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平成31年度

発注者支援業務等 説明資料

近 畿 地 方 整 備 局

[開催日]平成30年11月29日(木) [場 所]大阪合同庁舎第1号館 第一別館2階 大会議室

平成31年度発注者支援業務等の契約手続き

<資料構成>

1.発注者支援業務等の方針 2.発注者支援業務等の概要 3.発注者支援業務等の契約方式等 4.発注者支援業務等における要件等 5.手続き上の留意点 6.発注者支援業務等の業務内容 7.調査設計資料整理業務および設計積算資料整理業務について 8.注意事項 H30発注者支援業務等説明会資料 この資料は、近畿地方整備局ホームページ (http://www.kkr.mlit.go.jp/plan/jigyousya/technical_information/consultan t/support/index.html)に掲載します。

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3

1.発注者支援業務等の方針

全業務を「一般競争入札(総合評価落札方式)」

○平成30年度発注者支援業務等について、全て一般競争

入札(総合評価落札方式)で実施

○平成31年度発注業務等についても、

全て一般競争入札

(総合評価落札方式)で実施

さらなる民間企業の積極的な参加による競争性の確保・向上を図 るため、平成23年度より民間競争入札及び複数年度契約を導入し 継続して実施 4

1.発注者支援業務等の方針

1.「民間競争入札」の導入

○平成23年度より継続し、平成31年度の以下に示す業務(発注者 支援業務等)においても、「競争の導入による公共サービスの改 革に関する法律(公共サービス改革法)に基づく民間競争入札」 (民間競争入札)により実施する。 ・発注者支援業務 積算技術、工事監督支援、技術審査 ・公物管理補助業務 道路許認可審査・適正化指導、河川巡視支援、 河川許認可審査支援、ダム管理、堰・排水機場管理 ・用地補償総合技術業務 用地補償総合技術

<発注者支援業務等>

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5

1.発注者支援業務等の方針

2.「民間競争入札」導入の意義

発注者支援業務については、これまでも透明性・競争性が確保 されるよう取り組んできたところであるが、民間競争入札の実施 にあたっては、総務省に設置された第三者委員会である「官民競 争入札等監理委員会」による入札参加要件等の審議を経た上で実 施要項を定め、実施要項に基づく手続きにて落札した企業と契約 することとされている。 この審議を経ることにより、更なる透明性、競争性の確保が期 待される。 ※平成30年11月6日・・・発注者支援業務等の実施要項決定。 ※民間競争入札を導入した業務については、入札説明書に明示があ りますので確認してください。

1.発注者支援業務等の方針

3.「民間競争入札」導入に伴う受注者が

負う可能性のある責務等

(1)罰則等 ①本業務に従事する者は、刑法(明治40年法第45号)その他の罰則の適用につい ては、法令により公務に従事する職員とみなされる。 ②公共サービス改革法第25条第1項の規定(秘密保持)に違反して、公共サービス の実施に関して知り得た秘密を漏らし、又は盗用した者は、1年以下の懲役又は 50万円以下の罰金に処されることとなる(公共サービス改革法第54条)。 ③次のいずれかに該当する者は、公共サービス改革法第55条の規定により30万 円以下の罰金に処されることとなる。 ・「公共サービス法第26条第1項」による報告をせず、若しくは虚偽の報告をし、 又は「法第26条第1項」による検査を拒み、妨げ、若しくは忌避し、若しくは質 問に対して答弁せず、若しくは虚偽の答弁をしたもの。 ・正当な理由なく、「法第27条第1項」による指示等に違反した者。 ④法人の代表者又は法人若しくは人の代理人、使用人その他の従業員が、その法 人又は人の業務に関し、上記③の違反行為をしたときは、法第56条の規定により、 行為者を罰するほか、その法人又は人も上記③の刑を科されることとなる。 (2)会計検査について 受注者は、会計検査院法第23条第1項に規定する「事務若しくは業務の受注者」に 該当し、会計検査院が必要と認めるときは、同法第25条及び第26条により、会計検 査院の実地検査を受けたり、同院から直接又は発注者を通じて、資料・報告書等の

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7

2.発注者支援業務等の概要

<発注者支援業務等>

分類 区 分 業 務 区 分

発注者支援業務等

発注者支援業務

積算技術、工事監督支援、

技術審査

公物管理補助業務 河川巡視支援、河川許認可審査

支援、ダム管理支援、堰・排水機

場管理支援、道路許認可審査・

適正化指導

用地補償総合技術

業務

用地補償総合技術

8 区 分 主 な 業 務 内 容 ① 積算技術 工事の積算に必要な工事発注用図面、数量総括表、積 算資料、積算データの作成等の業務の支援 ② 工事監督 支援 工事の節目ごとに、工事目的物の寸法、位置、使用す る材料の材質等についての、適否の確認及び、監督員 への報告や、工事施工業者から提出される資料と現場 状況の照合及び、設計変更協議用資料の作成等の支援 ③ 技術審査 入札契約手続きにおける企業の技術力評価のための審 査資料の作成等の業務の支援

2.発注者支援業務等の概要

<発注者支援業務>

【発注者支援業務等】

(5)

<公物管理補助(河川関係)>

2.発注者支援業務等の概要

【発注者支援業務等】 区 分 主 な 業 務 内 容 ①河川巡視支 援 河川が常時良好に保たれるよう、管理する区域(河川 区域、河川予定地、河川保全区域)を巡視することに より、その時の状況を把握し、河川の異常・変状及び 不法占用等の状況を報告・記録するとともに、必要な 措置を講ずる ②河川許認可 審査支援 河川関係法令等に基づく申請書類の審査、許可工作物 の監督検査、苦情・問い合わせ対応、台帳整備、危機 管理対応等の支援 ③ダム 管理支援 ダム、貯水池や関連設備等を管理する上で必要な監視、 点検、ゲート操作、気象水象等の観測記録及びダム管 理資料整理等の業務の支援 ④堰・排水機 場管理支援 管理する堰や排水機場及び樋門等の操作支援並びに操 作に必要な情報収集や目視による点検 9 10 区 分 主 な 業 務 内 容 ①道路許認可 審査・適正化 指導 各種申請書類の審査・指導、道路の不正使用、不法 占用の指導取締り、境界確認申請審査・現地立合い、 特殊車両通行の指導取締り等の支援

<公物管理補助(道路関係)>

2.発注者支援業務等の概要

【発注者支援業務等】

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11 区 分 主 な 業 務 内 容 用地補償 総合技術 損失の補償等を要する権利者に対し、公共用地交渉方針の 策定を行ったうえで公共用地交渉等を実施し、損失補償の 承諾を得る 等

<用地補償総合技術>

2.発注者支援業務等の概要

【発注者支援業務等】 12 ・平成26年度に実施したアンケート結果を踏まえ、更なる民間参入 促進の観点から、業務実績期間の拡大、管理技術者における同種 業務実績の拡大、技術者確保のため一部の業務について、管理技 術者又は担当技術者等の資格要件の緩和を平成27年度より実施。

(1)企業及び管理技術者に求める実績要件

①業務実績要件の緩和 <全業務分野共通> 企業及び管理技術者に求める実績要件の期間を過去10ヵ年か ら過去15ヵ年へ延長する。 ②総合評価における実績評価の見直し <積算技術業務、工事監督支援業務、技術審査業務> 管理技術者の類似業務実績として設定していた地方公共団体 (都道府県・政令市を除く)等が発注した発注者支援業務を同種 業務実績に引き上げる。

