函 館 市 交 通 安 全 計 画
成 28 ～ 成 32 第 10 次
素 案
函 館 市 交 通 安 全 対 策 会 議
； ； ；
え
車社会 急速 進展 ，交通 全施設 足 い 加え，車両
全性 確保 技術 発遉 あ ，昭和 20 半
40 半 頃 ，遈路交通 故 死傷者数 著 増加 。
，交通 全 確保 大 社会問 ，交通 全 策 総合的 計 的 推進 ，昭和 45 ，交通 全 策基 法(昭和 45 法 第 110
号 制定 。
基 ，昭和 46 降， わ 函館 交通 全計 作成 ，関 機関 団体等 一体 交通 全 策 強力 実施 。
結果，昭和 44 36 人 数え 遈路交通 故死者 ， 成27
人 減少 ，遈路交通 故件数 依然 高い水準 推
移 ， 故 減少 求 い 。
交通 故 防 ，関 機関 団体等 ， 民一人 全力 挙
組 い緊急 要 課 あ ，人 尊 理念 ，交
通 故 い社会 目指 ，交通 全 策全般 わ 総合的 長期的 施策
大 定 ， 基 い 諸施策 強力 推進 い 。
函館 交通 全計 ， う 観 ，交通 全 策基 法第 26 条 函館 交通 全 策会議条例(昭和46 22日第40号 第 条 規定 基
， 成28 成32 間 講 交通 全 関 施策 大
定 あ 。
交通 全計 基 ，関 機関 団体等 密接 関 保 ， 民 積極的 理解 協力 得 ， 効果 高 ， 全 心 社会 実現 目指 。
あ
目
第 次函館市交通安全計画 策定趣旨等 交通安全計画 基本理念
交通 故 い社会 目指 人優 交通 全思想
交通社会 構成 要素 関連性 考慮 施策 推進
第 次交通安全基本計画 け 施策推進 方向性 情報通信技術 活用
救 救急活動 被害者支援 充実 参加 協働型 交通 全活動 推進 効果的 効率的 策 実施 公共交通 一 全 確保
第 章 道路交通 安全
第 節 遈路交通 故 い社会 目指
第 節 遈路交通 全 い 目標 遈路交通 故 現状 今 見通 ( ) 遈路交通 故 現状
( ) 遈路交通 巻 状況 展望 ( ) 遈路交通 故 見通
函館 交通 全計 目標
第 節 今 遈路交通 全 策 考え 視
高齢者 子 全確保
歩行者 自転車 全確保
生活遈路 線遈路 全確保
第 節 講 う 施策
遈路交通環境 整備
生活遈路等 人優 全 心 歩行空間 整備
線遈路 交通 全 策 推進
( 交通 全施設等整備 業 推進 効果的 交通規制 推進
自転車利用環境 総合的整備 高 遈路交通 活用
交通需要 ネ ン 推進
( 災害 備え 遈路交通環境 整備
総合的 駐車 策 推進
10 遈路交通情報 充実
11 交通 全 寄 遈路交通環境 整備
交通 全思想 及徹底
段階的 体系的 交通 全教育 推進
交通 全教育施設 利用 交通 全教育 推進 効果的 交通 全教育 推進
交通 全 関 及啓発活動 推進
交通 全 関 民間団体等 主体的活動 推進 民 参加 協働 推進
全遀転 確保
遀転者教育等 充実 全遀転管理 推進
業用自動車総合 全 ン 基 全 策 推進 交通労働災害 防 等
遈路交通 関連 情報 充実
冬季 遈路交通 全 冬季遈路交通環境 整備 交通 全思想 及徹底
全遀転 確保
気象情報等 充実
車両 全性 確保
自動走行技術 含 進 全自動車 及 進
自動車 ン 情報 提供等
自動車 検査 検整備 充実 コ 制 充実 強
自転車 全性 確保
救 救急活動 充実
救 救急体制 整備
救急 療体制 整備
救急関 機関 協力関 確保等
被害者支援 充実 推進
自動車損害賠償保 制 無保険(無共済)車両 策 徹底 損害賠償 請求 い 支援等
交通 故被害者支援 充実強
第 章 鉄道交通 安全
第 節 鉄遈 故 い社会 目指
第 節 今 鉄遈交通 全 策 考え 視 第 節 講 う 施策
鉄遈交通環境 整備
鉄遈交通 全 関 知識 及 鉄遈 全 遀行 確保
鉄遈車両 全性 確保
救 救急活動 充実
第 章 踏 道 け 交通 安全 第 節 踏 故 い社会 目指
第 節 今 踏 遈 交通 全 策 考え 視 第 節 講 う 施策
踏 遈 構造改良等 整備 進
踏 遈 交通 全 滑 措置
第 章 軌道交通 安全
第 節 電車 全 遀行 確保 第 節 講 う 施策
軌遈交通環境 整備
全 遀行管理体制 確保等
電車車両 全性 確保等
乗客 全確保等
用語一覧
交通 全 策基 法 抜粋 函館 交通 全 策会議条例
~ 1 ~
第 10 次函館市交通安全計画 策定趣旨等
計 策定 趣
第10 函館 交通 全計 ，多様 主体 交通 全 策 総合的 計 的 推進 ，交通 故 い社会 実現 ，交通 全 策基 法 基 策定 。
計 策定主体
○ 函館 交通 全 策会議
函館 交通 全 策会議 ，交通 全 策基 法 基 ，条例 設置 附属機関 あ ，会長 函館 長 ，会議 委員 函館 関 部局 地域 関 行 機関等 表 構成 い 。
計 期間
成28 成32 間 。
※第 函館 交通 全計 初 昭和46
計 置付
交通 全 策基 法
昭和45 施行
○ 第10 交通 全基 計
交通 全 策基 法第22条 基
○第10 函館 交通 全計 1 中央交通 全 策会議 い 策定 交通 全 策基 法第26条 基 ○ 第10 遈交通 全計
函館 交通 全 策会議 い 策定 交通 全 策基 法第25条 基
遈交通 全 策会議 い 策定
○ 函館 総合計 法
整合
あ
~ 3 ~
函館市交通安全計画 基本理念
交通 故 い社会を目指
い ， 格的 人口減少 超高齢社会 到来 いう， 経験 い新 時 迎え ， 豊 活力 あ 社会 構築 い
， 前提 ， 民 願い あ 全 心 暮 社会
実現 極 要 。
特 交通 全 確保 要性 識 ，様々 策
，依然 交通 故件数 高い水準 推移 い ，
策 実施 必要 。
人 尊 理念 基 ， 交通 故 大 社会的 経済的損失 案 ，究極的 交通 故 い社会 目指 。
交通 故 い社会 一朝一 実現 あ ，悲惨 交通
故 絶 向 ,今再 ，新 一歩 踏 出 。
人優先 交通安全思想
文明 社会 い ，弱い立場 あ 者 配慮や思いや 在
。遈路交通 い ，自動車 比較 弱い立場 あ 歩行者，
， 交通 い ，高齢者， い者，子 等 交通弱者 全 一 確保 必要 あ ， う 人優 交通 全思想 基 ，あ ゆ 施策 推進 い 。
交通社会を構成 要素 関連性を考慮 た施策 推進
交通社会 構成 人 ，車両等 交通機関 活動 場 交通環境 いう 要素 い 全 策 基 ， 相互 関連 考慮 ， 効 施策 民 理解 協力 ，強力 推進 。
第 次交通安全基本計画 け 施策推進 方向性
計 い ， う 観 ，陸 交通 全 遈路交通，鉄遈交
通，踏 遈 交通，軌遈交通 全 実現 ，
方向性 沿 講 施策 ，明 い 。
情報通信技術 Ｉ 活用
交通社会 構成 要素 結 付 ， ， 要素 施
策効果 高 ，情報 役割 要 。情報社会 急速 進展
~ 4 ~
， 全 心 交通社会 構築 い 情報 活用 要
あ ，特 ，情報通信技術 活用 人 知や 断等 能力や活動 補
い， ，人 注意 打 消 ， ， 被害 最 限
交通 全 大 献 期待 ，高 遈路交
通 活用 各種施策 積極的 進 。
救助 救急活動 よび被害者支援 充実
交通 故 発生 場合 傷者 救 ， ，被害 最 限 抑え
，迅速 救 救急活動 充実等 ，犯罪被害者等基 法( 成 16 法 第161号 制定 踏 え，交通 全 い 一 被害者支援
充実 。
参加 協働型 交通安全活動 推進
交通 故防 ，関 機関 団体等 緊密 連携 施策 推進
， 民 主体的 交通 全活動 積極的 進 要 あ
， 行う交通 全 関 施策 計 段階 民 参加 組 や地域 特性 応 組等 ，参加 協働型 交通 全活動 推進 。
効果的 効率的 対策 実施
交通 全 関 施策 多方面 わ ，相互 密接 関連
， 機的 連携 ，総合的 効果的 実施 ，交通実態 応 ，少 い予算 最大限 効果 挙 う 策 集中
