成
年
第
回草加市
ち
く
会議
議
事
録
開催日時
成 年 月 日 水 午後 時～午後 時 ５
開催場所
草加市立中央公民館 第 講 室
出席者 氏名
(1 登録員 名
(2) 事務局 ち く 課：山岡課長 藤倉課長補 (兼)市民活動センタ 所長 巖 主任 井 主事 木村主事 主事
市民活動センタ ：亀山主査 細 主事 (3) 草加市 総合政策課 ：岡 課長補
会議 議題
市民 安全 快適 利用 公共的施設 く
５ 公開 非公開 別
公開
傍聴者数 人
会議 内容
別紙議事録
議事録署名人
- 1 -
成
年
第
回草加市
ち
く
会議
議
事
録
実施日時 成 年 月 日 水 午後 時～午後 時 ５
実施場所 草加市立中央公民館 第 講 室
出席 者 ち く 登録員： 名 傍聴者： 名
事務局： ち く 課 山岡課長 藤倉課長補 (兼)市民活動センタ 所長 巖 主任 井 主事 木村主事 主事
市民活動センタ 亀山主査 細 主事 草加市：総合政策課 岡 課長補
．開 会
．議 事
＜議題＞ 市民 安全 快適 利用 公共的施設 く
．閉 会
議事内容 -開会-
事務局 藤倉課長補
事務局 (山岡課長)
本日 忙しい中 集 いた あ う い す 定刻 した 成2
7年 第4回草加市 ち く 会議 開催し す 本日司会 務めさ いた
す ち く 課課長補 藤倉 す よ しく 願いし す
初め 事務局 ち く 課課長 山岡よ 挨拶申し す
本日 会議開催 案内 さ いた した こ 多用 中 集 いた
誠 あ う い す た 皆様 日頃 ち く 活動 対し し 敬意
礼 申し す
本日 皆さ 集 いた い い こ 草加市 ち く 会議 草
加市 ち く 自治基本条例 基 開催し い 会議 す こ 条例 市 条
例 中 最 基本 し 幸 ち く ため 市政 基本
原則や方 定め 形 制定さ い す こ 条例 特徴 市民 提案 や発言
場 保障し い こ 市民 皆さ 直接 ち く 参加 こ あ
す 本日 よう 話し合い 中 テ い い 意見 出し合い 意見交換 し
た結果 よ よい い 市 提案し よう いうこ 皆さ
ち く 計画 いう形 し いた い 市 提案す こ す 提案 提出さ
市 市政 反映 検討し 検討した結果 再 ち く 会議
登録員 皆さ 公表 説明す 組 い す 今 こ 会議 提出さ た提
案 4件あ す
本日 会議 前回 引 続 3 整理さ た ち く 会議 機能 うち
市民同士 話し合い 場 いう位置付け 開催し す 限 た時間 す 青柳伊
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事務局 藤倉課長補
議事録署名人
事務局 藤倉課長補
進行
配 資料確認
会議 次第
資料 第3回 ち く 会議 意見 整理
資料 草加市 公共施設～議論 ため 基礎資料
資料 テ 一覧
資料 ち く 会議 運用
条文 草加市 ち く 自治基本条例
条文 草加市 ち く 自治基本条例 定め ち く 参画手続 関す
規則
フ ット 草加市 ち く 自治基本条例
会議録 署名 い
次 会議開催 当た 議事録 作成し す 議事録 署名人 2名決定し す 本日
藤 勝様 中島清治様 願いしたい す よ しい し う 藤様 中島
様 よ しく 願いし す
い 議事録署名人了承
本日 進行 前回 会議 中 引 続 ち く 登録員 青柳様 願いす こ
す こ 後 青柳様 進行 進め い たい 思い す
今回 会議 前回 引 続 市民 安全 快適 利用 公共的施設 く
いうテ 意見交換 行い す 建築 40年以 経 い 草加市 公共施設
老朽化し 様々 課題 抱え い す そ 解決す ため 利用す 市
民 利便性 安全性 コスト 総合的 観点 検討し いくこ 必要 い し
う そ ため こ 会議 よう 方向 考え 望 しい 検討し 提言
し い たい いう趣旨 いた い い す
前回会議 内容 資料 第3回 ち く 会議 意見 整理 め い
