別紙標準様式（第７条関係）
会 議 録
会 議 の 名 称 平成２８年度第２回枚方市花と緑のまちづくり事業選定審査会 開 催 日 時 平成２８年１０月１４日（金） １０時００分から １２時００分まで 開 催 場 所 市民会館１階 第３集会室 出 席 者 藤原会長、田中副会長、稲森委員、正木委員、渡辺委員 欠 席 者 なし 案 件 名 ・審査手順の説明 ・事業の選定審査（花と緑の拠点 づくり事業申請者によるプレゼン テーション） ・審査結果の発表及び講評 提 出 さ れ た 資 料 等 の 名 称 資料１ 枚方市花と緑のまちづくり事業選定審査基 準 資料２ 枚方市花と緑のまちづくり事業審査シート 資料３ 第１回枚方市花と緑のまちづくり事業選定審査会意見 集約シート 資料４-１～４-３ 花と緑のまちづくり事業選定概要書及びプレゼンテー ション資料 参考資料 平成28年度第1回花と緑のまちづくり事業選定審査会 議事録(案) 決 定 事 項 ・花と緑の拠点づくり事業申請者のプレゼンテーションに基づき、 審査を行い、３団体の申請すべてが合格した。 会議の公開、非公開の 別 及 び 非 公 開 の 理 由 公 開 会議録の公表、非公表 の 別 及 び 非 公 表 の 理 由 公 表 傍 聴 者 の 数 なし 所 管 部 署 （ 事 務 局 ） 土木部 公園みどり推進室（里山みどり担当）議 事 内 容 発言者 発言の要旨 会長 事務局 会長 事務局 【１． 開会】 平成２８年度第２回枚方市花と緑のまちづくり事業選定審査会を開 催いたします。 それでは、本日の委員の出席状況等について、事務局より報告をお 願いします。 ■出席確認及び資料確認 事務局より本日の出席状況を報告いたします。 本日の出席委員は５名でございます。枚方市附属機関条例に基づき、 この審査会が成立していることをご報告申し上げます。 つづきまして、配付しておりました資料の確認をお願いいたします。 「次第」 「資料１ 枚方市花と緑のまちづくり事業選定審査基準」、 「資料２ 枚方市花と緑のまちづくり事業審査シート」、 「資料３ 第 1 回枚方市花と緑のまちづくり事業選定審査会の 意見集約シート」、 「資料４-1 から４-３ 花と緑のまちづくり事業選定概要書及び プレゼンテーションの資料」、 参考資料と いた しまして前回の第１回の花と緑のまちづくり事業選 定審査会議事録（案）を配付しております。 過不足等はございませんでしょうか。 なお、委員の皆様には、第 1 回の議事録（案）を事前にメールにて 送付しております。 訂正等については、赤字で修正していただき、10 月 18 日（火）まで に、公園みどり推進室に、メールにて返送の 程、よろしくお願いいた します。 事務局からの報告及び確認は以上です。 【２． 審査手順の説明】 ありがとうございます。では、早速ですが審議に入ってまいりたい と思います。「２．審査手順の説明」について、事務局より説明をお願 いします。 ■説明（事務局） 資料１をご覧ください。枚方市花と緑のまちづくり事業選定基準に つきましては、昨年と変更がございませんので、簡単にご説明をさせ
ていただきます。 １．事業選定基準の位置付け及び選定の基本的な考え方についてで すが、申請者の選定審査については、事業の「独創性」、「公益性」、「実 現性」、「継続性」などの８項目の要求事項を委員の皆様に総合的な評 価をしていただきます。 ３．審査・採点の方法についてですが、審査の方法は、５段階評価 で、委員お一人１００点、合計５００点満点により決定いたします。 ４．選定結果の公表についてですが、選定結果は、市のホームペー ジに公表いたします。 ５．内容の審査についてですが、次のページをご覧ください。 委員の皆様は、各要求事項の審査事項に対し、５段階で評価を実施 していただきます。そちらに掲載しています表をご覧ください。 採点基準の３点は、審査事項を満たす提案がある場合でございます。 この点数が基礎点となります。４点は、審査事項を満たす提案が優れ ている場合、５点は、審査事項を満たす提案が非常に優れている場合 でございます。４点、５点は加点となります。 また、２点は、審査事項について、内容に不明確な点がある場合、 １ 点 は 審査事項に係る判断が出来ない､または､審査事項が求める内容 が期待できない場合でございます。２点、１点は減点となります。 ６．総合評価についてですが、 委員の皆様の審査事項の合計得点が 総合評価点となり、６割以上が合格点となります。ご参考までに、今 年度の３件の申請については、すべて選定されても予算の範囲内でご ざいます。 続きまして、資料２の事業審査シートをご覧ください。申請者のプ レゼンテーションに基づき、委員の皆様に審査していただくシートで ございます。上の段の左側に事業番号と事業名が すでに記載しており ます。上の段の右側に、審査委員欄がございますので、氏名を記載し ていただきますようお願いいたします。 その下の段は、事務局の事前審査欄でございます。今年度の３件に つきましては、すべて適正と判断して申請を受 理しており、すでに得 点の３点を事務局で記入しております。 委員の皆様には、その下の段、要求事項の審査事項について、５段 階評価をしていただき、「点数」の欄に１から５点までを記載していた だきますようお願いいたします。３件のプレゼンが すべて 終了したの ち、事務局が事業審査シートを回収し、採点いたします。 なお、以上の内容については、申請者に事前に説明しております。 今後のスケジュールについてですが、この審査会終了後、選定され た申請者に交付決定通知書を送付いたします。申請者は、その通知を 受けた後、着手届を公園みどり 推進室に提出し、事業に着工していた だきます。来年の２月末までに工事を完了し、実績報告書を提出、補 助金の交付請求を行っていただきます。