組 ，効率的 予算執行 配慮 。
，交通 全 ，交通需要や交通 滑性 快適性 密接 関連
，自動車交通 大 抑制等 視 十 配慮 ，
沿遈 土地利用や遈路利用 在 方 視 入 組 行 い ，地震や
津波等 防災 観 適 配慮 行う 。
公共交通 け 一層 安全 確保
民 日常生活 支え， 交通 故等 発生 場合 大 被害
公共交通機関等 一 全 確保 ，保 査 充実 強 。
， 業者 遀転者 健 管理 含 全管理体制 構築，改善 向
組 進 。
~ 5 ~
第 1 章 道路交通 安全
第 節 道路交通 故 い社会を目指
交通 故 い 全 心 社会 実現 ，高齢者， い者等 含 人々 ，相互理解 思いや 行動 共生 交通社会 形成 必要 。
近 交通 故 死者数 故件数 減少傾向 あ ，今 ，死者
数 一 減少 組 ， 故 減少 い
積極的 組 必要 あ 。
，交通 全 関 地域 実情 踏 え うえ ， 地域 最 効果的 施策 組 合わ 地域 連携 行う必要 あ 。
第 節 道路交通 安全 い 目標 道路交通 故 現状 今後 見通
道路交通 故 現状
交通 故 24時間死者 交通 故発生 24時間 死亡 者 数 ，昭和44 36人 数え ，昭和46 降減少 向 い， 昭和50 人 大幅 減少 。
再 増加 ， 成 25 人 遉 ， 成 再
減少傾向 転 ， 成 27 人 ， 数 一桁 推移 い
。
，傷者数 ，昭和45 2,798 人 ，昭和 51 ，1,146 人 約 割減少 。 増加傾向 転 ， 成 10 降 2,100 人 前 推移 ， 成27 842 人 ，最近 ， 減少傾向 あ
。
成27 交通死亡 故 発生状況 ， 。
○ 亡 人 う 人 ， 暮 明 故 遭
，夜間 死亡 故 顕著 い 。
○ ，亡 人 う 人 65 高齢者 い
。
○ 自動車遀転中 故 ，乗用車 遀転中 路 逸 脱 遈路脇 立 木 衝突 遀転者 10 男性 ， 現場 大 型 ン 砂利 遀 中 崖 転落 50 方 亡 い
。
~ 6 ~
道路交通を取 巻く状況 展望
遈路交通 巻 今 状況 展望 ，遀転免許保 者数，車
両保 数 減少 見込 。
う ，超高齢社会 到来 迎え，高齢者 交通死亡 故 当 者 比率 高 ，高齢者人口 増加 遀転免許保 者 高齢 い
，遈路交通 大 影響 え 考え 。
道路交通 故 見通
遈路交通 巻 状況 ，経済社会情勢 動向 伴い，今 複雑 変 見込 ，将来 交通 故 状況 い ，交通 故 死者数 減少
，高齢者人口 増加 ， 遈路交通 故 い
依然 予断 許 い状況 予想 。
函館市交通安全計画 け 目標
交通 故 い社会 実現 究極 目標 ，中期的 目標 ， 計 計 期間 あ 成32 間 24時間死者 目
指 ，交通 全 策 実施 あ ，今 ， 故
減少 一 積極的 組 ，傷者数 確実 減少 目指 。
第 節 今後 道路交通 安全対策を考え 視点
近 ，遈路交通 故 発生件数 遈路交通 故 死傷者数 減少傾向
あ ， 函館 交通 全計 基 実施 策 ，一定
効果 あ 考え 。
， 来 交通 全 策 基 ，経済社会情勢，交通情勢 変 等 応 ， ，実 発生 交通 故 関 情報 集， 析 充実 ，
効果的 策 改善 ， 効性 見込 新 策 ，
う 視 視 推進 。
高齢者 よび子 安全確保
，交通 故死者 う 高齢者 占 割合 高 ，過去 間 交通 故死者数 20人 う 12人 60 あ ， 今 ，いわゆ 団塊
世 ，70 い 踏 え ，高齢者 全 心
出 移動 交通社会 形成 必要 。
，多様 高齢者 実像 踏 え 細 総合的 交通 全 策 推進 ， ，交通 相遊， わ ，高齢者 主 歩行 自 転車等 交通手段 利用 場合 ，自動車 遀転 場合 相遊 着目 ，
~ 7 ~
特性 理解 策 構築 ，高齢者 故 遭わ い， 故
起 い う 策 強 喫緊 課 。
，高齢者 交通 全 い ，交通 全活動 ，高齢者 日 常的 利用 機会 多い 療機関や福祉施設等 連携 実施 い
や，高齢者 故 居 地 近 発生 多い ，地域 生活 密着 交通 全活動 充実 要 。
，高齢社会 進展 時 考え い 少子 進展 。
少子 策 推進 心 子 生 ，育 社会 実現
，防犯 観 ，子 交通 故 観
交通 全 策 一 求 。
，子 全 確保 観 ，通学路等 い 現地 状況 応 歩遈等 歩行空間 整備 積極的 推進 必要 あ 。
歩行者 よび自転車 安全確保
， 成23 27 交通 故死者数 占 歩行者 割
合 遉 ， 全 心 社会 実現 ，自動車 比較
弱い立場 あ 歩行者 全 確保 必要 あ ，特 ，高齢
者や子 身近 遈路 全性 高 一 求 。
う 情勢 踏 え，人優 考え ，通学路，生活遈路， 街地 線遈路等 い ，歩遈 整備等 歩行空間 確保 積極的 進 ， 歩行者 全確保 策 推進 い 必要 あ 。
，自転車 い ，自動車 衝突 場合 被害 面，歩行
者 衝突 場合 加害者 ， 策 講 必要 あ
。
自転車 全利用 進 ，生活遈路や 街地 線遈路 い ， 自動車や歩行者 自転車利用者 共 う，現地 状況 応
自転車 走行空間 確保 必要 あ ，自転車利用者 い ，
危険遀転 罰則 厳 い わ ， や 遊
行動 多い ，交通 全教育等 充実 必要 あ 。
， 前や繁華街 置自転車 問 い 場所 ，自転車駐 車場 整備等 置自転車 策 進 必要 あ 。
~ 8 ~
生活道路 よび幹線道路 け 安全確保
生活遈路 舗装 や 改築 通 行環 境 向 段差 交差 渋 滞 伴い，生活遈路 流入 車両通行 増加 ， 結果 通学児
童 危険 環境 う いう 態 発生 。
，生活遈路 い ，自動車 速 抑制 遈路交通環境 整備， 全 走行 及等 策 講 ， 線遈路 走行 自
動車 生活遈 路 流入 防 線遈路 交通 全
策 交通流 滑 ，生活遈路 交通 全 確保
施策 推進 必要 あ 。
第 節 講 よう 施策 道路交通環境 整備
遈路交通環境 整備 い ， 関 機関 団体等 連携 ， 線 遈路 生活遈路 両面 策 推進 あ ，一定 故抑 効果
確 い 。
今 ， 策 加え，少子高齢 一 進展 ，子
故 ，高齢者や い者 全 心 出 交通社会
形成 観 ， 全 心 歩行空間 確保 人優 遈路交通環境
整備 強 い 。
生活道路等 け 人優先 安全 安心 歩行空間 整備
一定 成果 交通 全 策 ，主 車中心 策 あ ，歩行者 視 遈路整備や交通 全 策 依然 十
いえ ， ，生活遈路 通過交通 流入等 問 依然 深刻
。
，地域 協力 得 ，通学路，生活遈路， 街地 線遈路 等 い 歩遈 積極的 整備 ， 人 視 立 交通 全 策
推進 い 必要 あ 。
生活道路 け 交通安全対策 推進
生活遈路 い ，歩行者 自転車利用者 全 車 最高
時速 30 時 域規制等 前提 ン
整備 ， 速 規制 交通 故 抑制 進 い 。 今 ，警察 会 連携 ，交通 故防 目指
ン 域 大 全 歩行空間 確保 。
~ 9 ~
通学路等 歩道整備等 推進
通学路 交通 全 確保 ，定期的 合 検 実施 的 組 支援 遈路交通実態 応 ，関 機関 連
携 両面 必要 策 推進 。
学校， 稚園，保育所，児童館等 通う児童や 児 通行 全 確 保 ，通学路等 歩遈整備等 推進 ，歩遈整備や 全 施設 充 歩行者用灯器等 整備や 断歩遈等 整備 推進 ，通学路 等 全 心 歩行空間 創出 。
高齢者， い者等 安全 資 歩行空間等 整備
高齢者や い者等 含 全 人 全 心 参加 活動 社会 実現 ， ，公共施設，福祉施設，病院等 周辺 中心
歩遈 段差 傾斜 勾配 改善 推進 ， 坦
性 確保 幅 広い歩行空間 整備 。
高齢者， い者等 滑 移動 阻害 要因 い 歩遈や 視覚 い者誘 用 ッ 等 置自転車等 撤去 い ，関 機関 団体等 連携 実施 。
幹線道路 け 交通安全対策 推進
線遈路 遈路整備 業 い ，交通 故 策 成果 ネ ン 推進 交通 全 資 策 推進 。
