別冊 宮崎県：公報サービス（平成20年4月3日号外第20号）

第2 宮 崎 県 住 宅 供給 公 社

1 事 業 内容

宮崎 県 住 宅 供 給公社 は、住 宅 を必 要 とす る勤 労者 に対 し、住 宅 の積 立 分 譲 等 の方 法 に よ り居 住 環 境 の 良好 な集 団 住 宅 及 び そ の用 に供 す る宅 地 を供 給 し、 もつて 住 民 の 生 活 の安 定 と社 会福 社 の増進 に寄 与 す る こ とを 目的 と して 「地方 住宅 供 給公 社 法 」 に基 づ き設 立 され てお り、 同 法 第 21条 に よ り分譲 事 業及 び賃 貸 管理 事 業 等 を実施 して い

る。

2 実 施 した 監査 手 続 き

。

宮崎 県公 社 等 改 革 指針 ( 平成16年 3月 策 定) 。

宮崎 県 公 社 等改 革 指針 ( 改訂 版 ) ( 平 成 19年 3月 改 訂 ) ・

平 成 18年 度 公社 等 経 営 評 価 シ ー

ト ・

平 成 13年 度 か ら平成 18年 度 の財 務 諸 表

上 記 の書類 の 通査 突 合 に加 えて 、 必 要 に応 じて県 の所 管部 署 並 び に公 社 の担 当者 に 行 つた ヒア リン グの結 果 や 追加 の 資 料 等 に よ り、公社 等 の改 革 が宮崎 県公 社 等 改 革 指 針 ( 平成 16年 3月 策 定) に 沿 つて行 われ て い るか、 また そ の評価 が平成18年 度 公 社 等 経 営 評 価 シ

ー

トで適 正 に行 われ てお りそ の結 果 が宮崎 県公 社 等 改 革指 針 ( 改訂 版 ) ( 平成 19年 3月 改 訂 ) に 反 映 され て い るか につ いて検 証 した。

3 宮 崎 県公 社 等 改 革指 針 ( 平成 16年 3月 ) に お け る改 革 工程及 び評 価

宮 崎 県 住 宅公 社 の宮 崎 県公 社 等 改 革指 針 ( 平成 16年 3月 ) に お け る改 革 工程 の概 要 は次 の よ うに な って い る。

( 1) ま なび 野等 の分譲促 進 の取 組 強化

平 成 16年 度 ・販 売 促 進 策 の強化 、広 告 宣伝 等 の充 実 平 成 17年 度

` 「

ま なび 野 」 の販 売促 進 策 の強化 、広 告 宣伝 等 の充 実 。

倉 岡田 地 の早期 完 成 平成 18年 度 。 「ま なび 野 」 の分 譲 推 進

・

倉 岡団 地 の 早期 完 成 ( 2) コ ス ト削減 の取組 強化

平成 16年 度 。

人 件 費 ・一

般 管 理 費 の削減 等 平成 17年 度

・

人件 費 、 一

般 管 理 費 の削減 ・

事 業原 価 の削減 平成 18年 度

。一

般 管理 費 の 削減

( 3) 分 譲 事 業 の取組 方針 及 び賃 貸 事 業 の基 本方 針 の検討 平成 16年 度

・

各 事 業 の評 価 、住 宅 事 情等 の分析 、市町 村 に対 す る意 向調 査 等 の結

41-果 を踏 ま え、取組 方針等 を決定

( 4) 職 員宿 舎改修 事業の受話業務 の見直 し 平成 16年 度 ・県管財課 と協議 の うえ方針 を決 定 ( 5) 事 業 の整理

・

再編 と他団体 との統合 の検討 平成 16年 度

・

改革工程の方針 を受 けて事業 の整 理 。

再編 を検討 平成 17年 度 ・上記①∼④ の方針 を受 けて事 業の整理 。再編 を検討 平成 18年 度 ・上記①∼④ の方針 を受 けて事 業の整理

。

再編 を検討

これ らを活動 内容 、財務 内容、組織運 営 の観 点か ら評価す るために活動指標 、財務 指標 と して 5つ の指標 を定 め、次の よ うに評価 してい る。

活動指標 ( 活動 内容 の評価 A良 好)

①指標名

分譲 住 宅用 地残 区画 数

算式 ( 単位 ) 「 まなび野」全 分譲住宅 区画数 一

分譲済 区画数 ―

当該年度 計画 区画 数

目標 値 99区 画

実績 値 95区 画 達成 度 ( %) 107. 3%

②指標名

賃 貸住 宅入居 率

算 式 ( 単位 ) 賃 貸住 宅入居 戸 数/ 管 理 戸 数

目標 値 1 0 0 .0 %

実績 値 100. 0% 達成 度 ( %) 100. 0%

③指標名

倉 岡田地 造成 工 事進 捗 率 算 式 ( 単位 ) 累 計支 出事業費 / 全 体 計 画 額

達成 度 ( %) 102. 8%

財 務 指標 ( 財務 内容 の評価 A良 好 )

①指標名

分譲 事 業資産比 率

算 式 ( 単位 ) 分 議 事業 資産/ 資 産 合 計 X100% 目標 値

実績 値

目標 値 実績 値

目標 値 実績 値

7 9 . 0 % 8 1 . 2 %

26。 1% 23. 0%

1 2 .

9 %

1 1 .

9 %

達成 度 ( %) 113. 5%

②指標名

借 入金 依 存率

算 式 ( 単位 ) 借 入金残 高/ 資 産合 計額× 100%

達成 度 ( %) 1 0 8 ,4 %

改 革 工程 を要 約 す る とそれ ぞれ

42-①収益 を増やす

②原価及び経費 を減 らす ③今後 の経営方針 を策 定す る ④今後 の経営方針 を策 定す る ⑤今後 の経営方針 を策 定す る

とい うよ うな ことにな る。

経営方針 の決 定 は別 と して収益 を増や す とか原価及び経費 を減 らす とい うことはそ の成果 が直接決算 書 に反映 され て くるもので あるため、比較 可能 な よ うに改革指針 策 定前 3年 間策 定後 3年 間 の 6年 間 の比較財務 諸表 を作 る と表 1の よ うにな る ( 平成 1

3年 度 は決算書 の様 式 が他 の年度 と違 いす ぎるた めに比較財務 諸表 に記載 していな い

)。

表 1 宮 崎 県住 宅供 給 公 社 比 較 財 務 諸表

貸借 対 照 表 ( 単位 : 百万 円)

平成1 3 年 度

４

成

度

平

年

平成 1 5 年度

平成 16 年 度

成

度

平

年

平 成 18 年 度 現金 預金

預託 金 未収金 未収 収益 分譲 事業 資 産 前払金

その他流 動 資産 貸倒 引 当金

2 , 4 2 0

2 2 4

3 3 5 4 9

( 4)

2 , 0 8 7

2 0 6

4 , 2 5 9 5 7 9 2 3

( 1 )

2 , 0 8 7

1 2 9

2 , 9 0 3

8

( 1 )

1 , 6 3 3

5 0

2 , 2 2 4 0 8

( 1 )

1, 683

41

1, 713 0 1

( 1 )

流動 資産 合 計 2, 988 6, 576 5, 128 3, 914 3, 438

賃貸 事業 資 産 事業用 上地 資産 その他 事 業 資産 有形 固定 資 産 無形 固定 資 産 その他 の固 定資 産 長期 有価 証 券 貸倒 引 当金

3, 394

4, 597

6

666

13

3, 659

6

695

12

698

4 , 6 5 0

5 2 4 6

1 3 6 9 9

4, 820

5

229

11

699

4, 859

4

220

0

11

699

( 3)

固定資産 合 計 8, 676 5, 071 5, 613 5, 764 5, 790

資産合 計 11, 664 11, 646 10, 741 9, 678 9, 228

次期 返 済長 期借 入 金 未払金

前受金

１

 

０

 

８

３

 

７

 

４

( 1 3 2 )

( 2 1 )

( 5 3 )

( 9 2 8 )

( 4 0 )

( 7 8 )

( 678)

( 49)

(4 0 )

( 2 9 ) ( 9 5 ) (2 6 )

43-L

預 り金

その他 の流 動 負 債

( 1 4 6 )

( 4)

( 107)

(3 )

( 30) ( 27)

( 10)

( 9)

( 5)

( 5)

流 動負 債 合 計 ( 299) ( 315) (1 ,1 0 4 ) ( 786)

( 161)

長 期借 入 金

預 り保 証 金 繰 延 建 設 補 助 金 退職 給 付 引 当金 計画修 繕 引 当金 その他 固 定負 債

( 2, 989) ( 95)

( 72)

( 346)

( 286)

( 2 , 5 6 4 ) ( 132) ( 155) ( 346) ( 305) ( 1 1 3 )

( 1 ,1 4 7 )

( 2 3 8 )

( 1 5 2 )

( 3 2 5 )

( 325)

( 195)

( 470) ( 240) ( 138) ( 263) ( 345) ( 153) ( 653) ( 255) ( 135) ( 1 8 2 ) ( 3 6 1 ) ( 5 6 ) 固定負 債 合 計 ( 3 ,7 8 8 ) ( 3, 615) ( 2 ,3 8 3 ) (1 ,6 0 9 ) (1 ,6 4 2 ) 住宅 宅 地 分譲 事 業 準備 金

賃貸 住 宅 管理 事 業 準備 金

(4 ,1 8 1 ) ( 7 6 7 )

( 4 , 2 5 9 )

( 787)

( 2 , 9 0 3 ) ( 8 1 7 )

( 2 ,2 2 4 ) ( 8 4 2 )

一

 

一

特 定 準備 金 合 計 ( 4, 948) ( 5, 046) ( 3, 720) ( 3, 066) 資 本金

資本剰 余 金 利 益剰 余 金 当期純 利 益

( 1 0 )

( 2 ,5 3 6 )

( 8 3 )

( 10)

( 2 , 6 1 9 )

(4 0 )

( 1 0 )

( 1 3 0 )

( 2, 659)

(7 3 5 )

( 1 0 ) ( 1 3 0 ) ( 3 ,3 9 4 )

( 6 8 2 )

(1 0 )

( 130)

(7 ,1 4 1 ) ( 1 4 3 )

資本 合 計 ( 2, 629) ( 2, 669) ( 3, 534) ( 4 ,2 1 6 ) ( 7, 425)

負 債 及 び 資本 合 計 ( 11, 664) ( 11, 646) ( 10, 741) ( 9, 678) ( 9, 228)

