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第1回 議事録 武蔵野市障害者福祉サービスあり方検討有識者会議|武蔵野市公式ホームページ

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Academic year: 2018

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第 回武蔵 市 害者福祉サ ビ あ 方検討 識者会議 会議要録

開会

委嘱状交付

市長挨拶

委員及 事務局自己紹

配付資料 確認

委員長及 副委員長選出

議事

武蔵 市福祉サ ビ あ 方検討 識者会議 公開及 運営 関 確認 い

事務局 資料説明 委員 異議

会議 ュ い

事務局 資料説明 委員 異議

害者福祉サ ビ あ 方検討 方向性 い

事務局 資料 第 章 説明

発言者 要旨

委員長 害者 増え い いう 制度的 広 給者数 増え い

言え あ 含 検討 い 私自信

若者 支援 い 手帳 得 繋 い事例 あ 害

いう枠組 色々 角度 検討 必要 あ 考え い

充実 サ ビ 基盤 い

事務局 資料 第 章 説明

発言者 要旨

副委員長 第 章 難病患者 精神 害者 害 あ 人 対 サ ビ

ン 観 非常 弱い いう 実 う 実感 い

第 章 サ ビ 充実 難病 い 窓口 相談機能 充実 精神

■日 時 成28 日(木) 午後 時30 ~

■場 所 い 市民

■出席者 原 和 委員長 岩本操副委員長 荒武慎一委員 伊藤雪子委員

小川一 委員 笹井肇委員

■事務局 清 害者福祉課長 中島課長補 寺井課長補 小礒主事 君塚主事

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2

害 い 記載 あ い具体的 強化

見え い 議論 充実 いう 説明

ほ い

事務局 資料 具体的 記載 い 精神 害者 い

あ 周辺 自治体 10箇所以 自治体 あ いう現状 あ

通所施設 既存 制度 設置 可能 あ い 市

土地 価格 課 あ 精神 手帳 持 い サ ビ

い いう 害 特性 自 う 理 利用

い方 多い

害者福祉 見 精神 害者 サ ビ 少 い 実

や通所等 手帳 う 通所

通いや い市 ほ い いう意見 あ

副委員長 地域移行 支援 弱い う 感 移行 組 強化 ほ い

あ 以降 入所施設 い 記載 あ 優 的

組 サ ビ 挙 い 拠 地域生活移行型入

所施設 あ や 繋 緊急時 対応

う い 確認 地域生活移行型入所施設

園跡地 あ 優 的 サ ビ 園跡地 指 い

事務局 サ ビ 別 指 い 園跡地 い

東京都 公募 行う 地元自治体 意見 聞 活用方法

調整 い 東京都 土地 入所施設 建 い 園跡地

高齢者施設 害者施設 い 療 公

募 検討 い 入所施設 関 40 程度 定員 目安 考え

目 度 知的 害者向 精神 害者向 関

現状 中軽度 知的 害者対象 多い 数 増え

い 度 知的 精神 害者 作 や う 掛

必要 考え い

委員 地域生活支援 あ 夜勤 少

自立 生活 可能 人 入居 対応 い人 入

所施設 入 いう感覚 あ 家庭的 過 方

高齢化 度化 進 職員 対応 あ 緊

急時 対応 例え 救急車 呼 一緒 乗 人 い い 問

あ 施設 訪問 療 連携や 護師 常駐 可能 考え い

害児 親 い い 入所施設 対応 難 い人 入

良い場所 思 い

(3)

