成
30
1
月
いわ
市
保健福祉部
第
次市障
い者計画
後期
第
期市障害福祉計画・第
期市障害児福祉計画
い 表記 い
い者 及び い あ 方 等 表記 い
い 害 いう漢 表 い 26 策定 第 いわ い者計 い い者 いう表 改 可能 見直
法 や 得 い 等 極力 い い者 いう表 用い い
原則 人 表 言葉 い あ 方 表
称等 い あ 方 表 適当 い場合 い者 表
はじめに
30 3
目
次
案
第
編
第
次いわ
い者計
後期
... 1
第
章
計
策定
趣
等
· · · ·
3
計 背 趣 ... 3
国計 主 容 ... 6
組 ... 9
第
章
計
置
等
· · · ·
11
計 置 ... 11
計 関 ... 12
計 期間 ... 13
計 対象範 ... 13
圏域 域設定 考え方 ... 13
計 策定体制 ... 14
第
章
い者等
巻
現状
課題
· · · ·
17
い者数等 状況 ... 17
い者 児 実 調査結果 い福祉 関 ン 調査結果 ... 30
い者 児 関連法人 施設実 調査結果 ... 34
い者 児 関連団体実 調査結果 ... 37
各種実 調査 見え 主 課 ... 39
第
章
基
理念及び基
目標
· · · ·
43
基 理念 ... 43
基 目標 ... 44
計 視点 ... 45
計 体系 ... 46
第
章
施策
基
的方向性
· · · ·
49
施策 啓 広報 ... 50
施策 生活支援 ... 56
施策 保健 療 ... 63
施策 生活環境 ... 68
施策 教育 育 ... 73
施策 用 就業 ... 78
第
章
計
推進
· · · ·
83
各主体 役割 ... 83
第
編
第
期いわ
害福祉計
... 85
第
章
成果目標
目標達成
方策
· · · ·
87
32 目標値 設定 ... 87
第
章
害福祉
等
必要
見込及び見込
確保
方策
· · · ·
91
害福祉 等 体系 ... 91
害福祉 ... 92
相談支援 ... 101
地域生活支援 業 ... 103
第
編
第
1
期いわ
害児福祉計
... 117
第
章
成果目標
目標達成
方策
· · · ·
119
32 目標値 設定 ... 119
第
章
害児通所支援等
必要
見込及び見込
確保
方策
· · · ·
121
害児通所支援 害児相談支援 ... 121
療的 児調整コ タ 配置 ... 126
子 子育 支援等 体制整備 ... 127
第
章
計画策定の趣旨等
計
背
趣
26 い者施策 基 的方向 総合的 体系的 定 第 いわ
い者計 27 害福祉 等 提供体制 確保 い 定 第
期いわ 害福祉計 策定 中 民 相互 人格 人 尊
支え合い 共 生 社会 実現 計 基 理念 掲 い者 関
施策 展開 提供
一方 国 い 26 1 害者 利条約 批准 28 4
害 理由 差 解消 推 関 法 害者差 解消法 25 法 第65
施行 28 4 害者 用 等 関 法 一部 改 法
改 害者 用 法 25 法 第46 一部施行 28 5 見制
利用 関 法 見制 利用 法 28 法 第29 施行 28
8 害者支援法 一部 改 法 改 害者支援法 28 法 第64
施行 い者 利擁護等 目的 一連 国 法 整備
28 6 害者 日常生活 社会生活 総合的 支援 法
児童福祉法 一部 改 法 ( 害者総合支援法 児童福祉法 改 28 法 第65
公 30 施行 法 い者 自 望
地域生活 営 う 生活 就労 対 支援 一層 充実や高齢 い者
護保険 滑 利用 見直 行う い児支援
多様 細 対応 支援 充 ほ 質 確保 向
環境整備等 行う 目的 い
29 3 示 害福祉 等 害児通所支援等 滑 実施 確保
基 的 指針 29 31 日厚生労働省告示第116 い 地域共生社会
実現 向 組 推 精神 害 対応 地域包括 構築 害児支援 提
供体制 計 的 整備 害者支援 一層 充実 示 い
29 示 害者基 計 (第 ) 策定 当 基 的考え方 い
各 共通 断的視点 害者 利条約 理念 尊 整合性 確保 社会
あ ゆ 場面 向 当 者 総合的 断的 支援
い特性等 配慮 細 い支援 性 齢 複合的困 配慮 細 い支援
等 通 実効性あ 組 推 示 い
う 動向 踏 え 第 いわ い者計 前期計 期間 第 期
いわ 害福祉計 計 期間 満了 計 捗状況 目標数
値 検証 国や 指針 踏 え 第 いわ い者計 見直 第 期いわ
害福祉計 策定 い
い者制 改革 動向
H18年 月～ 障害者自立支援法 施行
●身体 知的 精神 い 一元
●支援 必要 関 客観的 尺 害程 入等
H19年 月署名～ 障害者の権利 する条約 署名 ※H26年１月批准
● 容 全50条 い者 民的 治的 利 確保 教育 労働 用 社会保
利 保 い 基 差 禁
H22年６月 議決定 障害者制度改革の推進のための基本的 方向 ついて
● 害者制 改革 推 基 的 方向 第一 意見 最大限尊
●基 的考え方 い 無 関わ 相互 個性 差異 多様性 尊 人格 認 あ
う共生社会 実現
H22 12 害者制 改革
推 会議 害者制 改
革 推 第 意見
障害者自立支援法 等の一部改正
●H22 12 10日公 施行
い 害 者 自 立 支 援 法 対 象
明確
●H23 10 日施行
利用
●H24 日施行
応能 担原則 見直
支給決定 見直
H23年 月成立 障害者基本法 改正
●H23 日公 施行 一
部
●推 会議 第 意見 基
改 案 策定
●差 禁 教育 選挙
配慮等 規定
H25年 月 議決定 第 次障害者基本計画
H25年度～H29年度
● 計 変更
●基 原則 見直 地域社会
共生 差 禁 国
的協調 い者 自己決
定 尊
● 全 心 差 解消
利擁護 推 行
等 配慮 追加
H24年６月成立 H25年 月施行 障害者総合支援法 制定
● 害者総合支援法 制定
● 社 会 基 理 念 体
●
統合 訪問 護 範 大
病患者 支援
●地域生活支援 業 追加
H25年６月成立
H28年 月施行
障害者差別解消法 制定
● 差 禁 部会 意見
基 策定
● 差 禁 人 被害
い者制 改革 動向 簚
難病の患者 対する医療等 する法
律 及 び 児 童 福 祉 法 の 一 部 改 正 法 が 成
立したこと 伴い、障害者総合支援法対
象疾病 難病等 が拡大
●H29 4 第3
332疾病→358疾病 大
共生社会の実現、 障害者の権利 する条約 を批准へ H26年2月19日発効
障害者雇用促進法 の一部改正
●H28 4 施行
差 禁 合理的配慮 提供義
情処理 解決援 規定
●H30 4 施行
法定 用率 算定基礎 見直
H25年6月成立
H28年4月施行 障害者差別解消法
制定
● 当 差 的
扱い 禁 合
理的配慮 提供
●国 都 府
役所
対応要領 作
業 所 管
国 役所
対応指針 作
H28年5月成立
障 害 者 の 日 常 生 活 及 び 社 会 生 活 を 総
合 的 支 援 す るた め の法律 及 び 児童 福
祉法の一部を改正する法律 制定
●公 日 H28 6 3日 施行
療的 要 い児 適
支援 う 自治体
い 保健 療 福祉等 連携
規定
●H30 4 全面施行
H30年策定
第5期障害福祉計画
H30年度～H32年度
●基 的指針見直 主 ン
地域 生活 維持
推
精神 い 対応 地域包括
構築
就労定着 向 支援
い児 提供体制 計
的 構築
地域共生社会 実現 向 組
害者支援 一層 充実
H30年3月策定
第4次障害者基本計画
H30年度～H34年度
● 各 共 通 断 的 視
点
(1) 害 者 利 条 約 理 念 尊
整合性 確保
(2)社会 あ ゆ 場面
向
(3)当 者 総合的
断的 支援
(4) い特性等 配慮
細 い支援
(5)性 齢 複合的困
配慮 細 い支援
(6)PDCA 等 通 実効
性あ 組 推
H28年5月成立
H28年8月施行 発 達 障 害 者 支 援 法