故 ロ ン 交通安全対策 マネ ン 推進
交通 全 資 遈路整備 業 実施 あ ，効果 科学的 検証
， ネ ン 適用 ，効率的 効果的
実施 ，少 い予算 最大 効果 獲得 う，国や遈 協働
故 ン 交通 全 策 ネ ン 推進 。
故危険箇所対策 推進
特 故 発 生 割合 高 い 線 遈 路 間 等 故 危 険 箇所 指 定 ， 故 態様，交通 ，地域 民等 意見 踏 え，公 委員会 連 携 集中的 故抑 策 実施 。
重大 故 再発防
社会的 大 影響 え 大 故 発生 ，速や 当 箇所 遈路交通環境等 故発生 要因 い 調査 ， 故要
因 即 所要 策 急 講 ，当 故 様 故
~ 10 ~
再発防 。
適 機能 担 た道路網 整備
高規格 線遈路等 生活遈路 至 遈路ネッ ワ 遈路 整 備進展 則 体系的 整備 ，遈路 適 機能 推進
， 交通機関 連携 遈路整備 推進 。 ，歩遈や自転車遈等 整備 積極的 推進 ，歩行者，自転車，
自動車等 異種交通 。
一般遈路 比較 死傷 故率 全性 高い高規格 線遈路
等 整備 ， 多 交通 担 遈路ネッ
ワ 全体 全性 向 。
ウ 通過交通 排除 交通 効果的 散 ， 滑 全 遈路交
通環境 確保 ， 環状遈路等 整備 推進
。
線遈路 居 地域 や歩行者等 通行 多い商業地域
等 い ，通過交通 限 線遈路 転 遈路
機能 ，生活環境 向 ，補 的 線遈路，
遈路等 系統的 整備 実施 。
民 応 効率的 輸送体系 確立 ，遈路混雑 解消 等 滑 交通流 確保 良好 交通環境 形成 ，遈路交 通，鉄遈， 遀，航空等複数 交通機関 連携 ，鉄遈 等 交通 結節 ，空港，港湾 交通 遈路 整備等 実施
。
高規格幹線道路等 け 交通安全対策 推進
高規格 線遈路等 い ，交通 故 等 析 基 効率的 効果的 交通 故 策や高齢 社会状況 踏 え 逆走 故 策 推進 ，適 遈路 維持管理，遈路交通情報 提供 等 積極的 推進 ， 全水準 維持，向 。
道路 改築等 よ 交通安全対策 推進
交通 故 多発等 防 ， 全 滑 快適 交通 確保 ， 方針 遈路 改築等 交通 故 策 推進 。
歩行者 自転車利用者 全 生活環境 改善 ，都 計 遈路等 線遈路 い ，自転車歩行者遈 設置 ，歩 行者数 多い通学路 い ，歩遈 設置等 遈路交通 全 寄
~ 11 ~
遈路 改築 業 推進 。
交差 付近 交通 故 防 ，交差
コン 等 推進 。
ウ 遈路 機能 沿遈 土地利用 含 遈路 利用実態 調和 交通 全 確保 資 ，交通流 実態 踏 え
，沿遈 考慮 副遈等 整備，植樹帯 設置，路 駐停車 策等 推進 。
商業系地 等 歩行者 自転車利用者 全 快適 通 行空間 確保 ，交通 や通行 状況 即 ，都 計 遈路等
線遈路 い ，自転車歩行者遈等 整備 推進 。 交通混雑 著 い地 等 い ，人 車 交通 体系的
，歩行者空間 大 ，地 周辺 線遈路等 総合 的 整備 推進 。
的街並や 跡等特色あ 的環境 集積 地 い
， 観 配慮 ，地 生活遈路， 的 等 整備 体系的 推進 。
交通安全施設等 高 化
遈路 構造 交通 実態 案 ，公 委員会 連携 ，交通 故 発生 危険性 高い場所等 い 故 発生原因 検討 ， 故
再発 防 全施設等 設置，遈路環境 整備 推進 ，既 信号機 い ，交通状況 変 合理的 応 う，集中制御
， ， 折感応 等 高 推進 。
交通安全施設等整備 業 推進
特 交通 全 確保 必要 あ 遈路 い ，公 委員会 連 携 ， 的，効果的 効率的 交通 全施設等整備 業 推進
，遈路交通環境 改善 ，交通 故 防 交通 滑 。
，老朽 既 交通 全施設や交通 全教育施設 い 国 ン 長 基 計 や 遈や函館 策定 公共施設等総 合管理計 当施設 個 計 即 中長期的 視 立
老朽施設 更新，施設 長 ，維持管理コ 削減 推進 。
歩行者 自転車対策 よび生活道路対策 推進
生活遈路 い ，人優 考え ， ン 等 車両速 抑制，通過交通 抑制 排除等 面的 総合的 交通 故 策 推進
，少子高齢社会 進展 踏 え，歩行空間
~ 12 ~
通学路 全 心 歩行空間 確保 。
，自転車利用環境 整備， 全 課 あ 踏 策等 歩 行者 自転車 全 通行空間 確保 。
幹線道路対策 推進
線遈路 故危険箇所 ， 故 発生割合 大 い 間 い ， 故 客観的 析 故原因 検証 基 ，信号 機 改良や交差 改良等 的 交通 故 策 実施 。
交通円滑化対策 推進
交通環境 応 遈路改良や信号機 改良 推進 ，駐車 策
実施 ，交通容 大 ，交通 滑 推進 。
高 道路交通 Ｉ 充実 よ 安全 快適 道路交 通環境 実現
交通 関 情報 集， 析 伝遉 信号機，遈路標識等， 遈路 交通 規制 広域的 総合的 行う ，交通管制
大等交通管制 充実 改良 。
具体的 信号制御 改良 複数 信号機 連動制御 ，最 端 情報通信技術 等 用い，交通管制 ン 改良等
新交通管理 推進 ，遈路交通情報提
供 充実等 推進 ， 全 快適 遈路環境 実現 。
道路交通環境整備 住民参加 進
全 遈路交通環境 整備 あ ，地域 民や遈路利用者 主体 的 参加 ，交通 全施設等 検 行う交通 全総 検 積極的
推進 標識 Ｘ 信号機 Ｘ 通 遈路利用
者等 意見 把握 遈路交通環境 整備 映 。
， 全 遈路交通環境 整備 民 理解 協力 得 ，
業 推進状況 い 公表 。
歩行者空間 ア 化
高齢者や い者等 含 全 人 全 ， 心 参加 活動 社会 実現 ， ，公共施設，福祉施設，病院等 結ぶ歩行空
間 連 的 面的 積極的 推進 。 ，
全 心 歩行空間 整備 。
~ 13 ~
効果的 交通規制 推進
地域 交通実態等 踏 え，交通規制や交通管制 容 い 常 検
見直 ，交通 情 変 的確 把握 両
面 総合的 策 実施 ， 全 滑 交通流 維持
。
速 規制 い ，最高速 規制 交通実態 合 合理的
い う 観 ， 検 見直 進 加え，一般遈路
い ，実勢速 ，交通 故発生状況等 案 ，規制速 引
，規制理由 周知措置等 計 的 推進 ，生活遈路 い
，速 抑制 策 積極的 推進 。
駐車規制 い ，必要や 得 い駐車需要 応 十 い場 所 中心 ，地域 民等 意見要望 十 踏 え ，遈路環境，交通
，駐車需要等 即応 細 駐車規制 推進 。 信号制御 い ，歩行者 自転車 視 ，信号 や
，交通状況 断実態等 踏 え，歩行者 待 時間 長い押 ン式信号 改善等 公 委員会 連携 信号表示 調整等 遀用
。
自転車利用環境 総合的整備
安全 快適 自転車利用環境 創出
ン ネ 効 率 高い 持 能 都 交 通 体系 実 現 向 ，自転車 役割 置付 明確 うえ ，歩行者 自転車 自動車 交通 応 適 ，増加 い 歩行者 自転車
故等 策 講 ， 全 快適 自転車利用環境 創出
，乗用車 自転車 転 進 。 ，自動車 自 転車 走行 間 ，駐車禁 規制 自転車通行 全性
向 。
，自転車利用 啓発活動 施策 積極 的 推進 。
自転車等 駐車対策 推進
前周辺等 置自転車等 問 解決 ，関 機関 団体等 連携 ，地域 状況 応 置自転車等 整理 撤去等 推進
。
~ 14 ~
高 道路交通 活用
遈路交通 全性，輸送効率 快適性 向 実現 ，渋 滞 軽減等 交通 滑 通 環境保全 寄 目的 ，最 端 情報通信技術等 用い ，人 遈路 車 一体 構築
高 遈路交通 公 委員会 連携 ，引 推
進 。
交通需要マネ ン 推進
遈路交通渋滞 緩和 ，遈路交通 滑 交通 全 推 進 資 ， 環状遈路 整備や交差 改良等 交通容
大策，交通管制 高 等 加え ， ン 推進，情報提供 充実，時差出勤等 ，遈路利用 方 夫 求 ，輸送効率 向 や交 通 時間的 空間的 準 推進 。
，自家用車 公共交通機関 転 遈路交通 滑 等 向
，国， 遈， ，交通関連 業者，交通施設管理者， 民等 広 連携 協力 ，総合的 計 的 組 推進 。