3

入所 移 人 い 入所施設 方向 考え い

い 矢印 示 い 利用者 移行 体

制 ッ ッ いう意味 表 い

委員 施設 移行 示 矢印 あ 良い

思 い

委員 地域生活 社会生活 い サ ビ 整 度

在宅あ い 施設 中 居宅 いう方向性 進 生

活 場や 療 必要 人 通所施設等 連動

居宅 近い施策 入 記述 あ 良い 思う 難病や 度 害

人 自宅 過 い 思 時 護 負担 軽減 意味 通所サ

ビ 等 視 入 ほ い

委員 う 入所施設 必要 いう記述 抜 い 資料 用地確

保や整備費 負担 大 あ 護保険 いう在宅生活 限界 あ

在宅サ ビ 展開 い 中 療ニ や 護 問 等 あ

中 度向 施設 必要 あ いう 国 方向性 入所施

設 認 い い 市 入所施設 い 安心 親 後24時

間暮 い いう 強調 ほう い

安心 いう意味 方向 い 一方

向 矢印 入所 い 出 いう印象 あ

園跡地 整備 い 記載 都 福祉 ン

要綱 害者 入所施設 認 い い いう記載 加え ほう

い 多様 支援 多様 生活 あ 方 理念的 示 ほ い

委員長 療的 質的 側面 全面 出 入所施設 必要性 整理 ほ

う 良い 感

副委員長 計 策定 基本的 地域移行 地域生活支援 ン 考え

入所施設 対 ネ 印象 あ 現実的 在宅 難

い方 市外 施設 行 地域 ビ ョン 理念

思う 市 入所施設 理念 大

委員 害 あ 人個人 立場 齢や 害 進行 程度 様々

人 最適 サ ビ 組 わ 考え い 入所施設

理念 必要 考え

委員 入所施設 暮 暮

移行 矢印 あ いい

委員 入所施設 連携 当事者 一番良いあ 方 探

い いう形 わ いう わ う サ 方式

生活 力 人 利用 暮 う いう考

(4)

4

事務局 地域移行以外 矢印 支援 方向 示 入所施設 サ ビ

や 暮 方 巡回 い

い 表記 方法 検討 い

委員 実 暮 い 思 い 害者 多い 特 身体 害者

家族 世 い 人 親 迷惑 い 金 い

暮 踏 込 い 思 い う 人 筋

生活 い 検討結 資料 複

害者 記載 い 度 害者 何 示 いう問 あ

う 人 居場所 い 表 出 い い う 思え 度

害者 在宅サ ビ い 武蔵 市 進 い う

記述 い ほ い

委員 療的 療 考え 生活行 考え 家 親 護師 う

あ い 場

対 支援 保 い う 心 人 施設

療的 在宅 武蔵 市 法人 力 市 支援

通所 療的 必要 あ う い

広 い 良い 思う

委員 在宅 限界 あ 思う や い 大

あ 相談支援 質 充実 サ ビ 考え い 害 持 人 地

域 生活 相談部門 直接的 サ ビ う 行 い

実 相談 必要 サ ビ 供 いう 地域

支え いう い 地域生活移行支援型 機能 う 相談

サ ビ 連動 い い

委員長 基 相談支援 ンタ 中心 相談機能 展開 い

思う 相談 ネッ ワ 作 い 検討 必要

あ 感 何 相談体制 い 後検討 い あ

事務局 現在本市 基 相談支援 ンタ 直営 あ ワ 相談支援

サ ビ コ ネ 行 い 計 相談 入 相談

支援事業所 一緒 サ ビ ン 立 う 相談支

援事業所 計 相談 行 力 い 基 相談支援 ンタ 全体

制度 把握や ッ ッ 行 い い ン 使

研修 実施 民間 事業者 連携 い 検討 い

委員長 大人 発 支援 関 療や就労 絡 様々 課 あ う 思う

発 害者向 地域活動支援 ンタ 設置 検討 あ 具体的

う 課 挙 い

事務局 相談件数 増え い 専門的 相談 体制 不足 い

拠 場所 作 い 考え い

(5)