改正
● 害 者
目 い 支 援
う 国 自 治 体
教 育 現 場
細 い 対 応 や 職 場
定 着 配 慮
求
● い 定 義
い 理 解
● 生 活 全 般 わ
支援
● 担 当 部 局 相 互
緊 密 連 携 確
保 関 機 関
国計
主
容
第
次
害者基
計
い
国 第 害者基 計 基 的 考え方
命 い 無 少 変わ い いう当 前 価値観 社会全体 共 い者 い い者 互い 自然 接 日常 う 国民 理解
命 大 等 国民 理解 進
障害者基本計画
第
4
次
の策定
当たっての基本的
考え方
害者基 計 第 次 置
置 害者基 法 基 策定 府 講 害者 自立 社会参加 支援等 施
策 最 基 的 計
計 期間 30(2018) 34(2022) 間
○ 害 あ 女性や 害 あ 子供 複合的困
状況 置 場合 あ
○複合的困 直面 害者 対 細
い配慮 求 い 踏 え
い者施策 策定 実施
課題 性別、年齢 よる
複合的困難への配慮
背 害者 利条約 批准
➩ 断的 課 指摘 性 等 配慮や統計 含 条約 整合性確保 必要
背 害者差別解消法 施行
➩差 解消 向 社会的 壁 去 一層 向 必要
背 2020東 ン 開催決定
➩先 的 組 世界 示 う 世界 範 害者施策 実現 必要
○”道不じ正ごそ続ご Bぐ除ご正 ５ぞＱじ続と” 観点 害
当 者 実 把握 適 行う 必要
タ や統計 充実 必要
○ 構築 着実 実行
い者施策 断 見直 行 い
○社会的 壁 去 害者
向 環境整備 要
○社会 あ ゆ 場面 向
視点 入 通 社会全体
強力 組 推
害者基 計 第 次 背
課題 統計・Ｐ Ａサ ク の充実
課題 クセシビ テ の向上
(1) い者 利条約 理念 尊 整合性 確保
(2)社会 あ ゆ 場面 向
(3)当 者 総合的 断的 支援
(4) い特性等 配慮 細 い支援
(6) 等 通
実効性あ 組 推 (5)性 齢 複合的困
配慮 細 い支援
. 全 心 生活環境 整備
宅 確保
移動 や い環境 整備等
配慮 施設 製品等
い者 配慮 総合的 推
保健 療 推進
精神保健 療 適 提供等 保健 療 充実等
保健 療 向 資 研究開 等 推 保健 療 支え 人 育 確保
病 関 保健 療施策 推 い 原因 疾病等 防 治療
情報 向上及び意思疎通支援
充実
情報通信 情報 向
情報提供 充実等 意思疎通支援 充実
行 情報 向
行 等 配慮 充実
法手 等 配慮等 選挙等 配慮等
行 機関等 配慮 害者理解 等 国家資格 関 配慮等
防災 防犯等 推進
防災対策 推 興 推 防犯対策 推
消費者 防 被害 救済
雇用 就業 経済的自立 支援
総合的 就労支援 経済的自立 支援
い者 用
い特性 応 就労支援 多様 就業 機会 確保
福祉的就労 底
各 い者施策 基 的 方向
差別 解消 利擁護 推進及び虐待 防
利擁護 推 虐待 防
い 理由 差 解消 推
教育 振興
ン 教育 推 教育環境 整備
高等教育 い学生支援 推 生涯 通 多様 学習活動 充実
自立 生活 支援 意思決定支援 推進
意思決定支援 推 相談支援体制 構築
地域移行支援 宅 等 充実 い あ 子 対 支援 充実 害福祉 質 向 等
福祉用 向 資
機器 研究開 身体 害 者補 犬 育 等
い福祉 支え 人 育 確保
10 文化芸術活動 等 振興
文 芸術活動 余暇 ン活動 充実 向 社会環境 整備
親 環境 整備 ン 等 競技 組 推
11 国 協力 推進
国 社会 向 情報 信 推 等 国 的枠組 連携 推
第
期
害福祉計
第
期
害児福祉計
い
● 害福祉 等及び 害児通所支援等 滑 実施 確保 基 的 指針 Ｈ29. 告示
基 指針 国 い福祉施策 関 基 的 や 果目標等 定 あ
基 指針 即 害福祉 提供体制 確保 害者総合支援法 基 業
滑 実施 関 計 定 い
○地域 おける生活の維持及び の推進
地域 生活 維持 推 地域生活支援 点等 整備 一層
相談支援 質 向 向 検討会 議論 踏 え
基幹相談支援 ンタ 設置 向 都 府 い 基幹相談支援 ンタ 設置
い い 対 積極的 働 行う 等 い 基 指針 追 行う
○精神障害 も対応した地域包括ケアシステムの構築
精神 害者 地域 一員 心 自 い暮 う 精
神 害 対応 地域包括 構築 目指 等 い 基 指針 追
行う
○就労定着 向けた支援
就業 伴う生活面 課 対応 う 業所 家族 連絡調整等 支援 行う就
労定着支援 創設 踏 え 職場定着率 果目標 追加
○障害児のサービス提供体制の計画的 構築
28 立 害者総合支援法 児童福祉法 一部 改 法
い 都 府 対 害児福祉計 作 義 付
児童 支援 ンタ 中心 地域支援体制 構築 や 療的 対応
目指 療的 児支援 保健 療 害福祉 保育 教育等 関 機関 協
議 場 設置等 い 基 指針 追 行う
○地域共生社会の実現 向けた取組
全 人々 地域 暮 生 い 創 高 合う 地域共生社会
実現 向 民団体等 法 や制 基 い活動 支援等 通 地域
民 主体的 地域 組 組 作 や 専門的 支援 要 者 対
各関連 共通 理解 基 協働 包括的 総合的 支援体制 構築 向
組 計 的 推 等 い 基 指針 追 行う
○発達障害者支援の一層の充実
地域 実情 応 害者支援 体制整備 計 的 害者支援地域
協議会設置 要 あ や 可能 限 身近 場所 い 必要 支援
う 害者支援 ンタ 複数設置等 適 配慮 行う 等 い 基 指針
追 行う
精神障害 発達障害及び高次脳機能障害を含
む にも対応した地域包括ケアシステムの構築
障害児支援の提供体制の確保
発達障害者支援地域協議会の設置
基本指針見直しの主
ポイント
地域共生社会の実現
向けた取組
精神障害 も対応した地域包括ケアシステムの構築
障害児支援の提供体制の計画的 整備
県
組
福島 い (1994) 15 計 期間
い者 施策 基 計 あ 福島 害者計 害者 自立 共生 ン
(1997) 基 計 置 各種施策 い 体的 目標 定 福島
害者施策推 行動計 自立 共生 ン ン 策定 15(2003)
計 い者施策 総合的 計 的 推
う 中 15 措置制 支援費制 移行や 16
改 害者基 法 施行 踏 え い あ 人 い人 互い 人格 人 個性 尊
生 社会 実現 基 理念 22 2010 目標 第
福島 い者計 16(2004) 策定
害者自立支援法 基 18 第 期福島 い福祉計 計 期
間 18～20 21 第 期福島 い福祉計 計 期間 21
～23 策定 22 害者基 法 基 害者基
計 害者自立支援法 基 害福祉計 一体 第 期福島 い福祉計
包含 う い者 ン 第 福島 い者計 計 期間 22
～ 26 害福祉計 い 25 計 期間 24(2012)
26(2014) 第 期福島 い福祉計 策定
近 い 国 講 い あ 方 自立 社会参加 支援等 施策 最 基
的 計 あ 害者基 計 計 期間 25 ～ 29 全 国民
い 無 隔 相互 人格 個性 尊 合い 共生 社
会 実現 基 理念 新 策定 27 第 福島
い者計 計 期間 27 ～ 32 第 期福島 い福祉計 計 期間
第
章
本計画の位置づけ等
計
置
第 いわ い者計 害者基 法第11条第 3 基 策定 害者計
あ い者 施策 関 基 的 計
第 期 害福祉計 害者 日常生活 社会生活 総合的 支援 法
害者総合支援法 いう 第 88 条 基 策定 害福祉計 あ 害福祉
等 提供体制 確保 国 定 基 指針 厚生労働大臣告示 即 定 計
第 期 害児福祉計 児童福祉法 一部改 法第33条 20 基 新 策定
害児計 あ 害児通所支援等 提供体制 確保等 国 定 基 指針
即 定 計 害者総合支援法第 88 条第 規定 害福祉計 一
体 策定 計 あ 第 期 害福祉計 一体的 策定
第 いわ い者計 第 期いわ 害福祉計 第 期いわ 害児福祉
計 新 いわ 総合計 踏 え 新 いわ 地域福祉計 いわ 高