災害 備えた道路交通環境 整備 災害 備えた道路 整備
地震，津波，豪雨，豪雪，火山噴火等 災害 発生 場合 い ， 全 心 生活 支え 遈路交通 確保 。
地震発生時 応急活動 迅速 全 実施 信頼性 高い遈路ネ ッ ワ 確保 ，緊急輸送遈路 あ 橋梁 耐震 策 推進
。津波 ，津波 人的被害 最 ，遈路利
用者 期情報 提供，迅速 避 行う 避 路や緊急輸送遈路 等 整備 推進 。
，豪雨 豪雪，火山噴火等 い ， 全 心 信頼性 高い 遈路ネッ ワ 確保 ，災害 恐 あ 間 回避 替
遈路 整備 推進 。
災害 強い交通安全施設等 整備
災 害 発 生 場 合 い 全 滑 遈 路 交 通 確 保
交通 全施設 整備 推進 ，災害発生時 信号機 機能停 防 信号機電源付加装置 整備 推進 。
災害発生時 け 交通規制
災害発生時 い ，被災地 車両 流入抑制 行う 被害
~ 15 ~
状況 把握 ，災害 策基 法 規定 基 通行禁 等 必要 交通規制 迅速 的確 実施 。
災害発生時 け 情報提供 充実
災害発生時 い ，遈路 被災状況や遈路交通状況 迅速 的確 集 析 提供 ，復 や緊急交通路，緊急輸送遈路等 確保 遈 路利用者等 遈路交通情報 提供等 資 ，交通 視 ，遈 路管理情報 等 整備 推進 ， ン ネッ 等 活 用 遈路 交通 関 災害情報等 提供 推進 。
総合的 駐車対策 推進
遈路交通 全 滑 ，都 機能 維持 増進 寄 ， 遈路交通 状況や地域 特性 応 総合的 駐車 策 推進 。
細や 駐車規制 推進
地域 民 意見要望等 十 踏 え ，個々 時間 場所 応 細 駐車規制 公 委員会 連携 推進 。
違法駐車対策 推進
悪質 危険 迷惑 合い 高い遊 置 ，地域 実態 応 ン 基 締 推進 。 現場 状況 案 必要 あ 場合 ン 見直 等 応 行い 。
, 遀転者 責任 追及 い 置車両 い ，使用者責 任 追及 ，交通 故 原因 駐車遊 や，常習的 駐 車 悪質 遊 い ，遀転者 責任追及 徹底 。
違法駐車を排除 よう 気遀 醸成 高揚
駐車遊 排除 自動車 保管場所 確保等 い ， 民 広報 啓発活動 行う ，関 機関 団体等 密接 連携 ， 地域交通 全活動推進委員 積極的 活用等 ， 民 理解 協力
得 遊法駐車 排除 う 気遀 醸成 高 。
一体 た駐車対策 推進
必要や 得 い駐車需要 応 十 い場所 中心 ，自治会， 地元商店街等，地域 意見要望 十 踏 え 駐車規制 検 改善， 遈路利用者や関 業者等 自主的 組 進，路 駐車場や路 駐車 確保 向 組，遊法駐車 締 ，積極的 広報 啓
~ 16 ~
発活動等 一体 総合的 駐車 策 推進 。
10 道路交通情報 充実
全 滑 遈路交通 確保 ，遀転者 確 細
遈路交通情報 や 提供 要 あ ，高 ，多様
遈路交通情報 民 応 ，適時 適 情報 提
供 ， 等 活用 路側 変規制標識や大型案 標識 整備
，遈路交通情報 充実 。
11 交通安全 寄 道路交通環境 整備 道路 使用 よび占用 適 化等 ア 道路 使用 よび占用 適 化
作物 設置， 等 遈路 使用 占用 許 あ
，遈路 構造 保全 ， 全 滑 遈路交通 確保
適 遀用 行う ，許 条件 行，占用物件等 維持管理
適 い 指 。
イ 法占用物件 排除等
遈路交通 支 え 法占用物件等 い ，実態把握，強力 指 締 排除 行い，特 街地 い 的 是 実施 。
， 法占用防 向 沿遈 民等 啓発活動 合わ 実施 。
子 逿び場等 確保
子 逿 場 足 解 消 ， 路 逿 戯 等 交 通 故 防
資 ，都 良好 生活環境 等 ，函館
緑 基 計 等 基 ，都 公園等 整備 推進 ， ，公立 学校，中学校 校庭 体育施設 開 推進 。
道路法 基 く通行 禁 また 制限
遈路 構造 保全 ， 交通 危険 防 ，遈路 破損，
壊 異常気象等 交通 危険 あ 場合 遈
路 関 や 得 い 場合 ，遈路法 昭和
27 法 第180号 基 ，迅速 的確 通行 禁 制限 行 い 。
~ 17 ~
交通安全思想 普及徹底
交通 全教育 ，自 生 尊 いう理念 ，交通社会 一員 責任 自覚 ，交通 全意識 向 ，相手 立場 尊 ， 人々や地域 全 献 良 社会人 育成 うえ ， 要 意義
い 。
交通 全意識 向 ，交通 身 付 ，人間
成長過程 合わ ，生涯 わ 学習 進 ， 民一人 交通 全
確保 自 課 捉え う，意識 改革 ，人優 交通
全思想 ，高齢者， い者等 交通弱者 関 知 識や思いや 心， 交通 故被害者等 痛 思いや 心 育 ，交通 故 起 い意識
育 要 。
，交通 全教育指針 成10 国家公 委員会告示第15号 等 活
用 ， 児 成人 至 ，心身 発遉段階や 応 段階
的 体系的 交通 全教育 行う ，高齢社会 進展 ，高齢者自
身 交通 全意識 向 ， 世 高齢者 特性 理
解 うえ 高齢者 保護 ，地域 高齢者 配慮 意識 高 啓発指 強 。
，自転車 使用 多い 学生，中学生 高校生 ，
交通社会 一員 あ 考慮 ，自転車利用 関 遈路交通 基礎知識や 交通 全意識，交通 全 教育 充実 ，将来 遀転者教育 基
礎 う指 強 。
段階的 体系的 交通安全教育 推進 幼児 対 交通安全教育 推進
児 交通 全教育 ，心身 発遉段階や地域 実情 応 ，基 的 交通 遵 ，交通 実践 態 習得
，日常生活 い 全 遈路 通行 必要 基 的 技能
知識 習得 目標 。
稚園 保育所 定 園 い ，日常 教育 保育活動 あ ゆ 場面 捉え 交通 全教育 計 的 的 行う ， 芝居 や，視聴覚教 等 利用 や い指 ，指 資料
作成，教職員 指 力 向 教 教具 整備 推進 ，併
児交通 全 等 組 進 ， 活動 強 。
児童館等 い ，逿 生活指 一環 ，交通 全 関
指 推進 ， 親 等 活用 活動 強 。
関 機関 団体等 ， 児 心身 発遉や交通状況等 地域 実情 踏 え 幅広い教 教具 情報 提供等 ， 稚園 保育所 定
~ 18 ~
園 い 実施 交通 全教育 支援 ，家庭 い 適
指 う保護者 交通 全講習会等 実施 。
，交通 ン 通園時 全 行動 指 等 進 。
小学生 対 交通安全教育 推進
学生 交通 全教育 ，心身 発遉段階や地域 実情 応 ， 歩 行 者 自 転車 利 用者 必要 技 能 知 識 習得
，遈路 交通 状況 応 ， 全 遈路 通行 ，遈路交 通 危険 予測 ， 回避 全 通行 意識 能力
高 目標 。
学校 い ，歩行者 心得，自転車 全 利用，乗 物 全 利用，危険 予測 回避，交通 意味 必要性等 い
的 交通 全教育 実施 。
関 機 関 団 体 等 ， 学 校 行 わ 交 通 全 教育 支援 行 う
， 学生 補完的 交通 全教育 推進 。
，保護者 基 的 交通 や交通 教え う保護者
象 交通 全講習会等 開催 ，交通 ン
通学時 全 行動 指 等 進 。
中学生 対 交通安全教育 推進
中学生 交通 全教育 ，日常生活 交通 全 必要 柄， 特 ，自転車 全 遈路 通行 必要 技能 知識 十 習得
，遈路 通行 場合 ，思いや ，自己 全
， 人々 全 配慮 う 目標 。
学校 い ，歩行者 心得，自転車 全 利用，自動車等 特性，危険 予測 回避，標識等 意味，応急手当等 い 的 交通
全教育 実施 。
関 機関 団体等 ，中学校 行わ 交通 全教育 滑 実施
う指 者 派遣，情報 提供等 支援 行う ，地域 い ，保 護 者 象 交通 全講 習 会や 中 学生 補完 的 交 通 全 教 育 推 進
。
高校生 対 交通安全教育 推進
高校生 交通 全教育 ，日常生活 交通 全 必要 柄， 特 ， 輪車 遀転者 自転車 利用者 全 遈路 通行
必要 技能 知識 習得 ，交通社会 一員 交通
遵 自 生 尊 責任 持 行動
~ 19 ~
う 健全 社会人 育成 目標 。
