上川
森林
林業再生プラン
～
林業 まち
森林
まち
再生～
目 次
Ⅰ． ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
Ⅱ．上川 森林 林業再生プラン 概要 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
Ⅲ．緊急 取 組 事項 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
Ⅳ．緊急 取 組 事項 具体的プラン ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
．水源 森整備プラン ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
水源 森整備プラン 概要 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
水源 森と 整備 森林 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
水源 森 取得方法 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
水源 森 整備 方法 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
官民一体 森林整備 推進 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
水源 森 整備 事業効果 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
．整備放棄林公的整備プラン ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
整備放棄林公的整備プラン 概要 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
有林化 公的整備 必要 森林 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
整備放棄林等 有林化 方法 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
整備放棄林等 有林化後 整備方法 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
整備放棄林公的整備 事業効果 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
．緑 雇用担い手対策支援プラン ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
緑 雇用担い手対策支援プラン 概要 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
内 緑 担い手対策 取組状況 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
緊急雇用対策事業 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
緑 雇用担い手対策事業 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
緑 雇用対策 役割 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
緑 雇用 対 具体的方策 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
研修フ ル 提供 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
有林 永続的 循環型森林経営 確立 雇用 創出 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
緑 雇用担い手対策支援 事業効果 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
．ま 森整備プラン ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
ま 森整備プラン 概要 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
ま 森整備 基本方針 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