齢者保健福祉計 護保険 業計 いわ 子 子育 支援 業計 健康いわ 21
等 関連 諸計 連動 保健福祉 様々 わ い あ 方
関 施策 総合的 推 目的 国 定 基 指針や 計 現行計 組
課 踏 え策定
計 置
新
いわ
市総合計画
ふ
いわ
21
プ
ン
新 いわ 市 地域福祉計画
いわ 市 高齢者福祉計画 介護保険事業計画
第
期いわ
市障害福祉計画
第
期いわ
市障害児福祉計画
健康いわ 21
国
障害者基本計画
基本指針
福島県
第
期福島県障
い福祉計画
第
次福島県障
い者計画
いわ 市子
子育 支援事業計画 関連計画
計
関
計 い者計 害福祉計 害児福祉計 計 一体的 策定
各計 法 関 通
障害者計画 障害福祉計画 障害児福祉計画
根拠法 害者基 法 害者総合支援法 児童福祉法
内容
害者施策 基 的方向
い 定 計
害福祉 等 必要
見込 確保策
定 計
計 期間 期
害児通所支援等 必要
見込 確保策
定 計
計 期間 期
国
第 害者基 計
計 期間 Ｈ25 ～Ｈ
29
※現 第 計 向
検討中
害福祉 等 害児通所支援等 滑 実
施 確保 基 的 指針
都 府 計 策定 当 即
害福 祉 計 害児 福 祉 計 一 体 的
計
期間
第 いわ い者計 計 期間 26 初 32 目標
計 前期 26～29 期 30～32
第 期いわ 害福祉計 第 期いわ 害児福祉計 30
32 間 計 期間
32 見直 行い 期計 策定
26年度 27年度 28年度 29年度 30年度 31年度 32年度 33年度 34年度 35年度
計
対象範
い者計 い 害者基 法 基 身体 い 知的
い 精神 い いわゆ い 方 支援 対象 病等 い 実情 応
関 施策 い 対応
23 害者基 法 改 伴い 害者 定義 い い 病
起因 い 新 含 引 害者基 法 定
害者 計 対象 家族 巻 地域 社会全体 含 い
あ 方 自立 社会参加等 支援 施策 推
原 故 避 指示 域 避 者約 万 千人 29 10 日
現 入 い 状況 あ 避 者 う い あ 方 支援 い
避 元 自治体 連携 提供 可能 限 支援 行う
圏域
域設定
考え方
27 策定 第 期いわ 害福祉計 保健福祉 個 計
総合的 新 いわ 地域福祉計 い 地 保健福祉 ンタ
連携体制 確立 計 い 圈域 基 害
福祉 等 提供 ン 配慮 域設定 行い 計 的 施策 推 い
害福祉計
第 期
第 次 い者計
成26 ～32
害福祉計 (第 期)
害福祉計
第 期
害児福祉計 (第 期)
害児福祉計
第 期
い者計
第 次
計
策定体制
いわ
地域自立支援協議会
計 策定 あ 幅広い 方 意見 映 学識経験者や い者団
体 表者 福祉関 者等 構 いわ 地域自立支援協議会 い 率直 意見交
行い 委員 意見 聴 民協働 計 策定
い福祉
関
ン
調査
実施
調査
目的
害福祉 実 や い者 意向 把握 現状や課 抽
出 析 第 いわ い者計 改定 第 期いわ 害福祉計 第
期いわ 害児福祉計 策定 基礎資料 活用 目的 い あ
方 害福祉 業者 い者団体 対 調査 実施
調査期間
29 6 30日 金 ～ 29 7 21日 金
調査対象
い あ 方 身体 害者手帳 療育手帳 精神 害者保健福祉手帳 所持者
害福祉 利用者 4,000人 う い児702人
業 所 害福祉 提供 業者 181社
団 体 い者団体 23団体
調査方法
郵 配 回
回収状況
調査種 配布数 総回収数 有効回収数 有効回収率／
障がいのある方 4,000 2,040 2,039 51.0％
事業所 181 149 145 80.1％
関
団体
ン
調査
実施
第 いわ い者計 改定 第 期いわ 害福祉計 第 期いわ
害児福祉計 策定 あ い児 者 団体 業者等 対 現
組 や 地域 生活 等 課 や 要望 中心 意見 い 計 策定 基
礎資料 調査 実施
い児
者
関連団体
ン
実施日時
29 26日 火 ～ 29 10 日 木
参加団体
い児 者 団体 団体
い児
者
関連法人等
ン
実施日時
29 10 16日 ～ 29 10 24日 火
参加団体
い児 者 関連法人等 10団体
コ
ン
等
民意見
聴
コ ン 制 策定 施策 案 い 民
広 意見 募 寄 意見 施策 活 検討 結果 考え
方 公表 制 計 い 素案 段 広 民 声 聞
い福祉課 役所 庁舎 民 各支所 情報公開コ い 計
第
章
障がい者等を取り巻く現状と課題
い者数等
状況
い者
児
数
害者手帳所持者
29 日現 い者 児 数 精神 い者 い 29
31日現 17,261人 ※
総人口 占 害者手帳所持者数 割合
4.99％ い
訳 身体 い者 身体 害者手帳所持者数 12,868人 人口割合3.72％) 知的
い者 療育手帳所持者数 2,343人 0.68％) 精神 い者 精神 害者保健福祉手
帳所持者数 2,050人 0.59％) い
近 動向 全 い者 割 占 身体 い者 減少 い者総
数 減少 い 一方 精神 い者数 々増加傾向 あ 人口割合 増加
い
総人口及び い者 児 数
成24 成25 成26 成27 成28 成29 総人口 人 330,876 327,890 325,893 324,370 348,445 346,119
い者数 人 21,032 21,351 21,128 21,162 17,488 17,261
人口割合 ％ 6.36 6.51 6.48 6.52 5.02 4.99
身体 い者 人 17,217 17,338 17,150 16,971 13,095 12,868
人口割合 ％ 5.20 5.29 5.26 5.23 3.76 3.72
知的 い者 人 2,327 2,414 2,258 2,325 2,380 2,343
人口割合 ％ 0.70 0.74 0.69 0.72 0.68 0.68
精神 い者 人 1,488 1,599 1,720 1,866 2,013 2,050
人口割合 ％ 0.45 0.49 0.53 0.58 0.58 0.59
出 人口 いわ 現 人口調査 各 日現 い者数 いわ い福祉課資料 各 日現
※手帳 複所持者 場合 手帳 種 人 計
総人口及び い者 児 数
達
い者
児
22 害者自立支援法 児童福祉法 一部改 並 23 害者基 法
改 い
※
各法 対象 明文
い あ 方 療育手帳や精神 害者保健福祉手帳 所持 い 方 い
い 対象 手帳 確 数 把握 困 い
※
※ 害者支援法 い 害 自閉症 症候群 広汎性 害 学習 害 Ｌ 注意 多動性 害 Ｈ 類 脳機能 害 あ 症状 通常
齢 い 現 定 い
※ 24 文部科学省 い 可能性 あ 学習面又 行動面 著 い困 示 児童生 通常学 推定値 6.5% 籍 い 調査結果 示 い
17,217 17,338 17,150 16,971 13,095 12,868 2,327 2,414 2,258 2,325 2,380 2,343 1,488 1,599 1,720 1,866 2,013 2,050 21,032 21,351 21,128 21,162 17,488 17,261
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000
成24 成25 成26 成27 成28 成29
身体 い者 知的 い者 精神 い者
難病等
25 害者総合支援法 定 い者 児 対象 病等
※
加わ
当初 害者総合支援法 病等 範 病患者等居宅生活支援 業 対象疾病 130 疾病 範 い 27 病 患者 対 療等 関 法
児童福祉法 一部改 法 27 日施行 立 踏 え 対象疾病 大 29 358疾病 対象 い
病 方 身体 害者手帳 所持 い 方 い 病 対象 手帳
回定 病等 対象 方 確 数 把握 困 い
表 病患者 療費 制 あ 病 療費 制 特定 療費 制 対象
い 330疾患 対象者数 あ 対象疾患 大 伴い い 療費 い 病患者数 増加傾向 あ 29 12 1日現 2,621人 い