会長 事務局 会長 事務局 会長 事務局 会長 委員 事務局 委員 事務局 それまでに、事務局が補助金交付要綱上の違反と判断したものは、 交付決定を取り消すことがあります。事務局からの説明は以上です。 ありがとうございました。ただいま、事務局 の説明につきましてご 質問はありますか 。プレゼン テーション のやり方について説明いただ けますか。 ■説明（事務局） 今回の申請 団体 は３件で、申請者からのプレゼンテーションの時間 は各 １０ 分間です。 ２分前に一度ベルを鳴らし、終了時に もう一度ベ ルを鳴らします。 終わりましたら委員より １０分間の質疑応答の時間 を設けています。 その後は、 順次２番目、３番目とプレゼンテーショ ンを行っていただきます。 すべて 終了しましたら集計させていただ き ます。 審 査 シートに得点を記入するのはプレゼン テーションを聞いて質疑 を聞きながら、申請者の 入れ替えのわずかな時間に 採点をすると いう こと ですか。別室に移動して最終的に 委員の 皆様に、審査の採点を 書 き直す時間はありますか。その前に回収して集計に入るのですか。 別室への移動後に、書き直していただいて結構です。 そうですね。一旦ここから出て別室に 移動し た後 、 確認し たもの を 回収し、 集計していただきましょうか。その方が落ち着いて書けると 思います。通して プレゼンテーションを聞いて、 前の点数を直したい と思う人もいると思いますのでそうさせていただければ。 はい、わかりました。よろしくお願いします。 委員の皆様、何かご意見ご質問はございませんか。 前 回は 審査の内容について 、委員同士で尐しお 話が出来た と思いま す。 前 回も、別室で意見交換していただ きました。移動してお 話をして いただいて結構です。 それで良いのですね。 はい、よろしくお願いします。
会長 事務局 会長 事務局 堤町自治会 確か前回 、 条件付きの 合 格と して、 ここをこうした上でと いうこと がありま した。今回も意見を集約してから 、その結果を発表しなけれ ばな りません ので、時間 を多尐いただきたい と思います。 他にご質問 ありませんか。 事務局から 申請者 の紹介と簡単な説明 をして、プレゼン テーション に入る手順でよろしいですか。 申 請者を 紹介させていただい 後、す ぐにプレゼン テーションへ入 ら せていただきたいと思います。 そ れ では、プレゼンテーションに 入ってよろしいでしょうか。 委 員 の皆様、こちらの 意 見集約シート をご覧になって いますか 。意見 集約 シートが各申請者 に届いていることを 思い出しながら 審査 いただきた いと思います。 では、プレゼン テーション を開始したいと思います。よろしくお願 いします。 （別室から申請者が入場する。） 【事業の発表】 委員の皆様、資料４－１と資料２の審査シートをご準備ください。 それでは、堤町自治会よりプレゼンテーションをお願いいたします。 ■プレゼンテーション開始（堤町自治会） 堤町自治会伊加賀公園花と緑のまちづくり 事業について説明いたし ます。事業概要ですが 、 事業名は堤町自治会 伊加賀公園花と緑のまち づくり事業、実施場所ですが伊加賀公園、枚方市堤町 41 番１です。事 業費が１，５００，３３６円 です。申請は、 堤町自治会が行っており ます。 事業参画の背景ですが 、 私たち自治会 は、本年度より活動の 目的 ・ 目標を「楽しく生活をし、健康年齢をアップし、認知症を発症しない、 させない 」と定め 活動を 行っております 。今回の 方針でもある「屋外 活動への参画・人とのふれあい」 を実践するために、本事業 に参画す るこ とにしました 。今回の場 所となります伊加賀公園は 、 尐子化の影 響で子どもの歓声が消え 、猫公園となっていました が、近年近隣にマ ンションや戸 建て 家屋が建設され子育て世代が入居され 、 子ども達の 歓声が戻りつつあります。 ま た 、公園の特徴としましては 、春の桜が有名で多くの見物客が訪 れます。写真は本年自治会主催の第 1 回花見会の様子です。家族や子 ども達４０数名が桜や食事を楽しみました。 しかし、桜のシーズン以外近隣の人々が楽しむものがありません。 公園の細部に目を向けますと様々な問題点が見つかりました。
理事会役員会で公園の整備、清掃について議論をし たところ、 行 政 が補助金による公園整備が実施されていることを知り 、自治会の方針 を実践するために申請することを決定いたしました。 事業概要 は 、花壇６基、コンクリート平面塗装２１ 平方メートル 、 モルタル仕上げ１８ 平方メートル 、散水栓一式、表示板１基、その他 花一式となっております。 伊加賀公園の位置 は、 枚方公園 駅下車徒歩２分、近くに交番があ る 安全安心な公園です。事業範囲ですが 、赤い部分で囲んで いるのが今 回の範囲です。新し く植栽する木々はシルバープリペット などを予定 しております。第１回 審査会 の事前審査において 、①雨水で砂な どが 流され段差ができ、管理が難しいのではないか 。 ②水の管理が難しい のではな いか。③ 勾配を８％以内に確保して欲しいと いう ご指導をい ただき、 解決策を議論していたところ 、私達は車いす 使用者の立場で 考慮していないことに気づき対策を見直しました。 私達は、バリアフリ－化についての法制度の有無を確認し、「移動等 円滑化のために必要 な特定公園施設に関する基準を定める省令」を知 りました。出来る限り、 省令に沿 う対策を行うため、赤い 囲いの 部分 を追加し、特に車いすがスムーズに動けるように配慮いたしました。 ま た 、ご指摘を いただ いた部 分につきましては、傾斜面をカラ－モ ルタル仕上げとし 、 対策を行いました。① ブロック接地面 の砂の 流出 対策ですが、モルタル 面 を１５０ ㎜地下に潜らすとともに 勾配を ７％ にし、雨水の 流れを緩やかに しました 。ブロック上の花壇の水管理に ついては、古いブ ロ ック を撤去し、地下に水をしみ込ませる こと とし ました。勾配は、モルタル面の 寸法を８５０ ㎜とし、 ７％を確保 する ことになりました。 変更後の計画図で す。 