す 前回出席した方 話 思い起こし いた く 初め 出席さ 方 こういう話 あ
た いうこ 目 留め いた くよう 願いし す こ 中 特 大事
．議論 方 い す こ 部 い 私 方 確認 したい 思い す
1 目 議論 方向性 す 既存 施設 け す く 今市民
望 い こ 何 うい たこ 大切 いう全体的 こ い 議論
深め そ 個別 問題 入 べ い 要す 草加市 公共施設全体
視 置 議論 し い た方 いい い いう 意見 あ した
2 目 話し合 た内容 果たし 今 草加市 課題 い 限 た予算
中 こ 金 け べ 精査し 十 考え べ あ いうこ
す 政難 特 税 入 す く限 い いうこ 皆さ 十 存知 思い
す そ よう 中 よう 考え いくこ 必要 いう問題提起 す
3 目 全体的 検討 い 個別 問題 議論し 複合的 施設 いい い た意
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草加市 総合政策課岡 課長補
見 い たこ い い 相対的 こ 常 頭 中 置 全体
し 何 い 話し合う し 議論し 始めた方 いい こ よう 視点
中 市民同士 話し合い し 議論 行 いくべ い いう意見 す 市
全体的 こ 考え こ 会議 中 け 不十 いうこ 前回あ した 本
日 市 総合政策課 来 いた 市 基本計画や全体的 計画 い 若 コ ント
いた 前回 会議 引 続 進め い たい 思い す 今回 少人数
議論した意見 全体 発表し合 深め いく形 たい 思い す 総合政策課
草加市 公共施設 い 説明 いた いた後 各 プ 意見交換 行 いた
す そ 後 全体 発表 共有 し いた そ テ 出題者 皆さ
意見 聞いた感想 話し いた い そ 後 再 全体 議論し め いけ
思い す 最初 総合政策課 願いし す
資料 草加市 公共施設～議論 ため 基礎資料 沿 説明したい 思い す 資料
1 草加市 現状 将来推計 人 推計 ラフ 載 い す こ 総
人 表す ラフ 現在 成26年4月1日現在 24万4千人 いうこ 載 20年後 22万7千人 40年後 18万9千人 い た状況 推計さ す こ 人
減少し 人 構成 変わ す
2 草加市 現状 将来推計 人 構成 表す ラフ 示し い す H2 6 実線 現在 草加市 人 す 側 あ 山 いわ 団塊世代 山 す そし
側 尖 た山 団塊 ュニ 山 いうこ 見 す 草加市 団塊
よ 団塊 ュニ 方 多い いう特徴 あ す そ 10年後 20年後 推移し い
く 山 移 いく す ここ 1 重要 キ ワ ド 20年後 ラフ
す 15 64 いう年齢 生産年齢人 言い し こ 何 意味す いう
働い 税金 納め いた く方々 いうこ す こ H26 H36頃 一定
塊 し 推移し いく す 20年経 団塊 ュニ 世代 徐々 タ し い
す 30年 40年後 完全 タ し 今 税 納め いた いた世代 今
福 や 療 年金 逆 金 こ す いうこ こ 20年間 何
し け いけ い いう 草加市 現状 あ こ こ ラフ 見
す
4 草加市 現状 将来推計 世帯 ラフ 載 す 現在 草加
市 世帯構成 家族 単身世帯 同 位 す こ た10年20年経 いわ
家族世帯 減 し 単身世帯 最 多い状況 い す 更 単身
世帯 中 4割近く 高年者世帯 す ここ 行政 サ ビスや公共施設 求め
こ 20年 世帯 推計 応 変わ く い いうこ
見 取 す
5 土地利用 こ す 草加市 市域 9割以 市街化 域 い
す 9割 市街化さ い いうこ こ 後 新た 市街地 面積 非常 少 い
いうこ す 先程 人 話 す 新しく宅地 造成し 人 呼び
込 人 増やそう いう余地 あ い いう状況 こ ラフ 取 す
6 防災 地球温暖化 い 書 い す 東京湾 部地震 発生 予測さ