5

実施 い 伺い い

事務局 放課後や土日 余暇活動 徐々 充実 日中一時支援や移動支

援 余暇活動 公的 サ ビ や地域団体 協力 利用 い 特

活動 盛 い 発表 場 設 個別 活動

い 連携 う 組 検討 い 活動

害 理解 繋 い い

検討対象 福祉手当 い

事務局 資料 第 章 説明

発言者 要旨

委員 難病者福祉手当 見直 検討項目 ④ い 成27 生活保護

給者 療券 対象 い 療券 申請 非 当 場

あ 手当 い 後 見直 行 い 難病 症状

波 あ 悪い時 療券 対象 軽快時 対象 い場

事務局 本市 診断書 出 手当 対象 療券 効期限

支給 い 療券 い方 い 調査

治療 確認 行 い

委員 心 手当 制度 成 立 手当 支給 目的や金 変更

い 経緯 何

事務局 前 支給 範 広 都 制度 当 い人 支給

い 都 支給 当初3500 程度 思う 物価 昇 支給

市 支給 十数 金 変わ い い

手当 制度 出来 頃 制度 市 職員 直接支援 行い 作

業所 都 い う 時代 あ サ ビ 十

現金給付 補う いう趣旨 あ

委員 一定程度 サ ビ 供 う 現金給付 現物給

付 いう 前 考え 10 あ 現金給付 害

理 給付 害 就労等 困難 所得 方 向

あ いう記述 繋 い い い 矛盾

い う 思う

事務局 本来 手当 国や広域自治体 支給 市 村 現物サ ビ 供

望 い 金銭的 厳 い方 対 支給 見直 慎

い 理 表記 い 考え方 整理 行い い

委員 例え 労災保険 国民 金 併給調整 目的 時 出

い う 組 あ 手当 い 支給 目的 明確 残

見直 ほう 良い

委員 現金給付 現物給付 移行 理解 身体手帳 級

(6)

6

万 程度 金 家賃 支払 い 方

い 自立 難 思う

事務局 庁 検討 委員 見直 項目 賛成 い わ

示 案 対 意見 い い 思 い

委員 親 い 在宅 支給 減 あ 程度 自 金 残 思う

自立 目指 何 支援 あ いい 思う 親 援

自立 い 人 親 い 自立

い う 状況 い う い

事務局 家賃 成 最大14,000 宅費 成 最大 30,000

成 い 存 武蔵 市 家賃 高

費用 熱水費込 50,000 程度 軽度 支給対象者 中

金 出 出 い 微妙 方 い 庁 検討 見直

い いう意見 あ 宅費 成 い

容 次回資料 用意 い

委員 生活保護 家賃補 出 金 時 生活

う 害者 生活保護 い 社会 望 い

生活保護 本当 必要 人 良 い 思

難病手当 見直 検討項目 65歳以 新規 付 是非 あ

い 齢 難病以外 色々 問 出 方 い 難病 あ

金 生活 い 人 見直 い 思う

委員 所得 人 対 見直 行う 生活保護 人 増え 公費負担

増え 一方 千万 以 あ 家庭 5,500 支給 必要

あ いう問 あ 手当以外 現金 現物給付 い

例え 難病 方 い 通院費 あ 全体像 示

中 手当 見直 いう方向性 検討 い

難病手当 見直 検討項目 65歳以 新規 付 是非 間 新規申

請者 う 65歳以 約 割 あ い 齢 発症 人 多

い 推測 超高齢社会 見直 納得 一

一 論 絞 議論 い い

事務局 手当 い 次回 所得制限 齢制限 う 考え

いう論 整理 い 整理 項目 会議前 送 会議

対 意見 い い う一度 見直 検討項

目 戻 議論 い

委員 難病 症状 軽 期間 あ 中 療券 持 自己申告

所得 あ 方 手当 支給 い あ 思う 一方

療費 成 東京都以外 保健所や 申請 い 東京都

(7)

7

窓口 い 手当 見直 相談業務 充実 適

療 サ ビ 就労 結 う い い

委員 難病手当 65歳 齢制限 い い 害者 害者 金

支給 関わ 害 制度 金 護保険 制度 兼

い 整理 手当 意義 説明 い

委員 資料 充実 サ ビ 見直

検討対象 手当 い 記載 あ 充実 見直 断絶

武蔵 市 う 施策 打 いう問 意識 持 市民 説

明 納得 得 い

事務局 意見 参考 最終 報告書 中 加え い 見直 対象 人

充実 サ ビ 人 一対一 関係 い 第 章 部

手当 方向性 示 い

委員 手当 い 削減 出 い 充実 サ ビ い

い 記載 い 難 い い い

試算 説得 増 思う 後 推計 い予算 必要 あ

いう う 構わ い

福祉タ 成事業 見直 い 事務局 資料説明

第 回会議開催日 28日 木曜日 午後 時30 市役所412会議室 決定

参照

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兵庫県 篠山市 NPO 法人 いぬいふくし村 障害福祉サービス事業者であるものの、障害のある方と市民とが共生するまちづくりの推進及び社会教

その上で、第一地区、第二地区、第三地区とあるなか、今回の第一地区がその3つの地