損 益 計算 書 ( 単位 : 百万 円)

平成 13 年 度

平成 14 年度

平成 15 年 度

平成 16 年 度

平 成 17 年 度

平成 18 年 度 分譲 事 業 収 益

賃貸 管理 事 業 収 益 その他 事 業 収 益

( 1 ,4 8 8 ) ( 2 3 5 ) ( 8 8 )

( 2 ,4 7 7 )

(2 5 6 )

(8 8 )

(1 ,8 3 8 ) (2 7 4 )

(7 2 )

( 1, 535)

( 275)

( 67)

( 1, 673)

( 263)

( 108)

事 業収 益 合 計 ( 1 9 8 1 2 ) ( 2, 418) ( 2, 184) ( 1, 877) ( 2, 044) 分譲 事 業 原 価

賃 貸 管理 事 業 原 価 その他 事 業 原 価

1, 304

199

87

2 ,1 3 9

1 9 5

8 4

1 ,9 2 3 2 1 3

6 9

1, 371

201

64

1 ,3 5 2

1 8 5

1 0 4

事 業原 価 1, 589 2, 418 2, 205 1, 636

1, 641

一

般 管理 費 195 215 184 218 173

事 業利 益

( 28)

(1 8 7 )

205 ( 23)

( 230)

その他 経 常 収益

( 21)

( 32)

( 13)

( 17)

( 16)

補 助 金 等 収 入 0 ( 10)

その他 経 常 費 用 47 80 74 45 52

経 常利 益 ( 2) ( 1 3 9 ) 265 ( 5) (1 9 5 )

特別利 益 ( 99)

前期 損 益 修 正 益 ( 4 3 )

-特別 損 失 2 0 21

前期 損 益 修 正 損 326

災害その他 の臨 時 損 失 52

特 定 準備 金 計 上 前和l 益 ( 9 9 ) ( 138) 591

( 28)

( 143)

住 宅 宅 地 分譲 事 業 準 備 金 取 崩 賃 貸 住 宅 管理 事業 準 備 金 取 崩

一

 

一

( 20) (1 ,3 5 6 )

( 679)

一

 

一

特 定 準備 金 取崩 合 計 ( 20) ( 1 ,3 5 6 )

( 679)

住宅宅地分譲事業準備 金繰 入

賃貸住宅管理事業準備 金繰 入

1 2 4

８

 

０

９

 

２

30 25

一

 

一

特 定 準備 金繰 入合 計 16 118 30 25

当期 純和! 益 ( 8 3 )

( 40)

( 735) ( 682) ( 143)

この表 か らみ る と損 益 計算 書 の変 動 が非 常 に大 き くな って い るが、宮崎 県住 宅 供 給 公 社 の経 理 担 当者 の話 で は 、人 件 費 や 広 告 宣伝 費 、

一

般 管 理 費 ( 広告 宣伝 費 以外 の ) の経 理 処 理 が変 わ って い る とい うこ とで あ り、 これ らの変 化 を ま とめ る と表 2年 度 毎 の経 理 処 理 の変化 の よ うに な る。

表 2年 度 毎 の経 理 処理 の変 化

項 目毎 の 内 訳 ( 単位 : 百万 円)

勘 定科 目毎 の内訳 ( 単位 : 百万 円)

平成 1 3 年 度

平成 1 4 年 度

平成 15 年 度

平成16 年度

平成 17 年度

８

成

度

平

年

役 員 給 与 職 員 給 与 その他 の人件 費

44

228

69

3 9

2 1 4

7 2

3 8 2 0 1 7 7

1 7 1 9 0 6 7

1 6 1 5 6 6 9

11

166

85

計 一

般 管理 費 ( 広告 宣伝 費 除 く) 広 告 宣伝 費 ( 直接 原 価 分含 む )

3 4 1 5 4 3 6

3 2 5 6 2 2 1

3 1 6 6 5 1 9

2 7 4 5 1 3 2

2 4 1 8 0 2 6

2 6 2 4 5 1 2

計 90 83 84 83 106 57

合 計 431 408 400 357 247 319

平成 1 3 年 度

平成 1 4 年 度

平成 15 年 度

平成 16 年度

平成 17 年 度

平 成 1 8 年 度 事 業原 価

人 件 費 一

般 管理 費 ( 広告 宣伝 費 除く) 広告 宣伝 費 ( 振替 分)

広 告 宣伝 費 ( 直接 原 価 分 )

341

54

36

1 7 9 1 3 4 1 7

153 13 10 9

1 3 2 9 2 3 9

1 1 9

1 0

一

 

一

1 3 7 9

一

 

一

45-計 一

般 管理 費 人件 費 一

般 管理 費 ( 広告 宣伝 費 除く) 広告 宣伝 費

431

一

 

一

 

一

３       ６   ９   ０ １         ４   ４ ２         １ ５         ３   ２   ０ ８         ６   ５ 173 142 42 0 129 122 70 26 146 125 36 12

計 195 215 184 218 173

合 計 431 408 400 357 347 319

表 1 に 表 2 を 加 味 して支 払利 思控 除後の経 常利益 まで 作 り直 した もの が表 3 修 正 比 較損 益 計 算 書 とな る。

表 3 修 正比較 損 益 計 算 書

( 単位 : 百 万 円) 平成 1 3

年 度

平成1 4 年 度

平成 15年 度

平成 16年 度

平成 1 7 年 度

平 成 1 8 年 度

分譲 事業 収益 賃貸 管理 事業 収 益 その他 事業 収 益

( 1, 488)

( 235)

( 88)

(2 ,4 7 7 ) ( 2 5 6 )

( 88)

( 1, 838)

( 274)

( 72)

( 1, 535) ( 275) ( 67)

( 1, 673)

( 263)

( 108)

事業収益 計 ( 1, 542) (1 ,8 1 2 ) (2 ,8 2 1 ) (2 ,1 8 4 ) ( 1, 877) ( 2, 044)

分譲 事業 原価 賃貸 管理 事業 原 価 その他 事 業原 価

1, 304 199 87 2, 139 195 84

1 ,9 2 3 2 1 3

6 9

1, 371

201

64

1 ,3 5 2 1 8 5 1 0 4

事業原価 計 1, 542 1, 589 2, 418 2, 205 1, 636 1, 641

人件費 ・

広 告 宣伝 費・広 告 宣伝 費 以 外 の

一

般 経 費 の 一

般 管理 費へ の振 替

( 431)

( 2 1 3 ) ( 185) (1 7 3 ) ( 129) ( 146) 修 正後 事 業原 価 と、1 1 1 1, 376 2, 233 2, 032 1, 507 1, 495

修 正後売 上総 利 益 ( 431) ( 436) ( 588) (1 5 2 ) ( 370) ( 549) 一

般 管理 費

431

Ｅ

Ｕ

ｎ

フ

213

215

185

力

■ ０ ０ 173 218 129 173 146

人件費 ・

広 告 宣伝 費・広 告 宣伝 費 以 外 の

一

般 経 費 の 事業原 価 からの振 替

修正後‐ 般 管 理 費 431 408 400 357 347 319

営 業和l 益 0 ( 2 8 ) ( 187) 205 ( 23) ( 230)

支払利 息 68 12 31 25 14 14

経 常利 益 68 (1 6 ) ( 156) 230 ( 9) ( 216)

46-4. 監 査 の結 果

( 1) ま なび野 等 の 分 譲 促 進 の取組 強化

改 革 指針 が策 定 され た 平成 16年 3月 当時 宮 崎 県住 宅供給 公 社 で は新 た な分譲 事 業 は計 画 され てお らず 、既 開 発 の 「まな び 野 」 「倉 岡ニ ュ

ー

タ ウン」 の 分譲 が行 われ て い る状 態 で あ つた。

この両分 譲 地 の販 売 戸数 実績 は表 4の よ うに な ってい る。 これ か らみ る と 一

般 的 に 分譲 が進 む につれ て売 りに くい場 所 が残 つて くる こ とか ら分譲 戸数 が減 少 して くる こ

とはや む を得 ない面 が あ り、 それ な りに健 闘 してい る とい つて もよい。

表 4「 まなび 野」「倉 岡ニュ ー

タウン」分譲 実績

( 単位 : 戸)

( 2) コ ス ト削減 の 取組 強 化

分譲 事 業 資産 の売 却 が進 む につれ て借 入 金 は年々減 少 して お り、財 務 内容 は改善 さ れ て い る とい え る。

人 件 費及 び 一

般 管理 費 の削減 に関 して は宮崎 県道 路公社 、宮崎 県 土 地 開発公 社 との 共 通部 門統 合 が はか られ て い るた め別 途 事務 局 の統合 と して触 れ る こ とにす る。

( 3) 分 譲 事業 の取 組 方 針 及 び賃 貸 事 業 の基 本 方針 の検討

現 時 点 で は財 務 諸 表 に現 れ て くる よ うな変化 を もた ら して い な い。 ( 4) 職 員 宿舎 改修 事 業 の受 託 業務 の見 直 し

現 時 点 で は財 務 諸 表 に現 れ て くる よ うな変化 を もた ら して い な い。

( 5) 事 業 の整 理 ・再編 と他 団 体 との統 合 の検討

現 時 点 で は財 務 諸 表 に現 れ て くる よ うな変 化 を もた ら して い な い。

これ らの結果 活 動指 標 、財 務 指標 に関 して は 、採 用 され て い る指 標 は共 に改 善 され て い る方 向 を示 して お り活 動 内容 及 び財 務 内 容 の評価 が共 に A良 好 と され てい る結 果

平成 1 3 年 度

平成 1 4 年 度

平成 1 5 年 度

平 成 1 6 年 度

平成 17年 度

平 成1 8 年 度

まなび 野 倉 岡ニュ

ー タウン

７

 

０

２ ７

 

０

２ ８

 

６

３

 

２

９

 

０

２

 

２

０

 

３

３ ３

 

を上

３

計 27 27 64 49 33 34

47-とな って ぃ る。

この よ うにみ て くる と、現行 の評 価方 法 に依 れ ば改 革 の実績 は計画通 り達成 され て お りそ の評 価 も妥 当 な もの とい うこ とにな る。

5. 事 務 局 の 統 合

宮崎 県住 宅供 給公 社 、宮崎 県 土地 開発 公 社 、宮 崎 県道 路公 社 の 3公 社 は、組 織 の簡 素化 、運 営 の効 率化 、経 費 の削減 をはか るた め平 成 16年 4月 に事務 局 の統 合 を行 つ て い る。

