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宮崎白浜オートキャンプ場 【平成25年度施設評価】施設カルテ(平成25年度施設評価の対象施設の経営状況・総合評価とその理由が確認できます) 宮崎市 5383ffe8025

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Academic year: 2018

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(1)

15.設置根拠法令 16.設置条例 17.市の計画

- m

㎡ ㎡

人 前年比% 人 前年比%

8,246 116.7 7,064 - ㎡

365 99.7 366

-23 121.1 19 - ㎡

千円 前年度比% 千円 前年度比% 千円 前年度比% 千円 前年度比%

120 279.1 43 - 3,247 93.3 3,479 -使用料(減免後)② 0 - 0 - 施設のコスト 997 81.1 1,229

-その他③ 120 279.1 43 - 事業のコスト 0 - 0

-≪参考≫

使用料減免額④ 163 1086.7 15 - 人に係るコスト 2,250 100.0 2,250 -19,433 125.1 15,535 - 18,113 107.0 16,923 -指定管理料⑥ 8,000 146.8 5,448 - 施設のコスト 3,139 105.5 2,976 -利用料金収入 11,431 113.4 10,083 - 自主事業以外のコスト 0 - 0 -自主事業収入 0 - 0 - 自主事業のコスト 1,155 97.5 1,185 -その他収入 2 50.0 4 - 人に係るコスト 13,819 108.3 12,762 -19,553 125.5 15,578 - 21,360 104.7 20,402 -100 100.0 100 - 28.工事請負費・修繕費 997 186.4 535 -11,553 114.0 10,130 - 11,127 125.2 8,884 -1,320 △ 95.1 △ 1,388 - 52 119.6 44

-(1)施設基本情報シート

1.台帳番号 4450 3.利用用途別分類 保養観光施設

2.施設名 宮崎白浜オートキャンプ場 4.利用圏域別分類 広域・市域 5.所在地(町名・番地) 折生迫6600-1

6.バス停 白浜入口(240m) 宮崎白浜オートキャンプ場条例

7.開設年月日 平成9年7月1日 現状のまま当面は存続する

8.施設運営形態(指定管理者)指定管理者 (宮崎県農協共済福祉事業株 式会社)

18. 外 観

写真 写真

9.指定管理期間 平成21年4月1日~平成26年3月31日 10.用途地域 その他

11.財産区分 公共用

12.施設概要

(設置の経緯や背景、施 設の特徴や必要性など)

市民の余暇の活用および健康の増進を図る ため、市制施行70周年事業として、車を敷 地内に乗り入れてテントを張る方法をメイン とするキャンプ場として整備した。広さは約2 haで、車を敷地内に乗り入れてテントを張る 区画を30区画、管理棟、ケビン5棟、炊飯棟 3棟を備えている。

19. 内 部

写真 写真

13.主な利用者 成人(市民以外も利用可能) 20.避難所の指定 標高 6.20

14.利用者駐車可能台数 40台 21.投票所の指定 無

22. 土 地 情 報

土地面積 16,856.54

24. 建 物 情 報

総延床面積 943.30

現況地目 宅地 取得価額計(開始時簿価計) 216712千円 (-)

土地所有形態 所有 階数・構造(主たる建物)地上2階・RC・鉄筋コンクリート 借受面積 0.00 建築年(主たる建物) 1997年

23. 利 用 情 報

(区分・単位)

平成24年度決算 平成23年度決算 法定点検(主たる建物)対象 建物所有状況 市有物件

利用者数 借受面積 0.00

開館日数 耐震対応(主たる建物)対応済

利用量率 未利用スペース 0

25. 収 入

(区分・単位)

平成24年度決算 平成23年度決算

26. 支 出

(区分・単位)

平成24年度決算 平成23年度決算

市の収入計① (②+③)

市の支出計⑧ (指定管理料除く)

指定管理者の収入計⑤ 指定管理者の支出計⑨

収入合計⑦ 支出合計⑩

27.使用料減免割合(%) (④÷(②+④))

29.施設経営における実質的な 収入(⑦-⑥)

31. 市 負 担

市負担額⑪ (⑧-①+⑥) 30.指定管理者の収支差引

(⑤-⑨)

市負担割合(%) (⑪÷⑩)

