パートタイム労働からみた日本女性の働き方と暮らし方

ノミ}トタイム労働からみた日本女性の働き方と暮らし方

教科・領域教育専攻 生活・健康系(家庭)コース 増 田 涼 子 1 .問題の所在 ノミートタイム労働者は 1100万人を超え、全 雇用者の 2割を上回るまでに増加した。その多 くは主婦層と中心とした女性であり、また、近 年正社員と同じ働き方をするものも現れてきて いる。 ところでパートタイム労働という就業形態 は、現状においては差別的な処遇を受けている が、しかいその本来の姿である「短時間労働」 という側面に注目すると、そこには仕事と家庭 の両立を可能にし、男女の性別役割分業を解消 するという可能性を秘めている。従って本研究 の目的は、こういったパートタイム労働という 就業形態の問題点および可能性を明らかにして いくことである。 2.パートタイム労働の現状 近年、主婦層を中心としてパートタイム労働 者が著しく増加しているo 1999年現在、パー トタイム労働者数は1.138万人となった。これ は全雇用者の 21.8%に相当し、また女性労働 者の 36.0%はパートタイム労働者である。

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パートタイム労働の変遷 性別役割分業が現在も根強く残っている日本 では、女性労働者を取り巻く環境は依然として 厳しい。女性は働きに出る上で、常に「仕事か 家庭か」という選択を迫られ、家庭生活のため に仕事を断念したり、制限せざるを得ない状況 指 導 教 官 渡 遁 庚 二 におかれている。 第 1節では、女性の 6割が農業従業者であっ た戦前戦後から、産業構造が高度化し、サラリ ーマンが増加するとともに専業主婦も増加した 1950代後半年から 1970年初頭の高度成長期、 既婚女性を中心とするパートタイム労働者が増 加した 1970年代後半以降の低成長期、さらに ノミートタイム労働者が増加したバブル崩壊後の 3つの時期に分けてパートタイム労働者の実態 をみた。第 2節では、パートタイム労働者の採 用時期、定義についてまとめた。 第 3節では、パートタイム労働者の就労意識 等、パートの変遷について高度成長期、低成長 期、バブ‘ル崩壊後に分けてまとめたロ 女性が男性の補助的な役割を担うという状況 は男女共同参画社会を目指す現在においてもあ まり変化がない。また、女性パートタイム労働 者の処遇の悪さも変化がみられない。つまり、 女性パートタイム労働者は女性であること、そ してパートタイム労働者であることで、 2重の 差別を受けているのである。しかし、パートタ イム労働者の採用が目立ち始めた 1960年代後 半以降現在までパートタイム労働者数は増加し 続けている。これは、長引く不況の影響も多々 あるだろうが、やはり根強く残っている性別役 割分業の考え方が女性就労の根底に深く影を落 としているのではないだろうか。

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オランダにおけるパートタイム労働 「男は仕事、女は家庭J これは日本に古くか らある考え方である。この考え方は現在もなお 根強く残っている。オランダにおいても女性は 家庭で家事をすることをよしとする考え方が根 強く残っており、日本同様女性労働者の多くが ノミートタイム労働者として働いている。 しかし、日本とオランダを比較すると、パー トタイム労働者の地位という点で大きな違いが ある。オランダにおいては、パートタイム労働 者は日本とは異なり、正社員と同等の処遇を受 けている白すなわち、オランダのパートタイム 労働者は、文字通り労働時間の短い労働者なの である。第1節ではオランダ経済の流れと共に、 政労使三者がお互いに少しずつ譲り合った合意 である、 1982年のヴァッセナーの合意につい てまとめた。第2節ではヴァッセナーの合意以 降のパートタイム労働についてまとめた。 第 3節では、オランダモデルによって片働き 家族から共働き家族へと変化したオランダの家 族や、オランダ独自の1.5型の働き方について まとめた。第 4節では、1.5型の共働きが普及 してきたものの、依然として、家事・育児は主 婦が担っているという実態を考慮し、オランダ 政府が男女平等社会実現のために提案した「コ ンビネーション・シナリオJについてまとめた。 5. パートタイム労働に関する法律 これまでみてきたように、パートタイム労働 者は非正規社員として正社員よりも下位の労働 者として位置づけられ、不合理な差別的処遇を 受けてきた。第4章ではこのように差別される 就業形態であるパートタイム労働に関する法律 はあるのか、パートに対する差別をなくすため の改善点についてまとめた。 第 1、2節では、パートタイム労働者に関す る法律および労働契約についてまとめ、短時間 労働者の定義等、問題点が多く残されているパ ートタイム労働法の性格等についてもふれた。 第3節では、現在盛んに議論されている「均 衡J・「均等J問題について、国連、ヨーロッパ 諸国、そして日本の状況についてまとめた。 第 4節では、均等問題の具体例として、 2000 年に和解した「丸子警報器事件」を取り上げた。 6.パートタイム労働の問題点とこれからのパ ートタイム労働 第 1章から第 4章でみてきたように、パート タイム労働者は非正規社員という差別的な処遇 を受けている。このような状況を改善し、正社 員との均衡・均等待遇を実現させるためには、 ノミートタイム労働者の定義を「パートタイム労 働者=短時間労働者jと法律上で明確に規定し、 ノミートタイム労働法を権利義務化することがも っとも重要ではなし、かと考える。それにより、 企業側にその定義に従ってパートタイム労働者 を雇用するよう義務づけることができ、パート タイム労働者=短時間労働者という考え方が、 企業・社会だけでなく、パートタイム労働者自 身にも浸透し、パートタイム労働者の地位向上 につながるものと期待される。 第 2節では、雇用環境の悪化から最近活発に 議論されているワークシェアリングについてま とめた。その中で、フランスなどが行っており、 日本でも導入が議論されている賃金、労働時間 を調節するワークシェアリングは本当の意味で の雇用環境の改善には結びつかないと考える。 こうした方法ではなく第3章で紹介したように オランダの経験に習い、本来のパートタイム労 働を活用することによりワークシェアリングを 実現するとともに、佐事と家庭生活を両立させ る人間らしい暮らしを展望できる。