公社 毎 の修 正 比較 損 益 計算 書 をみれ ばい わ ゆ る販 売 費 及 び 一

般 管理 費 が か な り減 少 して い る こ とが見受 け られ るが、事務 局 の統 合 に よ リ

ー

番 影 響 を受 け るの は人 件 費 と 考 え られ る。 そ こで 3公 社 合 算 の 6年 間 の従 事者 数 及 び人 件費 の推移 表 を作 成 した も の が表 5及 び 表 7で あ り、 3公 社 合算 の修 正 後 事 業 収 益 、修 正後 売 上 総和l 益、修 正 後 人 件費 控 除後

一

般 管 理 費 、修 正後経 常利 益 の推 移 及 び 従 事 者 1人 当た りの金 額 の推 移 を表 に した もの が表 8か ら表 11で あ る。

( 1) 従 事者 数 の推 移

平成 16年 4月 か ら 3公 社 の事務 局の統合 が行 われ て い るが、表 5か らプ ロパ ー

、 県派遣 共 に減 少 して い る こ とが わか り、人 数 の面 で は統 合 の成 果 が現れ て い る よ うに み え る。

平成13年 度 と平成 18年 度 とを比較 して減 少 の 内訳 を要約 す る と表 6の よ うに な る。

この表 か らみ る との 県 派 遣 で は役 員 が 67%職 員 が 50%減 _{少 して い る。 プ}ロパー 役 員 は 50%、 職 員 が 24%減 少 してお り、事 務 局 統合 の成果 は現れ て い る とい え る。

表 6 従 事者 数 の減 少 の要 約

( 単位 : 人 ) 平成 1 3

年度

平成18 年 度

減 少 人数

減 少割

△

口 役 員

プ ロパ ー 県派遣

2 .0 9 .0

1 , 0 3 .0

1 .0 6 .0

％

 

％

０

 

７

５

 

６

計 11. 0 4. 0 7. 0

｀ 64% 職 員

プ ロパ ー 県 派 遣

3 4 . 0

2 0 . 0

2 6 . 0

9 ,0

8 ,0

1 1 .0

％

 

 

 

％

４

 

 

 

５

２

 

 

 

５

計 54. 0 35. 0 19. 0 3596

48-総

翠

Ｇ

黙

神

抑

遵

 

ゆ

照

ぐ 酎 蝉 総 鍵 態 虹 増 鮮 無

49-( 2 ) 人 件 費 の推移

人 件 費 の 絶 対 額 は平成 1 3 年 度 か ら減 少傾 向 にあ るが 、平成 1 6 年 _{度 以 降 は事務 局} の統 合 や 宮 崎 県 か らの派遣 の人 数 を減 らす な ど した結 果 大 幅 に減 少 して い る こ とが わ か る。

しか し 1 人 当た りの人件 費 額 でみ る と役 員 、職 員 共 に減 少 傾 向 はみ られ ず ほ ぼ横 ば い の状 況 に あ る。 この こ とか ら給 与 水 準 の改 定 は行 われ な か った もの と推 測 され る。 給 与 水 準 を据 え置 いてい た と して も人 数 が減 少 す れ ば人件 費 の絶 対 額 が減 少 す る こ と は 自明 の理 で あ り、経費 の 削減 とい う改 革 目的 に照 らせ ば十 分 な努 力 が な され てい る とはい え な い。

表 7 人 件 費 の推移

( 単位 : 千 円) 公社 毎

平成 1 3 年度

平成14 年 度

平成 1 5 年度

平成 1 6 年度

平成 17 年 度

平成 1 8 年度 土地 開発 公 社

役員 プ ロパ ー 県 派遣

1 1 , 6 4 0 2 4 , 1 1 1

5 ,1 2 8

1 5 ,9 0 3 12, 703 16, 037 15, 995

1 , 8 1 8 9 , 0 6 7

小 計 35, 751 21, 031 12, 703 16, 037 15, 995 10, 885

職 員 プ ロパ ー 県 派遣

8 6 , 1 0 2 2 4 , 7 5 3

8 4 , 2 2 3 2 4 , 4 7 0

8 2 , 9 4 8 2 4 , 0 0 0

6 1 , 5 7 4 1 , 8 7 1

6 3 , 6 1 0 8 , 7 6 1

4 1 ,4 4 3 1 ,7 1 1

小 計 110, 855 108, 693 106, 948 63, 445 72, 371 43, 154

計 146, 606 129, 724 119, 651 79, 482 88, 366 54, 039

道 路公 社

役 員 プ ロパ ー

県 派遣 35, 526 33, 343 23, 182 16, 587 15, 995

1 , 8 1 8 9 , 0 6 7

小 計 35, 526 33, 343 23, 182 16, 587 15, 995 10, 885

職 員 プ ロパ ー 県派遣

3 8 ,7 2 5 3 1 ,5 2 2

37, 564 30, 848

3 7 , 3 0 6 3 0 , 8 3 4

3 5 , 2 6 0 1 4 , 3 7 3

3 7 , 8 5 4 5 , 3 9 1

3 9 , 4 8 2 6 , 4 9 5

小 計 70, 247 68, 412 68, 140 49, 633 43, 245 45, 977

計 105, 773 101, 755 91, 322 66, 220 59, 240 56, 862

住 宅 供 給 公 社 役員 プ ロパ

ー

県派遣 44, 361

5 , 1 2 8 3 3 , 7 9 6

4 , 8 9 6

3 2 , 9 7 6 16, 627 15, 994

1 , 8 1 7 9 , 0 6 7

小 計 44, 361 38, 924 37, 872 16, 627 15, 994 10, 884

職 員 プ ロパ ー 県 派遣

1 3 6 , 7 3 8 9 0 , 9 4 4

1 2 9 , 5 9 5 8 4 , 4 0 8

1 2 7 , 7 8 1 7 3 , 4 9 2

1 2 2 , 1 8 3 6 8 , 2 2 2

9 9 , 6 8 3 5 6 , 5 4 2

1 1 2 ,9 5 3 5 2 ,5 8 3

小 計 227, 682 214, 003 201, 273 190, 405 156, 225 165, 536

計 272, 043 252, 927 239, 145 207, 032 172, 219 176, 420

合 計 524, 422 484, 406 450, 118 352, 734 319, 825 287, 321

( 単位 : 千 円)

項 目 毎 平成 1 3

年度

平成 14 年 度

平成 1 5 年 度

平成 1 6 年 度

平成 1 7 年 度

平 成 18 年 度 役 員

土地 開発 公 社 道 路公 社 住宅 供 給 公 社

3 5 , 7 5 1 3 5 , 5 2 6 4 4 , 3 6 1

2 1 , 0 3 1 3 3 , 3 4 3 3 8 , 9 2 4

1 2 ,7 0 3 2 3 ,1 8 2 3 7 ,8 7 2

1 6 , 0 3 7 1 6 , 5 8 7 1 6 , 6 2 7

1 5 ,9 9 5 1 5 ,9 9 5 1 5 ,9 9 4

1 0 , 8 8 5 1 0 , 8 8 5 1 0 , 8 8 4

計 115, 638 93, 298 73, 757 49, 251 47, 984 32, 654

職 員

土地 開発 公 社 道路公 社 住宅供 給 公 社

1 1 0 , 8 5 5 7 0 , 2 4 7 2 2 7 , 6 8 2

1 0 8 , 6 9 3 6 8 , 4 1 2 2 1 4 , 0 0 3

1 0 6 , 9 4 8 6 8 , 1 4 0 2 0 1 , 2 7 3

63, 445 49, 633 190, 405

7 2 ,3 7 1 4 3 ,2 4 5 1 5 6 ,2 2 5

4 3 , 1 5 4 4 5 , 9 7 7 1 6 5 , 5 3 6

計 408, 784 391, 108 376, 361 303, 483 271, 841 254, 667

合 計 524, 422 484, 406 450, 118 352, 734 319, 825 287, 321

( 単位 : 人 ) 平成 1 3

年度

平成 14 年 度

平成 1 5 年 度

平成 16 年 度

平成 17 年度

平 成 1 8 年 度 役員

職員

1 1 .0 5 4 . 0

1 0 .0 5 2 . 0

9 .0 5 0 . 0

5 .0 4 0 .0

5 .0 3 6 .0

4 .0 3 5 .0

従 事者 数 合 計 65. 0 62, 0 59. 0 45. 0 41, 0 39. 0

役 員 1人 当 た り人 権 費 10, 513 9, 330 8, 195 9, 850 9, 597 8, 164

職 員 1人 当た り人 件 費 7, 570 7, 521 7, 527 7, 587 7, 551 7, 276

( 3 ) 修 正後 の事 業 収益

修 正後 の 事 業 収 益 は絶対額 で は年 に よ り増減 は あ る もの の 、 この 6 年 間 あ ま り変 わ って い な い よ うにみ える。

しか し 1 人 当た りの事業収益 で は 、事務 局統 合 に よ り人 数 が減 少 した 平成 1 6 年 度 以降 む しろ増 加 傾 向 にあ る こ とが わ か る。この こ とは少 な い人 数 で従 来 と同 じ事 業 収 益 を確保 して い る とい うこ とで あ り、販 売促進 の面 で は あ る程 度の成 果 が上 が って い

る とい つて も よい。

表 8 修 正 後 事 業収 益

-( 単位 : 百 万 円) 平成 13

年 度

平成 14 年度

平成 15 年度

平成 16 年 度

平成 1 7 年 度

平成 1 8 年 度 宮崎 県 土 地 開発 公 社

公 有 地 取得 事 業 収 益 附 帯等 事 業収 益 あ っせ ん等 事 業 収 益

(7 8 2 )

(1 7 0 )

(1 8 7 )

( 1 9 )

( 1 8 1 )

( 70) ( 29) ( 174)

(7 4 ) (3 ) ( 166)

( 4 0 ) (1 ) (8 4 )

( 780)

( 1 )

(5 5 )

事業収益合計 ( 9 5 2 ) ( 387) ( 2 7 3 ) ( 2 4 3 ) ( 125) ( 837)

宮崎 県道 路公 社 道 路料 金 収 入 駐 車場 料 金 収 入 附 帯施 設 収入 業務 雑 収 入 業務 収入 計

関連道 路負 担 金 受 入 受 託 業務 収入

( 1, 534) (2 ) (2 ) (3 ) ( 1, 540)

(1 5 )

(1 ,4 5 3 )

( 2)

( 2)

( 3 ) (1 ,4 5 9 )

( 1, 431) (2 ) (2 ) (3 ) (1 ,4 3 7 )