変更点は 、バリアフリ－化を 重点に 置き、 車 いす で容易に 花壇に近づ き、 間近で花 などを楽しんで いただ ける 様に スペ－スを広くし ました 。そ の結果、車いすの回転が楽になり 自由に 場所を移動出来るようになりました。 ま た、周 囲 をカラ－モルタル 化することで、 地面と の境界 認識がた やすくなり、より安全に鑑賞していただける花壇となりました。 本事業の 着眼点ですが、 第一に バリアフリ－ 化を実現し、 すべて の 人が楽しめる公園づくりを目指します。 ① 幼児とのふれあいが 出来る公園、 これは自治会の中にある保育園 と連携し、園児が 公 園に集まるようになっております。 ② 老人ホ－ム 入 居 者 の 人 々 が 四 季 を 通 じ て 楽 し め る 公 園 づ く り を 目 指 し て お り ま す。 第 二 の着眼点ですが花 を 観る 楽しみと、花 を咲かせる楽しみを両 立 させる公園づくり を目指しております。本年度より 、自治会による花 見会を桜だけでなく、四季の 花の下で 年間３回から４回実施を計画い たします 。花壇維持のため、新組織を 立ち上げ、花の植え替えを自治
会長 副会長 堤町自治会 副会長 堤町自治会 会総動員態勢で実施し、会員間の絆づくりを目指します。 第 三に、 先ほど説明した 自治会方針 のとお り、屋外 活動の拠点 と し て活 用し 、引きこもりか ら屋 外作業に参加し、会話を楽しみ 、認知症 を発 症させない、しない 運動 の定着化を 目指します。本事業の維持管 理について、 自治会によ る公園清掃活動 を母体とし、花壇の整備を 月 ３回行います 。老人会主催の健康体操、町内清掃時に公園整備を追加 いた します。開催を 月２ 回とし、そのうち自治会福祉部会が１回開催 することとします。 これらの維持管理方法が、確実に実施されているか、自治会みどり 部会が定期的にチェックを実施します。私たちは、PDCA サイクルによ り、永続的な維持管理を実施します。 継続化に向け、 私 達の 自治会は、行政 主催 の小菊 講習会 を活用し、 公園に足を運んで いただ けるよう公園内に自ら育成した菊を展示 しま す。平成２９年秋の開花をめどに、２０名の参加を予定しております。 公園内に菊を展示 し人気投票を実施し、 優秀作品 については 表彰 し、 次年度の準備を行い継続化に進めてまいりたいと考えております。 最 後に自治会年次総会で 花壇の 植え替え費用の計上及び活動の内容 報告案件を審議し、施策を決定し継続を 図ります 。総会の案件ですが ①花壇の本年度の出来栄え、予算の執行内容、 ② 来年度の植え替え担 当ブロック長の植え替え構想の承認、予算の計上、 ③小菊栽培の優秀 者の表彰、④ 次年度の菊栽培の参加者募集 を行い 、継続的に活動を続 けていきたいと思います。 以上で説明を終わります。ご静聴ありがとうございました。 ■質疑応答 どうもありがとうございました。 で は、質問させていただきたいと 思いますので そのままそこでお待ちください。 委員の皆様、 いかがで しょうか。ただいまの発表についてご質問ありますか。 自治会に加入されている世帯数はどのくらいありますか。 世帯数は約１４０です。 若い世代が入っているという話です が、その割合というのはどれ く らいですか。 ほとんど ６ ０歳以上の方が中心です 。先ほど言いましたように 若 い 方が マンションや戸建て に住 み、共稼ぎ の家庭が多い ため 、なかなか 自治会の活動に出てこられないなどで 加入されない。マンション の方 は自治会にはなかなか入られないと いうこと で、 旧町並み の方が入っ ておられます。
副会長 堤町自治会 副会長 堤町自治会 副会長 会長 委員 堤町自治会 会長 委員 もう一つ質問です が、 近くに老人ホームがあるというお 話 ですが 、 その老人ホームの方も管理に参加されるという予定はあるのですか。 近くに老人ホームがありまして、桜の時には 沢山来られていま す。 それ以外はほとんど花も無い児童公園ですのでボール投げ など、 子ど もが沢山遊んでいますので、そこに近づけないということもあります。 今回、モルタル化したところで「あそこは子 ども達の遊び場ではない よ」 ということを表示して老人の方にそこで遊んでもらおうかという 気でおります。 出来れば、お花の管理についても、負担にならない年 1 回ぐらいで も参加してもらってはいかがでしょうか。 そ のことは、先ほど説明しました 保育園と協議をいたしまして 、 Ｏ Ｋを もらって いる の ですが、 デイケアーの方が沢山おられる ので、な かなか交渉が難しくて 、 この事業が決まり次第、 お願いに行き、 何か したいなという気はあります。 ありがとうございます。 他にありませんか。 公 園北側の 隣接の道路ですが、樹木で道路が狭くなっていると思 い ますが、それに関しては、どのような話になりましたか。 その道路は民地で 、そ の家の 方とお 話をし たのです が、２ ０年前の 話をしていて 、家 に 埃が入る 、ボールが飛んでくると いうことを 繰り 返し言われま して、 交渉が出来ない状況 です。本来は その 樹木を 取り たい のですが 、許 可 が取 れません でした 。２０年前の話で、 野球 のボ ールが家に入って くる、 ガラスが割れる など、古い話を言 われ、 それ 以上 話が出来ない 状態で すので、今回は 現状で置いておくと いうこと で考えております。 よろしいでしょうか。他にありませんか。 出入口のところは 、ずいぶん設計も変更されて 車い すも通りやすく していただいたと思っておりま す。ありがとうございます。 １点気に なる のが 、ピアのところ の下 を割って 、植栽の下部の土を増やすとい うご説明です が、 あのピアの基礎 については、市 と調整出来ています か。