3.発注者支援業務等の契約方式等

1.応募要件等

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13

(2)管理技術者及び担当技術者に求める資格要件

①管理技術者又は担当技術者等の資格要件の緩和 <積算技術業務、技術審査業務> 1つの履行場所(業務対象事務所等※)において、担当技術者を複 数名配置する場合、1名のみ資格要件を満たさなくとも配置可能とす る。 ※「業務対象事務所等」とは、事務所、管理事務所、管理所、出張所を言うものであり、持ち帰り により業務を行う場合で受注者の本支店、営業所等を指すものではない。

3.発注者支援業務等の契約方式等

3.発注者支援業務等の契約方式等

(2)管理技術者及び担当技術者に求める資格要件

①管理技術者又は担当技術者等の資格要件の緩和 <河川巡視支援業務> (H30から実施) 1.予定担当技術者のうち1名以上が、以下のいずれかの資格等を有 する場合、別の予定担当技術者のうち1名に限り、資格等を有す ることを求めない。その他の予定担当技術者については、1.に 掲げるいずれかの資格等を有すること。 ・河川維持管理技術者 ・河川点検士 2.予定管理技術者が、河川維持管理技術者の資格を有する場合、複 数の配置予定担当技術者のうち1名に限り、資格等を有すること を求めない。その他の予定担当技術者については、1.に掲げる 資格等を有すること。 (資格について は57頁~)

(8)

15

3.発注者支援業務等の契約方式等

(2)管理技術者及び担当技術者に求める資格要件

①管理技術者又は担当技術者等の資格要件の緩和 <河川許認可審査支援業務> (H30から実施) 1つの履行場所(業務対象事務所等)において、担当技術者を複数名 配置する場合、1名が資格要件を満たしていれば良いものとする。た だし、資格要件を満たす担当技術者の配置割合は、1/3(人)を下 回ってはならない。 16

3.発注者支援業務等の契約方式等

(2)管理技術者及び担当技術者に求める資格要件

①管理技術者又は担当技術者等の資格要件の緩和 <ダム管理支援業務> (H30から実施) 管理技術者及び担当技術者の資格要件に、河川法第50条第1項の管 理主任技術者の経験を5年以上有する者を追加 1つの履行場所(業務対象施設)において、担当技術者を複数名配置 する場合、うち1名については、資格を満たす必要はない。

(9)

17

3.発注者支援業務等の契約方式等

(2)管理技術者及び担当技術者に求める資格要件

①管理技術者又は担当技術者等の資格要件の緩和 <道路許認可審査・適正化指導業務> (H30から実施) 1つの履行場所(業務対象事務所等)において、担当技術者を複数名 配置する場合、1名が資格要件を満たしていれば良いものとする。た だし、資格要件を満たす担当技術者の配置割合は、1/5(人)を下 回ってはならない。 (「特殊車両通行許可審査業務」及び「特殊車両の通行に係る指導取 締り」は1/3(人))

3.発注者支援業務等の契約方式等

(2)管理技術者及び担当技術者に求める資格要件

①管理技術者又は担当技術者等の資格要件の緩和 <用地補償総合技術業務> (H30から実施) ○業務従事者を複数名配置する場合、1名のみ資格要件を満たさなく とも配置可能とする。 ○担当技術者の実務経験年数の緩和 ・公共用地交渉等の5年以上の実務経験・3年以上の指導監督的実 務経験に緩和 ・補償業務全般に関する指導監督的実務経験5年以上・10年以上実 務経験に緩和

(10)

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担当技術者の資格要件の緩和について(参考:積算技術業務の例)

1つの履行場所(業務対象事務所等)において、担当技術者を複数名配置する場合、1名の み資格要件を満たさなくとも配置可能とする。 認められるケース ××管内積算技術業務 ○○河川国道事務所 A課 資格有り 資格有り 資格無し 認められないケース 資格無し 資格有り 1箇所の履行場所に資格を満たす技術 者が1名存在する。 資格有り 資格無し 資格を有さない技術者が2名を超える。 1履行場所に資格を満たす技術者が 1名も存在しない。 資格を有さない技術者が1名である。 ××管内積算技術業務 ○○河川国道事務所 A課 資格無し 20 担当技術者の資格要件の緩和について(参考:道路許認可審査・適正化指導業務の例) 1つの履行場所(業務対象事務所等)において、担当技術者を複数名配置する場合、1名が資格要件を満たし ていれば良いものとする。ただし、資格要件を満たす担当技術者の配置割合は、1/5(人)を下回ってはな らない。 認められるケース ××地方整備局管内道路許認可審査・適正化指導業務 (××国道事務所管内道路許認可審査・適正化指導業務) A国道事務所(出張所) B国道事務所(出張所) 資格無し 資格有り 資格無し 認められないケース ××地方整備局管内道路許認可審査・適正化指導業務 (××国道事務所管内道路許認可審査・適正化指導業務) A国道事務所(出張所) B国道事務所(出張所) 資格無し 資格無し 資格無し 資格無し ・資格を有する技術者が1名配置されている。 ・資格を有する者の配置割合は1/5以上である。 資格無し ・各々の箇所に資格を有する技術者が1名配置されていなければならない。 ・資格を有する者の配置割合が1/5を下回っている。 資格有り 資格無し 資格無し 資格有り 資格無し

(11)

21

(3)中立性要件

・ 発注者支援業務の受注者と業務の対象工事の受注者等との利益相反を 防止するため、当該要件に対して必要な中立性要件を付する。

(4)管理技術者の直接雇用関係

(

H31から追加あり

)

・ 企業と管理技術者の直接雇用関係について、履行期間中の直接雇用関 係を求める要件に平成21年度業務より緩和しており、今年度も同じ要 件とする。 ・ ただし、直接的雇用関係が確認できる資料の提出を求める。 競争参加資格確認申請書の提出期限までに競争参加資格確認申請者と 予定管理技術者の間において直接的雇用関係が成立していない場合は、 契約締結日までに直接的雇用関係が成立する旨の誓約書を提出するも のとする。

3.発注者支援業務等の契約方式等

(1)適正な発注ロット

・ 業務遂行上の効率性及びコストを勘案した上で、適切な発注ロッ トを設定する。

3.発注者支援業務等の契約方式等

2.契約条件について

(2)設計共同体

・ 技術力の結集による品質確保向上及び企業の積極的な参加による 競争性の向上を図るため、平成22年度より一部業務において設計 共同体による業務参加を試行導入しているが、平成23年度よりさ らなる拡大を図っている。

(12)

23

3.発注者支援業務等の契約方式等

対象業務 分担できる業務の区分 発注者支援業務 積算技術 工事監督支援 業務内容による区分 ・河川/道路/電気/機械/公園 等 工種による区分 ・維持修繕/改築 等 区域による区分 ・出張所単位(監督官単位) ・河川単位 ・道路路線単位 等 公物管理補助業務(全般) 業務内容による区分 ・河川/道路/電気/機械 等 区域による区分 ・出張所単位 ・河川単位 ・道路路線単位 等 ダム管理支援 業務内容による区分 ・下流放流区間巡回/ダム操作業務 等 堰・排水機場等管理 支援 区域による区分 ・施設単位 等 河川許認可審査支援 業務内容による区分 ・占用申請等の審査受付/現地での占用状況等確認 道路許認可審査・適 正化指導 業務内容による区分 ・占用申請等の審査受付/現地立会/特車申 請の審査及び指導取締り 等 用地補償総合技術業務 業務内容による区分 ・道路/河川 等 区域による区分 ・河川単位・道路路線単位 発注者支援業務等において設計共同体として認める業務の区分 24

(3)国庫債務負担行為を活用した複数年度契約の実施

・平成23年度より試行導入している「複数年度契約」について、以下のとおり平成31年度 についても継続し実施する。 発注者支援業務・・・・全体件数の8割程度の業務で複数年度契約を実施する ことを目標とする。 公物管理補助業務・・・原則、2ヶ年又は3ヶ年の複数年度契約を実施