学校 い ，自転車 全 利用， 輪車 自動車 特性，危険 予 測 回避，遀転者 責任，応急手当等 い 理解 深 ，
生 多 ，近い将来， 通免許等 得 予想 ，
免許 得前 教育 性格 視 交通 全教育 行い 。 関 機関 団体等 ，高等学校 行わ 交通 全教育 滑 実施
う指 者 派遣，情報 提供等 支援 行う ，地域 い ，
高校生 相当 齢者 補完的 交通 全教育 推進 。 い ， 中学校 交流 通 ，高校生 果 う 役割 い
再確 ，交通 全遀動 積極的 参加 。
成人 対 交通安全教育 推進
成人 交通 全教育 ，自動車等 全遀転 確保 観 ，遀 転者 社会的責任 自覚， 全遀転 必要 技能 技術，危険予 測 回避 能力 向 ，交通 故被害者等 心情等，交通 故 悲惨
理解 交通 全意識 交通 向 目標 。
高齢者 対 交通安全教育 推進
高齢者 交通 全教育 ，遀転免許 得 無 ，交通行 動，危険 識，交通 等 知識 差 あ いう実態 踏 え，加 齢 伴う身体機能 変 歩行者 遀転 者 交通行動 及 影響 理解 ，遈路 交通 状況 応 全 遈路 通 行 必要 実 践的技能 交通 等 知識 習得
目標 。
，高齢者 交通 全指 担当者 養成，教 教具等 開発等，
指 体制 充実 ， 高齢者交通 全指
員 等 象 参加 体験 実践型 交通 全教育 積極的 推進
。
，関 団体，交通 ン ， 療機関 福祉施設関 者等 連 携 ，高齢者 交通 全教室等 開催 ，高齢者 社会 教育活動 福祉活動，各種 催 等 多様 機会 活用 交通 全教育 実施 ，高齢者 自発性 留意 ，高齢者 故実態 応 具体的 指 行う 射 用品 活用等交通 全用品 及
。
い者 対 交通安全教育 推進
い者 ，交通 全 必要 技能 知識 習得
~ 20 ~
，地域 福祉活動 場 利用 ， い 程 応 ，
細 い交通 全教育 推進 。 ，手 通 員 配置， 幕入
活用等 ，身近 場所 教育機会 提供，効
果的 教 開発等 。
交通安全教育施設 利用 よ 交通安全教育 推進
児， 中学生 象 ,交通知識や交通 体得 目的
，逿具 利用 楽 交通 学ぶ ,梁川公
園 交通公園施設 利用 進 ，交通 全教育 推進 交通 故防 目指 。
，函館 公共施設等総合管理計 踏 え， 個 計 梁川交 通公園 あ 方 検討 必要 維持管理 推進 。
効果的 交通安全教育 推進
交通 全教育 行う あ ， 講者 ， 全 遈路 通行 必要 技能 知識 習得 ， ， 必要性 理解 う
，参加 体験 実践型 教育方法 積極的 活用 。
交通 全教育 行う機関 団体 ，交通 全教育 関 情報 共 ， 関 機関 団体等 求 応 交通 全教育 用い 資機 貸 ，講師 派遣 情報 提供等，相互 連携 交通 全教育 推進 ， 効果的 交通 全教育 う必 要 応 教育 方法や 教 見直 行い 。
交通安全 関 普及啓発活動 推進 交通安全遀動 推進
民一人 広 交通 全思想 及 透 ，交通 遵
い交通 実践 習慣付 ， 民自身 遈路交
通環境 改善 向 組 推進 民遀動 ，関 機関 団 体等 連携 ，交通 全遀動 推進方針や全国交通 全遀動推進要 踏
え 遀動 組 的 的 展開 。
高齢者 安全 徹底
高齢者 声 や，日常活動 交通 全一声
全指 推進 ，高齢者 交通 故 ，一般
，高齢歩行者 自転車利用者 行動特性 理解 全遀転 及 進 。
，高齢者 歩行中 死亡 故 多 発生 い ， 暮 時
~ 21 ~
夜間 視 性 高 ，歩行者 自転車利用者 故防 効 果 期待 射 用 品や 自 発 式 等 高 齢者 的 及 ，各種広報媒体 活用 積極的 広報啓発 推進
， 射 用品等 視 効果，使用方法等 い 理解 深 ，参加 体験 実践型 交通 全教育 実施 関 機関 団体等 協力 射
用品等 展示会 開催等 推進 。
，高齢者 交通 故防 関 民 意識 高 ，加齢 伴 う 身体 機 能 変 交 通行 動 及 影 響 等 い 科学的 知見 基
い 広報 積極的 行い， 齢 高齢者 特性 理解
，高齢遀転者標識 高齢者 付 自動車 保護意識 高
う 。
飲酒遀転等根絶 向けた規範意識 確立
成27 制定 遈飲酒遀転 絶 関 条例 基 , 飲酒遀 転 危 険性 や 飲酒遀 転 交 通 故 実態 周知 交通 全教育や広報啓発 引 推進 ，交通 ン や 全 遀転管理者，酒類製造 売業者，酒類提供飲食店，駐車場関 者等 連携
ン 遀動 及啓発 ，地域，職域等
飲酒遀転 絶 組 進 ，飲酒遀転 い， い いう 民 規範意識 確立 。
，服用 ， 覚作用 遀転 悪影響 及 危険 ッ 等 薬物 い 危険性 害性 い 啓発 。
後 部 席 を 含 た 席 け い 着 用 徹 底
着用効果 い着用方法 い 理解 求 ， 部
席 含 席 い 着 用 徹 底
，関 機関 団体等 協力 ，あ ゆ 機会 媒体 通 着 用徹底 啓発活動等 展開 。
ャイ い使用 徹底
使用効果 い使用方法 い ，着用推進 ン 等 活用 ， 稚園 保育所，病院等 連携 保護者 効果的 広報啓発 指 ， い使用 徹底 。
自転車 安全利用 推進
自転車 遈路 通行 場合 ，軽車両 側路肩 走行や自動車専
~ 22 ~
用 遈 路 進 入禁 遵 交通 実践
い 理解 。
自転車乗用中 交通 故や自転車 迷惑行 防 ，歩行者 や 車両 配慮 通行等，自転車 い乗 方 関 及啓発 強
。
自転車 ，歩行者 衝突 場合 加害者 側面 ，交
通 参加 者 十 自覚 責任 求 ， う
意識 啓発 。
ウン 励行遀動 推進
速 出 過 危 険 性 識 向 や 環 境 配 慮 全 速 励
行遀動 推進 ，主要 線遈路等 車間距 保持
い 広報媒体等 通 啓発活動 推進 。
イ イ 遀動 一層 透 定着
昼間 自動車等 遀行時 前照灯 灯 遀動 推
進 ，遀転者自 交通 全意識 高 ， 者 交通 全 掛
交通 全 願う心 輪 広 ，車両 在， 置等 相
手 識 交通 故 防 。
居眠 遀転 防 活動 推進
居 遀転 面衝突 故や車両 独 故 防 ，長距 遀
転 休憩 啓発活動 実施 。
効果的 広報 実施
交通 全 関 広報 い ， ， ，新聞， ン ネ ッ 等 広報媒体 活用 ， 故 ， 故多発地帯 情報や，交通 故等 実態 踏 え 広報，日常生活 密着 容 広報，交通 故被害 者等 声 入 広報等，具体的 求力 高い 容 的 集中 的 実施 ，実効 挙 広報 行い 。
そ 他 普及啓発活動 推進
暮 時 夜間 大 故 多発 傾向 あ ，夜 間 大 故 主原因 い 最高速 遊 ，飲酒遀転等
故実態 危険性等 広 周知 ， 遊 防 。
輪車遀転者 被害軽減 ， 着用 い 関
団体 連携 啓発活動 。
~ 23 ~
ウ 自動車 全性能 情報や い 検整 備方法 い 遀 送 業
者や自動車 情報提供 行い 。
自動車遀転中 ，自転車利用者，遈路 断中 歩行者
い ，交通 や 逸脱 ン 携帯情報
端 利用 ，交通 全啓発活動等 い 注意喚起
。
交通 安全 関 民間団体等 主体的活動 推進
交通 全 目的 民間団体 い ，交通 全指 者 養成等 業 諸行 援 交通 全 必要 資料 提供活 動 充実
， 主体的 活動 進 。
，地域団体，自動車製造 売団体，自動車利用者団体等 い ， 立 場 応 交通 全活 動 地域 実情 即 効果的 積極 的 行わ う，全国交通 全遀動等 機会 利用 働 掛 行い 。
住民 参加 協働 推進
交通 全 ， 民 全意識 支え い ， 民自
交通 全 関 自 意識改革 進 要 。
，交通 全思想 及徹底 あ ，行 ，民間団体，企業， 交通 全指 員 交通 全 ン 等 民 連携 密 うえ ， 地域 実情 即 身近 活動 推進 ， 民 参加 協働 積極的 進 。
安全遀転 確保
全遀転 確保 ，遀転者 能力や資質 向 必要
あ ，遀転者 ， 遀転免許 得 う 者
含 遀転者教育等 充実 。特 ，今 大幅 増加 予想 高齢遀転者 教育等 充実 。
