あま市地域福祉計画（素案）

あ ま 市 地 域 福 祉 計 画 素 案

成26 度 ～ 成30 度

成** 月

あ ま 市

目 次

地域福祉計画

第 章 計画の概要

計画の基本的 考え方 ...1

計画の趣旨 位置 け ...3

第 章 地域を取り巻く状況

高齢者 障 い者 子 ^{の福祉 関 統計} ... 11

一般市民アン ^{ト調査 え 課題} ... 18

団体アン ^{ト調査 え 課題} ... 20

団体ヒアリン 調査 ^{え 課題} ... 22

地域懇談会 ^{え 課題} ... 24

第 章 計画の基本理念と基本目標

計画の体系図 ... 34

第 章 施策の展開

基本目標 _{地域力を高} た のしく く ... 40

基本目標 _い 安心し 暮 ち く ... 43

第 章 計画の推進体制

計画の評価 ... 49

資料編

各種団体 関 ^現状 ... 54

地域懇談会の ... 56

用語集 ... 57

地域福祉計画

計画の概要

第 章

1

第 章 計画の概要

計画 基本的 考え方

地域福祉 何

慣 地域 全 心 暮 い 民 誰 願う

地域福祉 民 全 心 暮 福祉 観 実現 い 目的

い

現代社会 核家族化 少子高齢化 進展 社会情勢 大 変化 中

家庭機能 変化 地域 協力 協働関 希薄化 身近 民 士 交流 ュ

ニ ョン 足 指摘 い 一方 福祉 ニ

高 複雑化 多様化 い

地域 暮 民 改 地域 支え合い 要性 認識 社会的排

除 摩擦 貧困 心身 社会的孤立 孤独 虐待 実 抱え い

生活 関 課題 自 捉え 課題 深刻化 い う

民全体 地域 支え い 役割 担 い 大

地域福祉 い 社会福祉法第 条 い 社会福祉 目的 法

相 推進 あ い

地域福祉 慣 地域 中 民 地域 一員

家族 近隣 人々 知人 人 地域 社会関 保 い い

自 い生活 尊 う 社会 創 い 考え

参考 社会福祉法よ 抜粋 目的

第 条 法 社会福祉 目的 事業 全 共通的 事 定

社会福祉 目的 法 相 福祉 利用者 利益 保護 地

域 社会福祉 以 地域福祉 いう 推進 社会福祉事

業 公明 適正 実施 確保 社会福祉 目的 事業 健全 遉 社会福祉 増進 資 目的

地域福祉 推進

第 条 地域 民 社会福祉 目的 事業 経営 者 社会福祉 関 活動 行う者 相互 協力 福祉 必要 地域 民 地域社会 構成 一 員 日常生活 営 社会 経済 文化 あ 活動 参加 機会