景観整備 基本方針 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
エコツ フ ル 整備 基本方針 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
総合的 フ ル 整備 基本方針 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
ま 森 ゾ ン別 整備方法 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
迎え 森 整備方法 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
親 森 整備方法 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
小さ 森 整備方法 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
ま 森 整備手法 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
．未利用資源等活用対策プラン ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
未利用資源等活用対策プラン 概要 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
内 未利用資源 現況 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
未利用資源活用 検証方法 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
家庭用及び事業用燃料と 活用 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
畜産敷料と 活用検証 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
そ 他 活用検証 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
未利用資源活用対策 事業効果 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
． 有林経営安定化プラン ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
有林経営安定化プラン 概要 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
有林経営安定化 課題とそ 対策 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
持続可能 循環型施業 構築 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
低コス 施業 推進 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
安定的収入 確保 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
多様 樹種構成 森 く ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
森林 持 公益的機能 重視 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
有林経営安定化 効果 ィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィィ
資料編
1
現 サ ン 端 発 世界的恐 動産関連産業 電器 自動車産業等 依存 い 林産業 巻く状況 一層厳 い 各地 い 木 場 操業停 破綻 余 儀 く う 森林所 者 整備意欲 林未済地 無間伐林 等 整備 棄林 増加 森林 持 多面的 公益的機能 発揮 危ぶ
将来的 主要木 生産国 策等 輸入 確保 困 国産 要 高 想定 炭素 吸収 水源涵養 森林 持 多面的 公益的機能 対 国民 期待 高 い 当 い 適 整備 通 良質 生産機能 環境保全機能 高い森 く 積極的 推進 い
当 森林整備 推進 あ 地域森林計 基 く 川 森林整備計 樹立 当 民 林 ン い あ 当計 確実 成 図 今後早急 組 く課 明 解決 あ 要 川 森林 林業再生 ン 作成 緊 急的 組 必要 項 推進 図