3.発注者支援業務等の契約方式等

※「全体件数」:平成28年度以降に複数年度契約し た業務も含む全体の業務件数

(13)

25

3.発注者支援業務等の契約方式等

3.スケジュール

(案)

<近畿地方整備局のスケジュール(案)>

■ 発注の見通しの公表 ※ 11月26日(月) (PPI 公表) ■ 業務内容・応募要件等に関する民間事業者向け説明会の開催 ※ 11月29日 ■ 入札手続開始の公告 ※ 12月上~下旬を予定 ■ 入札・開札 ※ 1月下旬~2月中旬を予定 ■ 4月1日以降履行開始 (※注意)電子入札システムでは、一般競争入札方式を使用します。 (※注意)電子入札システムでは、一般競争入札方式を使用します。

3.発注者支援業務等の契約方式等

4.情報提供の拡充

(1)民間事業者向け説明会の開催

・ 契約方式や応募要件の見直し内容等の情報提供を行うため、入札 公告等に先立ち事業者向けの説明会を開催。

(2)入札公告に掲載する情報の充実

・ 入札情報サービス(PPI)により簡易な方法で入手できる入札 公告において、具体的な応募要件を記載する。 ・ 近畿地方整備局のホームページに発注者支援業務等関連情報の ポータルサイトを設置し、情報提供の充実を図る。 http://www.kkr.mlit.go.jp/plan/jigyousya/technical_inform ation/consultant/support/index.html

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27

1)参加資格要件(※ 単体の場合)

① 公共サービス改革法第15条において準用する公共サービ

ス改革法10条各号に該当する者でないこと。

② 予算決算及び会計令(昭和22年勅令第165号。以下「予

決令」という。)第70条及び第71条の規定に該当しない

ものであること。

③ 近畿地方整備局(港湾空港関係を除く)における平成

31・32

年度土木関係建設コンサルタント業務に係る一般

競争(指名競争)参加資格の

認定を受けている又は

申請

中であること。

④ 近畿地方整備局長から建設コンサルタント業務等に関し

指名停止の措置を受けている期間中でないこと。

4.発注者支援業務等における要件等

28

⑤警察当局から、暴力団員が実質的に経営を支配する建設

業者等又はこれに準ずる者として、発注工事等からの排

除要請があり、当該状態が継続している者でないこと。

⑥法人税並びに消費税及び地方消費税の滞納がないこと。

⑦労働保険、厚生年金保険等の適用を受けている場合、保

険料等の滞納がないこと。

4.発注者支援業務等における要件等

※設計共同体の場合

業務の特性に応じた分担業務となっている設計共同

体であって、「競争参加者の資格に関する公示」に示

すところにより、近畿地方整備局長から業務に係る設

計共同体としての競争参加者の資格の認定を当該業務

の開札の日までに受けているものであること。

(

H31から追加

)

(15)

29

2)競争参加資格申請書の提出者に対する要件

(ア)中立・公平性に関する要件 業務区分 要 件 積算技術 ・工事に関する参加資格要件 「業務の履行期間中に工期がある当該業務発注担当部署の 発注工事に参加している者及びその発注工事に参加してい る者と資本面・人事面で関係がある者は、業務の入札に参 加出来ない。」 ・工事に関する事後制限(※参加資格には該当しない) 「本業務を受注した者及び本業務を受注した者と資本面・ 人事面で関係のある者は、業務履行期間中に工期のある当 該業務発注担当部署発注工事に参加してはらない。また、 本業務の担当技術者の出向・派遣元及び出向・派遣元と資 本面・人事面で関係のある者は、業務履行期間中に工期の ある当該業務発注担当部署発注工事に参加してはならな い。」 工事監督 支援 技術審査

<発注者支援業務>

4.発注者支援業務等における要件等

【発注者支援業務等】

2)競争参加資格申請書の提出者に対する要件

(ア)中立・公平性に関する要件

<発注者支援業務>

4.発注者支援業務等における要件等

【発注者支援業務等】 • 参加資格要件の「発注工事に参加」とは、当該工事を受注している こと、当該工事の下請けをしていることをいう。 • ただし、発注業務の契約日までに下請け契約が終了している場合は、 発注業務の入札に参加できるものとする。 • 事後制限の「発注工事に参加」とは、当該工事の入札に参加するこ と、当該工事の下請けとしての参加をいう。 • 資本面・人事面で関係があるとは、次の①又は②に該当するものを いう。 ① 一方の会社等が他方の会社等の発行済株式総数の100分の50を超え る株式を有し、又はその出資の総額の100分の50を超える出資をし ている場合。 ② 一方の会社等の代表権を有する役員が他方の会社等の代表権を有す る役員を兼ねている場合。

(16)

31 業務区分 要 件 河川巡視支援 ・参加資格要件 「業務対象河川内の占用者等及びその占用者等と資本面・人事面等で関 係がある者は、本業務の入札に参加できない。」(ただし、業務内容に 許認可等の審査、指導の支援を付随されている業務に限る。) 河川許認可審 査支援 ダム管理支援 ・参加資格要件等 ①本業務の履行期間中に工期がある当該事務所発注工事に参加している 者及びその発注工事に参加している者と資本面・人事面で関係がある 者は、本業務の入札に参加できない。(ただし、業務内容に、工事監 督の支援、積算の支援、技術審査の支援に関する業務が付随されてい る場合に限る。) ②業務対象河川内の占用者等及びその占用者等と資本面・人事面等で関 係がある者は、本業務の入札に参加できない。(ただし、業務内容に 許認可等の審査、指導の支援を付随されている業務に限る。) ・工事に関する事後制限(※参加資格には該当しない) 本業務を受注した者及び本業務を受注した者と資本面・人事面で関係 がある者は業務履行期間中に工期のある当該業務発注担当部署発注 工事に参加してはならない。また、本業務の担当技術者の出向・派遣 元及び出向・派遣元と資本面・人事面で関係のある者は、業務履行 期間中に工期のある当該業務発注担当部署発注工事に参加してはな らない。(ただし、業務内容に、工事監督の支援、積算の支援、技術 審査の支援に関する業務が付随されている場合に限る。)

<公物管理補助業務(その1)>

4.発注者支援業務等における要件等

【発注者支援業務等】 32 業務区分 要 件 堰・排水機場管理 支援 要件を付さない 道路許認可審査・ 適正化指導 ・参加資格要件 「本業務に関連する特定の企業や団体と資本・人 事面における関連の有無に関わらず、業務提携及 び技術提携等を行うなど、中立性・公平性に欠け る者でないこと」

<公物管理補助業務(その2)>

4.発注者支援業務等における要件等

【発注者支援業務等】

(17)

33 業務区分 要 件 (発注者支援業務等) 用地補償総合技術 「入札に参加しようとする者は、業務の履行場所に係る被 補償者との間において、以下の関係がないこと。」 1)会社法に基づく子会社、親会社の関係にないこと。 2)入札参加者自身が被補償者でないこと及び入札参加者 の役員が被補償者でないこと又は入札参加者の役員が被 補償者の役員を兼ねていないこと。

<用地事務補助業務>

4.発注者支援業務等における要件等

2)競争参加資格申請書の提出者に対する要件

(イ)業務実施体制に関する要件

4.発注者支援業務等における要件等

• 競争参加資格申請書を提出する者は、近畿地方整備局管内に業務拠 点(予定管理技術者が恒常的に常駐し業務を行うところ)を有する ものであること。 • なお、業務内容により「○○県内」と記載する場合がありますので、 詳細は各業務の入札説明書によること。 例)・発注者支援業務 → 近畿地方整備局管内 ・公物管理補助業務 → ○○県内 • 業務の主たる部分を再委託するものでないこと。 • 業務の分担構成が不明確又は不自然でないこと。 ※設計共同体の場合に、業務の分担構成が必要以上に細分化されてい ないこと。