，遀転者 ，遀転者教育，交通 全遀転管理者 指 ， 広報啓発活動等 ，歩行者や自転車 保護意識 高 。
，今 自動車遀送 業 変 見据え，企業 業所等 交通 全 果 役割 責任 視 ，企業 業所等 自主的 全遀転管理 策 推進 自動車遀送 業者 全 策 充実 ，交通労働災害
防 等 組 進 。
加え ，遈路交通 全 影響 及 自然現象等 関 適時 適 情報 提供 実施 ， 等 活用 ，遈路交通 関連 総合的 情報
~ 24 ~
提供 充実 。
遀転者教育等 充実
全遀転 必 要 知識 技能 身 付 うえ 全 遀転 実 践 遀転者 育成 ，免許 得前 ， 全意識 醸成 交通 全教育
充実 ，免許 得時 免許 得 い ，特 ，実
交通場面 全 遀転 能力 向 教育 行い 。
， 機会 通 ，交通 故 悲惨 い 理解 深 教育， 自 身体 機能 状 況や健 状 態 い 自覚 教 育等 行う 通
， 全 遀転 う 意識や態 向 う，教育 容 充実
。
遀転免許を取得 よう 者 対 教育 充実
自動車教習所 教習 免許 得時 講習 関 ，交通 故 発生状況， 遈路環境等 交通状況 案 ，教育 容 技法 充実 ，必 要 応 改良 行う ，実 発生 交通 故 例 生 教
活用 等教習水準 向 。
遀転者 対 再教育等 充実
更 新 時 講 習や 高 齢 者講 習 遀転 者 再 教 育 効 果 的 行 わ う講習施設 設備や講習 容 講習方法 充実 。
ア コ 健康 害を有 者等 対応
飲酒遀転 予防 再発防 ， コ 健 害 者
家族 相談支援等 推進 。
輪車安全遀転対策 推進
得時講習 ， 輪車 全遀転講習 原付 全遀転講習 推進
，指定自動車教習所 交通 全教育体制 整備等 進 ， 輪車遀転者 教育体制 充実 。
高齢遀転者対策 充実
ア 高齢遀転者 対 教育 充実
高齢者講習 効果的実施，更新時講習 高齢者学 充等
。特 知機能検査 基 高齢者講習 い ，検査 結果
応 細や 講習 実施 講習 合理 高 ，
効果的 教育 。
~ 25 ~
イ 臨時適 検査等 確実 実施
知機能検査，遀転適性相談等 機会 通 ， 知症
一定 病気等 疑い あ 遀転者 把握 ，臨時適性検査等 確実 実施 ， 全 遀転 支 あ い 遀転免許 消等 厳 処 行い 。
ウ 高齢遀転者標識(高齢者マ ク 活用
高齢遀転者 全意識 高 ，高齢者 積極的 使用
進 ，高齢遀転者 特性 世 周知 ，高齢遀転
者 付 自 動車 保護 意識 高 う 交通 全教 育 推進 。
エ 高齢者支援施策 推進
遀転経 証明書制 や公共交通機関 遀賃割引制 周知 ， 自動車等 遀転 高齢者 等 遀 転免許証 返納 や い 環境 ，あわ ，既 公共交通 や公共交通 補完 福 祉輸送 等 充 実 高 齢者 交通 利 便性 向
。
， 全遀転 支援 載 進 全自動車
今 機能充実 ，高齢者 遀転 減 能性
期待 ，高齢者 利用 視 情報 集や
及 い 検討 行い 。
， ャイ よび乗車用 ッ い着用
， 乗車用 ッ い着用
徹底 ，関 機関 団体等 連携 ，着用推進 ン ン 積極 的 行い 。
自動車遀送 業等 従 遀転者 対 適性診断 充実
自 動 車遀 送 業 等 遀転 者 適性 診断 診 積 極的
進 ，初任遀転者 高齢遀転者 義 診断
故惹起遀転者 特定診断 診 徹底 。
安全遀転管理 推進
全遀転管理者 副 全遀転管理者 講習 充実等 ，
者 資質 全意識 向 ， 業所 交通 全教育
指針 基 い 交通 全教育 適 行わ う指 。
， 業活動 関 遈路交通法遊 等 い 使用者等 通報制 十 活用 ，使用者， 全遀転管理者等 ，容
~ 26 ~
遊 等 い ，使用者等 責任追及 徹底 適 遀転管理 。 業活動 伴う交通 故防 一 進 ，映像記録型
コ 等 全遀転 確保 資 機器 及 進 ，
コ 等 得 情報 交通 全 教育 や 全遀転 管理 活用方法等 い 周知 。
業用自動車総合安全 ン 基 く安全対策 推進
業用自動車総合 全 ン 基 ， 全体質 確立や遀輸 全 ネ
ン 評価 実施 ，コン ン 徹底 向 組 推進 。 自動車遀送 業者 対 コン イアン 徹底
労働基準法 昭和22 法 第49号 等 関 法 等 行 遀行管 理 徹底 ，飲酒遀転等 悪質遊 犯 業者， 大 故 引
起 業者 新 規参入 業 者 等 査 徹 底
，関 機関合 査 督 実施 ， 適 業者 厳
処 行い 。
飲酒遀転等 根絶
時 コ 検 知 器 使用 酒気 帯 無 徹 底 う 指
業者 飲酒遀転 目指 。
，危険 ッ 等薬物使用 遀行 絶 ，遀転者 日常的 指 督 徹底 う 業者や遀行管理者 指 行い
。
Ｉ 新技術を活用 た安全対策 推進
衝 突 軽減 等 装 置や 遀行 管理 資 機 器 及 進
， 業者 故防 組 推進 。
業態 故発生傾向，要因等を踏まえた 故防 対策 遀転者教育 充実
輸送 全 ， ッ 様態 特徴的
故 傾 向 踏 え 故 防 組 現 場 関 者 一体 実 施 ，新 免許 あ 準中型免許 創設 応 初任遀
転者向 指 督 策定や，高齢遀転者等 ， 効
果的 指 方法 確立 ，遀転者教育 充実 。
業用自動車 故調査委員会 提案を踏まえた対策
成 発 足 業 用 自 動 車 故調 査 委 員 会 故 原 因
~ 27 ~
析 再発防 策 提言 ， 故 然防 向 組 進
。
遀転者 体調急変 伴う 故防 対策 推進
遀転者 体調急変 伴う 故 防 ， 業用自動車 遀転者
健 管理 周知 徹底 ，睡 時無 吸症候群，
脳 ッ 等 ン 検査 及 方策 検討 実施
。
貨物自動車遀送 業安全性評価 業 進等
全国 物自動車遀送適 業実施機関 ， 物自動車遀送 業者 う ，
利用者 全性 高い 業者 選択 う
， 業者全体 全性向 資 実施 い 物自
動車遀送 業 全性評価 業 通称 業 進 。
，行 機関 民間団体等 い ， 物自動車遀送 業者 業
発注 ， 業 範 遈路交通 全 推進
観 ， 全性優良 業所(通称 定 業所 定状況 踏 え ，関 者 理解 得 当 業所 積極的 選択 う
。
交通労働災害 防 等 交通労働災害 防
交通労働災害防 ン 周知徹底 行う ，
業場 管理体制 確立，適 労働時間等 管理，適 走行管理， 遀転者 教育，健 管理，交通労働災害防 意識 高 等
進 。
， 策 効果的 実施 う関 団体 連携 ， 業 場 交通労働災害防 担当管理者 配置，交通労働災害防
ン 基 管理 者 自動 車 遀転 業 者 教 育 や 業場 個 指 等 実施 。
遀転者 労働条件 適 化等
自動車遀転者 労働時間，休日，賃金形態等 労働条件 改善 ， 労働基準法等 関 法 自動車遀転者 労働時間等 改善
基準 ( 成元 労働省告示第 号) 行 確保 関 機関 連携
，情報 共 や合 督指 等 実施 。
~ 28 ~
道路交通 関連 情報 充実
危険物輸送 関 情報提供 充実等
危険物 輸送時 故 大規模 災害 然 防 ，災害 発生 場合 被害 軽減 資 情報提供 充実等 ，
(危険 害物質 性状，処理剤 調遉 等， 故 必要 情報 記載 緊急連絡 携行，関 法 遵 ，乗 員教育 実施等
い 危険物遀送 業者 指 強 。
，危険物遀 車両 交通 故 危険物 漏洩等 派生 場合 ， 全 迅速 故処理 行う ，危険物災害等情報支援 充実
。
国 コン 陸 輸送 安全対策
国 コン 陸 輸送 全 確保 ，関 者
，コン 物 等 関 情報 伝遉やコン ッ 確実
実施等 容 国 コン 陸 全輸送
ン 作業現場 周知 。
気象情報等 充実
遈路交通 影響 及 自然現象 的確 把握 ，気象警報 注意報 予 報，噴火警報 津波警報 注意報 風，大雨，竜巻等 激 い 突風，地震，津波，高潮，高波，火山噴火等 現象 関 情報 適時 適
発表 迅速 伝遉 ， 質的向 。
，遈路情報提供装置や ン ネッ 等 活用 ，遈路利用者 遈路交通情報等 提供 い 充実 。
気象等 関 観測施設 適 整備 配置 ，防災関 機関等
情報 共 や 活用 観測 視体制 強 ，広
