 経 済 の 舵 取 り を 行 う 。 財 源 の 確 保 な ど 道 は 険 し い が 、 国 民 が 抱 く 生 活 へ の 不 安 を 取 り 除 き 、未 来 に 希 望 を 持 て る よ う な 労 働 政 策 の 実 施 を 期 待 し た い 。

1 0 _{NVQ（ National Vocational Qualification）と は 産 業 の 国 際 競 争 力 を 高 め 、国 民 全 体 の 職 業 能 力 を 向 上 さ せ る こ}

<参考文献>

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