事務局 委員 事務局 委員 堤町自治会 会長 委員 堤町自治会 委員 堤町自治会 会長 基礎がどのあたりまで あるかわかりませんが、 基礎 は壊さない 条 件 としています。 基礎そのものは触らないのですか。 正直申しまして 、 基礎の図面が無いのですが、 基礎のところまでは 触らない とい う話 を しています。 もし 、柱周りを 掘ってみて基礎が出 てきた場合、基礎を壊すと問題になってしまいます。 そうですね。基礎を壊して何 か問題が出ると大変ですので 、市と よ く協議してください。 現 地を確 認し、 柱回りの モルタルだけ を取り除き、 地面に水を し み 込ませるだけで、基礎は触りません。 他にありませんでしょうか。 小菊栽培を続けてい る 方がいらっしゃって 、その方 達がまずは 展 覧 会をこの公園 でされると いうこと です か。小菊栽培の輪は 、この事業 をきっかけに広がりそうですか。 実 は 、こ の事業を やろうとした 時に 、小菊栽培をしたらどうかとい う話がでました。まだ自治会として小菊栽培はやっていないのですが、 私共 、堤町は ひらかたパークの近くに あり、自治会内に菊 師の方が一 人おられ ます。そ の 方と一緒にやろう。今まで 、 ひらかた パーク で、 菊を メインで やっていたではないか。堤町の中に も個人で 菊を栽培す る方が沢山いるの で 、この公園に菊を咲かせましょう と、 自然発生的 に自治会 で話 がでました。現在、 小菊講習会 が開催できるように 、行 政にお願いしているところでございます。 これから、いろいろな展開が考えられそうで、楽しみですね。 今から何年か経つと ５ 人 に１ 人が認知症になるという こと で、私 共 は、 公園をつ くるという のではなく、 公園の中で屋外活動を実施した いという考えで、現在、 進めています。そうすると、引きこもっ てい る方 が家から 出てこられて話 をして、認知症を遅らせよう 、健康年齢 をアップしようということで、活動を始めております。 そろそろ質疑の時間を終わりますが何かありますか。よろしいです か。それでは堤町自治会さん、ありがとうございました。
堤町自治会 会長 事務局 香 里 ケ 丘 ビ ュ ー ハ イ ツ 管 理 組 合 どうもありがとうございました。 それでは次の発表者の方、準備をお願いします。 それでは２件目、資料の４－２をご覧ください。 香里ケ丘ビューハイツ管理組合です。よろしくお願いいたします。 ■プレゼンテーション開始（ 香里ケ丘ビューハイツ管理組合） 香里ケ丘ビューハイツのすぐ 横にある開発公園によって市に帰属さ れた 小規模公園を 、 花と緑のまちづくり事業 で充実させていきたいと 思い、申請させていただきました。目次にそって説明させていただき ます。 事業概要は最初に申し上げた とおり です。場所は 、香里ケ丘１丁 目 ６番地の８です。 こ の辺 りは 、釈尊寺町との 境目 でございます。 公園 の道路向かいにはシャンティ香里橋というマンションがございます。 今回の活動にかかる事業費として２，０５２，０００円を見込んで い ます 。したがって 、 助成いただきたい金額は同額を思っておりますの でよろしくお願いします。申請者は、私共の管理組合です。 事業の内容等に移ります。この公園 はアダプ トプログラム により 、 公園の一部を 若干 使用しておりま すが、 十分に活用されてい ません。 そのため 、今回の花と緑のまちづくり 事業によって近隣の住民と一緒 に管理を することで 、公園の充実を図 り近隣の住民とのコミュニティ を取り戻すことを目的としています。 申請地は、釈尊寺町と香里ケ丘１丁目の道路の境目の辺りです。 こ の 現況写真は 、香里ケ丘ビューハイツの マンション４階の廊下か ら公園全体の現況を撮影したものでございます。 次の現況写真は、 現在の芝の状況、花壇の利用の状況、ベンチの状 況、広場の状況を撮影したものでございます。 次 に、こ れは完成イメージの 平面図を表しております。こ の図に は 配水管の表示がございます 。 配水管横に会所桝が一つ表示しておりま すが 、実際は 集水のための会 所桝をもう一つ設ける予定にしておりま す。これは立面図でございます。ベンチは新たに同じ場所 に交換して 設置いたしますが 、 モルタル基礎撤去を行うものとし 、合 成 木材 ベン チを選択しております。このパースは事業の出来上がり予想図でござ います。事業の事業明細書はこのとおりでございます。 意見集約シート の 中でご指摘 を受け ました ケヤキ の 根切り につきま しては、 新しいベンチを設置する ための 根切りではなく、公園入口に あるもう １本 のケ ヤ キの根が、花壇の 縁石を持ち上げている状況がご ざいます。それ以上、持 ち上がらない ようにするための根 切り費 用と なっております。
会長 副会長 香 里 ケ 丘 ビ ュ ー ハ イ ツ 管 理 組 合 副会長 香 里 ケ 丘 ビ ュ ー ハ イ ツ 管 理 組 合 次 に 、事業のセールスポイントです が、この事業により 花壇を充実 することでいろいろ な草花を植えたいと思っております。これによ り 皆様と一緒になって花々を育成し 、コミュニティを盛んにしていきた いと思っております。そして 、そのことによって防犯効果も期待出来 るものと思っております。事業のセールスポイントとして工夫し たこ とは 、従来からこの公園 の中で、 悩んでおりましたのは 花 に 適した土 壌にしたいと思って おります 。そのために土壌を改良して 、排水設備 を不要にしたいなと思ったわけです。そのための工夫をいたしました。 今後の管理について で す が、 管理組合を中心にして周辺の ３自治会 の協力員が２０名ぐらいおりま す。２０名を中心にして週１回程度の 掃除、毎日の花苗の管理等を行い 、格別な取り決めを せずに 、みんな で話 合いながらいつまでも続くようなことで持続性を保っていこうと 考えております。 これからの展望としては 、公園の広さの割 りには、 大きな ケヤキ が ２本 植樹されております。このケヤキ は公園のシンボルとして大切に していきたい と強く思っております。