え う 地域福祉 推進 い

2

地域福祉 対象者 担い手

社会福祉法 福祉 象者 手 主体的

利用者 捉え い 社会福祉 象者 特定 人 限

全 人 利用 能性 あ 立場 い 福祉

一方的 手 主体的 選択 利用 立場 い 表

い

特 地域福祉 い 地域 民 利用者 提供者

え 立場 あ 身近 地域 課題 法 行攢 福祉

近隣 見 地域組織 支援 解決 あ

あ 個人 家庭 自 組 自 個人

家庭 解決 い 地域 中 力 あわ 解決 い 共

う 近隣 合い ン 等 解決 互 社協

公的 活用 解決 公 う いう形

人 組織 行攢 連携 一体的 地域福祉 推進 い

図表 地域福祉を推進す しく

自助

個人 家庭

互助

近隣 ﾎ ﾗ ﾃｨｱ

共助

地域

公助

市や社協の公的サ ビ 連

携

連携 連携

協働の役割 日常生活圏域

の輪

3

計画 趣旨 置 け

計画策定 趣旨

日 地域社会 巻 環境 少子高齢化 都 化 過疎化 急速 進 中

家族 地域 姿 変え い 核家族化 暮 高齢者

高齢者 世帯 増加 子 育 環境 変化 自治会 相

互扶 機能 地域社会 あ 方 大 変わ い

う 地域社会 変化 背 地域福祉 計 的 進 い 社

会福祉法第 ₁₀₇ 条 い 地域福祉計 策定 斏 規定 設

近 局所的 豪雨 風 強大化 風水害 多 傾向 あ 大規模 地

震 生 高 い 加え 子 高齢者 巻 込 犯罪 事故

多 中 防災 防犯 関心 非常 高 い い 災害 起

公 救援 待 い 時間 あ 個人 家庭 自

近隣 地域 連携 合い 互 共 役割 大変 要 あ 協働

役割 果 い 求 あ 合い 中心

地域 民 あ 公 自 互 共 支援 担う いう認識

必要

特 成_{23 11}日 生 東日 大震災 い 民 士 声

見 炊 出 行わ 合い 精神 要性 再認識

踏 え 地域福祉 組 推進 い あ

地域福祉計 策定

参考 社会福祉法よ 抜粋 地域福祉計

第107条 地域福祉 推進 関 事 掲 事 一体的 定

計 以 地域福祉計 いう 策定 又 変更 う

あ 民 社会福祉 目的 事業 経営 者 社会福祉 関

活動 行う者 意見 映 必要 措置 講 容 公

表 う

地域 福祉 適 利用 推進 関 事

地域 社会福祉 目的 事業 健全 遉 関 事 地域福祉 関 活動 民 参加 進 関 事

4

総合計画及び個別計画 関

地域福祉計 あ 総合計 最 計 部門 計 計 あ

生活関連 う 保健 療 福祉 関連 個 計 列 断的

持 い 個 計 持 特 地域 いう視 整理 関連

連携 地域社会 課題解決 向 体制 進 置

い

図表 総合計画及び個 計画 関係

計 成_{26 30} 計 社会情勢 地域社会

変化 応 見直 あ 総合計 整合

成

26 27 28 29 30 31 32 33 34 35

あ 市総合計画

障がい者計画及び 障がい福祉計画

人権尊 ちづく

行動計画 高齢者福祉計画 介護保険事業計画 次世代育成支援対策 地域行動計画

地域防災計画 健康づく 計画

連携

地

域

福

祉

計

画

行政あ い 地域 行政が協働す 分

地

域

福

祉

活

動

計

画

住民活動 分 社会福祉協議会

地域福祉計画

第 次 地域福祉計画 見直し期間

5

計画 策定体制

策定委員会 設置

保健 療関 代表者 社会福祉関 代表者 高齢福祉関 代表者 児童福祉関

代表者 教育関 代表者 学識経験者 構成 あ 地域福祉計 策定委

員会 設置 計 策定

一般市民 ン ト調査 実施

地域 意識 地域福祉 あ 方 い 民 意見 要望 聞

目的 あ 地域福祉 関 ン 調査 以 ン 調査

実施

■ 調査 象 在 ₂₀歳以 方 無作 抽出

■ 調査方法 郵 配 回

■ 調査期間 成_{24 11} 日～_{11 26}日

■ 回 結果

配 数 効回収数 効回収率

3,000件 1,369件 45.6％

団体調査 実施

団体 ン ト調査

ン 関 福祉団体等 地域 意識 地域福祉

考え方 聞 目的 団体 ン 調査 実施

■ 調査 象 ン 関 福祉団体等 ₂₅団体

■ 調査方法 郵 配 回

■ 調査期間 成_{24 11 14}日～_{11 27}日

団体 ン 調査

団体 ン 調査 協力い い 団体 中 ン 調査 回答 踏

え 新 設問 設 詳 意見 い 目的 団体

ン 調査 実施

■ 調査 象 ン 関 福祉団体等 団体

■ 調査日程 成24 12 12日 成24 12 17日

■ 調査場所 あ 役所 甚目寺庁舎

6

ジ 意見募集

民 地域 い 様々 活動 中 感 福祉課題等 い

意見 い 目的 実施

■ 募 期間 成_{25 15}日～ 成_{25 15}日

地域懇談会 実施

地域 日常生活 問題 地域福祉 あ 方 民 士 話 合う

目的 地域懇談会 開催

参照 計 書 第 章 地域懇談会 え 課題

ブ ッ コ ント 実施

広報 計 策定 あ 意見 情報 広 民

募

■ 募 期間 成 日 ～ 成 日

地域を取り巻く状況

第 章

9

16,861 17,752 18,379 18,801 19,751 57,494 56,842 56,251 55,849 54,971 13,409 13,454 13,425 13,318 13,226 87,764 _{88,048 88,055 87,968 87,948}

0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000

成20 成21 成22 成23 成24

(^人)

少人口 0^～14^歳

生産 齢人口

15～64歳

老 人口

65歳以上

15.3 15.3 15.2 15.1 15.0 65.5 _{64.5 63.9 63.5 62.5}

19.2 ^{20.2 20.9 21.4 22.5}

0.0 20.0 40.0 60.0 80.0

成20 成21 成22 成23 成24

(^％

少人口 0^～14^歳

生産 齢人口

15～64歳

老 人口

65^歳以上

第 章 地域を取り巻く状況

人口 関 統計

人口 世帯 状況

年齢 階級別人口 推移

齢 人口 推移 ～14歳 人口 い 15～64歳 人口 減少 65

歳以 人口 増加 い 特 65歳以 人口 成20 成24 比

約1.2倍 増加 高齢化 進展 い

図表 齢 人口 推移

種 成20 成21 成22 成23 成24

少人口 0～14歳 人 13,409 13,454 13,425 13,318 13,226 生産 齢人口 15～64歳 人 57,494 56,842 56,251 55,849 54,971 老 人口 65歳以上 人 16,861 17,752 18,379 18,801 19,751 少人口 0～14歳 ％ 15.3 15.3 15.2 15.1 15.0 生産 齢人口 15～64歳 ％ 65.5 64.5 63.9 63.5 62.5 老 人口 65歳以上 ％ 19.2 20.2 20.9 21.4 22.5