(18)

35

2)競争参加資格申請書の提出者に対する要件

(ウ)業務実績に関する要件 • 競争参加資格申請書を提出する者(企業)は、平成16年度以降に完 了した以下に示す業務(平成30年度完了予定も対象に含む)におい て、1件以上の実績を有すること。ただし、地方整備局等委託業務 等成績評定要領に基づく業務成績が60点(当該業務公告時において 未完了の業務成績は含まない)未満の場合は実績として認めない。 ①[実績の対象となる発注機関] ・国の機関 ・特殊法人等 ・地方公共団体 ・地方公社 ・公益法人 ・大規模な土木工事を行う公益民間企業 ①[実績の対象となる発注機関] ・国の機関 ・特殊法人等 ・地方公共団体 ・地方公社 ・公益法人 ・大規模な土木工事を行う公益民間企業

4.発注者支援業務等における要件等

※ 用地補償総合技術は以下のとおり ・国の機関 ・特殊法人等 ・地方公共団体 ・地方公社 ・土地収用法第3条各号の一に規定する 事業を行う者 36

2)競争参加資格申請書の提出者に関する要件

(ウ)業務実績に関する要件 ②[企業における実績の対象となる業務分野] 業務内容 業務実績 発注者支援業務等 発注者 支援 公物 管理 補助 用地補 償総合 発注者支援 ● ● 公物管理補助(発注者支援業務等) ● ● CM業務 ● ● PFI事業技術アドバイザリー業務 ● ● 土木設計業務 ● ● 調査検討・計画策定業務 ● ● 管理施設調査・運用・点検業務 ● ● 測量業務・地質調査業務 ● ● 「補償コンサルタント登録規程の施行及び 運用について」別紙に定めるいずれかの業 務(8部門) ● ※ 詳細については、各業務の入札説明書による。

4.発注者支援業務等における要件等

(19)

37

3)配置予定管理技術者に対する要件

(ア)予定管理技術者の資格等<発注者支援業務1> 業務種別 記 載 内 容 (発注者支援) ・積算技術 ・工事監督 支援 ・技術審査 ・技術士(総合技術監理部門(建設)又は建設部門) ・1級土木施工管理技士 ・土木学会特別上級土木技術者、土木学会上級土木技術者 又は土木学会1級土木技術者 ・(一社)全日本建設技術協会が認定する公共工事品質確 保技術者(Ⅰ)、(Ⅱ)又は発注者が認めた同等の資格 を有する者 ・RCCM又はRCCMと同等の能力を有する者 (技術士部門と同様の部門に限る)

4.発注者支援業務等における要件等

※ RCCM:RCCMと同等の能力を有する者として、RCCM試験 に合格しているが転職等により登録ができない立場にいる者を含む。

3)配置予定管理技術者に対する要件

(ア)予定管理技術者の資格等<発注者支援業務2> 業務種別 記 載 内 容 (発注者支援) ・積算技術 ・工事監督 支援 ※業務内容のうち、造園工事が相当程度含まれる場合 発注担当部署の判断で以下の資格を追加 ・1級造園施工管理技士

4.発注者支援業務等における要件等

(20)

39

3)配置予定管理技術者に対する要件

(ア)予定管理技術者の資格等<発注者支援業務3> 業務種別 記 載 内 容 (発注者支援) ・積算技術 ・工事監督 支援 ※業務内容が電気通信設備工事のみ場合 ・技術士(総合技術監理部門-電気電子又は電気電子部 門) ・1級電気工事施工管理技士 ・1級電気通信工事施工管理技士 ・(一社)全日本建設技術協会が認定する公共工事品質確 保技術者(Ⅰ)、(Ⅱ)又は発注者が認めた同等の資格 を有する者 ・RCCM又はRCCMと同等の能力を有する者 (技術士部門と同様の部門に限る)

4.発注者支援業務等における要件等

(H31から追加あり) 40

3)配置予定管理技術者に対する要件

(ア)予定管理技術者の資格等<公物管理(河川関係)>

4.発注者支援業務等における要件等

業務種別 記 載 内 容 (公物管理) ・河川巡視 支援 ・河川許認 可審査 ・ダム管理 支援 ・堰・排水 機場管理 ・技術士(総合技術監理部門(建設)又は建設部門) ・1級土木施工管理技士 ・土木学会特別上級土木技術者、土木学会上級土木技術者又は土木学会1級土木技術者 ・RCCM又はRCCMと同等の能力を有する者 (技術士部門と同様の部門に限る) ・河川法第77条第1項の河川監理員の経験を1年以上有する者 ・河川又は道路関係の技術的行政経験を25年以上有する者 ・その他発注担当部署が認めた公物管理の資格を有する者 <ダム管理支援、堰・排水機場管理支援にのみ以下の資格を追加> ・河川法施行規則第27 条の2 第1 項第1 号に基づく登録試験(ダム管理技士試験)に 合格あるいは第2 号の研修を修了した者 <ダム管理支援にのみ以下の資格を追加> ・河川法第50条第1項の管理主任技術者の経験を5年以上有する者 <業務内容に堰・排水機場管理支援が相当程度含まれる場合は以下の資格を追加> ・1級ポンプ施設管理技術士を有し、同種・類似業務の経験を5年以上有する者 <河川巡視支援にのみ以下の資格を追加> ・国土交通省登録技術者資格(施設分野:堤防・河道-業務:点検・診断) <河川巡視支援、河川許認可審査、堰・排水機場管理にのみ以下の資格を追加> ・河川維持管理技術者

(21)

41

3)配置予定管理技術者に対する要件

(ア)予定管理技術者の資格等<公物管理(道路関係)> 業務種別 記 載 内 容 (公物管理) ・道路許認 可審査・ 適正化指 導 ・技術士(総合技術監理部門(建設)又は建設部門) ・1級土木施工管理技士 ・土木学会特別上級土木技術者、土木学会上級土木技術者又 は土木学会1級土木技術者 ・RCCM又はRCCMと同等の能力を有する者 (技術士部門と同様の部門に限る) ・道路法第71条第4項の道路監理員の経験を1年以上有 する者 ・道路又は河川関係の技術的行政経験を25年以上有する者 ・その他発注者が認めた公物管理の資格を有する者

4.発注者支援業務等における要件等

3)配置予定管理技術者に対する要件

業務種別 記 載 内 容 (用地補償) ・用地補償 総合技術 ・公共用地交渉業務及びこれに関連する業務を総合的に行う業務に関し7年 以上の実務の経験を有する者であって、補償業務に関し5年以上の指導監督 的実務の経験を有するもの。 ・補償業務全般に関する指導監督的実務の経験7年以上を含む20年以上の 実務の経験を有する者。 ・登録規程第2条第1項の別表に掲げる総合補償部門に係る補償業務管理者。 ・一般社団法人日本補償コンサルタント協会が定める「補償業務管理士研修 及び検定試験実施規程(平成3年3月28日理事会決定)(以下「実施規程」と いう。)第3条に掲げる総合補償部門において実施規程第14 条に基づく補償 業務管理士登録台帳に登録された補償業務管理士。 ・実施規程第3 条に掲げる土地調査部門、土地評価部門、物件部門及び補償 関連部門の4部門すべてにおいて実施規程第14 条に基づく補償業務管理 士登録台帳に登録された補償業務管理士。

4.発注者支援業務等における要件等

(ア)予定主任担当者の資格等<用地補償総合技術>

(22)