(2)

評価指標 偏差値

築年数(棟平均) 15.000 年 55.8 21.700 年 劣化度点数(棟平均) 0.800 件 57.6 2.100 件 耐震対応(棟平均) 5.000 点 54.2 4.700 点 クレーム点数 4.000 点 30.8 4.800 点

バリアフリー未対応(棟平均) 2.600 件 43.7 1.500 件

評価値 48.4

評価指標 偏差値

日あたり利用者数 23.000 人 41.0 422.000 人

建物1㎡当たりの利用量率 0.024 人 40.2 0.567 人

建物1㎡当たりの利用量率 台 台

土地1㎡当たりの利用量率 人 人

市負担額千円当たりの利用量 0.741 43.2 37.781

評価値 41.5

評価指標 偏差値

市負担割合 52.090 % 43.1 31.612 % 市負担額(ソフト)前年度比 121.300 % 40.8 95.633 % 建物1㎡当たりの市負担額 11.796千円 50.4 12.167 千円

土地1㎡当たりの市負担額 千円 千円

利用量当たりの市負担額 1.349千円 43.0 0.546 千円

評価値 44.3

A:品質:平均点以上、供給・財務:平均点以上

D B:品質:平均点未満、供給・財務:平均点以上

C:品質:平均点以上、供給・財務:平均点未満

D:品質:平均点未満、供給・財務:平均点未満

品質評価の評価(偏差値) 48.4

供給評価・財務評価の評価(偏差値) 42.9

クレーム点数の評価がかなり低い。

バリアフリー未対応(棟平均)の評価が低い。

平成24年度 平均

利用量率の評価が低い。

床面積1㎡当たりの利用量率の評価が低い。 市負担額千円当たりの利用量の評価が低い。

平成24年度 平均

市負担割合の評価が低い。

市負担額(ソフト)前年比の評価が低い。 利用量当たりの市負担額の評価が低い。

平成24年度 平均

(

(

(

(

0.0 25.0 50.0 75.0 築年数(棟平均)

劣化度点数(棟平均)

耐震対応(棟平均) クレーム点数

バリアフリー未対応(棟 平均)

-25.0 50.0 75.0 日あたり利用者数

建物1㎡当たりの利用量 率

建物1㎡当たりの利用量 率 土地1㎡当たりの利用量

率 市負担額千円当たりの

利用量 市負担割合

市負担額(ソフト)前年度 比 建物1㎡当たりの市負担

土地1㎡当たりの市負担 額

(3)

1 基礎評価の分析(総括)

2

品質評価分析 ※平 均 点 未 満 の 評 価 指 標、平均点未満の原 因等

3

供給評価の分析 ※ 平均点未満の評価指 標、平均点未満の原 因等

4

財務評価の分析 ※ 平均点未満の評価指 標、平均点未満の原 因等

5 定性的な要素の分析 (総括)

6

半径1km以内にある 近隣施設の有無。有 の場合は施設名

7

利用圏域内にある市 の類似(利用用途別 分 類が 同 じ ) 施設 の 有無。有の場合は施 設名

8

利用圏域内の県、民 間の類似(利用用途 別分 類が 同じ )施 設 の有無。有の場合は 施設名

9

防災 対策施設として の位置づけの有無。 有の場合は内容

10

交通事情(幹線道路 お よ び 公 共 交 通 機 関)の状況

11

施設の所在地付近に おける現在人口およ び将来人口の動向

12

将来の修繕更新に係 る見込 み(更 新の 時 期・費用)

13

その他総合評価に勘 案すべき事 項 (包 括 外部監査の結果・対 応、他自 治体との比 較など)