当 総面積 ， ha う ， ha ％ 森林 占 自然豊 あ 昭和 洞爺丸 風 風倒木処理 頂点 多く 木 関連 場等 操業 林業
発展 遂 近 い 操業 木 場 皆無 あ 林業 あ
当 広大 森林面積 戦後 積極的 人 林 保育 行わ 結 人 林資源 成熟 期 迎え あ 大雪山国立公園 始 雄大 自然 観 抱え 森林 あ
変わ く 森林資源 当 大 産
当 海 川 石狩川 源流 あ 石狩川 多く 海 民 生活 い存在 あ 良質 水資源 保全 最 流域 あ 当 森林 整備
今後適 森林整備 実施 いく 木 市況 迷 森林所 者 意欲 無関心 整備 棄林 増加 森林作業員 担い手 足 国 林 再生等 課 あ 様 緊急 的 課 新 視点 交え解決 当 森林資源 最大限活用 森林 森林 林業
再生 図 いく
現在 当 基幹産業 農業 観 あ 産業 森林 林業 連携 新 森林資源 活用 生 出 地域 活性 図 いく
キ
2
当 森林 林業 再生 図 緊急的 対策 必要 項 明 要 項目 点課 具体的 ン及 実施計 策定 解決及 推進 緊急的 実施
協働 森 く 推進～ 水源 森整備 ン
整備 棄林 公的整備 推進～ 整備 棄林公的整備 ン 森林整備担い手 確保～ 緑 用担い手対策支援 ン 新 森林活用 推進～ 森整備 ン
森林資源 効活用 地 地消 推進～ 未利用資源等活用対策 ン 林 経営 定 ～ 林経営 定 ン
．水源 森整備 ン
水源 森整備 ン 概要
当 海 川石狩川 源流 あ 総面積 % 森林 占 自然豊
石狩川 多く 民 生活 水源 流域 民 森 く 要性 共 交 流 協働 良質 水資源 確保 組 要
川 い 成16 3 15日 川 水源 森設置条例 制定 森林整備 推進
水源 涵養 良質 水資源 確保 図 現在 豊原地区留辺蘂川沿い 所在 27ha 水源 森 指定 い あ
良質 水資源 確保 適 森 く 必要 石狩川水系周辺 い 手入 機能 森林 所在 う 森林 林 得 問 流共通 認識 積極的 協働 森 く 進 必要 あ 森林所 者 対 良質 水資源 確保
適 林 間伐 複層林施業 長伐期施業 推進 図 水源 森 整備 森林
得 水源 森 い 石狩川水系周辺 森林 所 者 適 森林 整備 行わ
将来 わ 適 森林整備 特 必要 森林 良質 水資源 保全 支 恐 あ 森 林 対象
得 施業 効率性 業効 観点 規模 く 周辺森林 含 極力団地的 得 望 い いえ
具体的 石狩川 大雪牧場 間 所在 白川地区 森林 川周辺 所在 幕 中越地区 森林 指定 い 豊原地区 周辺森林 特 公的 整備 必要 森林 考え
水源 森 力候補地
地区 対象河川 森林 概況 備考 白川地区 石狩川 中規模伐 跡地あ
幕 中越地区 川 大規模伐 跡地あ 豊原地区 川 既指定森林あ
他地区 石狩川水系
低
緊急
組
項
3
水源 森 得方法
水源 森 得 当 森林 公的整備 必要性 慎 検討 民理解 担 極力抑制 うえ 得 求 既所 者 意向等 要 問 あ 現地調査 所 者 意向把握 慎 行う
得 源 交付税措置 あ 起債 各種補 金 交付金 林 素 立木売払収入 活用 担 抑制 図 所 者 寄贈 得 検討
得 流
水源 森 整備 方法
水源 森 整備 あ 設置目的 石狩川 流域 自治体 民 企業等 参 うえ進 要 現場条件 良い森林 行う植林 簡 除伐 打 等 整備 一部 民等主体 行う 急傾斜地等 施業 困 森林 等 労動 荷 大 い施業 林 経営 必要 業
確保 施業 い 森林 用創出 観点 林業 業体
水源 森整備 実施方法
地形 施業 種類 実施方法 想定 源
地 植付 除伐 打等 植樹会等 民間 成金 森林環境税 入予定 等 地 傾斜地 地拵え 植付 間伐等 業体 林 業補 金等
水源 森 ン 等 例
称(仮称) 対 象 内 容 備 考 石狩川源流水源 森植樹祭 石狩川流域 民等 植樹活動
石狩川源流水源 森育樹祭 除伐 打 清掃等
↓発展
コ 入 観 客 植樹 除伐 打等
官民一体 森林整備 推進
良質 水資源 確保 図 林 く 国 林 林 私 林一体 適 森林整備 推進 必要 国 林 林 対 森林整備 積極的 実施 う 要望 いく
私 林 対 協力 うえ 林経費等 対 補 的 実施 いく 対象森林 現況調査
所 者 意向把握
林 得
水源 森条例 改
利 制度 活用 基金 創設
川 森林環境整備基金(仮称)
素 立木売払収入
活用 積立 地域活性 業債等
償還充当 源 確保
補 金交付金
4
水源 森 整備 業効
林 間伐 整備 所 者 い荒廃林等 水源 森 得 適 整備 管理 行う 森林 公益的機能 高 良質 水資源 供給 寄 考え
植樹活動等 流域 民協働 実施 森林 持 機能 整備 要性 必要性 及効 森林学習 コ 展開 期待
森林整備 業 実施 地元 業体 担い手 確保 用創出 林 経営 定 あ