(3 9 0 )

(1 ,3 8 5 )

( 2)

( 1)

( 3)

(1 ,3 9 1 )

(3 2 5 )

(1 ,4 7 7 ) (2 )

( 1)

( 3)

(1 ,4 8 3 )

(2 5 )

( 1, 420) (2 )

( 1 )

( 1 2 ) ( 1 , 4 3 5 )

事業収 益 合 計 ( 1, 556) ( 1, 460) (1 ,8 2 8 ) ( 1, 716) ( 1, 508) ( 1, 435)

宮崎 県住 宅供 給公 社 分譲 事 業 収 益 賃 貸 管理 事業 収 益 そ の他 事 業収 益

( 1 ,4 8 8 ) ( 2 3 5 ) ( 8 8 )

( 2 , 4 7 7 ) ( 2 5 6 ) ( 8 8 )

( 1 , 8 3 8 ) ( 2 7 4 ) ( 7 2 )

(1 , 5 3 5 ) (2 7 5 ) (6 7 )

( 1, 673) ( 263) ( 108)

事業収 益 合 計 (1 ,5 4 2 ) (1 ,8 1 2 ) (2 ,8 2 1 ) ( 2, 184) (1 , 8 7 7 ) ( 2, 044)

事業収 益 総 合 計 ( 4, 050) (3 ,6 5 9 ) ( 4 ,9 2 2 ) ( 4, 143) ( 3, 510) ( 4, 316)

従 事者 数 合 計 65. 0 62. 0 59. 0 45. 0 41. 0 39. 0

1人当た り事 業 収 益 ( 62) ( 59) (8 3 ) ( 92) (8 5 ) ( 111)

( 4 ) 修 正後 の売 上 総利 益

事 業収 益 は この 6 年 間 あ ま り変 わ つて い ない の に対 し、売 上 総 利 益 は平成 1 6 年 度 を境 に減 少 して い る。 た だ 1 人 当た りの売 上 総利 益 は平成 1 6 年 度 以 降 もあ ま り変 わ ってい な い こ とか ら、平成 1 6 年 度 以 降 は利 益 率 が 下 が つて い るの で はない か と推 測 で き る。 利 益 率 が 下 がれ ば 事 業収 益 が

一

定で も売 上総利 益 は減 少 す るか らで あ る。 利 益 率 の低 下 の要 因 は販 売 単価 の低 下や原 価 の増 加 が考 え られ るが 、 いずれ に して も人 数 が減 少 した 中 で頑 張 つて事 業収 益 そ の もの は確保 した もの の売 上総和! 益の低 下 を阻止す る こ とはで きず 、従 来 と同程 度 の 1 人 当た りの売 上総 利 益 を維 持 で きた に止 ま った とい うところで あ る。

52-( 単位 : 百 万 円) 平成 1 3

年 度

平成 1 4 年 度

平成15 年 度

平成 1 6 年度

平成 1 7 年度

平成18 年 度 宮 崎 県 土 地 開発公 社

修 正後 売 上総利 益 ( 210) ( 213)

( 194)

( 166)

( 91)

( 62)

宮 崎 県 道 路公 社

修 正 後 売 上 総利 益 (3 3 2 ) ( 3 2 9 ) ( 282) ( 231) ( 203) ( 170)

宮 崎 県 住 宅 供給公 社

修 正後 売 上 総利 益 ( 431) ( 436) ( 588) (1 5 2 ) (3 7 0 ) ( 549)

修 正後 売 上 総利 益総 合 計 ( 973) ( 978) ( 1, 064) ( 5 4 9 ) ( 664) (7 8 1 )

表 9 修 正後 売 上総 利 益

従 事者 数 合 計 65. 0 62. 0 59. 0 45. 0 41. 0 39. 0

1人 当た り売 上総和l 益 ( 15) ( 16) ( 18) ( 12) ( 16) ( 20)

( 5 ) 修 正後 の 一

般 管理 費

人件 費 以 外 の 一

般 管 理 費 は 、事務 局の統合 に よ り平成 16年 度 か ら減 少 してい る こ とが わ か る。

しか し 1 人 当た りの 一

般 管 理 費 で み る と、人数 が減 少 した 平成 1 6 年 度 か らむ しろ 増加 傾 向 に あ るこ とが わか る。 これ は

一 般 的 に

二

般 管理 費 に は維 持 管理の費 用 、 た と え ば家 賃 、水道 光熱 費 、通信 費 等の人 数 が減 少 して もパ ラ レル に は減 少 しない経費 が 含 まれ てい るた め仕 方 の無 い とこ ろで は あ る。

従 つて絶 対額 が減少 してい るの で 、経 費 の削減 とい う改 革 目的 は あ る程 度 達 成 され て い る とみ る こ とが で き る。

表 1 0 修正後 一

般 管 理 費

( 単位 : 百 万 円) 平成1 3

年 度

平成 14 年度

平成 1 5 年 度

平成 16 年度

平成 1 7 年 度

平 成 1 8 年 度 宮崎 県 土 地 開発 公社

販売 費 及 び 二

般 管理 費 人 件 費 及 び管理 費 の 事業 原 価 か らの振 替

255 223 194

１

 

 

 

 

０

６

 

 

 

 

７

３

 

 

 

 

９

７

 

 

 

 

６

６

 

 

５

５

 

 

４

修 正後 販 管費 合 計 255 223 194

131 142 101

宮崎 県道 路公 社 一

般 管 理 費 196 190 168 140 141 139

宮 崎 県住 宅供 給公 社

-一

般 管 理 費 人 件 費

・

広 告 宣伝 費 ・広 告 宣伝 費 以 外 の

一 般 経 費

の事 業 原 価 か らの振 替 431

195

213

215

185

184

173

218

129

173

146

修 正 後 一

般 管 理 費 431 408 400 357 347 319

修 正 後 一

般 管 理費 総 合 計 882 821 762 628 630 559

人件 費 合 計 524 484 450 353 320 287

人件 費 控 除後 一

般 管 理 費 358 337 312 275 310 272

従 事 者 数 合 計 65. 0 62. 0 59. 0 45. 0 41. 0 39. 0

1人 当た リ ー

般管理費 5. 51 5, 44 5。 29 6。 11 7. 56 6. 97

( 6 ) 修 正 後 の経 常利 益

売 上 総利 益 は減 少 して い る ものの人 件 費 及 び 一

般 管理 費 の減 少 に よ り経 常利 益 は平 成 1 6 年 _{度 以 降 も従 前 の水 準 を維 持 す る事 が で きた とい うところで あ る。}

表 1 1 修 正 後 経 常利 益

以 上 の こ とか ら事務 局 の統 合 の 目的 で あ る組 織 の簡 兼化 、運営 の効 率 化 、経 費 の削 減 は あ る程 度 は達成 され て い る とい うこ とが で き る。

包 括 外 部 監 査 人 の意 見

住 宅 分 譲 事業 にお い て 、新 た な事 業 を行 わず 現 有 の分譲用 資産 を売 却 し投 下資本 の 回収 を進 め、 回収 した投 下 資本 で借 入 金 の返 済 を行 うとい う現状 の事 業 形 態 で は、財 務 指 標 の 分 譲 事業資 産 比 率 や借 入金 依存 率 が 低 下す るの は 当然 の帰結 で あ る。

従 つ て財 務 内容 と して は結 果的 に は改 善 され て い る ものの 、公 社 改 革 とは い つて も ( 革位 : 百 万 円) 平成 1 3

年 度

平成14 年 度

平成 15 年 度

平成 16 年度

平成 17 年 度

平成 18 年 度 宮崎 県 土 地 開発公 社

経 常利 益

Ｅ

ロ

Ｅ

０

15 4 ( 28) 51 39

宮崎 県道 路公 社

経 常利 益 27

( 2)

( 5) ( 8) ( 1) 9

宮崎 県 住 宅供 給公 社

経 常利 益 68 ( 16) ( 156) 230

( 9)

( 216)

経 常利 益 総 合 計 150 ( 3) (1 5 7 ) 194 41 ( 168)

-実質 的 に は事務 局 の統 合 以外 には従 来 と同 じこ とを して い るだ け とい うこ ともで き る。 ま た公 社 改 革 の

一

番 の 限 目で あ る事務 局 の統 合 に 関 して も、人 数 の推 移 や 人 件費 の 額 か ら推 測 す る と、 県 派遣 は宮崎 県 に戻 リプロパ

ー

は新規 採 用 を控 え た 結 果 人件費 が 減 少 した とい うこ とに止 ま ってい る と思 われ る。

従 つて 事務 局 を場 所 的 に統 合 は した もの の 、 定年 前 の早期 退職 で人 数 を減 らす等 の 積極 的 に人 件 費 を削減 す る施 策 が採 られ た わ けで はな い た めや は り十 分 とはい えない 状 況 に あ る。

総 括 的 に い えば、事務 局 を場所 的 に統 合 した とい うこ と以 外 に積 極 的 な改 革 が行 わ れ て い な い に もか か わ らず 、平成 18年 度公 社 等 経 営 評 価 シ

ー

トにお け る 自己評価 並 び に宮崎 県 の評 価 は活 動 内容 A、 財務 内容 A、 組 織 運 営 Bと な って い る こ とか ら、評 価 作 業 は採 用 され た指標 に現れ た数字 等 か ら表 面 的 に行 われ て い る よ うに思 われ 、 実 質 的 な判 断 に まで踏 み 込 ん で い ない よ うにみ え る。

宮 崎 県公 社 等 改 革指 針 ( 改訂版 ) ( 平 成 19年 _{3月 改 訂 ) に} お け る 「( 1) こ れ ま で の改 革 の取組 、成 果 」 欄 も平成 18年 度 公 社 等 経 営評 価 シ

ー

トに準 じた よ うな評 価 が され て お り、 これ を受 け て平成 19年 度 か ら平 成 21年 度 の改 革 実施 工程 が作成 さ れ て い る。 特 に 「平ス ト縮 減へ の取組 」 な どの項 目に関 して は、表 面 的 な 見方及び そ れ に基 づ く評 価 に よ つて今 後 の改 革 実施 工程 が作 成 され て い る よ うに み え るた め、平 成 21年 度 以 降 に評 価す る際 に平成 18年 度 の評 価 の時 と同様 に、実 際 に は特 に何 か を した わ けで は な く単 に新 規採 用 をせ ず退職 に よ る人数 の減 少 に よつて人 件 費 が減 少 した だ け な の を改 革 が進 ん で い る とい うよ うな評 価 を再 び して しま うこ とが危倶 され る。