(2)施設評価シート

基礎評価と定性的な要素の分析・総合評価(案)・市民の意見・総合評価

平成25年度

台帳番号

4450

利用用途別分類

保養観光施設

施設名

宮崎白浜オートキャンプ場

利用圏域別分類

広域・市域

品質評価は概ね平均点であるものの、供給評価の利用量率の評価及び財務評価の市負担額の評 価が低いためにD評価となった。

①【評価指数】クレーム点数【原因】利用者からのクレームはほとんど無いが、指定管理者から管理 棟2階の漏水の苦情が年に数件寄せられている。

②【評価指数】バリアフリー未対応【原因】ケビン5棟の内、4棟は障がい者対応の施設となっていな い。

①【評価指数】日あたり利用者数【原因】宿泊施設であるため、他の保養観光施設と比較すると利用 者数が少ない評価となった。

②【評価指数】市負担額千円当たりの利用量【原因】宿泊施設であるため、他の保養観光施設と比較 すると利用者数が少ないため。

①【評価指数】市負担額割合【原因】施設の利用料金を徴収しているものの、他の宿泊施設等と比較 して利用料金の単価が低いため。

②【評価指数】利用量当たりの市負担額【原因】他の保養観光施設と比較すると利用者数が少ないた め。

近隣には椿山キャンプ場がある。

なし

宮崎市道の駅フェニックス、青島海水浴場管理棟、宮崎市自然休養村センター、椿山森林公園、椿 山キャンプ場、フローランテ宮崎、宮崎市フェニックス自然動物園、宮崎市津倉市民農園管理棟、宮 崎市石崎の杜歓鯨館、宮崎市田野町物産センター・みちくさ、宮崎市道の駅田野、高岡温泉やすら ぎの郷、宮崎市道の駅高岡、文化プラザきよたけ四季の夢

下阿蘇ビーチリゾート浜木綿村(延岡市)、須美江家族旅行村(延岡市)、日向サンパーク温泉・オー トキャンプ場(日向市)、観音池公園(都城市)、ひなもりオートキャンプ場(小林市)、矢岳高原ベルト ンオートキャンプ場(えびの市)、蜂之巣公園(日南市)など

なし

県道377号内海加江田線から市道折生迫停車場線を東に1km程度直進した位置にあり、近くに は、バス停留所が設置されているなど、交通事情は、比較的良い。

宮崎市全体

【現在の人口】402,649人(平成26年2月1日現在 現住人口)

【将来の人口】355,433人(平成52年10月1日時点 国立社会保障・人口問題研究所推計値)

今後50年間の修繕、大規模改造、建替えの見込み(概算)は次のとおり。 【大規模改修】平成30年代、1億4,000万円程度

【建て替え】平成60年代、2億9,200万円程度

包括外部監査では、「管理人の非常勤化や施設縮小化、更には施設の閉鎖も視野に入れた考え方 が必要かと思われる。」との指摘があった。

(4)

14 総合評価(案)(総括)

15

建物の評価(案) ※ 継続、改修・更新、処 分 ( 廃 止 、 売 却 ・ 譲 渡、貸付)から選択

16 建物の評価(案)の理

17

将来の修繕更新費用 を削減する具体的な 取り組み(案) ※15 が「処分」以外のとき

18

機能の評価(案) ※ 継続、改善、統合・集 約、変更、移転、廃止 から選択

19 機能の評価(案)の理

20

2 9 年 度 ま で に 市 負 担額(ソフト)を20% 削減する具体的な取 り組み(案) ※18が 「廃止」以外のとき

21

経 営 の 方 向 性 ( 案 ) ※「総量の最適化」と 「質の向上」を踏まえ た利用用途別分類の 経営の方向性

23 アンケート(市民)

24 アンケート(市政モニター)

25 アンケート(施設利用 者)

26 地域協議会の意見

建物の評価(案)は「継続」、機能の評価(案)は「継続」とする。ただし、包括外部監査の指摘、地元か らの意見をふまえ、平成28年度までに施設のあり方を検討する。

継続。ただし、平成28年度までに施設のあり方を検討

建物の品質評価は概ね平均点であるため、当面の間は、大規模な改修は行わない。また、包括外 部監査で「管理人の非常勤化や施設縮小化、更には施設の閉鎖も視野に入れた考え方が必要かと 思われる。」との指摘があったことから、平成28年度までに施設のあり方を検討する。

将来の修繕更新に係る見込みを大規模改修が平成30年度代、1億4,000万円程度、建て替えが 平成60年度代、2億9,200万円程度と見込んでいるが、建て替えは行なわないこととする。

継続。ただし、平成28年度までに施設のあり方を検討

利用料金の見直しを検討するとともに、新たな利用者を開拓する。その一方で、包括外部監査で「管 理人の非常勤化や施設縮小化、更には施設の閉鎖も視野に入れた考え方が必要かと思われる。」と の指摘があったことから、今後の経営状況の推移を分析しながら、平成28年度までに施設のあり方 を検討する。