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ラ豪雨 増えた 台風 大型化し い こ 排水機場 ンプ 増強した 排水路
作 直した ンフラ い 今後一定 金 す 今 説明 中 数
少 い明 い話題 す 段 行政コスト こ 市 市債残高 徐々
減 いくこ 見 す
7 ラフ 市 入 出 推移 表し い す 入 ラフ 一番 こ
自主 源 いう項目 あ す こ 過去 遡 あ す
いたい い 推移し い す 自主 源 いう 税金 入 こ す 先
程 人 所 話 さ い した 今 あ 程 あ し
く 一定 自主 源 見込 今後 こ 傾向 し く続く 推計さ す た
し 出 い ラフ 一番 民生費 欄 あ す 20年 4倍以
す 民生費 子育 や福 関す 費用 す 日本全体 高齢化 進 草加
市 若 人 増え す 国全体 う既 人 減少 始 い 状況 中
高齢化 伴う福 費用や 子 減 す 待機児童 減 い状況 含め
民生費 こ 増え い す こ よ 最 影響 けた費用 土
木費 す 成一桁 頃 水道や道路 作 草加市 一番 金 使
い 時代 あ した 今 福 最 金 自 使え 金 少
く い 状況 す
いよいよ8 公共施設 話 す 存知 草加市 公共施設 い す 30
年以 経過し い 施設 多い す 9 施設 別床面積比率 書
す 草加市 公共施設 割合 6割 学校 そ 他 療や市民文化 ス い た
す 他 市 比べ う い ラフ 書い あ す 25万人以 均
線 引い あ 草加市 そ よ 位置し す 一人あた 延床面積 比較し
す 越谷市や 川市 同 よう 位置 あ す 全体 少 目 あ 同
時 老朽化 進 い いうこ す
最後 現在 公共施設 床面積 すべ 維持した場合 年 均44億
こ 試算さ す 現状 し そ け 費用 え い状況 す こ
後 そ 状況 続く い いうこ 見 取 す
以前 皆さ 意見 いた いた第4次草加市総合振興計画 出来 い し
た 第1期 基本計画 し 皆さ 配 し した資料 書い あ 3 重点テ
掲 い す こ 20年 うち や け いけ いこ めた中 草加
市 快適都市 目指すため 3 重点テ す 公共施設 持続 能性 向 当
出 抑制 必要 す 今後 公共施設 維持管理す 費用 抑制し け い
け い いうこ 一般的 当 す し し 草加市 し 公共施設 い
大 ち く 中 検討し い たい 考え 金 い 減 し
し う く費用 抑制 手段 一 す 今 そ い 方 示した 公共施設
等総合管理計画 策定 内部 進め す 内容 出来 い 残念
本日 示し 大 ち く し ランド力 向 やコ ュニ
テ 力 向 い た視点 本日 皆さ 知恵 いた たい 思い す
20年後 見た場合 うい た施設 機能 必要 た 今あ 施設 複合化す
した よう 機能 う くいく ド け く運営
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進行
進行
登録員
進行
登録員
前回 会議 言い残したこ あ た 言 いた い 結構 すし 自 会議
場 いうこ 本日 集 いた い す 草加市全体 公共施設 い 議
論 思 す
話 聞い い 何 く憂鬱 いう 決し 明 く い 象 け ち す
ち く 会議 う少し夢 知恵 持た こ よう 課題 うす
克服 市 提言し いくこ 市民 役割 市民 力 思い す 市 し
統計的 こうい た予測 思い す あ そこ し 自 発
想 中 議論 願いしたい 思い す 市 公共施設 在 方 よう 施設
必要 い す 前回会議 内容 踏 え 文化会館 体育館 そし 市内
公共施設 よう あ べ い プ 中 議論 願いし す
プ 議論
時間 した 各 プ 議論 一 切 さ いた い プ
発表 願いしたい 思い す プ 願いし す
皆さ 意見 全部言う 難しい す や 市民運動 いうこ 関わ
い 皆さ い 立場 あ うし 意見 持ち う 思い す