これ は評価 の指標 と して 宮崎 県住 宅供給公社 では

活動 指標 ① 指標名

②指標名

③指標名

財務 指標 ① 指標名

②指標名

宮崎県道路公社では

活動指標 ① 指標名

分譲住 宅用 地残 区 画数

算 式 ( 単位 ) 「 ま な び野 」 全 分譲 住 宅 区画 数 一

分譲 済 区 画 数 T 当 該年 度 計 画 区画 数

賃貸 住 宅入 居 率

算 式 ( 単位 ) 賃 貸 住 宅 入居 戸 数/ 管 理 戸 数 倉 岡団地造成 工 事 進 捗 率

算 式 ( 単位 ) 累 計 支 出事 業費 / 全 体 計 画 額 分譲 事 業資 産 比 率

算 式 ( 単位 ) 分 譲 事 業 資産/ 資 産合 計 × 1 0 0 % 借入 金依 存 率

算 式 ( 単位 ) 借 入 金 残 高/ 資 産 合 計額 X 1 6 o% 一

ツ茉 有料 道路利 用 台 数

算 式 ( 単位 ) 年 間 の延べ通行 台数 ( 千台 ) 小 倉 ケ浜有 料道 路 利 用 台数

算 式 ( 単位 ) 年 間 の延べ通行 台数 ( 千台 )

②指標名

55-③指標 名 有 料道 路回数券販売活動

算式 ( 単位 ) 年 間販 売額 ( 千円) 財務 指標 ① 指標名 業 務収入

一

般管理費率

算式 ( 単位 ) 一 般管理費 ■ 業務収入 × 100( %) ②指標名 総 資本経 常利益率

算式 ( 単位 ) 経 常利 益 ÷ 総資 本 X100( %) ③指標名 借 入金等償還率

算式 ( 革位) 償 還額 ■ 道路建 設費 ( 借入金等要償 還額 ) × 100( 96)

宮崎県土地開発公社 で は

活動指標 ① 指標名 公 有地取得事業契約 面積

算式 ( 単位 ) 年 間契約 面積 ( ぱ) ②指標名 あ つせ ん等事業契約件数

算式 ( 単位 ) 年 間契約件数 ( 件) 財務 指標 ① 指標名 公 有地取得事業比率

算式 ( 単位) 公 有地取得事業費額/ 当 期支出額X100( %) ②指標名 あ つせ ん等事業比率

算式 ( 単位 ) あ つせ ん等事業 事務 費額/ 当 期支 出額 × 10 0 ( 9 6 )

③ 指標名 管 理比率

算式 ( 単位 ) 管 理費/ 事 業収 益 X 1 0 0 ( %) とい うよ うに年間 の金 額や 数量が ど うだつたか、その時点 で割合 も しくはパ

ー

セ ン ト が ど うだ つた か等 の どち らか とい うと静的 な、量的 な判断 を行 うのに適 した指標 が多

く採用 され てい るこ とに原 因があ るよ うに見受 け られ る。

改革 には確 か に静的 、量的 な面か らの評価 も必要 であ るが、改革の主要 な 目的 の 一 つである運営 の効率化 、経 費の削減等の観点か らは動的、質的 な面か らの評価 のほ う が よ り有効 で はないか と考 える。

動的 な評価 の指標 と して は年間で固定資金 の流動化 が どれ くらい進 んだか ( キャ ッ シュフローが どれ く らい改 善 され たか) と い うよ うな こ とがあ り、質的な評価 の指標 と しては時間 当た りの労働 生産性 が どれ だ け上が ったか、 1 人 当た りの収益性 が どれ だけ上が ったか、 1 人 当た りの人件費が どれ だ け下がつた か等 が考 え られ る。

これ らを指標 と して 3公 社 を評価すれ ば活動 内容 、財務 内容共 に最低 の D課 題 多い とい う結果 にな る可能性 が あ り、そ うすれ ば 自ず か ら宮崎 県公社等改革指針 ( 改訂版 ) ( 平成 1 9 年 3 月 改訂 ) に お ける今後 の改革 の方 向性 、改 革実施 工程 も違 った もの に なっていた こ とが予測 され る。

よって公社等経営評 価 シートにお ける評価の指標 には、動 的、質的 な評価 を行 いや すい指標 を採 用すべきで あ ろ うさ

56-第3 宮 崎 県道 路公 社

1 事 業 内容

宮 崎 県 道 路公 社 は、 宮崎 県 の 区域 及 び そ の周 辺 の地域 にお い て 、そ の通行 又 は利 用 につ いて 料 金 を徴 収 す る こ とがで き る道 路 の新 設 、改 築 、維 持 、修 繕 そ の他 の管理 を 総 合 的 か つ効 率的 に行 うこ と等 に よ り、 この地域 の地方 的 な幹 線 道 路 の整 備 を促 進 し て交 通 の 円滑化 を図 り、 もつて住 民 の福 社 の増進 と産 業経 済 の発展 に寄与す る こ とを 目的 と して 、 「_{地 方 道 路公 社 法」 に基 づ き設 立 され 、同法 第 21条} に よ り有 料 道 路 事 業 を実施して い る。

2 実 _{施 した 監査 手続 き}

。

宮崎 県 公 社 等 改 革 指 針 ( 平成 16年 3月 策 定) ・

宮崎 県 公社 等 改 革指 針 ( 改訂版 ) ( 平 成 19年 _{3月 改 訂 )} ・

平成 18年 度公 社 等 経 営 評価 シ ー

ト ・

平 成 13年 度 か ら平 成 18年 度 の財 務 諸 表

上記 の書類 の通 査突 合 に加 えて、必 要 に応 じて宮 崎 県 の所 管部署並び に公社 の担 当 者 に行 つ た とア リン グの結 果や 追加 の資料 等 に よ り、公 社 等 の改 革 が宮崎 県 公 社 等 改 革指 針 ( 平成 16年 3月 策 定) に 沿 つ て行 われ て い るか 、 ま た そ の評 価 が平 成 18年 度公 社 等 経 営 評 価 シ

ー

ト_{で適 正 に行 われ て お りそ の結果 が宮崎 県公社 等改 革 指針} ( 改 訂版 ) ( 平 成 19年 3月 改 訂 ) に 反 映 され て い るか につ い て検 証 した。

3 宮 崎 県公 社 等 改 革 指針 ( 平成16年 3月) に お け る改 革 工程 及 び 評 価 '

( 1) 未 償 選 問題 につ い て の県民への説 明 平 成 16年 度 ・ホームペエ_ジの作成 ・_{活 用}

平成 17年 度 ・ホームページの活 用 等 に よ る県 民へ の説 明 を行 う 平成 18年 度

・

ホームペー_{ジの活 用 等 に よ る有料 道 路 の内 容や 経営情報 の提 供}

( 2) 未 償 還 問題 の処理 方 針 の検 討 平成 16年 度

・

基礎 資料 の収集 、収 支 シ ミュ レ ー

シ ョンの 実施 等 平成 17年 度 、

・

16年度 に引 き続 き処 理 方 針 の検討 を行 う 平 成 18年 度

・ 県

・

国 と連 携 して北線 の通行 料金 引 き下 げ に よ る、利 用 動 向調 査 を 実施 し、 そ の結 果 を踏 ま え、料金 引 き下 げ等 の検 討 を行 う

( 3) 未 償 還 問題 の処 理 方 針 の決 定 平 成 17年 度

・

処理 方針 を決 定す る 平 成 18年 度

・

値 下 げ実験 の結果 を踏 ま え、料金 引 き下 げ及 び徴収 期 間延 長 等 につ

57-r _ _ _

いて、国 、 県 と協議 を行 い 、事 業 変 更 手続 き を進 め る

( 4) 経 営 計 画 の策 定 平成 18年 度

・

処 理 方針 に基 づ き経 営 計 画 を策 定す る

( 6) 収 益 性 の 改 善 仰 ! 用促 進 ・コスト縮減 ) 平成 16年 度

・

増 収 対策の実施 、経 費 節 減 の 実施 平成 17年 度

・

増 収 対策及 び経 費 節 減 対 策 を実施 す る 平成 18年 度

・

増 収 対策及 び経 費 節 減 対策 を実施 す る

これ らを活 動 内容 、財務 内容 、組 織 運 営 の観 点 か ら評 価 す るた めに活 動 指標 、財 務 指標 と して そ れ ぞれ 3つ の指標 を定 め 、次 の よ うに評価 して い る。

活動指標 ( 活動 内 容 の評価 A良 好 )

①指標名

一

ツ葉有 料 道 路 利 用 台数 算 式 ( 単位 ) 年 間 の延べ通行 台数 ( 千台 )

目標値 実績値

達成度 ( %) 107. 2%

②指標名

小 倉 ケ浜 有 料道 路利 用 台数 算式 ( 単位 ) 年 間 の延べ通行 台数 ( 千台 )

目標値 6 7 0

実績値 627 達成度 ( %) 93. 6%

③指標名

有 料道 路回数 券販 売 活 動 算式 ( 単位 ) 午 問販売額 ( 千円)

達成度 ( %) 120. 5

財務 指標 ( 財務 内容 の評価 B良 ほ ぼ 良好 )

①指標名

業 務 収入

一

般 管 理 費 率

算式 ( 単位 ) 一 般 管理 費■ 業務 収 入X100( %) 目標値 9 , 7 %

実績値 9. 5% 達成度 ( %) 102, 1%

②指標名

総 資本経 常利 益 率

算式 ( 単位 ) 経 常利 益 ■ 総 資 本× 100( %) 目標値

実績値

目標値 実績値

6 , 0 2 0 6 ,4 5 6

4 2 , 0 0 0 5 0 , 6 1 7

3 . 7 %

4 . 4 %

達成度 ( %) 118. 9%

③指標名

借 入金 等償 還 率

-算 式 ( 単位 ) 償 還 額 キ道 路建 設費 ( 借入金 等 要償 還 額 ) × 1 0 0 ( %) 目標 値 5 9 . 4 %

実績 値 6 0 , 4 % 達成 度 ( %) 1 0 1 . 7 %

改革工程 を要約す る とそれ ぞれ ①今後 の経 営方針 を策 定す る ②今後 の経 営方針 を策 定す る ③今後 の経営方針 を策 定す る ④今後 の経営方針 を策 定す る ⑤収益 を増や し経費 の削減 をはか る