利用料金の見直しを検討するとともに、新たな利用者を開拓し、市負担額を20%削減する。その一 方で、包括外部監査で「管理人の非常勤化や施設縮小化、更には施設の閉鎖も視野に入れた考え 方が必要かと思われる。」との指摘があったことから、今後の経営状況の推移を分析しながら、平成 28年度までに施設のあり方を検討する。

新たな施設は建設せず、周辺の民間施設との競合の有無、採算性(収益性)、公共性などを踏まえ、 行政の役割として継続して保有する施設か十分に検証した上で、施設の廃止、機能の統合・集約、 民間への売却・譲渡に取り組み、施設の数・面積を削減する。地域が主体となって自立経営が見込 まれる施設は、可能な限り管理主体の変更(例:指定管理から財産貸付に変更など)を進める。使用 料の適正化に取り組む。

【パブリックコメント】意見なし

【参考(平成25年12月に実施した市民アンケートの結果)】優先して残すべき(保有するべき)施設の 順位:29位(50施設中)

【総合評価(案)に対する意見】①納得できる58.5%②分からない29.9%③納得できない6.8% ④無回答4.8%

【意見の主な理由】平成28年度までに廃止する。民間に任せて良い。ケビンは不要。具体的な成果 が見える見直しをしてほしい。利用者が少ないようなので廃止が妥当。車社会を助長するオートキャ ンプ場は不要。

意見なし

(5)

(2)施設評価シート

基礎評価と定性的な要素の分析・総合評価(案)・市民の意見・総合評価

平成25年度

台帳番号

4450

利用用途別分類

保養観光施設

施設名

宮崎白浜オートキャンプ場

利用圏域別分類

広域・市域

27 総合評価(総括)

28

建 物 の 評 価 ※ 継 続、改修・更新、処分 (廃止 、売却 ・譲渡 、 貸付)から選択

29 建物の評価の理由

30

将来の修繕更新費用 を削減する具体的な 取 り 組 み ※ 2 8 が 「処分」以外のとき

31

機 能 の 評 価 ※ 継 続 、 改 善 、 統 合 ・ 集 約、変更、移転、廃止 から選択

32 機能の評価の理由

33

2 9 年 度 ま で に 市 負 担額(ソフト)を20% 削減する具体的な取 り組み ※31が「廃 止」以外のとき

34

経 営 の 方 向 性 ※ 「 総 量 の 最 適 化 」 と 「質の向上」を踏まえ た利用用途別分類の 経営の方向性

建物の評価は「継続」、機能の評価は「継続」とする。ただし、包括外部監査の指摘、地元からの意見 をふまえ、平成28年度までに施設のあり方を検討する。

継続。ただし、平成28年度までに施設のあり方を検討

建物の品質評価は概ね平均点であるため、当面の間は、大規模な改修は行わない。また、包括外 部監査で「管理人の非常勤化や施設縮小化、更には施設の閉鎖も視野に入れた考え方が必要かと 思われる。」との指摘があったことから、平成28年度までに施設のあり方を検討する。

将来の修繕更新に係る見込みを大規模改修が平成30年度代、1億4,000万円程度、建て替えが 平成60年度代、2億9,200万円程度と見込んでいるが、建て替えは行なわないこととする。

継続。ただし、平成28年度までに施設のあり方を検討

利用料金の見直しを検討するとともに、新たな利用者を開拓する。その一方で、包括外部監査で「管 理人の非常勤化や施設縮小化、更には施設の閉鎖も視野に入れた考え方が必要かと思われる。」と の指摘があったことから、今後の経営状況の推移を分析しながら、平成28年度までに施設のあり方 を検討する。

利用料金の見直しを検討するとともに、新たな利用者を開拓し、市負担額を20%削減する。その一 方で、包括外部監査で「管理人の非常勤化や施設縮小化、更には施設の閉鎖も視野に入れた考え 方が必要かと思われる。」との指摘があったことから、今後の経営状況の推移を分析しながら、平成 28年度までに施設のあり方を検討する。

参照

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