意見 言い く た こ 少しあ た 思い す
最初 大規模 複合施設一 所 集め いう施設 作 方 対し 意見 出 した
いく 出た意見 し 例え 複合施設 い 言え 学校 子 け 施設
く い 人 使え 複合的 施設 した 教育 役 立 し 身近 施設 利用
す い いう意見 出 した そ 寒い中 屋外 将棋 し い
人たち い そうい た人たち 利用 身近 施設 あ 助 いう意見
出 した 議論 中心 益性 あ 施設 いうこ した 例え 音楽 大 くし
す 利用し い いう く 身近 こ あ 使え 益 あ
よう 施設 し した 今 施設 身近 場所 シフトす こ 求め い
思い す 大規模 施設 1 所 く く 身近 こ あ 快適
利用 施設 く いう方向 今 草加市 求め い 思い す
あ う い す 身近 こ あ 快適 利用 施設 く いこう
いうこ す 次 プ 願いし す
実 街 活動し い 方 い 今 問題点 入 い した 大 テ
小さ テ 話し合うこ した 小さ テ 関し こ 少子高
齢化或い 家族構成 変わ く 身近 こ ワンストップサ ビス よ
う 例え コンビニ 介護相談 いい いう意見 した 大 テ 関
し 市役所 文化会館 関す こ す 市役所 う少し大 発想 住居
間 役所 いう豊島 したよう 考え い た いい い
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進行
登録員
進行
登録員
した こ 人 問題や様々 こ 考えた時 何 大 い け く
小さくし いくこ 考え いい い いう意見 した そ 文化会館
関し 音楽 あ 粗 すし 弱者 弱い建物 急 建 替
え或い 修繕 考え う いい い いう意見 した 実 今活動し
い 方 意見 す 何 作 う す 時 必 反対意見 出 来 う くい い
いうこ した そ 何 いう 地 者 問題 あ そ こ 大 く
強く 何 話し す し そこ ネック い いう話 出 来 した そ
こ あ 執着 来 考え いく いうこ 子 意見 聞いた い
い い そ ランド力 す 草加 しい文化 発信 こ 考え いく
いうこ 発想 転換 必要 いう意見 出 した
あ う い す プ 願いし す
い い こ 皆さ 住 い 自 住 い こ 施設 欲しい い
う話し合い さ した そし 障 い 持 い 人たち たくさ ち
く 参加し いた い そ 意見 汲 施設 く 欲しい いうこ した そ
う少し使い勝手 いい施設 欲しいし 大 施設 大変う しい 思う す
や 地域 集え 場所 欲しい いうこ した
あ う い す 身近 こ 使え 施設 そ 障 い あ 安心し
使え 施設 いうこ す そ プ 願いし す
他 プ 意見 聞い い 住 い 隅々 人たち 利用しやすいよう い
う 話 あ した そ 当た 前 す 今 東西 い 施設 あ す 使
いやすくす いいこ す 担当 市民 望 い 活動 よう い
い夢 く いこう いうこ 考え い す わい交流エ い 焦
点 定め ランド力 向 コ ュニテ 力 向 焦点 絞 話し合 く さい
いうこ した 私たち 前回 会議 ふ え 話 さ いた した
皆さ 出た意見 内容 紹介さ いた く や 民間活力 取 入 た総合施
設 く い た う そ よ 重点目標 あ ランド力 向 やコ ュニテ
力 向 成 い そし 大人 子 年寄 高校生 小中学
生 集え よう 複合施設 く た う いうこ す そし 大 複
合施設 く 時 商 会議所や物産館 歴史文化館 し 民間 活力
取 入 いく いい 思い す タワ 最 階 一流 テ や ストラン 入
う 会議室 展示室 ス 施設 ス パ フ ス ス い た 集え
よう 施設 知恵 出し い た う し う や 一番 問題 資金力
す 草加 資金 い 高年者 増え い た状況 す こ 施設 考えた時
民間 活力 取 入 行政 け 任 い 思い す 民間活力 入
タワ く いく そし 音楽施設 く いく 知恵 出さ け