とい うよ うな ことにな る。

経営方針 の決 定は別 と して収益 を増やす とか原価及び経費 を減 らす とい うこ とはそ の成果 が直接決算書 に反 映 され て くるもので あ るた め、比較可能 な よ うに改 革指針策 定前 3 年 間策 定後 3 年 間 の 6 年 間の比較財務 諸表 を作 ると表 1 の よ うにな る。

表 1 宮 崎県道路公社 比較財務諸表

貸借 対 照 表 ( 単位 : 百 万 円 )

平成 1 3 年度

平 成 14 年 度

平成 15 年度

平成1 6 年 度

平成 1 7 年度

平 成 18 年 度 現金

預金 未 収 金 前払 費 用 仮 払 金

0 366 15

0 3 3 1 4

0 8 6 3 4 5

一

 

一

0 1 0 2 2 1 1

0

0 8 7 2 6

0

0 1 7 7 1 2 0 2

流動 資 産 合 計 382 46 432 313 113 191

道 路 附 帯施 設

附 帯施 設 減 価 償 却 累計 額 有 形 固 定 資 産

有 形 固 定 資 産滅 価償 却 累 計 額 無形 固 定 資 産

投 資 そ の他 の資産

1 8 , 9 2 6 3 9

( 2 1 )

3 3 1 (1 8 5 ) 1 0

1 8 , 9 2 6 3 8 (2 1 ) 3 3 1 (1 9 0 ) 1 0

1 8 , 9 2 6 3 8 ( 2 2 ) 3 3 1 (2 0 1 ) 1 0

1 8 ,9 2 1 3 8 ( 2 3 ) 329 ( 206)

1

1 8 ,9 2 1 3 8 ( 2 3 ) 2 7 9 ( 1 6 7 ) 1

18, 921 38 ( 24)

279 ( 173)

1 0

固定 資 産 合 計 19, 091 19, 085 19, 073 19, 060 19, 049 19, 042

資 産 合 計 19, 473 19, 131 19, 505 19, 373 19, 162 19, 233

未 払 金 短 期 借 入 金

( 3 7 1 ) ( 8 0 0 )

( 30) ( 800)

( 409) ( 800)

( 274) ( 800)

( 7 6 ) ( 8 0 0 )

預 り金

そ の他 の流 動 負 債

( 1 )

0

( 1 )

0

( 1 )

0

( 1 )

0

( 1 )

0

( 1 )

(4 )

流動 負 債 合 計 (1 ,1 7 2 ) ( 831) (1 ,2 1 0 ) ( 1, 075) (8 7 7 ) ( 988)

債 券 長 期 借 入 金 退職 手 当 引 当金

( 1 ,2 7 1 ) ( 5 ,9 2 5 ) ( 7 9 )

( 976) ( 5, 328)

( 8 1 )

( 7 3 2 ) ( 4 , 6 9 0 ) ( 8 4 )

( 488) ( 4, 051) ( 87)

( 244) ( 3, 290)

( 91)

( 2, 546) ( 74)

固 定負 債 合 計 ( 7, 275) ( 6, 385) ( 5, 506) ( 4, 626) ( 3, 624) ( 2, 620)

道 路 事 業 損 失 補 て ん 引 当金 償 遺 準備 金

償 還 準備 金 当期繰 入 額

(3 , 0 4 7 ) (4 , 2 3 8 ) (7 5 5 )

( 3 ,1 8 5 ) ( 4 ,9 9 2 ) ( 7 5 1 )

( 3 ,3 2 2 ) ( 5 ,7 4 3 ) (7 3 8 )

( 3, 453) ( 6, 481) ( 750)

( 3 , 5 9 4 ) ( 7 , 2 3 1 ) ( 8 4 9 )

( 3 ,7 2 9 ) ( 8, 080)

( 829)

特別 法 上 の 引 当金 ( 8, 039) ( 8, 928) ( 9 ,8 0 2 ) ( 10, 685) ( 11, 674) ( 12, 639)

宮崎 県 出 資金 ( 2, 987) ( 2 ,9 8 7 ) ( 2 ,9 8 7 ) ( 2, 987) ( 2, 987) ( 2 ,9 8 7 )

負 債 及 び 基 本 金 合 計 (1 9 , 4 7 3 ) ( 19, 131) ( 19, 505) ( 19, 373) (1 9 , 162) (1 9 ,2 3 3 )

損 益 計 算 書 ( 単位 : 百 万 円)

平成 1 3 年度

平成 14 年 度

平成 15 年 度

平成 16 年度

平成17 年 度

平成 1 8 年 度 道 路料 金 収 入

駐 車場 料 金 収 入 附 帯施 設 収 入 業務 雑 収 入

(1 ,5 3 4 )

( 2)

(2 ) (3 )

(1 ,4 5 3 ) (2 )

( 2)

(3 )

(1 ,4 3 1 ) (2 ) (2 ) (3 )

( 1, 385)

( 2)

( 1)

( 3)

(1 ,4 7 7 )

( 2)

( 1 )

( 3)

( 1 , 4 2 0 ) (2 )

( 1 ) (1 2 ) 業務 収 入 ( 1 , 5 4 o ) (1 ,4 5 9 ) (1 ,4 3 7 ) (1 ,3 9 1 ) (1 , 4 8 3 ) (1 ,4 3 5 )

宮崎 県負 担 金 受 入 ( 1)

関連 道 路負 担 金 受入 ( 15)

受 託 業 務 収 入 ( 3 9 0 ) ( 325) ( 25)

利 思 収 入 雑 収 入

0 (1 0 )

0 (1 2 )

0

(1 )

0

( 2)

0

( 1 )

0 0

業務 外 収 入

( 10)

(1 2 )

( 1)

( 2)

過 年 度 損 益 修 正益

( 1)

0 0

道 路 管理 業務 費 駐 車 場 管 理 業務 費 附 帯 施 設 管 理 業務 費

2 7 1 0 1 ９   ０   ０ ３ ２

2 7 3 0 1

2 7 6 0 1

2 7 4 0 1

2 7 7 0 0

業務 管理 費 272 239 274 276

275 278

一

般 管 理 費 196 190 168 140 141 139

関連 道 路 業 務 費 15

受 話 業務 費 390

325 25

附 帯施 設 減 価 償 却費 有 形 固 定 資 産減 価償 却 費

1 1 3 1 1 2 1 11 １   ８ 1 7 １   ６

諸 減 価 償 却 費

力

■

道 路 事 業 損失 補 て ん 引 当損 退職 手 当引 当損

償 還 準備 金繰 入額

1 4 6 6 7 5 5

1 3 8 2 7 5 1

1 3 6 3 7 3 8

1 3 2 3 7 5 0

1 4 1 4 8 4 9

1 3 5 7 8 2 9

諸 引 当損 907 891 877 886 994 971

支 払利 思 雑 損

163 1 3 7

2

1 0 9 0

8 3 0

61 5

０

 

０

４

業務 外 費 用 163 138 109 83 67 40

過 年 度 損 益修 正損 0

当期 純利 益 0 0 0 0 0 0

この表 か らみ る と損 益 計 算 書 にお け る当期 純 利 益 が毎年 ゼ ロにな って い る。 これ は 道 路 の減 価償 却 の経 理 処 理 が宮崎 県道 路公 社 会 計規 程 実施 細則 第 72条 に依 って い る た め で あ る。

す な わ ち、道 路別 に料 金 収 入等 の収 益 の合 計 か ら、道 路 の維 持 管理 等 に要 す る費用 の合 計 を控 除 した額 が 、 プ ラスで あれ ばそ の全 額 を償 選準備 金 繰 入額 と して 処理 し、 マ イ ナ ス で あれ ばそ の全 額 を償還 準備 金 の取崩 額 と して処理す る とい うこ とであ る。 有 料 道 路 別 に総収 益 か ら総 費 用 を控除 した差額 を減 価償 却 とみ な し、全 額償 還 準備 金 と され るた め、最 終 的 に損 益 ゼ ロ とい うこ とに な る ( 平成 16年 度 宮 崎 県包 括外 部 監 査 結 果 報 告書 よ り) 。

決 算 書 が公 社 改 革 の 成 果 を反映 した もの にな るた めには損 益 計 算 書 を 一

般 的 な もの に 作 り替 えな けれ ば な らな い が、 その た め に は減 価 償 却費 を どの よ うに捉 え るか とい うこ とが重 要 とな っ て く る。 ここでは減 価償 却 の 自己金融 とい う面 に着 日 し、 自己金 融 で 内部 留保 した資 金 で債 券 及 び借 入 金 を返 済 して い る と考 え、債 券 及 び借 入金 の年 間 の純 返 済額 を減 価 償 却 費 と して捉 え るこ とに した。 債 券及 び借 入金 の年度 毎 の純返 済 額 をま とめた もの が表 2で あ る。

表 2 債 券及 び借 入 金 の年 度 毎 の返済額

( 単位 : 百 万 円) 平成13

年 度

平成 1 4 年度

平 成 1 5 年 度

平成 1 6 年度

平成 1 7 年 度

平成18 年度 短 期 借 入 金

債 券 長 期 借 入 金

( 8 0 0 ) ( 1 , 2 7 1 ) ( 5 , 9 2 5 )

得0 0 )

( 9 7 6 )

( 5 ,3 2 8 )

( 800) ( 732) ( 4, 690)

( 8 0 0 ) ( 4 8 8 ) ( 4 , 0 5 1 )

( 8 0 0 ) ( 2 4 4 ) ( 3 , 2 9 0 )

( 800)

( 2, 546)

期 末 残 高計 ( 7, 996) (7 , 1 0 4 ) ( 6, 222) ( 5, 339) ( 4 ,3 3 4 ) ( 3, 346)

短 期 借 入 金 債 券 長 期 借 入 金

( 8 0 0 ) ( 1 , 5 6 7 ) ( 6 , 5 6 6 )

( 8 0 0 ) (1 ,2 7 1 ) ( 5 ,9 2 5 )

(8 0 0 ) (9 7 6 ) (5 , 3 2 8 )

( 8 0 0 ) ( 7 3 2 ) (4 ,6 9 0 )

( 800) ( 488) ( 4, 051)

( 800) ( 244) ( 3, 290)

期 首残 高計 (8 , 9 3 3 ) ( 7 ,9 9 6 ) ( 7, 104) ( 6, 222) (5 , 3 3 9 ) ( 4 ,3 3 4 )