水源 森 主 業効
対 象 効 備 考 環境 ○良質 水資源 確保 公益的機能 発揮
○良好 観 維持
流域 民等 ○森林整備 要性 必要性 及 ○森林学習 コ 提供 地元林業 業体 ○ 業体 担い手 確保 用
○ 的 用創出
林 ○規模拡大 経営 定
．整備 棄林公的整備 ン
整備 棄林公的整備 ン 概要
木 市況 迷 森林所 者 高齢 在 森林所 者 森林整備 対 意欲
伐 後植 行わ い 林未済林 間伐 必要 間伐 い無間伐森林 整備 棄林 増 加傾向 あ 将来 向 良質 生産 水源涵養機能 高度発揮 森林 持 多面的 公益的機能 発揮 危ぶ 状況 い
森林整備 推進 あ 森林組合 中心 森林所 者 対 施業 働 等 行
森林整備意欲 比較的高い所 者 外 い 現 木 市況 中施業 推進 極 困 状況 あ 言え
林 い 将来 向 経営 定 観点 林齢構成 準 規模拡大 必要 水源 森 旭ヶ丘地区周辺 森林 林 隣接地 特 整備 必要 森林 い 林 適 整備 実施 図
林 公的整備 必要 森林
5
得地 選定基準
地区 選定基準 備 考 各地区 水源 森 水源 森整備 ン
旭ヶ丘地区周辺 在 所 者 伐 跡地等 整備 棄林
各地区 林周辺森林 現 林 一体的整備 図 効 的 整備 期待 周辺森林
各地区 在 所 林 外 居 整備意欲 い者 所 森林 国 林 林 特 一体的整備 必要 考え 森林
旭ヶ丘 路周辺森林 所 者形
林班 人数 面 積 う 外所 者数 備 考
28林班 147 204ha 12
30林班 2 120ha 1 外 日本製
31 班 27 102ha 5 33林班 18 46ha 8
34林班 7 262ha 1 外 日本製 計 183 688ha 27
内私 林 所 形 別 森林面積
所 形 区 人数 面積 面積比率 備 考 内所 者 201 1,598ha 46%
外所 者 149 1,855ha 54%
整備 棄林等 林 方法
林 行う森林 い 得地 選定基準 基 得 必要性 現地状況及 所 形 等 案 慎 検討 売買及 寄贈 要 所 者 意向 い ン 調 査 直接聞 等 把握 いく
得 源 水源 森整備 ン 様 利 起債制度 補 金交付金 林素 立木売払い収入 活用 担 減 図 いく
整備 棄林等 林 後 整備方法
整備 棄林等 林 後 適 森林整備 実施 いく 当然必要 整備 具体的方 法 水源 森 水源 森整備 ン 載 外 森 林 い 地区特性等 応 方法 選択 いく 整備 棄林 う 得
6
特性別 整備方法
地区 整備 方法 想定 源 各地区 水源 森 川 水源 森整備 ン
旭ヶ丘地区周辺 旭ヶ丘地区 い 現在実施 い 桜 念植樹 コ 入 観 客 植樹 実施 地形等 業体 委
民間 成金 森林環境税
林補 金等 各地区 林周辺森林 林 一体的整備 図 業体 委 林補 金 各地区 在 所 林 複 場合 方法 外
場合 業体 委 基本
林補 金 国 林 林
得 外 公的森林整備 補 金 交付金制度 概要 公的森林整備推進 業
森林所 者 協定 結 林 間伐 実施 通常 林 業 補 率 優遇 市 担 一部 特別交付税 措置
○補 率等
補 金72% 市 担28%
国庫補 金
54%
補 金
18%
特別交付税
22.4%
担
5.6%
整備 棄林公的整備 業効
整備 棄 森林 林 整備 公益的機能 森林 解消 適 整備 森林 観 維持 図 林 い 林齢構成 準 今後 経営 考え 中 急 森林 効 的 得 いく 解決 いく 森 林作業員 高齢 担い手 足 深刻 い 新 用創出 図 担い手確保 的
7
．緑 用担い手対策支援 ン
緑 用担い手対策支援 ン 概要
内 森林 い 大部 国 林 林 森林整備 外業者 行わ い 地元業者 参加 い う今後 積極的 働 いく必要 あ
内一般民 林 い 一部 外業者 主伐等 収穫施業 行う あ 植林 主伐 循 環的 森林施業 一体的 実施 業体 川 森林組合 当 森林 育 いく
極 要 存在
当組合 い 森林作業員 高齢 及 担人手 足 深刻 問 今後 森 林整備 担い手 存 国 実施 緑 用担い手対策 業 活用 新規就業 者 確保 技術習得 い 成 度 い 研修 行 い
研修生 今後 森林作業員 的 職 定 いく 目標 あ
過 労働環境 改善 森林所 者 山 進 将来 わ 定的 業 確保 いく 大 課
う 状況 い 行 一般民 林 割 保 森林所 者 森林組合 連携 緑 用対策 組 いく必要 あ
内 緑 担い手対策 組状況 緊急 用対策 業
サ ン問 端 発 世界的大 況 失業対策 組 国 業 海 い 森林作業 用創出 柱 業展開 図 い
い 成 度 実施予定 い 今後 業拡大 図 緑 用関連 業 積極的 実施 いく
組 状況
度 新規 用者数 内容