い う いうこ 話し合い した 市民フ ンド 市民 集め企画し 行政 協力
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進行
登録員
進行
登録員
複合施設 タワ 作 時 60億 う 100億 う いうこ
こ 問題 す 費用 担 役所任 す こ 無理 いう
こ い す そ こ い こ 知恵 出し いく必要 あ
す 集え 夢 持 よう 施設 わい交流エ 知恵 出し 作
い し う いうこ 意見 し 多く出 した
あ う い した 大変具体的 夢 あ 意見 た 思い す 以前 市
関わ 中 税金 け うしよう いう議論 ち した 確 税金 基
本 す そ け わ 自 発想 中 うす いうこ
いく 思い す 各 プ 意見 聞い 意見や感想 あ 少し 聞
したい 思い す
最後 方 意見 い す 民間 活力 使う いう ういう 拠
私 理解 基本的 法人税 企業 うち いたい70％ 払 い
チ ン店 法人税 い こ あ そういう場所 決算した 本
部 決算す 草加 税 入 わけ いし 金融資産 運用 益 関し 税金
い あ す 大規模 こ 含め 夢 う こう 言うよ 今
ンション たくさ 建 い 新しい人たち 自 たち 働い い 場所
ン 他 こ 草加 望 い い いう気 し す 市役所 絶
対 く建替え いたい 思い す 文化会館 施設 関し う少し話し合い
必要 思い す
あ う い す そ テ 出題者 感想 願いしたい 思い す
公共的施設 い いうテ 例 し 文化会館や中央公民館 出し した 草加
市 文化会館 建築し 44年経 い す い 建 替え 必要 す そ
時 よう 方法 建 替えた いい よう 施設 複合化した いい
たそ 建 ため プ セス 要 資金 問題 うした いい いうこ い
皆さ 意見 いた たい いうこ 中心 始 した 草加市全体 ち
コ ュニテ 必要 すし 皆さ 集え 場所 障 い あ 方 集 やすい場所
各地 必要 いうこ 全くそ 私 賛成 す 貴重 意見 各 プ
いた した 学校 使う いう話 々 テ あ したし 一方
現在学校 空 教室 あ い状態 いう話 聞 した 他 豊島 役所 よう
層 ンション した う いう意見 あ した そ 民間活力 入
す ンション し 譲す 金 入 訳 す そ 建設費 充 こ
す 先程意見 あ した 何 税金 集めよう いう意味 民間活力 い
す 施設 一部 買 う 利 買 金 集め いう意味 す
税 そ よ いう発想 少し い す そ プ 文化会
館 建 替え うした いい いうこ 中心 した こ 時代 や 大
事 子 す 特 小 中 高校生 集 よう 集え 場所 高年者
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進行
登録員
した 草加松原 国 名勝 指定さ 一番 シン い 場所 す や
草加市民 来 楽しめ 市外 来た人 草加松原 来 いた そこ 草加 歴
史 文化 触 草加 いい こ 感 いた け よう 施設 建
替えたい いう意見 いた した 実 2020年 東京 ン ック 間 合
う 言 た 私 そ こ 考え い 10年 20年後 し 私 生
い 時 い し 何 クション 起こし 働 け し
い 絶対 進 い 思 い す
そ 民間活力 入 い す 私 川 け し 今回 こ
考え した 川 駅 す そ あ 施設 建 う20数年 経 い す バ
時期 建 た 例外 し 15階建 最 階 ストラン 入
い す た 会議室 たくさ あ 民間 施設 たくさ 入 い す 市 施設
民間 施設 複合化し い す そ 川 キュ ラ いう施設 あ す そこ
行政 民間 複合化した施設 す 草加 コス あ す コス 東 再開発
く 行政 入 い し た民間 地 者 入 い す 第 セクタ 株式会
社 コス 管理し 行政 民間 協力し 管理し い 1 例 す 形 う し