そして 、ケヤキ の下をみんなの 憩いの場として、 その下で花苗を育て 、一人暮らしの 方々 にも、この 事業に参画していただくような契機を つくるように、花苗 などのプレ ゼントをすること も考えております。こ の写真は先ほど申しました象 徴的なシンボルとして大事にしていきたい ケヤキ の大木の現在の様子 です。以上で説明を終わります。こ の様な機会をもたせていただきま してありがとうございました。 ■質疑応答 ありがとうございました。それでは、質問をいただきたいと思いま す。いかがでしょうか。 アダプトプログラムを現在されていると いうこと ですが、 それをや っている方がここで書かれている協力員２０名ということですか。 い い え、 協力員２０名の中にはアダプト プログラムで活動して お ら れる方はあまりおりません。今回の事業をすると いうこと で、新たに お声がけ をし て、 メンバーに なった方が２０名という意味でございま す。アダプトプログラム は、香里ケ丘 ビューハイツの管理組合の構成 員がほとんどです。 今 後 、アダプトプログラム と 住み分け をする のか 、あるいは、 裾 野 を広げ、一緒にやって行くのか。どのようにお考えですか。 今 後は、他の自治会の 同意も いただいてお りますので、この事業 が 選定され ましたら 、 アダプトプログラムの 会員も 含めて打ち合わせを
副会長 香 里 ケ 丘 ビ ュ ー ハ イ ツ 管 理 組 合 副会長 会長 香 里 ケ 丘 ビ ュ ー ハ イ ツ 管 理 組 合 会長 委員 香 里 ケ 丘 ビ ュ ー ハ イ ツ 管 理 組 合 委員 香 里 ケ 丘 ビ ュ ー ハ イ ツ 管 理 組 合 委員 香 里 ケ 丘 ビ ュ ー ハ イ ツ 管 理 組 合 会長 随時していくつもりでおります。 今後、一緒に活動されるということもあるのですか。 もちろん、そのつもりで同意も取っております。 わかりました。ありがとうございました。 他にございませんか。 先ほど、 申し上げていません でしたが 、事 前に意見集約シートで ご 指摘のありましたクローバーの植栽について、尐し申し上げます。 ご指摘のあったクローバーを広場に植栽をすることについて、「クロ ーバーは踏まれて植栽しても生育し にくいのではないか」 というご指 摘がございました が 、このように考えております。確かにそ のことに ついては、私も考えておりますが広場全体がすべて 生育しにくく なる わけではないと思います 。例えば、一部の生育が悪い場合、 この事業 のメンバーと 共に 育成の悪い箇所 をクローバー、 または、 れんげ の種 子などを蒔いて緑を保っていくように考えています。 他に委員から質問ないでしょうか。 意 見 集約シート に出させていただいた道路面に 新設 のフェンス を 設 置して、壁面緑化をされるということはどうなりましたか。 ご指摘を受け、新設のフェンスは設置しないようにいたしました。 既設のフェンスも撤去ということですか。 既 設のフェンスは 、ホームセンター で購入し、組み立てただけ の 簡 単なものですので 、 見通しが悪くならない程度に低く残すことで 、一 部緑化を考えております。 そこに壁面緑化などは、考えておられないですか。 全面までは考えておりません。 他に質問はないでしょうか。
委員 香 里 ケ 丘 ビ ュ ー ハ イ ツ 管 理 組 合 委員 香 里 ケ 丘 ビ ュ ー ハ イ ツ 管 理 組 合 会長 香 里 ケ 丘 ビ ュ ー ハ イ ツ 管 理 組 合 会長 香 里 ケ 丘 ビ ュ ー ハ イ ツ 管 理 組 合 会長 香 里 ケ 丘 ビ ュ ー ハ イ ツ 管 理 組 合 会長 先ほどの質問と重複しますが、 現在 、香里ヶ丘ビューハイツ などの 住民が、公園を週 1 回清掃されているということですが、今後、他の 自治会と一緒に管理をしてい くことで、今までやって おら れた香里ヶ 丘ビューハイツとの関係はどのようになるのでしょうか。 正直申し上げて 、 今回の 事業 で構成メンバーになって欲しい 、自 治 会の同意が欲しいと声を 掛けたのが最初でございます。この公園がど のような使われ方をしている のか、ほとんどの方がご存じない状態で した。アダプトプログラムの 活動をしている事を 他の自治会さんはお そらく今まではご存知なかったと思います。 手元の資料にある 概要書に書かれている内容 を質問した のですが、 今まではあまり管理されていなかったと いうこと で捉えた ら いいです か。 はい。こ の事業を きっかけにして、 他の自治会の会員さんと も一 緒 に関与していただく、そういうシステムでございます。 話 が混乱して理解出来ない点がある のです が、現在 、公園のアダプ トプログラム の活動 をやられているのは香里ヶ丘ビューハイツ 管 理組 合の方ですね。 そうです。 今回の事業 で管理 については 、近隣の自治会というのはシャンティ 香里橋管理組合ですか。 はい。それと香里ケ丘 1 丁目かおり会です。 かおり会 と 言う も う１ つの自治会があって、３つの自治会の有志が 集ま り、 この事業を今回申請されている。その代表が 香里ケ丘ビュー ハイツの管理組合であるという理解でよろしいですね。 はい、そうです。 今後の管理については 、 現在 、アダプトプログラム を行っているメ ンバーに加えて、 新たな ２０ 人と一緒にやっていきましょう、そう い