H16実施 業 7 草 支 木伐 植樹等
H21実施 業 5 支 木伐 打 等
緑 用担い手対策 業
林業就業者 減 高齢 進 中 地球温暖 防 森林吸収源 対策 全 効率的 行う担い手 確保 育成 ～ 間 研修 行う 業 国 実施 い 業期間 成 度
い い 森林組合 連携 うえ 研修 提供等 支援 行 いく
業 概要
1 目 基本研修 植付 間伐等林業就業 必要 基本的 技術 技 能 習得 研修等 間
2,3 目 技術高度 研修 風倒木 木 処理 高度 伐出 技術 技能 関 研修 日程度
8
川 森林組合 研修生 入 状況 度 人数 う H21現在
就業者数 備考
H15実施人数 2 1
H17実施人数 3 1 林 ｨ 提供
H20実施人数 2 2 林 ｨ 提供
H21実施人数 2 H22実施予定 2
台現在就業者数 2 目 降研修生 含
緑 用対策 役割
い 行 役割 一般民 林 割 抱え 森林所 者 森林 多面的機 能 発揮 緑 用対策 役割 非常 大 い あ
成 度 い 緑 用担い手対策 業 目基本研修 実施
林 提供 林業従 者 い 特 技術 習得 必要 今後 研修 提供 必要
当 業 本来 目的 あ 森林作業員 就業後 定的 森林整備 業 確保 図 必要 あ 森林組合 業確保 林 永 的 循環型森林経営 構築 図 用 場 提供 い
木 価 い 迷 く 急激 昇 降 伴い極 厳 い状況 あ う 未利用資源 活用方策等 森林整備 業 及 用 確保 いく必要 あ
緑 用 対 具体的方策 研修 提供
緑 用担い手対策 業 目 基本研修 場 林 提供 効 的 研修 実施 寄 実施 伴い 担 く 林 整備 図
研修 提供 場合 当 業 独地 指 員 出役 機械経費等 掛 林委 業 隣接地 設 望 い いえ 目 行わ 森林施業効率 研修 い 比較的大規模 山林 抱え 林 効 的 あ 業費 支出 く間伐 実施
素 収入 大 い 林 永 的 循環型森林経営 確立 用 創出
林 い 規模 役割 森林施業 用創出 対 期待 高い 的 用 創出 維持 永 的 経営 持 経営体系 確立 必要 林 い
循環型施業構築 うえ 林齢構成 準 大 課 内私 林 い 在 所 者 中心 林未済地 無間伐林 見 森林 多面的機能 高度 発揮 観点
林 解消 図 いく必要 あ
う 林 林 得 循環型森林経営 確立 用 場 確保 森 林 多面的機能 高度発揮 図 考え
9
5 緑 用担い手対策支援 業効
実施 緊急 用創出 業 森林組合 緑 用担い手対策 連動 森林作業担い手確保 礎 新規就業者 確保 図 後 的 用 関 森林組合 業 掘 起 林 規模拡大等 維持 図 いく 要 特
い 一般民 林 割 超え 大所 者 行 役割 効 大
当 い 就業 足 都会 志向 人口減 進 用創出 活性 大 課 森林整備 担い手対策 い 今行わ い 林 間伐 業 現実 あ 解消 図 必要 あ 業費 対 高い人件費率等 森林整備 通 用対策 効 非 常 高い 考え 林業 過 労働条件 新規就 業者 確保 い 森林組合等 連携 就業 進 図 いく
今後 森林整備 担い手確保 計 的 総合的 推進 地域 用創出 定 進 図 いく
川 緑 用対策 図
経営 定 図
新規就業機会 創出 緊急 用創出 業
緑 用担い手対策 研修生 入
失業者等
Ｉ Ｕ 等 研修 ｨ 提供 1～3 間 就業
研修 実施
素 収入 得 林整備 図
林 経営 定 図 用 場 創出 維持
林齢構成 準 規模拡大 永 的 経営 必要
森林作業員 規 用
整備 棄林 林 未利用資源 活用
○森林作業員 長期的 確保 ○森林整備主体 経営強 ○適 森林整備 推進
10
． 森整備 ン
森整備 ン 概要
農業公園 中心 旭ヶ丘地区 川 観実施計 い 区
結ぶ回遊 役割 強く求 周辺地域 含 滞在型観 構築 うえ 新 観 整備 図 必要
当地区 持 最大 魅力 言う く農林業 中心 各産業 形成 風 あ 人 作物 い 眺望 大雪山連邦 姿 絶 素晴 い 観 今後 維持向 必 要 あ 効 十 発揮 各産業 民 連携 長期 渡 的 計 的 観整備
遂行 極 要
当地区 用途別 土地利用 酪農 畑作 中心 農耕 牧地 坦部 広 周辺 傾斜地 森林 広 構成 い 観整備 進 あ 観特性 維持向
ン 保 効 的 観 整備 考え
現在 旭ヶ丘地区 い 民参加 桜 植樹 花畑 整備 中心 観整備 進 い 今後 コ 意識 コン 持 一体的 整備 図 必要 あ
誰 気軽 森林浴 森林 楽 環境 く 森林散策 等 整備 進 連携 滞在型観
内 連携
森整備 基本方針 観整備 基本方針
旭ヶ丘地区 観整備 進 観 壊 魅力 高 要 あ 手法 四季 彩 活用 自然的要素 風 色 最 効 的 あ 考え