特定疾患 療 給者証所持者数
成24 成25 成26 成27 成28 成29 対象疾患数 56 56 56 110 306 330
件数 2,133 2,165 2,298 2,531 2,652 2,621
出 地域保健課資料 24～25 日現 26～28 31日現 29 12 1日現 ※ 害者総合支援法 治療方法 確立 い い疾病 特 疾病 あ 定
い種別
訳
身体
い者
身体
害者手帳所持者数
パ 齢別
29 日現 身体 害者手帳交付者数 12,868 人 い 齢
18歳 満 226人 全体 1.8％) 18歳 65歳 満 3,454人 26.8％) 65歳
9,188人 71.4％) 65歳 高齢者 7割 占 い
全体 占 65歳 人口 割合 25 降 減少傾向 あ
齢別 身体 い者数
齢 成24 成25 成26 成27 成28 成29
18歳 満
い児
人数 人 251 242 224 225 220 226
割合 ％ 1.5 1.4 1.3 1.3 1.7 1.8
18歳
65歳 満
人数 人 4,668 4,572 4,425 4,206 3,584 3,454
割合 ％ 27.1 26.4 25.8 24.8 27.4 26.8
65歳
人数 人 12,298 12,524 12,501 12,540 9,291 9,188
割合 ％ 71.4 72.2 72.9 73.9 71.0 71.4
合計 人 17,217 17,338 17,150 16,971 13,095 12,868 出 いわ い福祉課資料 各 日現 ※ 28 日現 身体 害者手帳所持者数 減少 い 28 日施行 行 手
特定 個人 識 番 利用等 関 法 ン 法 個人番 利用開始 伴い 死亡 提出者等 確認 行 結果
齢別 身体 い者数
251 242 224 225 220 226 4,668 4,572 4,425 4,206 3,584 3,454 12,298 12,524 12,501 12,540 9,291 9,188 17,217 17,338 17,150 16,971 13,095 12,868
0 5,000 10,000 15,000 20,000
成24 成25 成26 成27 成28 成29
18歳 満 18～64歳 65歳以上
ヒ い部 別
身体 い 部 29 日現 肢体 自由 最 多 7,102
人 全体 半数 占 い 部 (3,838人 29.8%) い
部 別 身体 い者数
部 成24 成25 成26 成27 成28 成29
視覚
人数 人 1,324 1,322 1,277 1,246 925 889
割合 ％ 7.7 7.6 7.4 7.3 7.1 6.9
聴覚 衡機能
人数 人 1,218 1,223 1,193 1,179 899 894
割合 ％ 7.1 7.1 7.0 6.9 6.9 6.9
音声・言語・ そしゃく機能
人数 人 215 228 216 210 150 145
割合 ％ 1.2 1.3 1.3 1.2 1.1 1.1
肢体 自由
人数 人 9,896 9,949 9,827 9,663 7,327 7,102
割合 ％ 57.5 57.4 57.3 56.9 56.0 55.2
部
人数 人 4,564 4,616 4,637 4,673 3,794 3,838
割合 ％ 26.5 26.6 27.0 27.5 29.0 29.8
合計 人 17,217 17,338 17,150 16,971 13,095 12,868 出 いわ い福祉課資料 各 日現
部 別 身体 い者構成比 成29
部 害
29.8%
肢体 自由
55.2%
音声 言語
そ 機能 害
1.1%
聴覚 衡
機能 害
6.9%
視覚 害
6.9%
N=12,868
ビ 等篩別
身体 害者手帳 等 29 日現 者
合わ 6,965人 全体 54.1％ 半数 占 い い
中 者 4,530人(35.2％) 軽 者 1,373人 10.7％
等 い者数構 比 概 い 推移 い
等篩別 身体 い者数
等篩 成24 成25 成26 成27 成28 成29
人数 人 6,300 6,317 6,169 6,170 4,830 4,776
割合 ％ 36.6 36.4 36.0 36.4 36.9 37.1
人数 人 3,089 3,053 2,936 2,871 2,235 2,189
割合 ％ 17.9 17.6 17.1 16.9 17.1 17.0
中
人数 人 2,385 2,424 2,399 2,358 1,772 1,702
割合 ％ 13.9 14.0 14.0 13.9 13.5 13.2
人数 人 3,426 3,551 3,666 3,589 2,874 2,828
割合 ％ 19.9 20.5 21.4 21.1 21.9 22.0
軽
人数 人 1,116 1,091 1,084 1,083 721 696
割合 ％ 6.5 6.3 6.3 6.4 5.5 5.4
人数 人 901 902 896 900 663 677
割合 ％ 5.2 5.2 5.2 5.3 5.1 5.3
合計 人 17,217 17,338 17,150 16,971 13,095 12,868 出 いわ い福祉課資料 各 日現
等篩別 身体 い者数
6,300 6,317 6,169 6,170 4,830 4,776 3,089 3,053 2,936 2,871 2,235 2,189 2,385 2,424 2,399 2,358 1,772 1,702 3,426 3,551 3,666 3,589 2,874 2,828 1,116 1,091 1,084 1,083 721 696 901 902 896 900 663 677 17,217 17,338 17,150 16,971 13,095 12,868
0 4,000 8,000 12,000 16,000 20,000
成24 成25 成26 成27 成28 成29
篩 篩 篩 篩 篩 篩
知的
い者
療育手帳所持者数
パ 齢別
29 日現 療育手帳所持者数 2,343人 い 齢 18歳
満 530人 全体 22.6％) 18 歳 65歳 満 1,624人 69.3％ 65歳 189人
8.1%) い 比 18歳 満 い児 占 割合 多 い
24 推移 18歳 満 増加傾向
齢別 知的 い者数
齢 成24 成25 成26 成27 成28 成29
18歳 満
い児
人数 人 489 524 453 481 498 530
割合 ％ 21.0 21.7 20.1 20.7 20.9 22.6
18歳
65歳 満
人数 人 1,691 1,725 1,625 1,655 1,675 1,624
割合 ％ 72.7 71.5 72.0 71.2 70.4 69.3
65歳
人数 人 147 165 180 189 207 189
割合 ％ 6.3 6.8 8.0 8.1 8.7 8.1
合計 人 2,327 2,414 2,258 2,325 2,380 2,343 出 いわ い福祉課資料 各 日現
齢別 知的 い者数
489 524 453 481 498 530 1,691 1,725 1,625 1,655 1,675 1,624 147 165 180 189 207 189 2,327 2,414 2,258 2,325 2,380 2,343
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000
成24 成25 成26 成27 成28 成29
18歳 満 18～64歳 65歳以上
ヒ 程 別
知的 い 程 29 日現 者 療育手帳 所持者 818
人(34.9％) 中軽 者 療育手帳 所持者 1,525人(65.1％) い
者 中軽 者 概 い 推移 い
等篩別知的 い者数
等篩 成24 成25 成26 成27 成28 成29
人数 人 849 883 819 826 835 818
割合 ％ 36.5 36.6 36.3 35.5 35.1 34.9