43 【例:工事監督支援業務の場合】 [1]同種:・国、都道府県、政令市、特殊法人等、地方公共団体(都道府県及び政令市を除 く)、地方公社、公益法人又は大規模な土木工事を行う公益民間企業が発注した 土木工事に関する発注者支援業務 [2]類似:・国、都道府県、政令市、特殊法人等、地方公共団体、地方公社、公益法人又は 大規模な土木工事を行う公益民間企業が発注した公物管理補助業務、CM業務、 PFI事業技術アドバイザリー業務、土木設計業務における概略・予備・詳細設 計、土木工事の監理技術者 ※ 「発注者」とは、 国、都道府県、政令市、特殊法人等で職員として従事したことをいう。

3)配置予定管理技術者に対する要件

(イ)予定管理技術者に必要とされる同種又は類似業務等の実績 • 予定管理技術者は、平成16年度以降に完了した以下に示す同種又は 類似業務(平成30年度完了予定も対象に含む)において、1件以上 の実績を有すること。 • 業務実績には、平成16年度以降に元請けとして同種又は類似業務に 従事した経験の他、出向又は派遣、再委託により行った業務実績も 同種又は類似業務として認める。また発注者として従事した同種又 は類似業務の経験も実績として認める。

4.発注者支援業務等における要件等

※公益民間企業(JR)等が発注する発注者支援業務と同等の業務内容の業務についても実績に含まれる 44

3)配置予定管理技術者に対する要件

(イ)予定管理技術者に必要とされる同種又は類似業務等の実績 ①[予定管理技術者]対象業務における同種・類似業務の分類 <発注者支援業務> 業務内容 業務実績 発注者支援業務等 工事監督 支援 技術審査 積算技術 発注者支援 ● ● ● 公物管理補助(発注者支援業務等) ○ ○ ○ CM業務 ○ ○ ○ PFI事業技術アドバイザリー業務 ○ ○ ○ 土木設計業務(概略・予備詳細設計業務) ○ ○ ○ 土木工事(監理技術者) ○ ○ ○ ●:同種 ○類似

4.発注者支援業務等における要件等

※ 詳細については、各業務の入札説明書による。

(23)

45

3)配置予定管理技術者に対する要件

(イ)予定管理技術者に必要とされる同種又は類似業務等の実績 ②[予定管理技術者]対象業務における同種・類似業務の分類 ●:同種 ○類似 <公物管理業務(河川関係)>

4.発注者支援業務等における要件等

※ 詳細については、各業務の入札説明書による。 業務内容 業務実績 発注者支援業務等 河川 巡視支援 河川許認可審査 ダム管理支援 堰・排水機 場管理支 援 発注者支援 ○ ●○ ○ ○ 公物管理補助 河川分野のみ河川分野のみ●○ 河川・ダム分野●○ 河川分野のみ● 調査検討・計画策定業務 河川分野のみ河川分野のみ○ ○ 河川・ダム分野 ○ 河川分野のみ 管理施設調査・運用・点検業 河川分野のみ河川分野のみ●○ ○ 河川・ダム分野 ○ 河川分野のみ 土木設計業務 河川分野のみ河川分野のみ河川・ダム分野河川分野のみ○ 土木工事(監理技術者) ○ ○ ○ ○

3)配置予定管理技術者に対する要件

(イ)予定管理技術者に必要とされる同種又は類似業務等の実績 ②[予定管理技術者]対象業務における同種・類似業務の分類 ●:同種 ○類似 <公物管理業務(道路関係)>

4.発注者支援業務等における要件等

※ 詳細については、各業務の入札説明書による。 業務内容 業務実績 発注者支援業務等 道路許認 可審査・適正化指導 発注者支援 ● 公物管理補助(道路)(発注者支援業務等) ● CM業務 ● PFI事業技術アドバイザリー業務 ● 管理施設調査・運用・点検業務(道路) ● 土木設計業務(道路の概略・予備・詳細設計業務) ○ 土木工事(監理技術者) ○

(24)

47

3)配置予定管理技術者に対する要件

(イ)予定主任担当者に必要とされる同種又は類似業務等の実績 ②[予定主任担当者]対象業務における同種・類似業務の分類 <用地補償総合技術> ●:同種 ○類似

4.発注者支援業務等における要件等

業務内容 業務実績 (発注者支援業務等) 用地補償総合技術 補償説明業務(補償関連部門) ● 公共用地交渉業務(総合補償部門) (用地補償技術補助業務、用地補償総合技術業務含む) ● 用地調査等業務 (土地調査部門、土地評価部門、物件部門、機械工作物 部門、営業補償・特殊補償部門、事業損失部門) (用地関係資料作成整理等業務、用地調査点検等技術業務 を含む) ○ 48

3)配置予定管理技術者に対する要件

(ウ)直接的雇用関係 • 配置予定管理技術者は、本業務の履行期間中(契約日から業務完了 まで)に本業務の代表者と直接的雇用関係がなければならない。

4.発注者支援業務等における要件等

(25)

49

3)配置予定管理技術者に対する要件

(エ)手持ち業務量① • 予定管理技術者は、平成31年4月1日(平成31年4月1日以降に入札公告を行った業務については、 当該公告日)現在の手持ち業務量(本業務を含まず、特定後未契約のもの及び落札決定通知を受け ているが未契約のものを含む。)が4億円未満かつ10件未満であること。 • 手持ち業務とは管理技術者又は担当技術者(測量又は地質調査業務における主任技術者及び担当技 術者、補償コンサルタント業務における主任担当者及び担当技術者、又は他の業種においてはこれ らに相当する技術者を含む。)となっている契約金額が500万円以上の業務をいう。なお、複数年 契約の業務の場合は、契約金額を履行期間の総月数(注1)で除し、当該年度の履行月数を乗じた 金額とする。また設計共同体として受注した業務の場合は、総契約金額に出資比率(注2)を乗じ た金額とする。 注1 月数については、各月の日数に関係なく履行期間に含まれる月をひと月として算定する。 注2 テクリスに登録されている場合においては、テクリス登録の請負金額とする。なお、出 資比率等で分担金額が確認出来ない場合は、総契約金額(当該年度分)とする。 • 平成30年4月1日(平成31年4月1日以降に入札公告を行った業務については、当該公告日)現在で の手持ち業務のうち、国土交通省の所管に係る建設コンサルタント業務等(港湾空港関係及び営繕工事 に係るものを除く。)で調査基準価格を下回る金額で落札した業務がある場合には、手持ち業務量 の契約金額を4億円未満から2億円未満に、件数を10件未満から5件未満にするものとする。 ●H31発注者支援業務等において複数業務を受注し、手持ち業務量の制限を超 えた場合は「辞退等」が必要となるので注意すること。

4.発注者支援業務等における要件等

3)配置予定管理技術者に対する要件

(エ)手持ち業務量② • 業務の履行期間中は予定管理技術者の手持ち業務量が契約額4億円、件数で10件(平 成31年4月1日(平成31年4月1日以降に入札公告を行った業務については、当該公告 日)現在の手持ち業務に、国土交通省の所管に係る建設コンサルタント業務等(港湾空港関 係を除く。)で調査基準価格を下回る金額で落札した業務がある場合には、契約金額 で2億円、件数で5件)を超えないこととし、超えた場合には、遅滞なくその旨を報 告しなければならない。その上で、業務の履行を継続することが著しく不適当である と認められる場合には、当該管理技術者を、以下の1)から3)までの全ての要件を満た す技術者に交代させる等の措置請求を行う場合があるほか、業務の履行を継続する場 合であっても、業務の業務成績評定に厳格に反映させるものとする。 1)当該管理技術者と同等の同種又は類似業務実績を有する者 2)当該管理技術者と同等の技術者資格を有する者 3)手持ち業務量が当該業務の入札説明書又は特記仕様書において設定している 予定管理技術者の制限を超えない者

4.発注者支援業務等における要件等

(26)

