フェアトレードと貧困削減 (巻頭エッセイ)
著者
池上 甲一
権利
Copyrights 日本貿易振興機構(ジェトロ)アジア
経済研究所 / Institute of Developing
Economies, Japan External Trade Organization
(IDE-JETRO) http://www.ide.go.jp
雑誌名
アジ研ワールド・トレンド
巻
163
発行年
2009-04
出版者
日本貿易振興機構アジア経済研究所
URL
http://hdl.handle.net/2344/00004768
―アジ研ワールド・トレンド No.63(2009. 4) フ ェ ア ト レ ー ド ( F T ) の 起 源 は 一 九 四 〇 年 代 ま で 遡 る こ と が で き る と は い え 、 私 た ち の 日 常 世 界 に 浸 透 し て き た の は こ こ 一 〇 年 ほ ど の 間 の こ と で あ る 。 日 本 で も 、 二 〇 〇 九 年 の 大 学 入 試 セ ン タ ー 試 験 の 英 語 問 題 に F T が 登 場 す る ほ ど 「 馴 染 み 」 の 言 葉 と な り つ つ あ る 。 世 界 的 に は 、と り わ け 二 〇 〇 二 年 前 後 を 境 に 、欧 米 の 大 手 ス ー パ ー や 多 国 籍 食 品 企 業 が F T 商 品 を 扱 う よ う に な っ た 。 そ の 結 果 、 F T 商 品 は ニ ッ チ 市 場 か ら メ イ ン ス ト リ ー ム へ と 転 換 し た か に 見 え る 。 ル ー ク F L O 事 務 局 長 ( 当 時 ) が 、 F T は こ の 頃 に 「 日 常 の 活 動 」 に な っ た と 評 価 し た の も こ の た め で あ る ( F L O は 国 際 フ ェ ア ト レ ー ド ・ ラ ベ ル 機 構 = F air tra de L ab elli ng Organizations International の 略 称 )。 今 で は 、 F T セ ク タ ー に と っ て み れ ば 「 糾 弾 の 対 象 」 だ っ た ネ ス レ さ え も こ の 市 場 に 参 入 を 果 た し て い る 。 企 業 の 「 フ ェ ア ト レ ー ド 」 化 を 容 易 に し た の は 、 い う ま で も な く 認 証 ・ ラ ベ ル と い う 仕 組 み の 考 案 で あ る 。 流 通 業 者 や 食 品 企 業 に と っ て み れ ば 、 認 証 ・ ラ ベ ル は 「 氏 素 性 」 の 保 証 に ほ か な ら な い 。 だ か ら 、 い わ ゆ る 途 上 国 の 「 貧 し い 」 生 産 者 支 援 よ り も 、 む し ろ サ プ ラ イ チ ェ ー ン ・ マ ネ ー ジ メ ン ト の 管 理 と い う 側 面 が 前 面 に 出 て く る 可 能 性 を 捨 て き れ な い 。 他 方 、 途 上 国 の 貧 困 削 減 や 自 立 支 援 を 使 命 と し て 活 動 し て き た 、 こ と に 日 本 の F T 団 体 は お お む ね 認 証 ・ ラ ベ ル に 懐 疑 的 で あ る 。 や は り 、 そ の 地 域 の 人 た ち に 直 接 コ ミ ッ ト し 、 一 緒 に 自 立 で き る 基 盤 を 作 っ て い く こ と が F T 本 来 の 役 割 だ と 主 張 す る 。 そ う で あ れ ば 、 わ ざ わ ざ 「 公 正 さ 」 を 証 明 す る よ う な 表 示 な ど 不 必 要 だ と い う こ と に な る 。 し か も 、 認 証 費 用 や 認 証 手 続 き は さ て お く と し て も 、 認 証 は 「 基 準 」 へ の 同 一 化 を 強 制 す る と い う 本 質 的 問 題 を 抱 え て い る 。 F T 商 品 市 場 が 拡 大 し な い と 、 途 上 国 の 「 貧 し い 」 生 産 者 の 経 済 的 支 援 は 大 し た 成 果 を 期 待 で き な い し 、 さ り と て F T 商 品 市 場 の 拡 大 に と っ て 今 の と こ ろ 必 要 条 件 と 考 え ら れ て い る 認 証 ・ ラ ベ ル は 、「 貧 し い 」 生 産 者 に と っ て は 手 に 余 る 高 い ハ ー ド ル で あ る だ け で な く 、 地 域 社 会 の あ り 方 を 変 え て し ま う か も し れ な い 。 あ る 地 域 に 対 し て 地 に 着 い た 支 援 を す る と し て も 、 ど の 段 階 で 支 援 を 打 ち 切 れ ば い い の だ ろ う か 。 別 の 地 域 の も っ と 「 貧 し い 」 人 た ち か ら 支 援 の 要 請 が あ っ た 場 合 に は ど う す れ ば い い の だ ろ う か 。 F T は 決 し て 一 様 で は な く 、 多 様 な 形 態 と 狙 い が 交 錯 し て い る 。 F T の 目 標 と し て 共 有 で き る は ず の 貧 困 削 減 一 つ を 取 り 上 げ て も 、 そ こ に は 上 で 例 示 し た よ う な デ ィ レ ン マ と 問 題 が 山 積 し て い る 。 そ の こ と を 前 提 と し た 上 で 、 F T に か か わ る 経 済 主 体 は 何 を 、 ど こ ま で な し う る の か 。 建 設 的 か つ 積 極 的 な 議 論 が 望 ま れ る と こ ろ で あ る 。 ( い け が み こ う い ち / 近 畿 大 学 農 学 部 教 授 )