差 引返 済 額 937 892 882 883 1, 005 988

-表 1 に -表 2 を 加 味 して修 正 した もの が表 3 ( 修 正 比較 損 益 計算 書) と な る。 この表 か ら見 る限 り経 常利 益 は非 常 に少 な く、利 息の支 払 い を した らな に も残 つて い な い 、 見方 を変 えれ ば な に も残 らな くなるま で債 券及 び借 入 金 の 返 済 を行 つてい る とい うこ

とがで き る。

表 3 修 正 比 較 損 益 計算 書

4 監 査 の結 果

( 1 ) 未 償 還 問題 につい て の宮崎 県 民へ の説 明

財 務 諸 表 に現 れ て くるよ うな変化 は もた らさない 。

( 2 ) 未 償 還 問題 の処理方 針の検 討

( 単位 : 百 万 円) 平成 13

年 度

平成 14 年度

平成 15 年 度

平成 16 年度

平成 1 7 年度

平成18 年 度 道 路料 金 収 入

駐 車場 料 金 収 入 附 帯施 設 収 入 業務雑 収 入

(1 ,5 3 4 )

( 2)

( 2)

( 3)

(1 ,4 5 3 )

( 2)

( 2)

(3 )

(1 ,4 3 1 )

( 2)

( 2)

( 3)

(1 ,3 8 5 ) (2 )

( 1 )

(3 )

( 1, 477) (2 )

( 1 )

(3 )

(1 , 4 2 0 )

( 2)

( 1)

( 12)

業務 収 入 ( 1, 540) (1 ,4 5 9 ) ( 1, 437) (1 , 3 9 1 ) ( 1, 483) (1 ,4 3 5 )

関連道 路 負 担 金 受 入

( 15)

受話 業務 収 入 ( 390) ( 325) ( 25)

事業収益 計 ( 1, 556) ( 1, 460) ( 1, 828) ( 1, 716) ( 1, 508) (1 , 4 3 5 )

道 路管理 業務 費 駐 車場 管 理 業 務 費 附 帯施 設 管理 業務 費

2 7 1 0 1

９

 

０

 

０

３

２

2 7 3 0 1

2 7 6 0 1

2 7 4 0 1

2 7 7 0 0

業務 管理 費 272 239 274 277 275 277

関連 道 路 業務 費 15

受話 業務 費 390 325 25

事業原 価 計 287 239 664 602 300 277

債券 ・

借 入 金 減 少 額 937 892 882 883 1, 005

988

修 正後 事 業 原 価 1, 224 1, 131 1, 546 1, 485 1, 305 1, 265

修 正後 売 上総 利 益 ( 332) ( 3 2 9 ) ( 282) (2 3 1 ) ( 203) ( 170)

一

般 管理 費 196 190 168 140 141 139

営業和l 益 ( 136) (1 3 9 ) (1 1 4 ) (9 1 ) ( 62) (3 1 )

支払利 息 163 137 109 83 61 40

経 常利 益 27 ( 2) ( 5) ( 8) 9

62-平成18年 3月 に 「

有 料 道 路 事 業 の未 償還 金 の処 理 方 針 一

公 社 改革 の方 向性 一

」 が作成 され 、 これ に基 づ き通行 料 金 引 き下 げ の社 会 実 験 等 が行 われ 、 平成19年 4 月 1日 か ら新 料金 の設 定や 料 金 徴 収 期 間 の延 伸 が 実施 され て い る。

( 3) 未 債 還 問題 の 処理 方 針 の決 定

平成18年 3月 に 「有 料 道 路 事 業 の未 償 還金 の処 理 方 針 一

公社 改革 の方 向性 一

」 が 作成 され 、 これ に基 づ い て 通行 料金 引 き下 げの社 会 実験 等 が行 われ 、平成 19年

4月 1日か ら新 料 金 の設 定 や 料金 徴収 期 間 の延 仲 が 実施 され て い る。

( 4) 経 営 計 画 の策 定

平成18年 3月 に 「有料 道 路 事業 の未 償還 金 の処 理 方 針 一

公社 改革 の方 向性 一

」 が作成 され 、 これ に基 づ い て通行 料金 引 き下 げの社 会 実験 等 が行 われ 、平成19年 4月 1日か ら新 料金 の設 定 や 料金 徴収 期 間 の延 伸 が 実施 され て い る。

( 5) 収 益性 の改 善 ( 利用 促 進 ・コスト縮減 )

利 用 促 進 に 関 して は 、平成 18年 3月に 「有 料 道 路 事 業 の未償 還金 の処 理 方 針 一 公 社 改 革 の方 向性

一

」 が 作 成 され 、 これ に基づ い て 通行 料 金 引 き下 げの社 会 実験 等 が行 われ 、平 成 19年 4月 1日 か ら新料 金 の設 定 が 実施 され てお り改 革 の成 果 は今 後 の決 算 書 に反 映 され て く る と思 われ るが、平成 18年 度 の決 算 しか判 明 して い な い 現時 点 で判 断 す る こ とは 尚早 で あ る。

コス ト縮 減 に関 して は、人 件 費及 び 一

般 管理 費 の 削減 に関 して宮崎 県 住 宅 供 給公 社 、宮崎 県 土 地 開発 公 社 との 共通 部 門統合 が 図 られ てい るた め、宮崎 県住 宅 供 給 公 社 の項 で 述べてい る。

財務 指標 の② 総 資本 経 常利 益 率 は実際 の計算 は経 常利 益 と して償還 準備 金 繰 入 額 を採 用 して計 算 され て お り、収 益 の合 計 か ら、道 路 の維 持 管理 等 に要す る費 用の合 計 を控 除 した額 ( =償還 準 備 金 繰 入 額 ) キ 総 資本 × 100( %) と い う計算 式 に な っ て い る。

従 つて活 動 指 標 、財 務 指 標 に関 しては、採 用 され てい る指 標 か らみれ ば ほ ぼ 目標 値 を達成 して い る こ とか ら、活 動 内容の評価 が A良 好 と され て い る。 財務 内容 の評 価 の関 して は多額 の未 償 還 金 が残 つてい るこ とか ら 1ラ ン ク下 の Bほ ぼ 良好 と され て い る よ うで あ る。

この よ うにみ て くる と改 革 の 実績 は計 画通 り達成 され てお りそ の評 価 も妥 当 な も ので あ る。

また これ らの評 価 の結 果 を基 に宮崎 県公社 等 改 革 指 針 ( 改訂版 ) ( 平 成19年 3 月改訂 ) が 作 成 され て い る こ とが 見て取れ 、 そ の面 で も問題 はない。

-包括外 部 監査 人 の意 見

コス ト縮 減 に 関 して は、 54頁 宮 崎 県 住 宅 供 給公 社 と同 じ意 見 が あ る。

第4 宮 崎 県 土 地 開発 公社

1 事 業 内容

宮崎 県 土 地 開 発 公 社 は公 共用 地 、公 用 地 等 の取 得 、管 理 、処 分等 を行 うこ とに よ り、 地域 の秩 序 あ る整 備 と県 民福祉 の増進 に寄 与す る こ とを 目的 と して、 「公 有 地 の拡 大 の推進 に 関す る法 律 」 に基づ き設 立 され 、 同法 第 17条 の規 定 に基 づ き公 有 地 先 行 取 得 事業及 び 工 業 用 地 造成 事 業並 び に公 共 事 業 に係 る土地 取 得の あ っせ ん事 業 等 を実施

してい る。

2 実 施 した 監 査 手 続 き

。

宮崎 県公 社 等 改 革 指針 ( 平成1 6 年 3 月 策 定) ・

宮崎 県公 社 等 改 革 指針 ( 改訂版 ) ( 平 成1 9 年 _{3 月 改 訂 )} ・

平成 1 8 年 度 公 社 等経 営評価 シ ー

ト ・

平成 1 3 年 度 か ら平成 1 8 年 度 の財 務 諸 表

上記 の書 類 の 通 査 突 合 に加 えて 、 必 要 に応 じて県 の所 管部 署 並 び に公 社 の担 当者 に 行 つた とア リン グの結果や 追加の 資料 等 に よ り、公社 等 の改 革 が宮崎 県公 社 等 改 革 指 針 ( 平成1 6 年 3 月 策 定) に 沿 つ て行 われ て い るか 、 また そ の評価 が平成 1 8 年 度 公 社等経 営 評 価 シ

ー

トで適 正 に行 われ て お りそ の結 果 が宮崎 県公 社 等 改 革指 針 ( 改訂 版 ) ( 平成 1 9 年 3 月 改 訂 ) に 反映 され て い るか につ い て検証 した。

3 宮 崎 県公 社 等 改 革指針 ( 平成1 6 年 3 月 ) に お け る改 革 工程及 び評 価

( 1 ) 法 人 の あ り方 の検討

平成 1 6 年 度 ・

公 社 活用 の 可能性 と必 要性 の検討 ( 今後 見 込 まれ る業務 等 の 調 査 ) ・

存 続及 び廃 止 につ い て の総 合 的 な検討 ・

財 務 ( 今後 の収 支 見 込 み 等 ) の 改 善 と検 討 平成 1 7 年 度

・

受託 可能 な業務 等 の調 査 を実施 す る ・

1 6 年 度 に引 き続 き検討 を行 い 、今 後 の公 社 の あ り方 を と りま とめ る

。

運 営 の効率化 、経 費 の削減 等 に取 り組 む 平成 1 8 年 度

・

県 と連携 して効 率 的 、効 果 的 な公 有 地 取得 等 実施 す る

64-・

公 社 改 革 の方 針 を受 けて、効 率 的 な 事 業 の執行 を図 る 。

上記 経 営 計 画 に基 づ き、運 営 の効 率化 、経 費 の削減 等 に取 り組 む

これ らを活 動 内容 、財 務 内 容 、組 織 運 営 の観 点 か ら評 価 す るた めに活 動指標 、財 務 指標 と して それ ぞれ 2 つ ない し 3 つ の指標 を定 め 、 次 の よ うに算 出 して い る。 活 動 指標 ( 活動 内容 の評 価 Cや や 課題 )

①指標名

公 有 地取 得 事 業 契約 面積 算 式 ( 単位 ) 年 間契約 面積 ( ポ)

達成 度 ( %) 99。 2%

②指標名

あ っせ ん 等 事 業 契約 件数 算 式 ( 単位 ) 年 間契約 件 数 ( 件)

目標 値 実績 値

達成 度 ( %) 58. 8%

財務 指標 ( 財務 内容 の評 価 Cや や 課題 )

①指標名

公 有 地 取 得 事 業 比 率

算 式 ( 単位 ) 公 有 地取 得 事 業 費額 / 当 期 支 出額X100( %) 目標 値

実績 値

達成 度 ( %) 30. 6%

②指標名

あ っせ ん 等 事 業 比 率

算 式 ( 単位 ) あ つせ ん 等 事 業 事務 費額/ 当 期 支 出額X100( %) 目標 値

実績 値

目標 値 実績 値

目標 値 実績値

8 6 , 5 0 0 8 5 , 8 4 8

6 0 0 3 5 3

6 6 . 1 %

2 0 。 2 %

29. 0%

4 2 .