資料 民 帳 外国人 録 各 10 日現在

10

76,659 ^{78,678 82,321}

85,307 ^86,714

22,234 ^24,344

27,074 ^29,645

31,355

0 10,000 20,000 30,000 40,000

0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000

成 成 成12 成17 成22

世帯 人

人口 人

世帯数 世帯

人口 世帯数 推移

国勢調査 あ 人口 世帯数 推移 成₂₂ 増加 一途

い 世帯当 人員 減少 い

図表 人口 世帯数 推移

※ 成_{22 22}日 合併

種 成 成 成12 成17 成22

人口 人 76,659 78,678 82,321 85,307 86,714 世帯数 世帯 22,234 24,344 27,074 29,645 31,355 世帯当た 人員 人 3.45 3.23 3.04 2.88 2.77

資料 国勢調査

11

7,479

9,739

12,288

1,653 ^2,610

3,701

963 ^{1,436 2,077}

0 3,000 6,000 9,000 12,000 15,000

成₁₂ 成₁₇ 成₂₂

世帯

高齢者 い 世帯

高齢者夫婦世帯 高齢者単身世帯 15,518 ^{16,471 17,326}

18,136 ^{18,536 19,271}

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000

成₁₉ 成₂₀ 成₂₁ 成₂₂ 成₂₃ 成₂₄

人

高齢者 障 い者 子 福祉 関 統計

高齢者 状況

高齢者人口

高齢者 人口 推移 々増加 い 成₁₉ 成₂₄

3,753^人増加 19,271^{人 い}

図表 高齢者人口 65歳以上 推移

成19 成20 成21 成22 成23 成24

高齢者人口 人 15,518 16,471 17,326 18,136 18,536 19,271

資料 民 帳 外国人 録 各 日現在

高齢者 い 世帯

成₂₂ 国勢調査 高齢者 い 世帯 _12,288世帯 増加傾向 あ

高齢者夫婦世帯 高齢者単身世帯 成₁₂ 比 成₂₂ 世

帯数 倍増 い

図表 世帯数 推移

区分 成12 成17 成22

高齢者 い 世帯 世帯 7,479 9,739 12,288

高齢者夫婦世帯 世帯 1,653 2,610 3,701

高齢者単身世帯 世帯 963 1,436 2,077

資料 国勢調査

12

241 275 273

334 ^{314 319}

361 345 352

415 ^{499 530}

488 ^{476 535}

284 ³⁴⁴

370

237 ²⁶⁷

384 2,360 ^2,520

2,763

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000

成₂₂ 度 成₂₃ 度 成₂₄ 度

人

要支援 要支援 要介護 要介護 要介護 要介護 要介護

要支援 要介護認定者 推移

要支援 要 護認定者 成_{22 2,360}人 成_{24 403}

人増 _17.1％増 _2,763人 々増加傾向 あ 図表 要支援 要介護認定者 推移

区分 成22 度 成23 度 成24 度

要支援 人 237 267 384

要支援 人 284 344 370

要介護 人 488 476 535

要介護 人 415 499 530

要介護 人 361 345 352

要介護 人 334 314 319

要介護 人 241 275 273

合計 2,360 2,520 2,763

資料 庁 資料 護保険事業状況報告 報

13

141 144 139 147 155 141

145 141 152 168 172 ₁₆₆

485 504 ^{542 591 619 586}

575 ^{584 593 630}

652 ₅₉₉

410 ^{418 417}

437 ⁴³² ₄₀₃

653 ^{665 673}

708 ⁷⁴² ₇₀₀

2,409 ^{2,456 2,516}

2,681 ^2,772 _2,595

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000

成₁₉ 度 成₂₀ 度 成₂₁ 度 成₂₂ 度 成₂₃ 度 成₂₄ 度 (人)

級 級 級 級 級 級

障 い あ 人 状況

身体障害者 児 手帳交付数 推移

い等 身体 害者手帳所持者 推移 成₂₃ 増加傾向

成₂₄ 前 比 減少 い 等 減少

特 前 比 ₅₃人減少 い

図表 障がい等級 身体障害者 児 手帳交付数 推移

区分 成19 度 成20 度 成21 度 成22 度 成23 度 成24 度 級 人 653 17 665 17 673 17 708 21 742 21 700 21 級 人 410 13 418 13 417 14 437 15 432 14 403 12 級 人 575 16 584 20 593 16 630 16 652 16 599 14 級 人 485 4 504 2 542 3 591 3 619 4 586 3 級 人 145 1 141 0 152 0 168 1 172 1 166 1 級 人 141 3 144 4 139 4 147 5 155 6 141 7 合計 2,409 54 2,456 56 2,516 54 2,681 61 2,772 62 2,595 58