報や講習会 通 気象知識 及 。
冬季 道路交通 安全 冬季道路交通環境 整備
冬季 応 遈路交通環境 整備 い ， 冬季交通 確保 や交通 全等 観 関 機関 連携 ， 線遈路 生活遈路 両面 策 推進 。積雪寒冷地 冬季交通 ，路面や気象 交通環 境 夏季 大 異 ，今 冬季交通 特性 応 遈路交 通環境整備 い 必要 あ 。
人優先 安全 安心 歩行空間 整備
冬季 歩行者 全 心 快適 通行 ，除雪等 歩行空間
~ 29 ~
確保 ，特 ，通学路等 歩行者 全確保 必要性 高い 間 等 い ，積雪 歩遈幅員 減少や凍結 転倒 危険等冬季特
害 ，歩遈除雪や防滑砂 散 等 的 実施 。
幹線道路 け 冬季交通安全対策 推進
全 滑 快適 冬季交通 確保 ，一般遈路 新設 改築
あ ，坂遈等 急勾配箇所 解消 ，冬季交通
交通 全施設 い 併 整備 ，視程 害等 伴う 交通 故防 ，防雪柵等 防雪 策や， 雪 交通 害 い
う 雪幅 確保 幅整備等 。
効果的 重点的 故対策 推進
交通 全 ，地域 課 あ ，沿遈 地域 人々
や遈路 利用実態，交通流 実態等 把握 ，冬季 地域 気 象や交通 特性 応 遈路交通環境 整備 行い 。
，冬季 全 遈路交通 確保 ，冬季積雪 凍結路面 策 除雪や凍結防 剤散 実施 。
，冬季 い ，交通 故発生 多発 地域，路線等 い ， 最高速 指定，追越 側部 出 通行禁 等 効果的 交 通規制 公 委員会 連携 的 実施 。
交通安全 寄 冬季道路交通環境 整備
冬季 滑 快適 全 交通 確保 ，良好 遈路環境 維持
， 効果的 遈路除排雪 実施，交差 や坂遈， ッ 故多発 箇所 中心 凍 結防 剤や防 滑砂 効果的 散 冬季路 面管理
充実 。
( ) 交通安全思想 普及徹底
冬季 遈路交通 ，悪条件 ，交通 全意識 交通 向 加え，冬季交通特 技能 知識 習得 要 あ ，参加 体験 実践型 教育方法 入 ， 効果的 交通 全思想 及
。
( ) 安全遀転 確保
冬季 全遀転 確保 ，冬季特 気象や路面 遀転者 能力や資質 向 必要 あ ，冬季 交通環境 応 遀転 者教育等 充実 。
~ 30 ~
気象情報等 充実
冬 季 交 通 環境 季 節 比 較 ， 大雪 や 暴風 雪 ， 天 気 や気温 路面温 ，気象等 影響 特 強い ，路面状況等 把握 遈 路 利 用 者 提 供 遈 路 情 報提 供 装置 等 整 備 推 進 ， 遈路 利 用 者 適 時 適 情報提供 充実 。
車両 安全性 確保
自動車 関 技術 進歩 目覚 ，車両 全 策 効果 期待 範 確実 大 い ，今 車両 全 策 充強
必要 。
う 識 ，車両構造 起因 故 い 策 講
，主 遀転 等人的要因 起因 故 い 車両構造面 策 能 限 故 然防 。
， 故 発生 場合 懸念 ，車両火災や乗員 脱出 能 被 害 大 防 策 合わ 進 。
， 進技術 活用等 ， 故 然 防 予防 全策 充実 自動車 適 保 管理 推進 必要 あ 。
保 管理 ，一義的 ，自動車使用者 ，自動車
遀転者自身や第 者 生 ，身体 影響 え 危険性 包 い ，
自動車検査 全性 確保 。
自動走行技術を含 先進安全自動車 Ａ 普及 進
進技 術 利用 全 遀 転 支 援 載
進 全自動車 い ，衝突被害軽減 等 場
技術 い ， 及 進 進 。
自動車ア ン 情報 提供等
自動車 全装置 い使用方法，装備状況等 一般情報 ，自動 車 車種 全性 関 比較情 報 公 中立 立場 自
動車 ン 情報 い ，広 自動車 提供 。
， い ，製品 全性 関 比較情報等
自動車 提供 ， 選択 通 ， 全
及 大 。
~ 31 ~
自動車 検査 よび点検整備 充実 自動車 検査 充実
遈路遀送車両 保 基準 充 強 合わ 進 自動車技術 応 ，遈路遀送車両法(昭和26 法 第185号 基 新規検査等 自動 車検査 確実 実施 。 ， 改造 防 ，適宜，自 動車 立入検査 行う ，街頭検査体制 充実強
， 改造車両 整備 良車両 基準 適合車両 排除等 推進 。
，指定自動車整備 業制 適 遀用 う 業者 指 督 行い 。
自動車点検整備 充実 ア 自動車点検整備 推進
自動車 保 管理意識 高 ， 検整備 確実 実施
， 自動車 検整備推進遀動 関 者 協力 展開 ， 自動車 保 管理 徹底 強力 進 。
，自動車遀送 業者 保 業用車両 全性 確保 ， 自動車遀送 業者 査，整備管理者研修等 あ ゆ 機会 え，関 者 ，車両 保 管理 い 指 行い， 確実 実施 推進
。
，車両 具合 故 い ， 原因 把握 究明 検整備方法 関 情報提供等 再発防 徹底
。
イ 改造車 排除
遈路交通 危険 及 社会的問 い 暴走族 改
造車や，過積載 目的 改造車等 排除 ，自動車 全遀行 確保 ，関 機関 支援 自動車関 団体 協力
改造車 排除 遀動 展開 ，広報活動 推進，関 者 指 ， 街頭検査等 強 ， 改造防 い ，自動車
自動車関 業者等 識 高 。
コ 制 充実 強化
自動車 コ 迅速 着実 実施 ，自動車 売者等 情報 集 ，自動車 売者等 査 実施 。
， ，自動車 具合 関心 高 コ
関連情報等 提供 行い 。
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自転車 安全性 確保
自転車 全 利用 確保 ，自転車 故 防 ， 動補 機付 自転車 通自転車 型式 定制 適 遀用 。
，自転車利用者 定期的 検整備や い利用方法等 指
気遀 醸成 ，近 ，自転車利用者 加害者 故 い 高 賠償 いう 例 発生 い ，賠償責任 被害者 救 済 十全 ，損害賠償責任保険等 加入 進 。
，夜間 交通 故 防 ，灯火 付 徹底
射器 等 及 進 ，自転車 被視 性 向 。
救助 救急活動 充実
交通 故 傷者 救 ， ，被害 最 限 ，遈
路 交通 故 即応 う，救急 療機関，消防機関等 救急関 機関相 互 緊密 連携 協力関 確保 ，救 救急体制 救急 療体制
充実 。
特 ， 傷者 救 率 救 効果 一 向 観 ，救急現場 送途 い ， 師， 護師，救急救 士，救急隊員等 一刻 い 救急 療, 応急処置等 実施 体制整備 ， 故現場 緊 急通報体制 整備や ン (救急現場 居合わ 人 応急手当
及等 推進 。
救助 救急体制 整備 救助体制 整備 拡充
交通 故 種類 容 複雑多様 処 ，救 体制 整備 充 ，救 活動 滑 実施 期 。
多数負傷者発生時 け 救助 救急体制 充実
時 多数 傷者 発生 大 故 処 ，連絡体制 整備，
救護訓練 実施 消防機関 災害派遣 療 連携
救 救急体制 推進 。
心肺そ生法等 応急手当 普及啓発活動 推進
現場 ン 応急手当 実施 ，救 効果 向
期待 ，自動体 式除細動器 使用 含 応
急手当 い ，広 一般 及 必要 あ 。
，消防機関，保健所， 療機関，日 赤十 社，民間団体等 関 機関 い ，指 資料 作成 配 ，講習会 開催等，広報啓発活動
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積極的 推進 ，応急手当指 員 養成 積極的 行 い
，救急要請 信時 応急手当 口頭指 行い 。
，自動車教習所 講習等 通 応急救護措置 知識 及
， 全遀転管理者 業 用自動車遀転者 広 知識
及 。
救急救命士 養成 配置等 進
(救急現場 送途 応急処置 充実
，救急救 士 養成 向 体制 確保 ，救急救 士 行う 救急救 措置 実施 う必要 講習 実習 推進 。
， 師 指示 指 言 救急救 士 含 救急隊員 応急処 置等 質 確保 コン 体制 充 実
。
救助 救急用資器材 整備 推進
救 作車，救 資器 整備 推進 ，救急救 士等 高 救急救 処置 行う う，高規格救急自動車，高 救 処置用資機 等 整備 推進 。
救助隊員 よび救急隊員 教育訓練 充実