香 里 ケ 丘 ビ ュ ー ハ イ ツ 管 理 組 合 会長 委員 香 里 ケ 丘 ビ ュ ー ハ イ ツ 管 理 組 合 会長 委員 うことですね。 は い 、そうです。 新たな ２０ 人に限らず、 同意の印かん をいただい た方が２０人 ということ で、これからもっと 広げていきたいと思って います。 他にご質問ございませんか。 今後の管理について、プレゼンテーションの中で、「格別な取り決め 等をせず会員相互の毎月の 話 合い意見交換会を行うことで 持続性を保 つ」とご提案をいただいていますが、やはり継続するためには 、 何ら かのルール等 が必要になってくる場面があると思 います。特にクロー バー です が、クローバー が繁茂してきた 時に、例えば、若いお母さん たち は、 虫が沢山 い るから嫌だ、そういったことの調整 な ど も必要に なると思 います。この「格別な取り決めをせず」 ということ を、その まま 柔らかな姿勢で 行く のか 、それとも 、もう尐し発展する こと を将 来的には考えていらっしゃるのか、方向性はどちらなのですか。 基本的に 、 このような 事業は組織的に 、がちがち に決め ご とや規 則 を作るのは馴染まないと私自身考えています。 私がアダプト プログラ ムに参加させていただく中で 、いろいろ な近隣の方と知り合いになっ たの ですが、その方々の 意向等、 お話もしている中で 、こういう場さ え提供すれば 、さしたる規則 などが無くても 、一緒にやろうという 気 持ちがあれば 、花好き、緑好きの方は 沢山いらっしゃる。 そして 、周 辺にはマンション、戸建て が 沢山ございますけれども、その方は自由 になる土地をほとんどお持ちでない。それに触りたいという欲求は非 常に強いものがあると思 います。そういう欲求をこの事業で 、この公 園で満たすことが出来れば十分で あって、規則を作らなくとも 、 誰か が汚れていたら掃除 や落ち葉 かきをする 。自分が植えた花の水 やりな どもしていけば、自然に持続して 行く ものと思っております。花の育 成は 、子 どもと一緒で、 毎日見ることが必要にな りますので 、そ の気 持ち が無いと花壇を維持することが出来ません 。 花壇をつ く るこ とは 持続をするということに必ず直結します。 規則を作る以前のものと 私は 考えておりますので 、 花壇を作ること に賛同していただける方が ２ ０人もいらっしゃると いうこと は、 もっ と沢山の方が参画していただけるものと思っております。 よろしいですか。 はい、もう結構です。
会長 委員 香 里 ケ 丘 ビ ュ ー ハ イ ツ 管 理 組 合 委員 香 里 ケ 丘 ビ ュ ー ハ イ ツ 管 理 組 合 委員 委員 香 里 ケ 丘 ビ ュ ー ハ イ ツ 管 理 組 合 委員 香 里 ケ 丘 ビ ュ ー ハ イ ツ 管 理 組 合 会長 香 里 ケ 丘 ビ ュ ー ハ イ ツ 管 理 組 合 会長 香 里 ケ 丘 ビ ュ ー ハ イ ツ 管 理 組 合 会長 香 里 ケ 丘 ビ ュ ー 他にございませんか。 公園の中に、会 所 桝をもう一つ 造られると いうこと ですが 、土の入 替えなどで、排水が良くなった後も、会所桝が特段必要なのですか。 市 が 造っ た 既存の会所 桝 が一つあり ます。 そこへ流れ込む ように 会 所桝をもう一つ造るということです。 外に繋いでいくということですか。 そうです。 その会所桝 が 図面には載っておりません が、実際にはそ れを造るということを申し上げておきます。 図面には、記載が必要ではないのでしょうか。 具体的にどの辺りに設置するのですか。 図面に書いております が 、これが既設の会 所桝でございます。これ が今回新たに埋め込む排水 パイプでございますが 、図面では パイプの みの記載になっており 、 パイプの先に集 水する会所を設けるという意 味です。 その会所桝はどこへどう繋ぐのでしょうか。 新 しい会 所 桝の 記載が無 くわかりにくいのですが、 このパイプの先 の辺りになると思われます。この辺りが現状 で水が溜まりやすい場所 になっております。 今、図面に書かれているのは既設のパイプですね。 いえ、違います。 このパイプは新設するものですか。 はい。 これは排水用のポーラスコンクリート管ですか。 はい。
ハ イ ツ 管 理 組 合 会長 香 里 ケ 丘 ビ ュ ー ハ イ ツ 管 理 組 合 委員 事務局 委員 委員 事務局 会長 香 里 ケ 丘 ビ ュ ー ハ イ ツ 管 理 組 合 会長 香 里 ケ 丘 ビ ュ ー ハ イ ツ 管 理 組 合 会長 香 里 ケ 丘 ビ ュ ー ハ イ ツ 管 理 組 合 ポーラスコンクリート管 に水を集めて 、既 設の会所 桝へ集めようと しているのですね。 はい、そうです。 そうすると既存の会所桝があれば、良いのではないでしょうか。 事務局から補足させていただきます。Ａ３の資料で断面図が 掲載 し ている資料をご覧いただけますでしょうか。 こ の図面では有孔透水管を設置するという計画になっておりますの で、 そこで土から水を管で 集 水し、既設の会所桝 につなげ ますので、 新設の会所桝 は設置しない計画です。 有孔透水管の計 画になっており ます。尐し事務局の方から補足させていただきました。 そ う ですよね。 既存の 会 所桝 に透水管をつ なげる の なら、 先ほど 、 新しい会所桝 を造 る と発表者がおっしゃった のですが 、そ の会所 桝は 要らないのではないでしょうか。 図面に掲載のない会所桝を作るとおっしゃっているのですね 。 それは造りません。 わかりました。 そ のこと について は、造成する 業者 との打ち合わせの勘違いかもし れません。確認を再度させていただきます。 そうですか。尐 し 困りましたね。あくまでも今回提示された図面で 見させてもらうことになるのです。 はい、わかりました。 尐 し 時間を超過しております が、他にご質問 よろし いでしょうか。 ないようですので、どうもありがとうございました。 ありがとうございました。