※ 18歳 満 人数再掲

資料 庁 資料 各 現在

14

94 96 99 ^{112 110 122}

105 100 ^{108 110 119 118}

197 ₁₉₅ ^{201 203 202}

205

396 391 ^{408 425}

431 445

0 100 200 300 400 500

成19 度 成20 度 成21 度 成22 度 成23 度 成24 度 人

合計 度 中度 軽度

療育手帳交付数 推移

定 療育手帳交付数 成₁₉ 成₂₄ 推移 ₁₉₇人

205^{人 人増} 4.1^{％増 中} 105^人 118^人 13^人増 12.4^{％増 軽} 94^人 122^人 28^人増 29.8^{％増 い}

図表 定 療育手帳交付数 推移

区分 成19 度 成20 度 成21 度 成22 度 成23 度 成24 度 度 人 197 55 195 55 201 57 203 56 202 56 205 60 中度 人 105 30 100 25 108 29 110 32 119 37 118 37 軽度 人 94 52 96 49 99 50 112 58 110 55 122 55 合計 396 137 391 129 408 136 425 146 431 148 445 152

※ 18歳 満 人数再掲

資料 庁 資料 各 現在

15

93 106 ^{143 137 130}

227 ²⁶⁸

296 311 ³⁷³

39

45

46 38

54 359

419

485 486

557

0 100 200 300 400 500 600 700

成₂₀ 度 成₂₁ 度 成₂₂ 度 成₂₃ 度 成₂₄ 度

人

級 級 級

精神障害者保健福祉手帳交付数 推移

い等 精神 害者保健福祉手帳交付数 成₂₀ 成₂₄ 推移

39^人 54^人 15^{人 増} 38.5^{％ 増} 227^人 373^人 146^{人 増} 64.3^％増 93^人 130^人 37^人増 39.8^{％増 い 全体} 359^人 557^人 198^人増 55.2^{％増 い}

図表 障がい等級 精神障がい者保健福祉手帳交付数 推移

区分 成20 度 成21 度 成22 度 成23 度 成24 度

級 人 39 45 46 38 54

級 人 227 268 296 311 373

級 人 93 106 143 137 130

合計 359 419 485 486 557

資料 庁 資料 各 現在

16

4,775 4,833 4,928 5,045 5,182 5,335 5,439 ^{5,604 5,628 5,697 5,614 5,510} 5,459 ^{5,330 5,265 5,178 5,048 5,006} 15,673 ^15,767 15,821 ^{15,920 15,844 15,851}

0 6,000 12,000 18,000

成₁₉ 度 成₂₀ 度 成₂₁ 度 成₂₂ 度 成₂₃ 度 成₂₄ 度 人

～ 歳

～₁₁歳 12^～17^歳

児童 核家族世帯 状況

児童人口 推移

成₁₉ 成₂₄ 児童人口 推移 ～ 歳 _5,459人 _5,006人 453^人減 8.3^{％減 ～}11^歳 5,439^人 5,510^人 71^人増 1.3^％増 12^～17 歳 _4,775人 _5,335人 ₅₆₀人増 _11.7％増 い 全体 _15,673 人 _15,851人 ₁₇₈人増 _1.1％増 い

図表 児童人口 推移

齢 成19 度 成20 度 成21 度 成22 度 成23 成24 0～ 5歳 人 5,459 5,330 5,265 5,178 5,048 5,006 6～11歳 人 5,439 5,604 5,628 5,697 5,614 5,510 12～17歳 人 4,775 4,833 4,928 5,045 5,182 5,335 合計 15,673 15,767 15,821 15,920 15,844 15,851

資料 民 帳 外国人 録 各 日現在

17

1,074 ²⁷⁸ 1,242 ³¹⁸ 1,472 ^{1,791 2,150}

372 ^{434 459}

11,024 10,857 ^{11,042 11,031 10,960} 2,823 ^4,001

5,412 ^{6,336 6,716} 15,199 ^16,418

18,298 ^19,592

20,285

0 7,000 14,000 21,000

成 成 成₁₂ 成₁₇ 成₂₂

世帯

夫婦 夫婦 子 も

父親 子 も

母親 子 も

核家族世帯 推移

核家族世帯数 増加傾向 あ 特 成 成₂₂ 推移

父親 子 世帯 ₂₇₈世帯 ₄₅₉世帯 ₁₈₁世帯増 _65.1％増 母親 子 世帯 _1,074世帯 _2,150世帯 _1,076世帯増 _100.2％増 い