51 (エ)手持ち業務量の算定方法

4.発注者支援業務等における要件等

• 複数年契約の業務の場合は、契約金額を履行期間の総月数(注1)で除し、当該年度の履行月数を乗じた金額とする。 • また設計共同体として受注した業務の場合は、総契約金額に出資比率を乗じた金額(注2)とする。 注1 月数については、各月の日数に関係なく履行期間に含まれる月をひと月として算定する。 注2 テクリスに登録されている場合においては、テクリス登録の請負金額とする。なお、提出された資料により出資比率 等で分担金額が確認出来ない場合は、総契約金額(当該年度分)とする。 その他留意点 ①当該年度の考え方 ・手持ち業務量の確認日から発注業務の履行期限までに含まれる年度を対象とする。 ②設計共同体として受注した業務の契約金額 ・テクリス登録されている請負金額で確認。テクリス登録されていない場合は、出資比率がわかる 協定書等の写しで確認。確認出来ない場合は総契約金額とする。 発注業務 業務履行期間 公示 契約日 手続き期間 1年度 2年度 3年度 手持ち業務 手持ち業務(対象外) 手持ち業務 例:公示日現在の手持ち業務量 当該年度の履行月数(23ヶ月) 履行開始日 (4/20) 業務期限日(2/2) 履行期間の総月数(35ヶ月) A・B設計共同体 出資比率 60% 総契約金額 15,000万円 手持ち業務量 15,000万円×(23ヶ月/35ヶ月)×60%=5,914万円 A者 手持ち業務 発注業務が 複数年の場合 業務履行期間 公示 契約日 手続き期間 1年度 2年度 3年度 手持ち業務 手持ち業務(対象外) 手持ち業務(対象外) 当該年度の履行月数(12ヶ月) 履行開始日 (4/20) 履行期間の総月数(35ヶ月) A・B設計共同体 出資比率 60% 総契約金額 15,000万円 手持ち業務量 15,000万円×(12ヶ月/35ヶ月)×60%=3,086万円 A者 発注業務が 単年の場合 4/1現在 4/1現在 52

4)担当技術者に対する要件

• 担当技術者の資格要件については、特記仕様書に記載します。 また、契約締結後に資格の有無を確認します。 業務種別 資 格 要 件 (発注者支援) 工事監督支援 技術審査 積算技術 ・技術士(総合技術監理部門(建設)又は建設部門) ・技術士補(建設部門) ・一級又は、二級土木施工管理技士 ・土木学会特別上級土木技術者、土木学会上級又は1級又は 2級土木技術者 ・(一社)全日本建設技術協会が認定する公共工事品質確保 技術者(Ⅰ)、(Ⅱ)又は発注者が認めた同等の資格を有する者 ・RCCM又はRCCMと同等の能力を有する者 (技術士部門と同様の部門に限る) ・地方公共工事品質確保促進協議会会長が認定した 支援管理技術者Ⅰ又はⅡ(業務により異なるので特記仕様書を確認) ・予定管理技術者に必要とされる同種又は類似業務の実務経験が 1年以上※の者 ※複数年契約の場合であって、業務が完了していない場合も、1年以上従事していれば実務経験 を有するものとして判断する。 ・河川又は道路関係の技術的行政経験を10年以上有する者 ※ 担当技術者の 資格要件の緩和 措置については、 13頁のとおり <【参考】発注者支援業務の要件>

4.発注者支援業務等における要件等

(27)

53

4)担当技術者に対する要件

業務種別 記 載 内 容 (発注者支援) ・積算技術 ・工事監督 支援 ・技術審査業務 ※業務内容が、電気通信設備工事が相当程度含まれる場合 発注担当部署の判断で以下の資格を追加 ・1級電気工事施工管理技士又は2級電気工事施工管理技士 ・1級電気通信工事施工管理技士又は2級電気通信工事施工 管理技士 ・第1種電気工事士又は第2種電気工事士 ・第1種電気主任技術者、第2種電気主任技術者又は第3種 電気主任技術者 ・電気通信主任技術者(伝送交換主任技術者又は線路主任技 術者) ・第1級陸上特殊無線技士の操作範囲の資格を有する者

4.発注者支援業務等における要件等

<【参考】発注者支援業務の要件2>(H31から追加あり)

4)担当技術者に対する要件

業務種別 記 載 内 容 (発注者支援) ・積算技術 ・工事監督 支援 ・技術審査業務 ※業務内容が、機械設備工事が相当程度含まれる場合 発注担当部署の判断で以下の資格を追加 ・技術士(総合技術監理部門-機械又は機械部門)、技術士補 (機械部門) ・一級建設機械施工技士 ・二級建設機械施工技士 ※業務内容が、土木営繕工事が相当程度含まれる場合 発注担当部署の判断で以下の資格を追加 ・一級建築士または二級建築士 ・一級建築施工管理技士または二級建築施工管理技士 ※業務内容が、造園工事が相当程度含まれる場合 発注担当部署の判断で以下の資格を追加 ・一級造園施工管理技士または二級造園施工管理技士

4.発注者支援業務等における要件等

<【参考】発注者支援業務の要件3>

(28)

55

4)担当技術者に対する要件

業務種別 記 載 内 容 (発注者支援) ・工事監督 支援 ※工事監督支援のみ業務内容が、管工事が相当程度含まれる 場合 発注担当部署の判断で以下の資格を追加 ・一級管工事施工管理技士または二級管工事施工管理技士

4.発注者支援業務等における要件等

<【参考】発注者支援業務の要件4>(H31から追加あり) 56

4)担当技術者に対する要件

業務種別 記 載 内 容 (発注者支援) ・積算技術 ・工事監督 支援 ・技術審査業務 ※業務内容が電気通信設備工事のみ場合 ・技術士(総合技術監理部門-電気電子又は電気電子部門)、技術士 補(電気電子部門) ・一級電気工事施工管理技士又は二級電気工事施工管理技士 ・一級電気通信工事施工管理技士又は二級電気通信工事施工管理技士 ・第一種電気工事士又は第二種電気工事士 ・第一種電気主任技術者、第二種電気主任技術者又は第三種電気主任 技術者 ・電気通信主任技術者(伝送交換主任技術者又は線路主任技術者) ・第1級陸上特殊無線技士の操作範囲の資格を有する者 ・RCCM又はRCCMと同等の能力を有する者(技術士部門と同様 の部門に限る) ・「予定管理技術者に必要とされる同種又は類似業務の実績」と同様 の実務経験が1年以上の者 ※複数年契約の場合であって、業務が完了していない場合も、1年以上従事していれば、実 務経験を有するものとして判断する。 ・河川又は道路における電気通信設備関係の技術的行政経験(※)を 10年以上有する者

4.発注者支援業務等における要件等

<【参考】発注者支援業務の要件5>(H31から追加あり)

(29)

57 業務種別 資 格 要 件 (公物管理) ・河川巡視 支援 ・河川許認 可審査 ・ダム管理 支援 ・堰・排水 機場管理 ・技術士(総合技術監理部門(建設)又は建設部門) ・技術士補(建設部門) ・一級又は、二級土木施工管理技士 ・土木学会特別上級土木技術者、土木学会上級又は1級又は2級土木技術者 ・RCCM又はRCCMと同等の能力を有する者(技術士部門と同様の部門に限る) ・河川法第77条第1項の河川監理員の経験を1年以上有する者 ・予定管理技術者に必要とされる同種又は類似業務の実務経験が 1年以上※の者 ※複数年契約の場合であって、業務が完了していない場合も、1年以上従事していれば実務経験 を有するものとして判断する。 ・河川又は道路関係の技術的行政経験を10年以上有する者 ・その他発注担当部署が認めた公物管理の資格を有する者 <ダム管理支援、堰・排水機場管理支援にのみ以下の資格を追加> ・河川法施行規則第27条の2第1項第1号に基づく登録試験(ダム管理技士試験)に合 格あるいは第2号の研修を修了した者 <ダム管理支援にのみ以下の資格を追加> ・河川法第50条第1項の管理主任技術者の経験を5年以上有する者 <河川巡視支援にのみ以下の資格を追加> ・国土交通省登録技術者資格(施設分野:堤防・河道-業務:点検・診断) <河川巡視支援、河川許認可審査、堰・排水機場管理にのみ以下の資格を追加> ・河川維持管理技術者、河川点検士