事務局 東 邦 住 宅 自 治 会 それでは３件目、資料４－３をご覧ください。 東邦住宅自治会 の 会長と平野校区コミュニティ 協議 会の会長にお越 しいただいております。それでは、よろしくお願いいたします。 ■プレゼンテーション開始（ 東邦住宅自治会） 今 回 、平野校区全体で花いっぱい 、緑がいっぱい と いうことを考 え ておりまして、それに先立ちまして 東邦住宅 自治会約２００世帯の住 民さんが住まわれており 、近くの 小規模公園 に花壇などの設置をお願 いしましたところ、会長を始め住民の方々に協力していただきました。 プレゼンテーション を す る前 に、委員さんから意見集約シートで 指 摘をいただいた３点について話させてもらってよろしいでしょうか。 まず、「釜戸ベンチ使用時の作業スペース が十分に確保できていない のではないか。」の意見で、ベンチメーカーにいろいろ聞いたのですが、 作業 スペース的に 以前提示していた図面の記載では、 しんどいと いう こと で、 今回調整させていただき 、花壇も縮小しました。その分 、見 積もり金額も見直しましたのでよろしくお願いします。 「 公園入口のフェンス 前 がご みの集積所になっているため、花壇が 外から尐し見えにくい。ごみの集積所を検討してはどうか。」という意 見についてですが 、隣の 集会所側にごみの集積所を移動させていただ いて、公園のフェンス側にはごみを置かないことで解決しております。 砂 場 の利用についてですが、 日頃、 幼児が利用している ようで 子 ど も達の遊び場を取り上げるのも酷なので 、現状維持となりましたので、 よろしくお願いしたいと思っております。 それでは、 プレゼンテーションについて、お手元の 資料で 進めたい と思いますので、よろしくお願いいたします。 事業名は「東邦住宅自治会小規模公園第 251 花と緑のまちづくり事 業」です。実施場所が枚方市招堤南町 1 丁目 1 番、事業費が１，６１ ６，７６０円となっております。要望金額も同金額となっております。 申請者は東邦住宅自治会です。 今 回 の事 業 の内容、事業の目的です が、現 在、公園に滑り台と鉄棒 だけの遊具があり、幼児と小学校低学年の利用のみとなっております。 多くの自治会員が公園を利用するために花壇を設置し 、花苗を育て観 賞する場所に し、 現 在、 ベンチも無いので設置してコミュニケ ーショ ンの形成を図ることを目的と しています 。写真のとおり何にも無い公 園です。日頃から 、 どうしても小さいお子さんが中心にな り、特 に、 高齢者の方がその場所を利用しないと いうことがあり、今回こういう 形で申請を行いました。 次 に 、手書きの イメージ 図で すが、 入口に左右に花壇とベンチを設 置する予定で す。この公園に 面する道路は、駅へ行くために、他の自 治会の住民さんも 通行しています 。花壇が出来た 場合、通 行 人に 観賞
会長 副会長 していただき 、東邦住宅 自治会だけではなく、隣の招堤南 町自治会の 方々にも観ていただけることになります。現状、ベンチが無いために、 高齢者の方々がほとんど 公園に寄りつかなかったが、今回、釜戸ベン チという形で、ベンチを設置することになりました。 次 に 、事業のセールスポイントといたしまして 、効 果とし て現状、 何も無い公園スペースに 、花壇が 出来る ことで、 季節ごとの 花を観賞 するようになれば 、 住民 にそ の公園を多く利用してもら え ます。地域 住民 と交流を持つことが難しい高齢者が 、花を育てることでコミュニ ケーションが形成され ま す。なかなか外に出たがらない高齢者の方々 にもお声がけして 、季節ごとの花を育てて もらえば、外出 の効果 にも なります。 続 い て、 工夫したこと は 、ベンチを釜戸ベンチにすれば 、 公園での 自治会の 自主防災訓練の炊き出し訓練が 出来ます 。特に、 東邦住 宅自 治会は防災の組織、「絆会」というものがあり、防災に取り組んでおり ます 。訓練の中の炊き出しなど、 実際に災害時には、隣が 東邦住宅自 治会の集会所になっておりますので 、もし、災害が起 きた 場合は 、こ の公園で釜戸ベンチ を使い炊き出しが出来、公園が避難所の拠点とな ります。釜戸ベンチの下には耐熱レンガを敷き、使用します。 二番目、 花壇を ２ 箇所設置することで 、公 園に面した道を他の自治 会の住民 も通行し ますので、 多くの方に花を観賞 していただける憩い の場所になります。 三 番目、 隣 の集会所から 水を持って行くこと も大変なので 、散水 栓 を公園内に設置することで便利になり、お花に水を与えることが 出来 ると考えております。 今後の展望について 、 日頃から公園前の住民さんに毎日のように掃 除をしていただいてい ま すので、 花や緑が何も無い公園ですが、 ごみ はほとんど落ちていま せ ん。最初は公園の近隣の 自治会８ 名で花壇の 管理を行ってもら います 。花を愛するグループなどを設立して 、 多く の参加者を増やしていきたいと思っております。 日頃から、 隣の集会 所で、高齢者の方、老人会などが、いろいろな行事をやっております。 その 方々が、 集会所に来てくださるので 、公園に 花壇が出来れば 、も っと利用していただいて 、公園が 憩いの場となっていくと思いますの でよろしくお願いいたします。以上です。 ■質疑応答 ありがとうございました。それでは質問をお受けしたいと思います。 最後に説明いただいた近隣自治会の方 ８名で管理されていると い う こと ですが、 特定の自治会ではなく 、いろいろな 自治会に所属されて いる方ですか。