図表 核家族世帯数 推移

区分 成 成 成12 成17 成22

核家族世帯 世帯 15,199 16,418 18,298 19,592 20,285 夫婦 世帯 2,823 4,001 5,412 6,336 6,716 夫婦 子 も 世帯 11,024 10,857 11,042 11,031 10,960

父親 子 も 世帯 278 318 372 434 459

母親 子 も 世帯 1,074 1,242 1,472 1,791 2,150

資料 国勢調査

18

一般市民 ン ト調査 え 課題

成₂₄ い 実施 地域福祉 関 一般 民 ン 調査 団体 ン

調査 団体 ン 調査 結果 主 課題 策 施策 方向性

目標 定

^{地域 人 あい}

課題

民 合う 地域 考え 範 隣近所 自治会 会 割

程 い

実 地域 あい 程 挨拶 程 ほ あい

い 36.8％ 占 い 地域 人 合う 考え 人 半数以 い 実 あ 行え い い いう

現状

●基本目標 ：互い 支え合う く

対策 施策 方向性

^{ンテ や地域活動へ 積極的 参加 進}

課題

ン 活動 積極的 参加 い 容 参加 い 合わ 67.9％ 参加 意志 持 い 人 多い 関わ ン 活動 参加 い人 60.0％以 い

参加 必要 情報提供 時間 体力 負担 少

い活動 挙

現状

●基本目標 ：互い 支え合う く

対策 施策 方向性

19

^{災害時 対策 整備}

課題

災害時 避難場所 知 い人 約20.0％い

90.0％以 人 乳幼児 高齢者 災害 備え 組 方 い 答 え 災害時 支援 検討 必要 考え

現状

●基本目標 ：い 安心し 暮 く

対策 施策 方向性

^{地域福祉 充実}

民 求 最 多 福祉施策 高齢者 心 暮 在宅福祉施策

い う 福祉 充実 民 行攢 協力 合う 必

要 考え い

社会福祉協議会 期待 目 寄 護 見 関 最 多

高齢者 福祉 求 い

現状

●基本目標 ：地域力を高 しく く

対策 施策 方向性

課題

20

団体 ン ト調査 え 課題

^{地域内 交流 関 課題}

課題

●子 高齢者 健常者 い者 あえ 機会 場 い

●高齢化 伴い増加 高齢者 暮 高齢者 い者 子 見 必要 あ

●日頃 近隣 人 交流 大 あ

現状

●基本目標 ：互い 支え合う く

対策 施策 方向性

^{福祉水準 向}

課題

●基本目標 ：い 安心し 暮 く

対策 施策 方向性

●斎 残 い あ 全体 難 い

●高齢者 い者 用 場 必要 あ

●交通 便 い ュニ 遀営 ン 等時 迎

●幼い 福祉教育 ほ い

現状

21

^{地域福祉を支え 人材 育成}

課題

●時代 流 沿 人 育成 必要 あ

● ン 活動 理解 ほ い

●相談 い窓口 ほ い

現状

●基本目標 ：地域力を高 しく く

対策 施策 方向性

22

団体 ン 調査 え 課題

^{高齢化へ 対策}

課題

● 時 動 い人 独居高齢者 支援 い うい 人 情報 い

● い者 高齢化 進 護 問題 あ

現状

●基本目標 ：地域力を高 しく く

対策 施策 方向性

各種団体 問題

課題

●基本目標 ：互い 支え合う く

●基本目標 ：地域力を高 しく く

対策 施策 方向性

●団体 活動 場 い 空 部 等 利用 う ほ い

●各種団体 持 情報交 組 必要 あ

●各 い者施設 作業所 場所 わ ッ あ い

現状

23

^{地域福祉活動 強化}

課題

●社会福祉協議会 行攢 々 連携 ほ い

● 民 行攢参加 環境 あ い

●地域 人 若い人 地域活動参加 推進 必要 あ

● 団体 病院 施設 ネッ ワ 必要 あ

●気軽 相談窓口 あ い 電話

●自 自 行い 福祉 必要 人 支援 姿勢 必要 あ

現状

●基本目標 ：地域力を高 しく く

対策 施策 方向性

24

地域懇談会 え 課題

地域懇談会 目的

地域福祉計 地域 護 子育 支援 必要 方 困

解決 向 民 行攢 一緒 地域福祉 推進 羅針盤

地域 民 皆 意見 十 映 策定 計 あ 地域福祉

総合的 推進 大 柱 地域福祉 推進 向

地域 課題 解決策 話 合う場 地域懇談会 開催

地域懇談会 概要

地域懇談会 民公募 関 福祉団体等 方 参加い 全 回

わ 実施

日時 場所