内 桜 花 所 彩 ン 多く 観 あ 多く 一的 風 あ 雄大 中 四季 通 彩 加え 風 他 類 い素晴 い 観
想定 能性 旭ヶ丘地区 あ
当地区 眺望 風 中 現在 彩 大部 森 農耕 牧地 中心 緑 あ う 緑 風 四季 通 自然的要素 様 彩 加え
観 維持向 図 い
現在具体的 進 い 桜 色 桃色 わ 色 黄色 あ 当地区 私 林 林 中心 広大 森 広 森 樹種特性 構成 四季 通 風 彩 加え
う 現在 風 彩 要素 新 色彩 ン く加え 観 整備 進 いく
周辺地域 観
ｺ
11
四季 彩 図
春 冬
コ 整備 基本方針
当 基幹産業 あ 観 い 層雲峡 旭山動物園等 組 合わ 主流 あ 和状 あ 近 コ 高 型 型 旅行形 変 対応 く 豊 森林 自然 農 環境 生 コ 整備 周辺市 連携
観 ン 推進 都市圏 流入 進 地域 振興 図
当地区 コ 整備 い 層雲峡地区 内 飲食 既存 ン 水源 森 図 いく 観 客 能性 十 検討 進 いく
当面 整備方法 現在整備中 森 サ 並木 水源 森 巨木巡 等 基盤整備 コ 実現 視 入 進 いく 森 中心
林 い 森林 等 活用 推進 散策 等 整備 コ 充実 農業体験 等 進 いく
整備 具体例
区 内 容 細 備 考 農 体験施設整備 森林体験 整備 植樹ｽ ｽ
森林学習 整備 樹木観察園
自然観察 整備 山 草観察 散策 設置 森
森林 環境整備 ｺ ｽ 充実
交流施設 総合案内 交流施設 大地
ﾏ 桜
葉 雪原
ﾏ 樹木
草
黄葉
星
花木 草
既存色
追加色
12
総合的 整備 基本方針
旭ヶ丘地区 新 観 創 都市圏 民 中心 コ 高 参加型 旅行 観 形 変 対応 必要 あ 当地区 い
自然環境等 実現 能性 高い 考え 当地区 い 植樹体験 ウ ン 雪原散策 森林 自然体験 始 選択型 農 環境体験 対応
整備 観形成 視 進
森 ン別 整備方法
森 観整備 進 当 森 特性 生 整備 必要
森 地理特性 特 視 役割 ン 整備 方向性 定
森 特性別 ン 迎え 森
(回遊 )
○ 沿い サ 並木 防雪林 ○ 沿い 広 森林
親 森
(散策 森林体験 )
○ 森 ○水源 森
○ ン 森
( 観形成 )
○農耕 牧地内 形成 木立 防風林
迎え 森 整備方法
旭ヶ丘地区 旭ヶ丘線 利用 東雲 く 菊水地区 向 う 当路線沿い 森林経営 行わ い 私 林 広 い
森林 過去 農地 開拓 後森林 戻 多い 人 林 あ 更新時期 伐 現在 い 伐 後 林 い森林 あ
う 観 い 伐 自体 森林経営 必要 あ 抑制 困 あ 迎え 森 機能 維持 沿い 整備中 サ 並木 観 緑 帯 役割 持 所 者 整備 期待 い 森林 い 公的 整備 検討 観 維持
現在 サ 並木 断的 構 い 今後 空白地 追植 連 性 持 必要 あ 成長 芳 く い箇所 多く 大 苗 植樹 進
空白地 い 急傾斜地 あ 隣接 私 林 張 等 植樹 困 箇所 あ 現在植樹 い い状況 私 林 い 主伐 行わ 植樹 能 箇所 あ
時期 合わ 植樹 進 いく
13
迎え 森 整備
路
親 森 整備方針
農業公園周辺 所在 森林 い 眺望面 い 役割 大 い 親 森 自然体験 役割 あわ 持 い
農業公園 側 広 通称 森 い 赤 誕生等 念 民 サ 植樹 行 森 親 場 提供 行 い 植樹 観形成 役割 い 今後 旅行者等 植樹体験 行え 環境等 整備 進 いく
森 い ウ チ 敷設 散策 整備 コ
い コ 途中 巨木 生育 い い 見 空 白地 散策 沿い サ 草 中心 植 来訪者 楽 う 森 く 進 いく
新 活用場所 農業公園 側 林 利用 い 検討
コ い 今後拡充 見込 あ コ 隣接 森 コ 沿い 整備 進 いく
親 森 整備
旭ヶ丘 路 周辺 森林
棄 荒 廃 森林
所 者
森林 適 管理
桜並木 観形成( )
観維持等 観点 林
得整備 協定等 公的整備 必 要
修 整備
木植 山 草植 桜類植 巨木 管理
体験 学習環境 整備
ｽｺ ｽ整備 林間広場整備 整備
水源 森整備
樹木観察
雪原散策整備
育樹体験整備
14
森 整備方針
旭ヶ丘地区 風 大部 占 農耕 牧地 あ 中 防風林 庇陰林 木立 形成 い 木立 緑 一的 風 変 観 彩 要素 い 特
防風林 い 間伐等 適 整備 行い 維持向 図
草 牧地内 い 風 変 乏 い箇所 い 配置 ン 利用計 農地法等関連 法 配慮 庇陰林等 木立 整備 検討
森 整備手法
森 整備 進 あ 前 示 基本コン 基 進 具体 的方法 現在行わ い 森 念植樹 民 ン 地域 民 水源
森 コ 参加者 植樹 観整備 進 手 い部 い 役場職員 業 発注 行う
整備 進 源 民間企業 団体 成金 入予定 森林環境税 各種補 金 活用 林 得 当 業 目的 基金 創設 検討