東 邦 住 宅 自 治 会 副会長 東 邦 住 宅 自 治 会 副会長 東 邦 住 宅 自 治 会 副会長 東 邦 住 宅 自 治 会 副会長 委員 東 邦 住 宅 自 治 会 会長 委員 東 邦 住 宅 自 治 会 会長 委員 全 員、東 邦 住宅 自治会の 方々 です。 公園の 周りの方々に 承諾を い た だきました。 今後は、周りの自治会に広げていきたいということですか。 はい、そうです。 現在は、まだ他の自治会にお話はされていないのですか。 承 諾をいただいた 方々と、この事業を 始め ようと いう話 をしていま す。この事業 が選定された後 、役員と話合って進める 方向性は持って おります。 話合いというか、今後、他の自治会に広げていくのですか。 はい、そうです。 わかりました。ありがとうございました。 現在、防災訓練など、どのくらいの頻度でされているのですか。 年間通じてやっております。毎月、会合を行っております。 他にご質問ございませんでしょうか。 質 問では なくていいでしょうか。釜戸ベンチの下にレンガを 敷く と おしゃってい ましたが、釜戸ベンチの使用時に 事故があった例もあり ますので 、団体の方で、 しっかり注意していただき、管理も含めて、 防災訓練時に釜戸ベンチの取り扱いの説明をお願いします。 はい、わかりました。 他にございませんか。 釜戸ベンチを公 園 に設置されて 、防災拠点 としての 役目を 皆様に ア ピールをして、地域の方も喜ばれると思 います。 せっかく花壇が 出来 るの で、 もう尐し踏み込んだ利用の仕方、小菊を育てる な ど他の発表 者が言っていましたが、そのような イベント的なことで 皆 様を巻き込 み、この公園に行きたい なと思うような工夫もこれからされ るのでし ょうか。
東 邦 住 宅 自 治 会 会長 東 邦 住 宅 自 治 会 会長 会長 は い。公 園の隣が集会所になっており 、東 邦住宅自治会の皆様が集 会所 を利用されているので 、 花壇ができれば、公園へ来て、 お花を観 賞されると思います。 今までベンチが無いために 、お年寄りがなかな か行きにくい印象がありました。そう思い２台の釜戸ベンチを設置し、 普段は座っていただくよう 、 １台ではなく、 ２台 にさせていただきま した。 他にございますか。よろしいでしょうか。よろしければ これで 質 問 は終わります。ありがとうございました。 よろしくお願いいたします。 このあと場所を変え まして、 審査員だけで 、話をさせてい ただきま す。 早く審議を終わらせるようにしたい と思います。それでは、 移動 いたしましょう。 （隣の部屋に移動し、審議を行う。） 【結果発表】 大変お待たせいたしました。審査結果と今回の皆 様 の計画について 講評をさせていただきます。 まず、一番気に かかっていらっしゃいま す審査結果ですが、 今回申請のありました ３件につきましてはいずれ も合格という判断をいたしました。 個別に、審査会として 改 善な ど、お願いしたいことがあるの でお 伝 えします。 ま ず 、堤町自治会の伊加賀公園についてです が、 活動の中心が高齢 の方であること、それからイベント などで園児が利用してい るとお聞 きしましたが、中間世代いわゆる若い世代に 、もっとこの公園の運営 なりに参加していただけたらと いうこと が我々の願いです。 是非 、そ のような 努力をして 、イベントなどにより、 会に巻き込むと いうこと を続けていただきたいと思います。 続きまして 、香里ケ丘ビューハイツ 管理組合ですが、事前 審査の 段 階で、すでに いろいろと 我々から 意見を出させてもらいまして対 応い ただ きました。一 つはクローバー植栽について、 広場全面に 長期間に わた り維持して行 く のは、とても大変なこと ではないか。全面的に植 えるということをご希望のようですが、しっかりした管理が 出来る範 囲に考え直されたらどうかということが意見です。 それにしても、今日のご説明では、これからの運営体制がはっきり と固まっていないという印象を受けました。現在、アダプト プログラ ムなどで活動されている団体とこれから活動する団体の 中 で、しっか りと した規約などを作り 、基盤を固めていただくことが必要だと思い ます。これは早急に実施してい ただきたいと考えています。そ の 体制
東 邦 住 宅 自 治 会 会長 事務局 が出来ないと 、補 助 金をお出し出来ない 可能性もありますので、早急 に準備を整えていただきたいと思います。 最 後 に、東 邦住 宅 自治会です が、計画自体と直接関係 はないのです が、 この 公園は殺 風 景ですね、というのが我々の意見でして、今回、 花壇 やベンチ が造られて、華やかになる部分はあると思 いますが 、も っと人を呼び込めるような工夫が欲しいなと いう 意見です 。具体的な ものではないのです が、 ベンチ、花という要素 は あります け れど、も っと高齢の方を公 園 へお呼び 出来るような工夫があっても 良いのでは と言 うご意見を委員から いただきました。あまり具体的なものではあ りませんけれども。 今 もそのことが心配で 審査結果を待っている間に、職員の方に 質 問 していた のです。緑化的なことが 出来る のならば 、私共の 公園は 殺風 景なので、木などを植えてもよいのかとお聞きしていたところでした。 その方向でご検討をしていただけたらと思います。 全体を通じてです が、この花と緑のまちづくり事業 は、その地域に 花と緑を増やして もらうことはもちろん ですが、地域のコミュニティ が活性すると いうことが 、この事業の背景にあります。個別の指摘で もさせていた だきました が、高齢者から小さいお子様まで 、世代を通 じた利用者を集めて、また、しっかりとした運営活動を組織化して、 長く続けてほしいというのが 、この事業の背景にありますので、そ の こと をご理解いただいて、今後 、事業に着手していただければと思い ます。簡単ですが講評でした。 以上で審査会の 今日の 役割が終わり ましたので、 事務局 へ 進行をお 返しします。 皆 様、お疲れ様でした。本日も会長 をはじめ委員の皆様 には、 ご 審 議していただき、 本当にありがとうございました。また申請者の方々 もご苦労されたと思います。慣れない資料作り や プレゼンテーション など 、本当に ご苦労 をおかけした と思 います。おかげさまで質の高い 選定 審査 会と なりましたことを、心から感謝いたします。ありがとう ございます。 申請者におかれましては、条件も付きましたが、今後の事業の完了、 維持管理 、また、 更なる発展 となること が、一番の目的ですので 、こ れからも持続的に続けていただきたいと思います。 平 成 ２８年度第 ２ 回枚方市花と緑の まちづくり事業選定 審査会を閉 会いたします。本当にありがとうございました。