第 回 成25 31日 土 9 30～11 30

あ 甚目寺総合福祉会館 第 回 成25 14日 土 9 30～11 30

第 回 成25 21日 土 9 30～11 30

地域懇談会 実施内容

目標 ワ ョッ 形式 課題 解決策 役割 担

話 合い

テ マ 互い 支え合うき く

テ マ 地域力を高 た のしく く

テ マ い 安心し 暮 ち く

内容 ^参加人数

第 回 地域福祉 関 課題 い

第／ 回ワ ョ ッ ワ ョ ッ 趣 や進 方 い 理 解い 23

う 説明 テ １ 分 あ

課 話 合い 意見

第 回 課題の解決策 い

23

第０ 回 ワ ョ ッ 各 第／ 回目 出 課 対 解決策 話

合い 意見

第 回 課題解決 向けた役割分担 い

21

第１回ワ ョッ 第０回目 出 解決策 中 優先的 進 いく

や力 入 いく 話 合い ３～４個程 選択 い 解決策

い 民 地域 関 団体 行 役割分担 話 合い 意見

25

地域懇談会

地域懇談会 民 方 い い 意見

テ マ 互い 支え合うき く

課題 協働 推進

解決策 ● 活用 民活動 情報 信 意見交 場 充実

役割分担

民 地域 関係団体 行政

情報 公開 提供＆ ン

＇ 積極的 行う 積極的 情報発信

民活動 把握

ＰＣ教室 ＆気軽 ＇行 場 所 く

Ｈ Ｐ や 広 報 情 報 収 集 広報 活発

行 情報発信

ＨＰ ニュ ＆ ペ

増や ＇ 少 改善

巡回 遀行

課題 立場 世代 人 相互理解

解決策

●子 遉 寄 方 一緒 過 時間 持 昔 食 物

衣服 生活 遈具 昔 逿 等 教え 一緒 逿

●社会的弱者 理解 関 子 母親 学習機会 提供

● い者 高齢者 愛活動 推進 Ｔ タ ッ 入 活動

役割分担

民 地域 関係団体 行政

母 親 対 社 会 教 育 人 ＰＴＡ 入 ほ い 関 団 体 色 場 所 参

加 知 う

地 域 老 人 人 訪

問

老人 や子 会 呼び

一 緒 過 時 間

設 う 計 立

教 育 材 料 や 講 師 や 場 ＆ 施 設見学 ＇ 提供

学 校 福 祉 授 業 ／

回？必 あ 時

身 近 内 容 進 ほ い＆ ／回 少 い気 ＇

民間 事業提案 検討

行 学習 場所 作

＆空い 学校 利用＇

課題 近所 あい

解決策 ●あい 声 遀動

役割分担

民 地域 関係団体 行政

自分 あい

地 人 高 齢 者 人 集

会 声 ほ い

幼 児 学 童 あ い 徹 底

26

課題 民 役割意識

解決策 ● ン 活動 人 育成

役割分担

民 地域 関係団体 行政

活動 場所 提供

課題 情報 共有 足

解決策

● 合併 ッ

●各種 民 一緒 企 一 い 地 行う 世代交流 福祉

●公共施設利用 関 充実

●地 中 話 行事 参加 所 ほ い

役割分担

民 地域 関係団体 行政

開 時間や利用方法 見直 利用規則 徹底

施 設 利 用 改 正 ＆ 担 当 課 等 ば い＇

学 校 空 教 室 無 料 開

柔 軟 対

応 職員教育

公 共 施 設 い 広 報 活 発 ＆ 施 設 場 所 前 利用時間等 知 ＇ 協力 ← 連携 → 企

27

テ マ 地域力を高 た のしく く

課題 社会的弱者 対 問

解決策

●高齢者福祉 充実 い 街

キッ 心 備え 行攢 孤立 防 地域 人 声

●社会的弱者 方々 正 い知識 伝え 勉強会

●地域 い あ 手 活躍 う 孫育

ソ エ 誕生

● い あ 遉 参 意識 高 教育勉強会

子育 支援 豊 心 遈

●弱者 象者 絞 例 高齢者 い者 生活困窮者 用 定

い い

役割分担

民 地域 関係団体 行政

内会

近所 あい 声

あい 家 ！

細分化

主任児童委員 民生 児童委 員 周知

セ ン 周知

有償 ンテ 理解

公 民 館 講 ソ エ 養 講 ＆ 今 昔 子 育 学

逿び 接 方 テ ニ ッ ャ ＇

課 後 子 教 室 甚 目 寺 く 七 宝 美 和 作 ほ い

自 立 生 活 営 環 境整備

課題 関 機関 施策 対 問 解決策

●気軽 相談 窓口

● 広報 う 遀動

役割分担

民 地域 関係団体 行政

広 報 民 全 体 配 い 会 話 中 情 報 得 方 法 活 用 う

！

見や い広報 く

情 報 く や

企 業 等 ＆ 会 社 等 ＇ 情 報 記

載 ?!