森 整備手法
森整備 業効
旭ヶ丘地区周辺 い 滞在型観 柱 観 ン 構築 観整備 整備 必要
大雪山連邦 眺望 豊 自然 観 維持 図 新 目玉 観要素 入 魅力 高 都市圏 民 中心 コ 対応 等 入 基盤 整備
当地区 知 度 客力 向 図 当地区 ン 滞在型観 構築 地域 活性 寄 いく
．未利用資源等活用対策 ン
未利用資源等活用対策 ン 概要
現在 内 森林 生産 原木丸 等 森林資源 搬出 薪 足場丸 一部 除 大部 外 依存 木 買い 価 世界的経済状況 右 う 将来 わ 森林整備 推進 困 あ 言え
森林整備 推進 あ 木 需要 販売価 定 必要 あ 外 依存 現況 当 対策 組 非常 困 あ 今後 地 地消 能性 模索 新
販路 確保 いく
内 地 地消 考え 木 主要消費部門 あ 宅関連産業等 い 現実的 あ 酪農 畜産敷料 関 定的需要 あ 畜産農家 い 外 購入 的 確保 透明 地 地消 い 検討 価値 あ 考え
観形成整備 森 念植樹 石狩川源流水源 森植樹祭 地域 民等 ン
実施(職員 業 発注)
ｨ 整備 地域 民等 ン 実施(職員 業 発注)
主 想定 源
民間企業団体 成金 OJT
森林環境税 補 金 交付金
川 森林環境整備基金(仮称)
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間伐端 捨間伐 無間伐林等 未利用資源 活用 い 森林資源 効活用 観点 成 度 川 森林組合 協力 うえ検討 行 課 多い 川 新
ョン 基 今後 検討 いく
内 未利用資源 現況
現在行わ い 森林施業 伐 木 い 一般用 及 目的 原木 丸 搬出 い 現 世界的 況 中 特 一般用 関 買 価 減 入
停 いう状況 今後 影響 及 く 想定
原木丸 買 価 入 関 各 業体 力 問 い 内 地 地消 新販路 開拓 検討 必要 あ
除間伐 主伐 時 端 条 発生 林地 施業完了後 土場 積 置 状況 い
未利用資源活用 検証方法
家庭用及 業用燃料 活用検証
未利用資源 家庭用及 業用燃料 活用方法 加 利用 チ 大型 利用 各地 い 進 い 機器整備費用 灯油価 変動等 利用率 伸 い 現状
い 林現場 発生 端 試験提供 成 度 実施 い 収 方法 コ 販売価 等 課 あ 実現 時間 民 無償提供 視 い 今後 検証 いく
チ 活用 い 川 新 ョン 基 総合的 活用方法 検討 いく
畜産敷料 活用検証
未利用資源 活用方法 能性 高い 畜産敷料 活用 あ 内及 近隣 需要 等 調査 行い 結 基 い 実施 能性 検討
畜産農家 い ン コ ン 地域生産 拡大 良質 料 確保 必要 あ 林地 等 活用 家畜排泄物 良質 堆肥 図 耕作地 土壌改良等 行 いく 求
い
他 活用検証
未利用資源 活用方法 い 全国的 開拓途中 あ 内 い 様 活用方法 検 討 いく
い 成 度 い 未利用資源調査 行 い 調査結 参考 業 推 進 図 いく
未利用資源活用対策 業効
現在 利用 い い木質系未利用資源 活用 森林所 者 担 軽減 図 閉塞状況 あ 森林整備 推進 寄 考え 地域 新 用 創出 農 業 他産業 振興 役割 大 い あ
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． 林経営 定 ン
林経営 定 ン 概要
林 経営 定 い 定的 木 資源 供給 民 生活 水源涵養 土砂流出等 公益的 機能 発揮 用 定 寄 森林 持 多面的 公益的機能 維持 発揮
必要
現在 林経営 見 保育段階 林 多い 国庫補 金 起債措置 頼 経営状況 あ 地球温暖 等 対 国民 期待 高 京都議定書 目標 成 従前 増 補 金 交 付金制度 充実 図 今後 拡充 担 減 図 考え
林 定的経営 基礎 人 林 林齢構成 い 大 成績林 無立木地 林 樹 植 準 向 整備 進 あ 近 い 植 能地 減 成 度 無く 見込 い
今後 林面積 確保 い 林齢構成 加 将来 素 収入 定 公益的機能 高度発揮 民 用 場 確保 観点 早急 循環的施業 能 林齢構成 準 向 解決 い
将来的 国産 価値 見直 予想 適期 良質 生産 向 森林整備 進 必要 あ
近 増加傾向 あ 林未済地 無間伐林 公益的機能 発揮 特 整備 必要 森林 い 林 推進 林 永 的 循環施業 構築 図 整備 棄林 解消 公 益的機能 高度発揮 図
い 一定 担 生 民理解 担 軽減 い 十 考 慮 実施 否 い 検討 いく
林経営 定 課 対策 持 能 循環型施業 構築
林経営 的 定 図 一定規模 伐 林 繰 返 循環型施業 構築 必要 林人 林 構成 総面積 543ha 齢 別 最 キ齢