中軽 人数 人 1,478 1,531 1,439 1,499 1,545 1,525
割合 ％ 63.5 63.4 63.7 64.5 64.9 65.1
合計 人 2,327 2,414 2,258 2,325 2,380 2,343 出 いわ い福祉課資料 各 日現
等篩別 知的 い者数
849 883 819 826 835 818 1,478 1,531 1,439 1,499 1,545 1,525
0 500 1,000 1,500 2,000
成24 成25 成26 成27 成28 成29
A 中軽 B
精神
い者
精神
害者保健福祉手帳所持者数
パ 齢別
29 31日現 精神 害者保健福祉手帳所持者数 2,050人 い
齢 18歳 満 24人 全体 1.2％) 24 降概 い 推移 い
対 18歳 65歳 満 1,655人 80.7％) 24 5 間 約1.3倍
65歳 371人 18.1％) 24 約1.7倍 増加傾向 あ
細 特 40歳 傾向 強
齢別 精神 い者数
齢 成24 成25 成26 成27 成28 成29
18歳 満
い児
人数 人 20 18 17 18 16 24
割合 ％ 1.3 1.1 1.0 1.0 0.8 1.2
18歳
65歳 満
人数 人 1,252 1,335 1,413 1,518 1,634 1,655
割合 ％ 84.1 83.5 82.2 81.4 81.2 80.7
65歳
人数 人 216 246 290 330 363 371
割合 ％ 14.5 15.4 16.9 17.7 18.0 18.1
合計 人 1,488 1,599 1,720 1,866 2,013 2,050 出 いわ 保健所地域保健課資料 各 31日現
齢別 精神 い者数
20 18 17 18 16 24 1,252 1,335 1,413 1,518 1,634 1,655 216 246 290 330 363 371 1,488 1,599 1,720 1,866 2,013 2,050
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500
成24 成25 成26 成27 成28 成29
18歳 満 18～64歳 65歳以上
齢別 精神 い者数
ヒ 等篩別
精神 害者保健福祉手帳 等 29 31日現
多 1,046人 全体 割 占 い
各等 い者数 増加傾向 あ 特 24 間 約
1.8倍 軽 者 増加 多
等篩別 精神 い者数
等篩 成24 成25 成26 成27 成28 成29
人数 人 218 229 245 245 246 252
割合 ％ 14.7 14.3 14.2 13.1 12.2 12.3
中
人数 人 857 964 1,009 1,023 1,050 1,046
割合 ％ 57.6 60.3 58.7 54.8 52.2 51.0
軽
人数 人 413 406 466 598 717 752
割合 ％ 27.8 25.4 27.1 32.0 35.6 36.7
合計 人 1,488 1,599 1,720 1,866 2,013 2,050 出 いわ 保健所地域保健課資料 各 31日現 20 18 17 18 16 24 137 144 154 165 173 177 277 285 296 324 353 351 304 354 385 419 464 500 357 368 366 381 405 396 393 430 502 559 602 602 1,488 1,599 1,720 1,866 2,013 2,050
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500
成24 成25 成26 成27 成28 成29
18歳 満 18～29歳 30～39歳 40～49歳 50～59歳 60歳以上
等篩別 精神 い者数
ビ 自立支援 療(精神通院 療) 給者数
精神疾患 通院 精神 療 的 要 程 症状 あ 方 対 支給
精神通院 療 給者数 29 31日現 3,576人 24 3,030人
比 約1.2倍 増加 い
自立支援 療(精神通院 療) 給者数
成24 成25 成26 成27 成28 成29 給者 3,030 3,137 3,240 3,357 3,394 3,576
出 保健福祉部 害福祉課資料 各 31日現
自立支援 療(精神通院 療) 給者数
218 229 245 245 246 252 857
964 1,009 1,023
1,050 1,046
413 406 466
598
717 752
0 500 1,000 1,500
成24 成25 成26 成27 成28 成29
篩 篩 篩
人
3,030 3,137
3,240 3,357 3,394
3,576
0 1,000 2,000 3,000 4,000
成24 成25 成26 成27 成28 成29
難病等
特定疾患
療
給者証所持者数
パ 齢別
29 12 1日現 特定疾患 療 給者証所持者数 2,621人 い 齢
20歳 満 36人 全体 1.4%) 20歳 60歳 満 1,232人 47.0%) 60歳
1,353人 51.6%) 60歳 約半数 占 い
齢別特定疾患 療 給者証所持者数
齢 成24 成25 成26 成27 成28 成29
0～19歳
人数 人 69 53 48 50 45 36
割合 ％ 3.2 2.4 2.1 2.0 1.7 1.4
20～59歳
人数 人 1,073 1,055 1,076 1,186 1,267 1,232
割合 ％ 50.3 48.7 46.8 46.9 47.8 47.0
60歳
人数 人 991 1,057 1,174 1,295 1,340 1,353
割合 ％ 46.5 48.8 51.1 51.2 50.5 51.6
合計 人 2,133 2,165 2,298 2,531 2,652 2,621 出 いわ 保健所地域保健課資料 24～25 日現 26～28 31日現 29 12 1日現
齢別特定疾患 療 給者証所持者数 69 53 48 50 45 36 1,073 1,055 1,076 1,186 1,267 1,232 991 1,057 1,174 1,295 1,340 1,353 2,133 2,165 2,298 2,531 2,652 2,621
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000
成24 成25 成26 成27 成28 成29
0～19歳 20～59歳 60歳以上
害支援
状況
29 日現 害支援 認定者 1,695人 29
22.5％ 21.6％ 多 い
～ 比較的支援 合い い い 26 降減少傾向 あ
一方 ～ 支援 合い 高い い 増加傾向 害支
援 定 い 人 い 症 い う え
害支援 別 い者数
成26 成27 成28 成29
人数 人 262 207 135 62
割合 ％ 15.1 11.7 7.9 3.7
人数 人 398 409 397 382
割合 ％ 22.9 23.1 23.1 22.5
人数 人 374 380 336 316
割合 ％ 21.5 21.5 19.6 18.6
人数 人 213 229 257 318
割合 ％ 12.2 13.0 15.0 18.8
人数 人 200 223 243 251
割合 ％ 11.5 12.6 14.2 14.8
人数 人 292 320 349 366
割合 ％ 16.8 18.1 20.3 21.6
合計 人 1,739 1,768 1,717 1,695 出 いわ い福祉課資料 各 日現 必
要
支 援 合 い
い者
児
実態調査結果
い福祉
関
ン
調査結果
い
暮
い
地域生活
支援
居 意向 い 一人暮 希望 人 14.6％ 家族 暮 い人 47.1％
割 地域 生活 望 い う 中 現 一人暮 い 人 12.9％