4.発注者支援業務等における要件等

4)担当技術者に対する要件 <【参考】公物管理支援業務の要件> ※ 担当技術者 の資格要件の 緩和措置につ いては、14~ 16頁のとおり

4)担当技術者に対する要件

業務種別 記 載 内 容 (公物管理) ・ダム管理 支援 ※業務内容に、電気通信設備に関する業務が相当程度含まれ る場合 発注担当部署の判断で以下の資格を追加 ・技術士(総合技術監理部門-電気電子又は電気電子部門)、技術士補(電気電 子部門) ・一級電気工事施工管理技士又は二級電気工事施工管理技士 ・一級電気通信工事施工管理技士又は二級電気通信工事施工管理技士 ・第一種電気工事士又は第二種電気工事士 ・第一種電気主任技術者、第二種電気主任技術者又は第三種電気主任技術者 ・電気通信主任技術者(伝送交換主任技術者又は線路主任技術者) ・第1級陸上特殊無線技士の操作範囲の資格を有する者 ・RCCM又はRCCMと同等の能力を有する者(※1)(技術士部門と同様の 部門に限る) ・河川又は道路関係の電気通信設備関係の技術的行政経験を10年以上とする 者 ・「予定管理技術者に必要とされる同種又は類似業務」の実務経験(電気通信 分野)が1年以上の者 ※複数年契約の場合であって、業務が完了していない場合も、1年以上従事し ていれば、実務経験を有するものとして判断する。

4.発注者支援業務等における要件等

(H31から追加あり) <【参考】公物管理支援業務の要件2>

(30)

59

4)担当技術者に対する要件

業務種別 記 載 内 容 (公物管理) ・ダム管理 支援 ※業務内容に、機械設備に関する業務が相当程度含まれる場 合 発注担当部署の判断で以下の資格を追加 ・技術士(総合技術監理部門-機械又は機械部門)、技術士補 (機械部門) ・一級建設機械施工技士 ・二級建設機械施工技士 ・RCCM又はRCCMと同等の能力を有する者(※1) (技術士部門と同様の部門に限る) ・河川又は道路関係の機械設備分野の技術的行政経験を10年 以上とする者 ・「予定管理技術者に必要とされる同種又は類似業務」の実 務経験(機械設備分野)が1年以上 ※複数年契約の場合であって、業務が完了していない場合も、1年以上従事し ていれば、実務経験を有するものとして判断する。

4.発注者支援業務等における要件等

<【参考】公物管理支援業務の要件3> 60 業務種別 資 格 要 件 (公物管理) ・道路許認 可審査・適 正化指導業 務 ・技術士(総合技術監理部門(建設)又は建設部門) ・技術士補(建設部門) ・一級又は、二級土木施工管理技士 ・土木学会特別上級土木技術者、土木学会上級又は1級又は2 級土木技術者 ・RCCM又はRCCMと同等の能力を有する者 (技術士部門と同様の部門に限る) ・道路法第71条第4項の道路監理員の経験を1年以上有する者 ・予定管理技術者に必要とされる同種又は類似業務の実務経験が 1年以上※の者 ※複数年契約の場合であって、業務が完了していない場合も、1年以上従事していれば実務経験を 有するものとして判断する。 ・道路若しくは、河川関係の技術的行政経験又は道路交通行政経 験を10年以上有する者 ・その他発注担当部署が認めた公物管理の資格を有する者

4.平成31年度発注者支援業務等における要件等

4)担当技術者に対する要件

<【参考】公物管理支援業務の要件4> ※ 担当技術者 の資格要件の 緩和措置につ いては、17頁 のとおり

(31)

61

4)担当技術者に対する要件

(ア)予定担当技術者の資格等<用地補償総合技術>

4.平成31年度発注者支援業務等における要件等

業務種別 資 格 要 件 (用地補償) ・用地補償 総合技術 予定担当技術者本人が被補償者でない及び被補償者の役員を兼ねていない 者で、次のいずれかの資格を有していること イ 公共用地交渉業務及びこれに関連する業務を総合的に行う業務に関し5 年以上の実務の経験を有する者であって、補償業務に関し3年以上の指 導監督的実務の経験を有する者 ロ 補償業務全般に関する指導監督的実務の経験5年以上を含む10年以上 の実務の経験を有する者 ハ 登録規程第2条第1項の別表に掲げる総合補償部門に係る補償業務管理者 ニ 一般社団法人日本補償コンサルタント協会が定める「補償業務管理士研 修及び検定試験実施規程(平成3年3月28日理事会決定)(以下「実施 規程」という。)第3条に掲げる総合補償部門において実施規程第14条 に基づく補償業務管理士登録台帳に登録された補償業務管理士 ホ 実施規程第3条に掲げる土地調査部門、土地評価部門、物件部門及び補 償関連部門の4部門すべてにおいて実施規程第14条に基づく補償業務 管理士登録台帳に登録された補償業務管理士 ※ 担当技術 者の資格要 件の緩和措 置について は、18頁の とおり

4)担当技術者に対する要件

4.発注者支援業務等における要件等

(イ)予定業務従事者の資格等<用地補償総合技術> 業務種別 資 格 要 件 (用地補償) ・用地補償 総合技術 ・予定業務従事者については、下記1)及び2)に示す条件 をすべて満たす者であること 1)公共用地取得に関する補償業務について、3年以上の 実務経験を有する者(行政機関の職員としての経験、民 間コンサルタントの職員としての経験の別を問わない) 2)予定業務従事者自身が被補償者でないこと及び被補償 者の役員を兼ねていないこと ※ 業務従事者の 資格要件の緩和 措置については、 18頁のとおり

(32)

63

5)総合評価項目

①配置予定担当技術者の経験について評価する。

同種又は類似業務の実績のある担当技術者を配置予定

の場合は、総合評価において優位に評価

する。ただ

し、契約時点で予定していた同種又類似業務の実績の

ある担当技術者を配置できない場合は、業務成績にお

いて減点とします。

※申請された予定担当技術者の

上位1名

の評価値とする。 (H31より変更)

②履行確実性評価の導入

調査基準価格が設定される業務においては、総合評価

項目において履行確実性の評価を追加する。

4.発注者支援業務等における要件等

64

6)業務に必要となる物品・消耗品等

① 業務に必要な物品・消耗品は、受注者の責任において

準備する。

② 詳細については、各業務の入札説明書、特記仕様書に

よる。

4.発注者支援業務等における要件等

(33)

65

7)現場責任者の配置

【工事監督支援業務のみ対象】

4.発注者支援業務等における要件等

① 受注者は、管理技術者の現場での代務者として、特記

仕様書1005条の業務経験および特記仕様書、共通仕

様書に規定する管理技術者の資格を有する者を現場責

任者として担当技術者の中から定め配置するものとす

る。

【担当技術者を2名以上配置する場合】

1.競争参加資格確認申請時の注意

近畿地方整備局(港湾空港関係を除く)における平成31・32年度土木 関係建設コンサルタント業務に係る一般競争(指名競争)参加資格

5.手続き上の留意点

一般競争(指名競争)参加資 格の定期申請を行っていない 場合は4月1日の認定を受けら れないことに注意。 (参考) インターネット一元受付専用ホームページ 受付時間 平成30年11月1日(木)~平成31年1 月15日(火) 9:00~17:00