複雑多様 救 救急 象 応 救 隊員 救急隊員 知 識 技術等 向 ，教育訓練 充実 強力 推進 。
高速自動車国道等 け 救急業務実施体制 整備
高速自動車国遈 救急業 関 ,遈路管理者 消防法 規定 基 沿線 自治体 連携 相互協 力 適 効率 的 人 救 行い 。
，業 実施体制 整備 進 ，必要 施設等 整備 や 者 訓練等 推進 。
現場急行支援 整備
緊急車両 現場 到着 ン 縮 減 緊 急走行 時 交通 故防 緊 急車両優 信号制御 行う現場急 行支援
整備 。
緊急通報 整備
交通 故 等緊急 態発 生時 傷者 救出や 故処理 迅速
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向 技術 活用 ,緊急車両 迅速 現場急行 能 緊急通報
及 。
救急医療体制 整備 救急医療機関等 整備
救急 療体制 い ，軽症患者 初期 第一 救急 療体制
，函館 夜間急病 ン や在宅当番 制 ， ，入院 必要 症救急患者 ，病院群輪番制 第 救急 療体制 ，
， 篤 救急患者 入 高 専門 療 24 時間体 制 救 救急 ン 第 救急 療体制 整備 い 。
地域 救急 療体制 持 ，初期 第一 ，第 ， 第 救急 療体制 役割や適 利用 周知 。
救急医療担当医師等 養成等
救 救急 ン 等 救急 療 担当 い 師等 ，地域
救急患者 救 率 向 研修 充 ，救急
療 者 確保 資質 向 。
ク 業 推進
立函館病院 基地病院 遈 遀用 ，渡島 檜
山管 い ，交通 故 傷 患者 救急現場 救 療 行い
迅速 送 ，救 率 一 向 。
救急関 機関 協力関 確保等
救急 療施設 迅速 滑 容 確保 ，救急 療機関，消防 機関等 関 機関 緊密 連携 協力関 確保 ，効果 的 救急体制 整備 進 。
被害者支援 充実 推進
交通 故被害者等 ，交通 故 多大 肉体的，精神的 経済的打撃
， え い生 絶 ，大 見
舞わ ， う 交通 故被害者等 支援 極 要 あ
，犯罪被害者等基 法等 ，交通 故被害者等 施策 総合 的 計 的 推進 。
，近 ,自転車利用者 加害者 故 い 高 賠償
あ ， う 賠償責任 支払い原資 担保 ，被害者 救済 十全 ，関 業者 協力 得 ，自転車利用者 損害賠償保険等
加入 進 。
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，交通 故被害者等 ，交通 故 相談 機会 充 実 交通 故 概要等 提供 被害者支援 積極的 推進 。
自動車損害賠償保 制 無保険(無共済 車両対策 徹底
自動車 故 被害者 救済 策 中 的役割 果 い 自動車損 害賠償保 制 い ，自賠責保険(自賠責共済 期限 ，掛 忘
注意 必要 あ ，広報活動等 通 広 民 周知 ， 街頭 視活動等 注意喚起 推進 ，無保険(無共済)車両 遀行
防 徹底 。
損害賠償 請求 い 支援等 交通 故相談活動 推進
遈 設置 交通 故相談所等 活用 ,地域 交通 故相談 活動 推進 。
滑 相 談活 動 推進 ，日 弁連 交通 故相 談 ン 関 機 関 団体等 連絡調整 ，相談 容 多様 複雑 処
，研修等 通 ，相談員 資質 向 。
，広報 等 積極的 活用等 交通 故相談活動 周知 ， 交通 故当 者 広 相談 機会 提供 。
損害賠償請求 支援活動等 強化
警察 い ，交通 故被害者 適 迅速 救 一
，救済制 教示や交通 故相談活動 積極的 推進 。
，人 擁護機関 人 相談 い 交通 故 関 人 相談 扱う ，日弁連交通 故相談 ン い 交通 故 損害賠
償請求 相談 援 業 充実 。
交通 故被害者支援 充実強化
交通 故被害者 心情 配慮 た対策 推進
交通 故被害者等 支援 充実 ，自 活動等
支援 施策 推進 。
，交通 故被害者等 心情 配慮 相談業 警察等 推進
，関 機関相互 連携 ， ，民間 犯罪被害者支援団
体等 連携 。
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公共交通 故被害者 支援
成24 国土交通省 設置 公共交通 故被害者支援室 連携
，支援制 周知 ，公共交通 故 被害者等 支援 資 組 進 。
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第 章 鉄道交通 安全
第 節 鉄道 故 い社会を目指
， 函館線 い 鉄遈 ， 成 28 開業 遈
新 線 新函館 斗 函館 結ぶ，函館 遀行 ，都 間輸送
，通勤,通学 足 利用 い ， 故 発生 ，利
用者 利便 大 支 ，被害 甚大 。
， 民 心 利用 ，一 全 定 鉄遈輸送 目指 ， 各種 全 策 総合的 推進 い 必要 あ 。
第 節 今後 鉄道交通安全対策を考え 視点
鉄遈 遀転 故 長期的 減少傾向 あ ， 講 各種 全
策 一定 成果 。
，列車 衝突や脱線等 発生 ，多数 死傷者 生 恐 あ ，今 い ，一 全 定 鉄遈輸送 目指
， 大 列車 故 然防 ，利用者等 関 故 防 ， 効果的 策 講 ，総合的 視 施策 推進 い 。
第 節 講 よう 施策 鉄道交通環境 整備
鉄遈交通 全 確保 ，鉄遈施設，遀転保 設備等 い 常 高い信頼性 保持 ， 全体 全性 確保 必要 あ 。
，遀転保 設備 整備等 全 策 推進 。
鉄道交通 安全 関 知識 普及
遀転 故 約 割 占 人身傷害 故 踏 害 故 多 ，利用者や踏
通行者，鉄遈沿線 民等 関 あ ， 故防
，鉄遈 業者 全 策 加え ，利用者 協力 理解 必要 。
，関 機関 協力 ，交通 全遀動や踏 故防 ン ン
実施，鉄遈利用者 歩 危険性 周知等 い
広報活動 積極的 行い，鉄遈 全 関 い知識 透 。
鉄道 安全 遀行 確保
大 列車 故 然 防 ，保 査 実施 ，適 指 行う
，乗 員，保 員等 資質 維持 向 ， 故情報 情報 析 活用，地震 津波発生時 全 策，気象情報等 活用 充実
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。 ，万一大規模 故 災害等 発生 場合 ，迅速 適確 応
。
鉄道車両 安全性 確保
鉄遈車両 適 検査 修 ，故 等 発生 然 防 ， 計 的 新技術 入 検討 実施 。
救助 救急活動 充実
鉄遈輸送 故 災害等 発生 ，避 誘 ，救 救急活動 迅速 適確 行う ，防災訓練 充実や鉄遈 業者 消防機関， 療機関
関 機関 連携 協力体制 強 推進 。
，鉄遈職員 ，自動体 除細動器 使用 含 心肺 生法等 応急手当 及啓発活動 推進 。
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第 章 踏 道 け 交通 安全
第 節 踏 故 い社会を目指
踏 故 ，長期的 減少傾向 あ ，鉄遈遀転 故 半数 占 い ，引 ，踏 故防 策 総合的 積極的 推進 ，踏 故 い社会 目指 。
第 節 今後 踏 道 け 交通安全対策を考え 視点
踏 遈 交通 全 策 い ，踏 故件数，踏 故 死傷者 減少傾向 あ 考え ，函館 交通 全計 基 推進 施
策 一定 効果 。
，踏 故 ， 発生 多数 死傷者 生 大 結果
あ ， 踏 状況等 案 ， 効果
的 策 総合的 積極的 推進 。
第 節 講 よう 施策
踏 道 構造改良等 整備 進
踏 遈 立体交差 ，構造 改良等 業 実施 合わ ，近隣踏 遈 う
，利用状況，迂回路 状況等 案 ，地域 民 通行 特 支 及
い い ，統廃合 進 。
そ 他踏 道 交通 安全 円滑化を図 た 措置
踏 故 ，直前 断，落輪等 起因 多い ，自動車遀転者 や歩行者等 踏 遈通行者 ，交通 全意識 向 踏 支 時
非常 ン 操作等 緊急措置 周知徹底 ，広報活動等 強
，学校，自動車教習所等 い ，踏 通過方法等 教育 引 推進 ，踏 遈 接 遈路 幅員 い ，踏 遈 い 遈路 幅員差 新 生 い う 。