現 家族 居 い 人 17.6％ 施設等 居 希望 い 将来 援
や 護 抱え い 人ほ 傾向 強 現 家族 居 い 人 割弱 施設
等 居 望 い う え
地域 生活 必要 支援 い 経済的 担 軽減 望 人 過半数
い 一人暮 希望 人 い者 適 居 確保 い 家族
居 希望 人 必要 宅 適 利用 い 高
将来 援 や 護 抱え い 人ほ 傾向 強 い
一人暮 希望 人 民生委員 児童委員や地域 民 定期的 見
訪問 比較的高 い
自立生活
一人暮
へ
支援
現 施設 生活 一人暮 希望 い 方 地域生活 経済
的 担 軽減 最 高 い 全体 比 生活訓練 充実 相談対応
充実 い者 適 居 確保 地域 民 理解 等 高い う え
暮 中 困 い 全体 比 宅や就労 関 多 外出時
困 い 費用 担や 周 目 気 多 あ い
相談相手 い 全体 比 家族 相談 少 施設 支援員や 業所
人 多 福祉 関 情報源 い 家族や親 人 知
人 割程 あ 対 業所 人や施設職員 過半数 い
日中活動
就労
い
日中
主
過
方
日中 主 過 方 福祉施設 作業所等 通 い 就労 支援 型 含
27.6％ 最 多 い 自宅 過 い 入所 い 施設や病院等 過
い 入 あ い 人 全体 割程
過去
就労状況
過去 職経験 あ 人 勤 期間 い 満 人 全体 約 割 就労移行支援利
過去 会社等 職理由 い い状 変 体調 職場 人間
関 主 理由 あ 概 勤 期間 短いほ 傾向 強 い
後
就労意向
現 就労 行 い い人 就労意向 全体 割強 あ 対 就労移行支援
利用者 割弱 就労 支援 型 型 利用者 割弱 高 い
い者 就労支援 職場 い者理解 通勤手段 確保 給料 充実
環境改善や待遇 関 多 就労移行支援等 利用者 職場 や援
等 就労 職場 支援機関 連携 い 職場外
相談対応 支援 等 就労 関 比較的多 い
害福祉
等
利用
い
利用意向
地
別
地 あ い 思う 各地 目 地
異 う え
護事業所
共生型
利用意向
護 業所 利用意向 い 約 割 利用 い 利用 い 回答 い
利用 い 回答 割 満 利用 い 施設 変え い 理由
い 多
い者 い い特性 対 配慮 あ 理由 護
業所 利用 い 考え 割合 い 比 多 い
い児へ
支援
い
療的
ニ
現 何 療的 い 児童 い 将来 居 希望 約 割
家族 居 希望 一人暮 希望者 約 割 あわ 約 割 地
域 生活 希望 い
療的 児 地域 生活 必要 支援 経済的 担 軽減 相談対応 充実
生活訓練 充実 地域 民 理解 多 挙 特 生活訓練 充実 全調査
対象者 全体 表 回答割合 約 倍 い 症心身 い児 い
過半数 家族 居 希望 地域 生活 割 必要
通園 通学 い い児全体 比 迎 通園 通学 や 課 等
専門的 機関 整備 投薬や喀痰吸引 療的 高
い
症心身 い児 い 迎 通園 通学 求 声 療的
児 様 高 い 外出時 い 公共交通機関 乗 降 や 段や段差 建
物 設備 困 い 人 全体 比 多 移動 担 多い う え
療的 児 や困 い 教育 学習 最 多 い
将来 援 護 就労 多 い児全体 比
ン 療 多 あ い
達
い
対
ニ
い者 い 応 目 い支援体制 充実 望 声
多 割合 全体 約1.7倍 い
乳幼児期 い 教育 学習 関 持 人 6割 多 差
あ い者 過半数 保育所 幼稚園 学校 差 い
学校や地域 い 理解や い者 児 交流 望 声 多
い い 期 見 期療育体制 充実 や地域 生活 生活
訓練 充実 割 高 い
学童期 い 教育 学習 関 やや減少 将来 援 護
や 就労 い 乳幼児期 比 増加傾向 あ 求 支援 い 居
確保や 環境 整備 入所施設 整備 働 場 確保 やや増加 い
人期 い 将来 援 護 関 学童期 比 増加 加え 経
済的 増加 い 求 支援 い 居 確保や 環境 整備
入所施設 整備 加え 宅 利用や福祉 充実 求 声 増加
い
悩
相談相手
い
悩
困
暮 中 い 将来 援 護 最 多 将来 援
護 い 特 30歳 多 い 現 居 形
経済的 い 一人暮 人 多 将来 援 護
い 家族 暮 い 人 多
い種 い 就労や教育 学習 い 精神 い 就労や経済
相談相手
相談相手 家族 最 多 相談支援 業所や行 機関
相談窓口 相談先 い 人 い 割 満 い
い種 知的 い 施設 支援員 精神 い
師や 護師 い 通園施設や保育所 幼稚園 学校 先生 多 い
いわ
い者相談支援
ンタ
知
いわ い者相談支援 ンタ 認知 知 利用 知 い 利用
い 17.9％ 割弱 知 い 回答 い
実 利用 あ 人 い 全体 3.8％ い
利擁護
い
差別
経験
全体 約 割 人 い あ 嫌 思い 経験 あ 回答 い
い種 い 傾向 強 外見 わ い いほ 差
経験 多い わ
差別解消
組
ほ
い
差 解消 組 い 理解 深 ン 等 周知
啓 い児 い い生 共 学 環境 整備 福祉教育 推
組 高 い
特 い い児 い い生 共 学 環境 整備 福祉教育 推
回答 人 割 占 教育環境 組 強 求 い
災害時
避難等
い
災害時
自力避難
可否
災害時 一人 避 う い 全体 過半数 人 い 回答
い い種 い 知的 い 傾向 強 割 占 い
災害時
困
災害時 困 い 避 場所 設備 等 や生活環境 投薬や治療
い 多 あ い い種 い 知
的 い 周 コ ンや救 求 特 者 関わ
い者
児
関連法人
施設実態調査結果
ン
調査結果
事業運営上
問題
課題
業運営活動 問 や課 い 護人 足 最 多 割弱 法人や施設
回答 い 職員 定着 い 約 割 回答 人 確保 大 課
い
護人 足 関 体的 課 求人 対 応募者 少 い や 職
職員 足 派生 職員 あ い
共生型
護保険
へ
参入
護 保 険 参 入 意 向 あ 業 所 6.0％ 参 入 検 討 い 業 所
19.7％ 半数 参入 い 回答 い
参入 い 回答 い 業所 職員 定着や 質 向 課
検討 い 業所 い 護人 足 大 課 い
施設
防災対策
防災対策 い 防災 整備済 施設 約 割 避 訓練 実施 い
施設 約 割 い 半数 施設 防災対策 行 い
施設
防犯対策
防犯 や防犯 等 防犯対策 い 実施 い 施設 実施 い い
施設 割合 半々 い
体的 防犯対策 警備会社 入や防犯灯
ン
調査結果
後
福祉
提供体制
提供体制 い 業者 自立訓練や就労系 生活 護 特
入浴 各種 新設 大 検討 い 意見 多 あ い
利用者 親亡 声 良 聞 理由 新設や転
検討 い 業所 地域生活支援 点等 整備 い 協力的 意見
点 う 機能 設 検討 要 い
資源 足 部 い 利用者 通所 移動 担 大 い 意見
多 高い 部 資源 足 解消 向 法人 業展開
動 ほ 利用者 保護者 自 害福祉 業 行い い 声
動 対 源 支援や基準 緩和 支援 求 い
各 大や新設 動 あ 一方 短期入所施設 足 問
施設入所支援 必要性 含 家族支援 組 求 い
後
い児福祉
提供体制
害児通所支援 い 児童 支援 ンタ や 課 等 大 見込
い 児童相談支援 業 対応 業所 足や 伴う 担 中等 課
あ い 保育所等 い 保育士等 人 足 待機児童 生 い
状況 い 充実 細や 支援 専門的 タ 配置 視
人 育 適 人員 配置 支援 必要 い
症心身 い児 療的 児 い 現状 入先 足 利用調整
や整備 課 い
共生型
護保険
へ
参入
共生型 護保険 参入 い 一部消極的 意見
い者 高齢 現 施設 護保険 体制 理解
高 指定要件や報酬等 細 明 第 参入 い 検討 行う い 意見
多
護保険 提供 い 業所 護保険 利用者 確保や
施設 構造 高齢者 い者 特性 あ い い 課
あ 各 業者 対 参入前 参入 課 あ 支援 求
防災
防犯対策
防災対策 災害対応 や計 等 必要性 感 作 検討 い 業所
多い 作 追い い 手 回 い等 対応 保留 い
補 等 求 声 あ 各 業所 対応 う
防犯対策 警察 連携 定期的 訓練 実施や警備会社