1～5 生 29ha 最大 8齢 35～40 生 114ha 大 あ 規模 く循環的施業 実現 極 困 状況 あ
現在 林人 林 林齢構成
齢 計 キ 位 低 住 ケ Ⅵ Ⅶ Ⅷ Ⅸ Ⅹ
面積ha 544.20 29.37 55.49 40.84 53.03 35.70 58.35 70.14 114.18 55.46 31.64
比率(%) 100% 5.4% 10.2% 7.5% 9.7% 6.6% 10.7% 12.9% 21.0% 10.2% 5.8%
台齢 イ5 1 林 数え方 例)キ齢 =1～5 生
循環型施業 構築 一定 林 主伐面積 永 的 確保 大原則 あ 素 収入 い 業費 補え 規模 必要
林齢構成 準 図 方法 一森林内 多段林齢 成 複層林施業 挙
施業方法 確立 い い 各関 機関 連携 うえ 試験林等 設置 地理特性等 応 最適 施業方法 構築 図 いく
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特 民 生活 水源 養 土砂流出防備機能 観形成機能 高度発揮 特 望 所 者 整備 期待 い森林 い 公的 森林整備 検討 い
う 森林 い 現況調査 所 者 意向把握等 行い 得 能性 必要性 検討 いく
準 対 当面 目標 伐期 80 生 間 20ha 主伐及 植林 行う 人 林
1,600ha 保 必要 う 7 割 1,120ha 複層林 対応 現人 林面積
544.20ha あ 新規 得面積 495.80ha
●必要実面積=1,040ha( 層林480ha 複層林560ha) ●必要延 面積=1,600ha( 層林480ha 複層林1,120ha)
最終伐期 80 1 間 主伐 20ha 設定 ○最 必要面積 イ20ha丌80 =1,600ha
業費 収入 補え 規模 間 用延 数 3,000人 創出
得整備 想定 源
コ 施業 推進
コ 施業 推進 あ 手法 植 時 苗木本数 減 密度植 列状間伐等 あ 将来的 価値 高い森林 成 目標 あ 入 い 地理的条件 施業方法 慎 検討 うえ実施 いく
コ 施業 具体的実施 い 清川地区 い F1 密度植 試験地 設定
一部列状間伐 入 行 い 今後 検証結 参考 施業方法 選択 行 いく
複層林施業 施業 い コ 削減効 期待 適地 入 推進 い く
定的収入 確保
森林整備 的 定的 行 いく場合 業費 見合う収入 必要 間伐等 生産 原木丸 搬出 い 外 依存 世界的情勢 価 右 所 者 自己 力 及 い あ 素 い 未利用資源活用対策 ン 基 地域 地 池 消等 検討 新 販路 模索 いく
国庫補 金交付金等 い 要 源 あ 今後 拡充 動 海 森林環 境税 入 想定 利 制度 積極的 入 いく
多様 樹種構成 森 く
内 人 林 植 樹種 い 適地適木 観点 需要 最適 あ 考え 木 需要 柔軟 対応 多様 樹種構成 求 広葉樹 植 人 林 土地 得 地域活性 業債 台 通交付税措置30%
林素 立木売払い収入 一部(基金 )
各種補 金 交付金等 整備 費用 林 業補 金交付金
民間団体等 成金
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成績地 然林 混交林 然林 用樹種 育成 積極的 入 いく 森林 持 公益的機能 視
林 整備 推進 コ 複層林 要 森林 持 多面的 公益的機能 高度発 揮 森林施業方法 い 公益的機能 維持発揮 基本 検討 いく
○無立木地 成績林 早期解消 図
○適期 打 間伐 保育施業 計 的 実施 ○主伐 関 皆伐 極力抑制 択伐方式 複層林施業 用
林経営 定 効
林齢構成 準 及 規模拡大 経営 定 い 現在 補 金 起債 頼 経営状況打破 必要 持 的 施業 実施 能 森林 持 多面的 公益的機能 高度発揮 図 寄 期待
各目的 応 林 新 得 各 ン 実現
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林経営 定 ン
林 役割
循環型施業構築 林 直接的効
得 源
林 的効
木 生産 水源涵養機能 土砂流出防備機能
用 定 寄 炭素 固定 ィ 多く 役割 林 現況
経営状況
保育段階 林 多く補 金 起債 頼 経営
森林状況 林齢構成
植 能地 激減
今後 林齢構成 加
林 経営 定的 永 的 行う 林齢構成 準 規模拡大
循環型施業 構築 急 今後 的 保育施業
必要
整備 棄林等 林 林 経営 定 整備 棄林 解消 地域 用 確保 定 ｺ 等 ｨ 確保 地域活性 業債
林素 立木売払収入(基金 )
補 金 交付金等
水源 森 旭ヶ丘周辺森林 整備 棄林等 得
在 所 者等 整備 棄林
国 林 林
他 土地
整備 棄林 解 消 公益的
機能 発揮
地元 業体 新 業
開拓