課題 地域人材力 対 問

解決策 ● 近所 方 あい 声

役割分担

民 地域 関係団体 行政

夏 民 あ

企 民 参加

金 銭 え 就 労 機 会 提供

あ 充実 細分化

28

テ マ い 安心し 暮 ち く

課題 地域 解決策

地域 簿 電話 齢表 事

袋 配 従来 通 地域組織 行う う

あい ン等 定期的 行う い 回ほ

役割分担

民 地域 関係団体 行政

民 理解 情報提供 民 理解 協力 民 参 加 ン テ 参加

定期的 簿 見直 転出

転入 情報共有 ＆ 内会 等＇

関 団体 コ ュニテ 管理人

福祉関 課 援助

課題 地域福祉 解決策

人 ンタ 活用 職者 い 行攢 参加 う

学校入学前 保護者 遉 い等 い い 講演会等

無料タ 活用 病院 買物等

役割分担

民 地域 関係団体 行政

人材セン

利用 民生委員

ンテ く少

金 出 福祉担当 行う 教育委員会 各地 等 行う

＆現在 ＇

長 行 う ＆ 行 指

＇

組長 実行 ＆ 行 強 く

指 ＇

若い人＆学生＇ 活躍

う＆ ンテ ＇

若い人＆学生＇ 活躍 う

＆ ンテ ＇

個人入会 進

無 料 → コ ュ ニ テ 利用

行 配 ＆

ッ ＇

無料 ＆老人 ＇

29 課題 交通 便

解決策

時刻表 作 停 ほ い

地域循環型 広域循環型 立

ュニ 遀行体制 う ？ 公営 民間 鉄

委託

役割分担

民 地域 関係団体 行政

民 詳細 要望 伝え 民 利用

各地域 長 申告

公営 行 責任 全 行

遀行者＆行 指 ＇ や ほ い 行 行う

あ 地 域 公 共 交 通 会 議 福祉関 課 方 参入

課題 道 解決策

暗い所 多い 街灯 設置箇所 増 明 駅 通学路 宅地 周辺

歩遈 整備 行う

歩遈 車遈 わ い舗装 色

役割分担

民 地域 関係団体 行政

危険箇所 暗い 情報

都 行 ＆ ※ 但

整備 行 ＇

長

維持 ＆電気代＇ 地域

道 路 街 灯 現 状 把 握 整 備

速 規制 一方通行 警察 署

土木課 課題 療

解決策

～ 才 遉面 健診

各地 均 命 健康 命 タ 開示

減塩食事 指

役割分担

民 地域 関係団体 行政

生活習慣 改善 行

乳 幼 児 健 診 う 福 祉 セ ン 保 健 師 や い

福祉関 課 教育担当 生活改善 コ ュニ テ 遀行＆ 老人

＇

コ ュ ニ テ 遀

行方法 決

行 関 機関 調 整 整備

30 課題 防災

解決策

災害時 わ う状況 知 方法

先 雨 遈路 冠水 場所 明確化 場所 水深

各地 長 会長 限あ 良い

役割分担

民 地域 関係団体 行政

民 体制作

ッ 作 協力

自分 本当 あ 姿

考え ＆ 内会＇ 老人

長 統括

コ ュニテ 防災担当

ッ 全戸 配 消防 行 連絡

ＦＭ77.3 知 コ

ュニテ 開設

民 知

権限 持

課題 子 生活安全

解決策

攡課 子 教室 あ 各学校 あ 統一 方向 交流会

開

街 中 見 隊 い 方 い 良い

定 職 人 見 わ 子 校 付 添い

役割分担

民 地域 関係団体 行政

交流会→ あい ン

い 施 策 行 う 各 子 教 室 遀 営 内 容 確認 統一 行う＆夏 冬休

含 ＇ 各戸 家庭状況＆ 簿＇ 資

料 集 会 所 持 く 最 悪 場 合 ニ ュ 作 ＆責任 所在＇

防 災 情 報 素 い 提 供 ＆ ＨＰ メ 配信 ＣＡＴＶ コ ュニテ FM ＇ ＦＭ ＇

子 親 30～ 40 歳 代 時 間 く い 時 間 余 裕 あ 世 代 ＆ 60 歳 以 ＇ 願 い

ほ い 行 後 押

必要 保険 理解 民 公 募 行 い 子 好 方 訓 練 人 見 回 や

付 添い う

人 材 セ ン

ンテ 活用

計画の基本理念と基本目標

第 章

33

地域福祉 進 段 隣近所 民 士 協力 連携 あい 見

声掛 交流 機会 い 要 民

士 あい 進 地域 ュニ 形成 強化

ン 活動 推進 地域福祉 意識 高 地域 活性化

少子高齢化社会 進行 伴い 地域福祉 担う若者 減少 高齢者 高齢者