入 対策 行 い 業者 あ 一方 体的 対策 行 い い 業者
施設 備品 盗 遭う 実害 出 い 聞 業者
対 防犯対策強 啓 課 い
事業運営上
問題
課題
ニ
業運営 問 課 や 人 確保 あ 資格 得者 対 報
償 支給 独自 処遇改善策 行 い 業所 全体的 求人 対
応募者 少 既 職員 い 職員 比率 増加 質 足
い 現状 人 多 質 確保 困 人
的配置 困 一部 提供 休 い や新規 業 行い 人
確保 困 い 意見 あ 人 確保 育 大 課 い
人 足 増加や 質 担増加 職
環 引 起 懸念 福祉 軽減 福 祉人 定着
い者
児
関連団体実態調査結果
ン
調査結果
活動上
問題
課題
活動 問 や課 い 自由 述 結果 各団体 共通 あ 意見
会員 高齢 新規加入者 減少 伴う会員 減少 多 い
活動資金 確保や 行 参加者 減少 課 影響
行 自体 減少
各団体 ン い 高齢 加え 新規 ン 確保
解決 課 い
主 意見
会員 高齢 会員 減少 問
人 足 痛 感 い 構 人員 減少 高齢者 著 活動
い 行 手 借 い 実 問 あ
新規加入者 い い 力 い
い児 抱え い 体調 変 思う う 活動 い 人間関
希薄 い 新規加入者 い い
活動資金 常 活動資金 確保 い
行 計 参加者 少 い 充実 あ 感心 い い親御
活動 参加 い
共働 家庭 多 使用 行 参加 増え い
何 行 計 参加 会員 い ン う
参加 い人 辞 い う
活動 場所 一定 場所 常 利用 場所 限定的 会員 交流 会合 思
う う い
地域 交流 大い い 父 ン 老 い い
ン 少 い
各施設 依頼 増え い 会員 数 足 担 多 い ン
多い 交通費 遠方あ い 会員 高齢 い人 協力 得
積極的 声 い
精神 い者 い 民 認知 非常 い 一番 思わ
ン
調査結果
害福祉
利用
い
利用 あ 短期入所 足 対 意見 特 多 あ
利用枠 足 加え 療的 対応 短期入所 入 先 少 い
や い 持 方 入 先 確保 い 課
家族 護者 担軽減 いう視点 見 短期入所 足 実 あ 施設
充実 求 い
部地域 各 業所や施設 足 部地域 迎 労力 担 あ
いう意見 あ 迎 充実 担軽減策 求 い
施設
点
整備
い
施設 い 要望 部地域 各 業所や施設 足 対 意見
多 聞 療的 児 者 症心身 い児 者 い児 者 入 含
施設 充実 求 い
各団体 親亡 多 抱え い 会員 多 や施設
充 加え 入居前 前体験 必要性 指摘 い
家族へ
支援
い
家族 護 大 担 伴う 家族 対 望 声 あ い
家族 各種関 機関 連絡調整 行 い あ 前述
充実 踏 え 等家族 担減 検討 必要 あ
い者
巻
環境
い者へ
理解
い
身体 い 対 理解 深 い 理解 足 い
指摘 あ い い者 巻 環境 改善 向 民 意識啓 求
一般 民 限 療や教育 携わ 人 含 研修 実施 参加 い
福祉 推 向 一層 組 求 い
教育
い
各 い 支援 途 え う 指摘 あ い
目 い支援 実現 向 や 等 配 行 い 入
い 活用 向 課 い 既 活用 療 福祉 教
育 連携等 新 支援 あ 方 検討 必要 い
そ
い者用 や 録制駐車 整備等 設備等 改善要望 あ
面 整備 検討 求 い 各団体 い世 加入減少や高齢
各種実態調査
見え
主
課題
啓
広報
■外見 わ い い 対 理解 進 強化
い 精神 い等 差 多い傾向 あ 外見 わ い
い 対 理解 足 い う え ン 配
周知啓 や福祉教育 推 い 理解 課 い
生活支援
＜地域生活 おける不安解消＞
■ 護 経済面 解消 親亡 後 生活へ 解消
親 高齢 背 30歳 比較的 い世 将来 援 や 護 い
多 あ い 親亡 い 相談や支援 充実 情報
信 解消 向 組 必要 い
■相談支援 ンタ 等 周知 活用 進
多 人 様々 抱え い 中 相談支援 業所や行 相談窓口 相談先 人
少 い 現状 各種相談や情報提供 総合的 行う いわ い者相談支援
ンタ 相談窓口 認知や活用 少 や 解消 向 相談施設等
周知 活用 課 言え
＜地域生活支援体制の整備＞
■親亡 後 見据え 施設等 入 態勢 整備
現 家族 居 い 人 将来 親 高齢 背 将来施設等 居 希望
人 比較的多 い 家族 護者 い 親亡 大 施設入
居 向 入 体制 整備 要 い
■地域移行 地域定着 向 地域 支援体制 整備
地域 生活 一人暮 や家族 居 希望 人 宅 利用や地域
民 見 求 地域 支援体制 必要 い
＜自立生活 一人暮らし への支援＞
■自立生活 向 宅 就労 確保 含 経済的 支援 充実
施設等居 者 一人暮 移行 向 地域生活 や現
宅や就労 確保 含 経済的 支援 要性 見
■一人暮 へ 移行後 体制 整備
施設等居 者 一人暮 移行 希望 人 い 情報 相談先
家族や親 人等 倒的 施設 支援員や 業所 人 多い
一人暮 移行 情報 提供や相談支援 行え 体制 整備 要
＜サービス提供体制の強化＞
■ 護人 足 解消 質 向上
害福祉 提供 業所 い 人 足 大 問 い 求人 対
応募者 減少や 職 加え 既 職員 高齢 深刻
派生 職員 待遇 質 懸念 利用
者 多様 応え 提供体制 整備 向 人 確保 喫緊 課 言
え
■共生型 提供体制 整備
共生型 提供体制 整備 い 側 利用意向 比較的高
い一方 業所 護保険 参入意向 利用者 業者 間 護保険
対 意向 差 出 い 参入 い理由 業所
護人 足や 質 向 課 挙 い 共生型
提供体制 整備 向 問 解消 課 い
基準 当多機能型 業所 害福祉 護保険 提供
い 業所 い 利用者 確保 課 あ い 定 業
提供 向 周知や規制緩和等 利用者増 向 組
必要 い
＜家族への支援の充実＞
■ 家族 護者 負担軽減策 検討
家族 護 大 担 伴う 充実 一時的
替 い 充実 家族 担減 検
討 必要 あ
保健
療
■ 療的 児 対 提供体制 各関 機関 連携強化
療的 児 い や 療 関 抱え い 人 多 通園 通
学先 療的 高い 療 関 相談や 提供体制 整
備 課 い
地域 生活 充実 向 生活訓練や相談対応 充実 加え 学習や 迎 課 等
専門的 機関 整備等 通園 通学先 充実 求
提供体制 や各関 機関 連携強 等 課 い
■ 症心身 害児 対 在宅 提供体制 整備
症心身 害児 い い児 あ 外出や通学 通園等 保護者
伴者 担 多 宅 必要 療や教育 支援
生活環境
■災害時 地域 支援体制 整備 避難行動要支援者支援制 周知強化
過半数 独 避 い 災害時 避 所 生活や周 コ
ン え い 災害時 支援 必要性 高 避 行動要支
援者支援制 必要性 高い わ 一方 制 認知 約 割 い
い者 地域 民 対 制 周知 課 言え
■防犯対策 強化
害福祉 提供 業所や施設 防災対策 防災 整備
割 避 訓練 実施 割 比較的整備 い 一方 防犯対策 い
半数近 実施 近 い者施設等 傷害 件 生 い
各 業所 対 防犯対策強 働 要 い
教育
育成
■ 簙簚的 状況把握 共 目 い支援体制 確立
い者 児 い や求 支援 異
い種 比 目 い支援 望 人 多い 各
状況 把握 関 機関 共 う 連携体制 整備 要 い
■ い者団体 活性化
各団体 い 会員 高齢 新規加入者 減少 伴う会員 減少 活動
課 い 関連 活動資金 確保や 行 参加者 減少 行
自体 減少 活動 縮 懸念
各団体 ン い 高齢 加え 新規 ン 確保
い 地域 生活 生涯学習 充実 向 活動 周知や支援 強
団体 活性 課 い
雇用
就業
■企業へ い者雇用 関 情報提供 理解 進
就労移行支援等 利用 い 人 就労意向 高い一方 職場 人間関
や い 対 理解等 足 就労 短期間 職 多 職場
い者理解 高 い 職場定着 向 企業
い者 用 関 情報提供や い者理解 対 働 必要 い
■相談対応 企業 調整 就労後 体制 構築
就労 い 職場外 や企業 調整 相談対応 高