(34)

67

1.競争参加資格確認申請時の注意

5.手続き上の留意点

別紙-2.各申請書類の様式例 ( 様式-1) 競争参加資格確認申請書 平成 年 月 日 (分任)支出負担行為担当官 ○○地方整備局○○○○事務所長 ○○ ○○ 殿 提出者) 住所 電話番号 FAX 会社名 代表者 役職名 氏名 印 作成者) 担当部署 氏名 FAX E-mail 【設計共同体の場合は、以下のように記入すること】 共同体事務所の所在地 ○○業務△△・○○設計共同体 △△(株) 役職名 氏名 印 ○○(株) 役職名 氏名 印 平成○年○月○日付けで入札公告のありました○○○○業務に係る競争に参加する資格 について確認されたく資料を添えて申請します。 なお、予算決算及び会計令(昭和22年勅令第165号)第70条の規定に該当する者でないこと 、一般競争(指名競争)参加資格の定期申請を行うこと、法人税並びに消費税及び地方消費 税の滞納がないこと、労働保険、厚生年金保険等の適用を受けている場合、保険料等の滞納 がないこと並びに競争参加資格確認申請書の内容については事実と相違ないことを誓約し ます。 また、配置予定担当技術者について競争参加資格を満たす担当技術者を配置すること を前提として申請します。 注1:紙入札方式による場合は、返信用封筒として表に申請者の住所、氏名を記載し、簡易書留料金分を加えた料金(392 円)の切手を貼った長3号封筒を申請書と合わせて提出して下さい。ただし、電子入札システムで申請した場合は、 なお、予算決算及び会計令(昭和22年勅令第165号)第 70条の規定に該当する者でないこと、一般競争(指名競 争)参加資格の定期申請を行うこと、法人税並びに消費 税及び地方消費税の滞納がないこと、労働保険、厚生年 金保険等の適用を受けている場合、保険料等の滞納がな いこと並びに競争参加資格確認申請書の内容については 事実と相違ないことを誓約します。 参加資格要件の確認 ○平成31・32年度土木関係建設コンサルタント 業務に係る一般競争(指名競争)参加資格の 定期申請 ○法人税並びに消費税及び地方消費税の滞納が ないこと ○労働保険、厚生年金保険等の適用を受けてい る場合、保険料等の滞納がないこと 68

1.競争参加資格確認申請時の注意

中立公平性に関する要件の確認(様式-11別紙)

5.手続き上の留意点

(様式-11別紙) ・中立公平性に関する要件の確認 以下に該当する場合、☑を記す。 □ 本業務の履行期間中に工期がある当該事務所の発注工事を受注又は下請け(測量、 地質調査業務も含む)をしていない。 □ 本業務の履行期間中に工期がある当該事務所の発注工事を受注又は下請け(測量、 地質調査業務も含む)をしている者と資本面・人事面で関係がない。 □ 本業務を受注した場合、以下に示す中立公平性を遵守する。 ・ 本業務を受注した者及び本業務を受注した者と資本面・人事面で関係がある者 は当該事務所の発注工事に参加してはならない。また、本業務の担当技術者の 出向・派遣元及び出向・派遣元と資本面・人事面で関係のある者は、本業務の 履行期間中に工期がある当該事務所の発注工事に参加してはならない。なお、 「発注工事に参加」とは、当該工事の入札に参加すること、当該工事の下請け (測量、地質調査業務も含む)としての参加をいう。 ・ 資本面・人事面で関係があるとは、次の1)又は2)に該当するものをいう。 1)一方の会社が他方の会社の発行済株式総数の100分の50を超える株式を有し 、又はその出資の総額の100分の50を超える出資をしている場合。 2)一方の会社の代表権を有する役員が他方の会社の代表権を有する役員を兼 ねている場合。 注:該当する項目それぞれについて、□に✓を記すこと。

チェックボックスは、

3箇

所あるので、「中立公平

性に関する要件」に該当

する場合は、すべてに✓

を記すこと。

(35)

69

1.競争参加資格確認申請時の注意

直接的雇用関係に関する要件の確認(様式-12)

5.手続き上の留意点

チェックボックス

は、2箇所あるの

で、いずれかに✓

を記し、確認が出

来る資料を添付す

ること。

(様式-12) ・直接的雇用関係に関する要件の確認 以下に☑を記す。 □ 本業務の履行期間中に配置する配置予定管理技術者との雇用関係は直接雇用により業務 を実施する。 ※直接的雇用関係が確認できる資料を添付すること。(健康保健証等) 競争参加資格確認申請書の提出期限までに競争参加資格確認申請者と予定管理技術者の間に おいて直接的雇用関係が成立していない場合☑を記す。 □ 契約締結日までに競争参加確認申請者と予定管理技術者の間において直接的雇用関係が成立 する。 申請時点で直接的雇用がなされている場合( 健康保険証等を添付) 申請時点で直接的雇用の確認が出来ない場 合(契約後に確認が出来る資料を提出)

2.総合評価の評価方法の見直し

予定担当技術者の経験及び能力

5.手続き上の留意点

複数の予定担当技術者が申請された場合は、申請された予定担当 技術者毎の評価点のうち最も上位の評価点とする。 (発注者支援業務等)工事監督支援、技術審査、積算技術 ※【ダム管理支援業務】「調査職員勤務時間外及び閉庁日におけ る情報連絡業務」に従事する予定担当技術者を除く) (公物管理)河川巡視支援、ダム管理支援、堰・排水機場管理 河川許認可審査、道路許認可審査・適正化指導業務 複数の予定担当技術者及び予定業務従事者が申請された場合は、すべ ての予定担当技術者及び予定業務従事者の上位1名の評価値とする。 (用地補償)用地補償総合技術業務

(36)

71

3.旅費交通費の積算合理化の試行について

5.手続き上の留意点

●背景:旅費交通費の積算に関する労力・負担が受発注者共に大 きく、質問対応が求められるケースも多いため、違算リ スク低減や積算の合理化による業務効率化が必要。 41% 3% 22% 34% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 予定価格 直接人件費 直接経費 その他原価 一般管理費等 官積算(例) 3% 旅費積算除 く 79% 旅費積算 21% 発注者 旅費積算除 く 77% 旅費積算 23% 受注者 積算所要時間 H29年度アンケート結果より 受発注者ともに予定価の3%の旅費積算部分について 全積算時間の2割以上をかけている。 21% 23% 参加者 区分 旅費割合 (対直接人件費) 工事監督支援 業務 4.15% 積算技術業務 技術審査業務 0.63% (上限244千円) 特記仕様書に、試行対象、率、実態調査等を明記します。 ※宿泊を伴うものについては対象外。 72

6.発注者支援業務等の業務内容

(1)積算技術業務

(2)工事監督支援業務

(3)技術審査業務

(4)道路許認可・適正化指導業務

(5)河川巡視支援業務

(6)河川許認可審査支援業務

(7)ダム管理業務

(8)堰・排水機場管理業務

(9)用地補償総合技術業務

参照

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2. 本区分表において、Aは発注者監督員、Bは受託者監督員(補助監督員)の担当業務区分とする。.

■特定建設業者である注文者は、受注者(特定建設業者

また、船舶検査に関するブロック会議・技術者研修会において、

条文の規定 第98条

分別 保管 収集 運搬 再生 処分 排出事業者

種 別 事業名 定員 主たる対象者 障害福祉サービス事業(第2種社会福祉事業) 生活介護 80名 知的障害者 障害者支援施設事業 (第1種社会福祉事業) 施設入所支援