7 %

1 2 .

2 %

58. 6%

達成 度 ( %) 147. 2%

③指標名

管理 比 率

算 式 ( 単位 ) 管 理 費/ 事 業収 益× 100( %)

達成 度 ( %) 2 0 . 8 %

改 革 工程 を要約 す る と、今 後 の経 営方針 を策 定す る、 とい うこ とに尽 き る。 他 の 2 公 社 と同 じよ うに改 革指 針 策 定前 3 年 間策 定後 3 年 間 の 6 年 間 の比較 財 務 諸 表 を作 る と表 1 の よ うにな る。

表 1 宮 崎 県 土地開発 公 社 比 較 財 務 諸表

貸借 対 照 表

- 65- ―

平成 1 3 年 度

平成 1 4 年 度

平成 15 年度

平成 1 6 年 度

平成17 年 度

平成1 8 年 度 現金 預金

事 業未 収 金 公 有 用 地 完成 土地 等 前 払 費 用 未 収 収益

6 6 7 1 9 1 1 , 8 6 2 3 , 3 8 2 0 1

1 5 4 1 4 8 5 7 7 3 , 3 8 3 0 2

1 5 4 1 5 8 5 7 9 3 , 3 8 4 0 1

1 , 0 8 6 1 5 7 5 8 1 3 , 3 8 4

1

5 1 3 4 1 7 5 3 3 , 3 8 4

1

5 4 4 6 1 3 7 2 3 ,3 8 4

1

流動 資産 合 計 6, 103 4, 264 4, 276 5, 209 4, 691 4, 614

有 形 固定 資 産 無形 固定 資産 投 資 そ の他 の資 産 投 資 有 価 証 券 長期 定期 預金

3 8 6 0

6 6 0 7 5 0

3 6 8 0

6 6 0 7 5 0

3 5 3 0

1 ,1 6 0 7 5 0

4 0 1, 160 3 0 0 1, 160 2 0 0 1 , 1 5 6

固定 資産 合 計 1, 797 1, 778 2, 264 1. 165 1, 163 1, 159

資産 合 計 7, 900 6, 042 6, 540 6, 374 5, 855 5, 773

未 払 金 短期 借 入 金 未 払 費用 預 り金 引 当金

(3 3 ) (2 , 1 5 5 ) (5 ) (2 ) ( 6 4 2 )

(2 1 ) ( 1 ,2 5 1 )

0 (2 )

(7 7 ) (1 ,7 5 1 ) 0

( 1 )

( 51)

( 1 ,9 5 5 ) 0

( 1 )

( 75) ( 1, 404)

0

( 1 )

( 84) ( 1, 404)

0

( 1 )

流動負 債 合 計 ( 2, 837) ( 1, 273) (1 ,8 2 9 ) ( 2, 006) (1 ,4 8 1 ) ( 1, 490)

長期借 入 金 退職 給付 引 当金

(2 ,9 1 6 ) (4 4 7 )

( 1, 955) ( 465)

(1 ,9 5 5 ) ( 406)

(1 ,9 5 5 ) (3 7 8 )

( 2, 008) ( 380)

( 2 , 0 2 3 ) 3 0 3

固定負 債 合 計 ( 3, 363) ( 2, 420) ( 2, 361) ( 2, 333) ( 2, 388) ( 2 ,3 2 7 )

負 債 合 計 ( 6, 200) ( 3, 693) (4 , 1 9 0 ) ( 4, 340) ( 3, 869) ( 3, 816)

基本 財 産 前期繰 越 準備 金

当期 純和l 益

( 3 0 ) ( 1, 676)

6

( 3 0 ) ( 1, 670)

( 649)

( 3 0 ) ( 2 , 3 1 9 )

0

( 30) ( 2, 319)

3 1 6

( 30) ( 2, 004)

48

( 30) ( 1, 956)

29

資本 合 計 ( 1, 700) ( 2 , 3 4 9 ) ( 2 , 3 4 9 ) ( 2, 034) ( 1, 986) (1 ,9 5 7 )

負債 及 び 資本 合 計 ( 7, 900) ( 6, 042) ( 6, 540) 6, 374 ( 5, 855) (5 ,7 7 3 )

損 益 計算 書 ( 単位 : 百 万 円)

平成 1 3 年 度

平成 1 4 年 度

平 成 1 5 年 度

平成 16 年度

平成 17 年 度

平成 18 年 度 公 有 地 取 得 事 業収 益

附 帯 等 事 業収 益 あ っせ ん等 事 業収益

(7 8 2 )

(1 7 0 )

( 1 8 7 )

( 1 9 )

( 1 8 1 )

( 7 0 ) ( 2 9 ) ( 1 7 4 )

(7 4 ) (3 )

( 1 6 6 )

( 40) (1 ) ( 84)

( 7 8 0 )

( 1 )

( 5 5 )

66-事 業 収 益 合 計 ( 952) (3 8 7 ) ( 2 7 3 ) ( 2 4 3 ) ( 125) ( 8 3 7 )

公 有 地 取 得 事 業原 価 附 帯 等 事 業原 価 あ っせ ん等 事 業原 価

741

一

 

一

174

一

 

一

5 1 2 8 7 4 2 7 0 ０   １   ２ ４       ６

7 8 0 1 3 9

事 業 原 価 合 計 741 174 79 146 103 820

事 業 総 利 益 ( 210) ( 213) ( 194) ( 96) ( 2 2 ) (1 7 )

販 売 費 及 び 一

般 管理 費 255 223 194 61 73 56

事 業利 益 44 10 0 (3 5 ) 51 40

受 取利 息 有 価 証 券 利 ″思 雑 収 益

( 3)

( 1)

( 43)

( 1 )

(3 ) (1 9 )

0 ( 3) ( 20)

0 (4 ) (2 )

0 (4 ) (2 1 )

0

( 17)

( 8)

事 業外 収 益 ( 47) (2 3 ) ( 24) ( 6) (2 5 ) (2 5 )

支払 利 息 雑 損 失 消費 税

一

 

一

10 ０         ５

一

0 1 9 4 0 1 7 0 2 1 0 11

事業 外 費 用 10 5 23 8 21

固定 資 産 売 却 益 そ の他 の特別 利 益

一

 

一

( 642)

0

一

 

一

十

 

一

一

 

一

特別 利 益 ( 642) 0

有価 証 券 売 却 損 前期 損 益 修 正 損 固定 資 産 除却 損

一

 

一

 

一

一

 

一

0

十

 

一

0

一

 

一

348

０

 

０

4

特別 損 失 0 0 348 0 4

当期 純 利 益 6 ( 649) 0 316 48 29

この 表 か らみ る と損 益 計 算 書 の販 売 費 及 び 一

般 管理 費 の変 動 が 大 き くな ってい るが 、 宮崎 県 土 地 開発公 社 の経 理 担 当者 の話 で は、販 売 費 及 び

一

般 管 理 費 の経理 処 理 が変 わ つて い る とい うこ とで あ り、 これ らの変化 を ま とめ る と表 2 年 度 毎 の経理 処 理の変 化 の よ うに な る。

表 2 年 度 毎 の経 理 処理 の変化

項 目毎 の 内訳 ( 単位 : 百 万 円)

平 成 1 3 年 度

平成 1 4 年 度

平成 1 5 年 度

平成 1 6 年 度

平成 17 年度

平成 1 8 年 度 役 員 給 与

職 員 給 与 そ の他 の人 件 費

3 6 1 1 1 5 5

2 1 1 0 9 4 3

1 3 1 0 7 2 5 1 6 6 3 2 7 1 6 7 2 3 5 1 1 4 3 3 1

202 173 145 106 123 85

67-一

般 管 理 費 53 50 49

25 19 16

255 223 194 131 142 101

勘 定科 目毎の 内訳 ( 単位 : 百 万 円)

これ らの 点 を考慮 して 支 払 利 息 及び 消費 税 控 除後 の経 常利 益 ま で作 り直した もの が 表 3 修 正 比較 損益 計算 書で あ る。

表 3 修 正 比 較損 益 計算 書

( 単位 : 百 万 円 ) 平成1 3

年 度

平成 1 4 年度

平成 15 年 度

平成 1 6 年 度

平 成 1 7 年 度

平 成 18 年 度 事業 原 価

人件 費 一

般 管 理 費

70 69 45

計

70 69 45

一

般 管 理 費 人件 費 一

般 管理 費

1 4 7 1 0 8

1 3 0 9 3

1 2 0 7 4

61 73 56

計 255

223 194 61 73 56

' 合

計 255 223 194

131 142 101

平成 13 年 度

平成 1 4 年度

平成 15 年 度

平成 16 年度

平成 17 年 度

平 成 1 8 年 度 公 有 地 取 得 事 業収益

附 帯等 事 業収 益 あ っせ ん等 事 業収益

２         ０ ８         ７ ７         １

一

(1 8 7 ) (1 9 ) (1 8 1 )

( 7 0 ) ( 2 9 ) ( 1 7 4 )

(7 4 ) (3 ) ( 166)

( 4 0 ) (1 ) (8 4 )

(7 8 0 )

( 1 )

(5 5 )

事業 収 益 合 計 (9 5 2 ) (3 8 7 ) ( 2 7 3 ) ( 2 4 3 ) (1 2 5 ) ( 837)

公有 地 取 得 事 業原価 附 帯等 事 業原 価

あ っせ ん等 事 業原 価

741

一

 

一

174

一

 

一

5 1 2 8 7 4 2 7 0 ４ 。 ︲ ６ ２ ０   １   ９ ８       ３ ７

事業原 価 合 計 741 174 79

146 103 820

人件費及 び管理費の

販 管費へ の振替 (7 0 ) ( 69)

( 45)

修 正後 事 業原 価 741 174 79

76 34 775

修 正 後 売 上総和l 益 (2 1 0 ) (2 1 3 ) (1 9 4 ) ( 166) (9 1 ) ( 6 2 )

販売費 及 び 一

般 管理 費

人件 費 及 び 管理 費の 事 業原 価 か らの振 替

255 223 194