第
章
基本理念及び基本目標
基
理念
生 社会 基 理念 い者施策 推 あ
理念 改 害者基 法 掲 い あ い あ 方 社会
生活 日常生活 総合的 支援体制 構築 目指 第 いわ い者計 期
い 引 置
昭和56 1981 国 害者 掲 い 人 社会参加
完全参加 等 ン 現 ン
ン 理念 現 い者施策 推
引 理念 尊 い
※ い あ 方 特 視 一般社会 中 通 生活 う 条件
整え あ いう考え方
※ い あ 方 自立 参加 目指 い あ 方 地 や 誉 回 寄
いう考え方
基
理念
の市民
、相互
人格
人権を尊
、
支え合い
、
生
社会の実現
ン
※ 推進
ン
※ 推進
ニ ン ン ン 考え方 基 い あ 方 一般社
会 中 通 生活 送 う 支援 整え い
身体的 能力 い あ 方 地 誉 回復 寄 い
基
目標
改 害者基 法 い 容 目的や基 原則 盛 込 害者
総合支援法 い 法 理念 規定 い
計 期 い 前期計 基 目標
全
民
い
無
わ
等
基
的人
え
い個人
尊
あ
全
民
い
無
隔
相互
人
格
個性
尊
合い
共生
社会
実現
可能
限
そ
身近
場所
い
必要
支援
社会参加
機会
確保
誰
生活
い
選択
機会
確保
地域社会
い
人々
共生
妨
い
計
視点
計 い 第 いわ い者計 前期 示 視点 引
体的 容 い 近 法改 や社会情勢 踏 え 見直 行 うえ
整理
※ 施設 情報 制 等 利用 や
視点
関
機関、計画、施策
の相互の緊密
連携
第
次
い者計
新
いわ
総合計
踏
え
新
い
わ
地域福祉計
いわ
高齢者保健福祉計
いわ
子
子
育
支援事業計
健康いわ
21
等
関連
諸計
連携
保
健福祉
様々
わ
い
あ
方
関
施策
総合
的
推進
計
策定
視点
障
い特性、障
い者の個性等を考慮
た総合的
サ
ビ
の提供
い福祉
等
充実
い
期
見
期療育
充実
い者
ン
体制
確立
ン
療
充実
い特性
応
地域保健事業
充実
社会的及び職業的自立
進
視点
障
い者の自己決定の尊
及び本人中心の総合的
支援
い福祉
等
情報提供
充実
意思決定支援
基
相談支援
生活支援体制
整備
い者
ン
体制
確立
利擁護
差別解消
成
後見制
関
啓
及び推進
個別
教育支援計
活用
特別支援教育
推進
多様
就労
場
確保
視点
クセ
ビ
テ
の向上
共
生
社会
理念
及
コ
ニ
ン及び意思疎通支援体制
充実
い
理解
福祉教育
推進
宅
建築物等
化
推進
就業支援及び生活支援施策
推進
計
体系
第 次 い者計 新 いわ 総合計 踏 え 新 いわ 地域福祉
計 いわ 高齢者保健福祉計 いわ 子 子育 支援事業計 健康いわ
21 等 関連 諸計 連携 保健福祉 様々 わ
い あ 方 関 施策 総合的 推進 計 策定
視点
関
機関、計画、施策
の相互の緊密
連携
い福祉 等 充実
い 期 見 期療育 充実
い者 ン 体制 確立
ン 療 充実 い特性 応 地域保健事業 充実 社会的及び職業的自立 進
視点
障
い特性、障
い者の個性等を考慮
た総合的
サ
ビ
の提供
い福祉 等 情報提供 充実
意思決定支援 基 相談支援 生活支援体制 整備
い者 ン 体制 確立
利擁護 差別解消 成 後見制 関 啓 及び推進 個別 教育支援計 活用 特別支援教育 推進 多様 就労 場 確保
視点
障
い者の自己決定の尊
及び本人中心の総合的
支援
共 生 社会 理念 及
コ ニ ン及び意思疎通支援体制 充実
い 理解 福祉教育 推進
宅 建築物等 化 推進
就業支援及び生活支援施策 推進
い者 文化芸術活動 振興
視点
クセ
ビ
テ
の向上
計画
おけ
の視点
全 民 い 無
わ 等 基 的人
え い個人
尊 あ
基
目標
全 民 い 無
隔 相
互 人格 個性 尊 合い 共生 社会 実現
基
目標
可能 限 そ 身近 場所 い 必要 支援
基
目標
の施策分
啓発
広報
各分
位置
け
施策の基本的方向性
生活支援
保健
医療
生活環境
教育
育成
雇用
就業
共 生 社会 理念 及
い特性 配慮 一層 理解 進 多様 媒体 活用 啓 広報 推進
い 理解 福祉教育 推進
い福祉 等 情報提供 充実
ン 活動 推進
キ 利擁護 差別解消 成 後見制 関 啓 及び推進 意思決定支援 基 相談支援 生活支援体制 整備
い者 ン 体制 確立
い福祉 等 充実
地域移行及び自立生活へ 援助 推進
い者 文化芸術活動 振興
コ ニ ン及び意思疎通支援体制 充実
キ 地域包括 推進 地域生活支援体制 整 備
共生型 提供体制 整備
い 期 見 期療育体制 一層 充実
い 原因 疾病等 予防
ン 療 充実 精神保健福祉 推進
い特性 応 地域保健事業 充実
宅 建築物等 化 推進
地域 暮 場 確保
施設等 全体制 確保
災害 生時 支援体制 確保
地域 日 防災 防犯体制 推進
一貫 療育支援体制 充実
い児保育 特別支援教育充実 人 育成 個別 教育支援計 活用 特別支援教育 推進 社会的及び職業的自立 進
生涯学習活動 充実
就業支援及び生活支援施策 推進 多様 就労 場 確保
一般就労へ 移行 進及び職場定着 支援体制 充実 福祉的就労 充実
社会参加 機会 確保
基
目標
誰 生活 い 選択 機
会 確保 地域社会 い 人々
共生 妨 い
基
目標
社会的 壁 除去
基
目標
第
章
施策分
と基本的方向性
計 基 理念 基 目標 沿 施策 施策目標 基 的方向
性 定 い
章 基 的方向性 現 組 や実 調査 ン 結果 近
い者 巻 環境 変 制 改 動向等 踏 え 計 期間 い
施策
啓
広報
共 生 社会 実現 い者施策 い 幅広 民 理解 得
い 要 あ 害者基 法 計 目的等 関 理解 行
多様 主体 連携 幅広い広報 啓 効果的 推 必要 あ
い者 自立 日常生活 社会生活 確保 要性 い 民
理解 深 特 子 頃 可能 限 自然 い い 理解 認
識 深 組 通 誰 い 特 視 い 心 推
求 い
い 理由 差 解消や 用 差 禁 推 い者
虐待 防 等 い者 利擁護 組 必要 い者 適 配
慮 う 行 機関 職員等 い者理解 や い者 社会活動 推
可 ン 活動 推 積極的 組 い 大
う 地域共生社会 実現 向 様々 機会 通 い 関 い知
識 い者 対 い理解 人 意識 高 心
推 差 解消
い種 や い 特性 配慮 多様 媒体 手段 活用 保健 療
福祉 支援 情報や行 情報 い 必要 情報 伝わ う 広報 情
報提供体制 充実
施策
基
的方向性
共 生 社会 の理念普及
啓発
広報
障 い特性 配慮 た一層の理解 進
ウ 多様 媒体を活用 た啓発 広報の推進
エ 障 いを理解 た の福祉教育の推進
障 い福祉サ ビ 等 情報提供の充実
ンテ 活動の推進
キ 権利擁護、差別解消、成年後見制度 関 啓発
施策 基 的方向性 事業 共 生 社会 理念 福祉情報コ 設置
い者 間 念 業 授産製品 作
身体 害者補 犬制 周知徹底 い者用駐車場 適 利用 視覚 い者 対 情報支援
い者 用 業
いわ い 場創出支援 業
い い ン ン 業
い特性 配慮 一層 理解 総合教育 ンタ 街路樹 特 支援教育 関 掲載 害者差 解消法
多様 媒体 活用 啓 広報 推 関 情報提供 充実 い者 防災意識 高
いわ 保健福祉 子育 支援 配 精神 害者保健福祉関連組織 育
い者 用
河川洪水 想 関 ン 作 配 議会 活動状況 関 情報提供 充実 書館 充実
ン 推 業 い 理解 福祉教育 推 いわ あい 塾 開催
学習資料 考え う い者 福祉 配 出前講 実施
奉 員養 講習会 開催
精神保健福祉思想 啓 業 福祉教育 推
い児 制作 作品展
い福祉 等 情報提供 充実 害福祉制 情報冊子 い 行 公式 情報 信
ン 活動 推 ン 保険制 等 補償制 PR わいわい塾 開催
い者 推
い い ン ン 業 再掲 奉 員養 講習会 開催 再掲
利擁護 差 解消 見制 関 啓 推
利擁護講演会 当 者
差 解消 関 庁 研修