支え い 状況 強 予測 福祉教育 通 地域福祉

推進 担う人 育成 民 関 機関 行攢 連携 進 地域福

祉推進 体制 い

第 章 計画の基本理念と基本目標

基本理念 基本目標

あ 第 あ 総合計 ₂₀₁₂～₂₀₂₁ い 施策 大綱 一

民力 活用 多様 福祉 提供 定 地域福祉活動

進 共 型 地域福祉社会 推進 い

従 あ 地域福祉計 総合計 施策 大綱 理念

目標 定 計 推進 い

基本理念

基本目標

案 _き を高 暮 しや い ち あ

互い 支え合うき く

地域力を高 た のしく く

い 安心し 暮 ち く

高齢者 護 必要 い あ 子育 中

災害時 慣 地域 心 暮 い 全 民

共通 願い 生涯 通 誰 心 暮 う 健

康 療 保健 福祉 充実 心 自立 生活

進

34

計画 体系図

あ 総合計 施策 大綱 民力 活用 多様 福祉 提供

踏 え 体系

図表 あ 地域福祉計画 体系図

案

き

な

を

高

め

る

暮

ら

し

や

い

ま

ち

あ

ま

互い 支え合う

き く

民 あえ 場

地域 ュニ 形成 強化

支援

ン 活動 推進

基本理念 _{基本目標 基本方針}

い

安心し 暮

ち く

地域力を高 た の

しく く

地域福祉意識 醸成 人 育

成 支援

地域福祉活動 推進 民 必要 情報 提供

健 子 成長 心

子育 環境 推進

高 齢 者 い あ 人

誰 地域 心 暮

環境 推進

健康 推進

全 心 暮

推進

施策の展開

第 章

37

第 章 施策の展開

掲載内容 見方

ン ＆一般 民 団体＇ 団体ヒ ン 地域懇談会等 民 意見 踏 え掲載 い

民 取 組 … 民 個人 組 掲 い

地域 関係団体 取 組 …地域 関 団体 組 掲 い 行政 取 組 …行 組 掲 い

基本目標 互い 支え合う く

基本方針 市民 ふ あえ 場を く

ン 調査 地域 あい 程 挨拶 程 ほ あい

い 割合 高 い 団体 ン 調査 子 高齢者

あえ 場 い いう意見 多 地域懇談会 課題

立場 世代 人 相互理解 意見

近 社会情勢 タ 変化 民 士 交流 少 い

高齢化 進展 伴い 買い物 通院 関わ 問題 自 解決

慣 地域 生活 困難 状況 生 い 民

士 交流 地域福祉 進 い 地域 誰 あえ 場 設

い 必要 考え

自 あい

地域 参加

行事 計 立 老人 子 会 交流

民 声 行事 参加

各種団体 中学校 地域 行事 通 地域 高齢者 い あ 人

交流

高齢者 い あ 人 ニ 合わ え 場 整備

市民の取 組

地域 関係団体の取 組

行政の取 組

38

基本方針 地域コ ュニテ 形成 強化を支援し

ン 調査 最近 間 地域活動 行事 参加 い い 回答 方

33.5^{％ 占 い う 参加 い いう人} 34.9^％

い 地域懇談会 会 入会 人 特 若い世代 少 い

入 い い人 新 転居 人 会 説明 意見

高齢化 進 高齢者 世帯 暮 高齢者世帯 増加 伴う高齢

者 孤立 周 相談 一人 子育 い 親 孤立 懸念

う 生活環境 あ 民 士 地域 交流 場 増 維

持 う い 必要

自治会 会 子 会 加入

地域活動 行事 参加

若い人 地域活動 参加 い環境

気軽 え 場 提供

自治会 会 加入 進 加入率 向

地域行事 広報

市民の取 組

地域 関係団体の取 組

行政の取 組

39

基本方針 ンテ 活動を推進し

ン 調査 ン 活動 積極的 参加 い 容 参

加 い 合わ _67.9％ ン 活動 参加 い人

割以 い 団体 ン 調査 地域福祉 支え 人 育成

必要 いう意見 地域懇談会 ン 参加 い 感 い

意見

地域福祉活動 進 あ ン 活動者 協力 連携

大規模災害時 事 ン 活動 段 ン

活動 参加 要 う 事 連携 合い

行う

ン 活動 容 認識 深

興味 関心 あ ン 活動 参加

ン 活動 情報 周知

行攢 連携 協力

社会福祉協議会 連携 強化 ン 情報 共 化

市民の取 組

地域 関係団体の取 組

行政の取 組