そうい た手法 文化会館 建 替え 活 い そうい たこ
あ 草加市内 コ ュニテ 施設 く 同 手法 い
先程 コンビニエンススト 介護 相談 い いう話 あ した 民間 行
政 一緒 よう 民間 力 使 そ 税金 使わ 思い
す そういう夢 あ 訳 す 1 例 し 文化会館 取 す 草加市全
体 よく 一番 思 す 何 文化会館 す や 言 い
い いうこ け 伝えしたい 思い す
あ う い す こ 全体 議論 入 たい 思い す
私 感想 す そ 夢 そういう い 思い す 民間活力 い
様々 こ 言わ す そ 成 し い し う 民間活力 言 営利
企業 や そ 企業 無償 協力す こ い 思い す 私たち ここ 相
談し け いけ い 施設 ため 行政 税金 よう 使 いく いうこ
思い す 私 清門町 住 い す 新 西文化センタ いう立派 施設
あ す 私 神楽 や い そ 施設 使わ 毎 神楽 や い
す 防音設備 い 太鼓 叩い いけ 言わ す 2回 情 出た あ
た 団体 使え 言わ す そう し う そ 部屋 使え い 迷惑
い部屋 や こ す 大 施設 行け し そ
理屈 す 私たち 動け く 身近 こ 楽し たい 思 い
す 私 複合的 大規模 施設 く く そういう 金 あ
誰 身近 こ 楽しめ よう 施設 金 け 欲しい いう気持ち あ
す 大規模 施設 く こ 絶対 いうこ 言 い く 文化会
館 老朽化し 建 替え け いけ い いうこ 楽し し 使
い 建 替え べ 思い す 市役所 地震 来た よう 困
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進行
登録員
進行
登録員
進行
思い す そ 施設 あ よ た 言え よう く いけた い
い 思い す 私 越谷 竜巻 あ た時 1 間 ランテ し した 私 夜
いこ あ 聞 100軒 家庭訪問 し した そ 時街 人
ここ こういう施設 あ 避難 よ た 言 い した 街
町会 人たち 助け く た 私たち 安心し い 言 い した そういう
施設や人間関係 く こ 大事 たくさ 金 け 民間活力 いう 私
考え い い 思い す
あ う い す 市民同士 話し合い 賛成反対 ち 構い
し 別 意見や感想 構い い し う
先程意見 あ た 先 利 売 し う いう形 い す そ 資金 し 建
物 建 いうこ す や 民間 利益 追求し いくわけ す 価値
し え そ 転売し 出 いく い 思い す 大手 退出す い
思い す そうす そ 利 価格 い す 手 す時 購入時よ
価値 し う 不幸 街 し う気 し す い し 文化会
館や体育館 社会福 協議会 め 何 形 考え い いけ い 思い す 市
役所 絡 逆 市役所 文化会館 エ 移し し う いうこ あ 思い
す あえ 喫緊 課題 し 歩い 行け 範 こ 集合場所 あ いい
思い す 既存 施設 障 い者用 ト やス プ エ ベ タ 設置す
あ 予算 いい 思い す
※草加市新庁舎 草加市庁舎建設等検討委員会等 検討 よ 現在 場所 建設す
こ 決定済 す
あ う い す 身近 こ こ 手 け いくべ い
いう 意見 す
今 話 伺 い ス プ け いい ト 改修す いい 確
そう す そ 使いやすく いい す 実 い す い
建 替え し い いう話 す 文化会館 エ コン い く い そ
うち壊 し い す そ 今 音響 す しい す 1回や
数千万 億単位 金 す そうい た し や い
々 大切 税金 そういうこ 使 いい いう問題 1 あ す すこ
いい す そ 難しい す そし い 建 替え 必要
先程 話しした す そ 建 替え自体 必要 い いう 話し そ
建 替え自体 賛成 す 税金 全部建 民間活力 使うこ 反対 ち
あ う く め
先程 全体的 こ 感想 さ 出 来 た 残 時間 文化会館
課題 絞 たい 思い す 建 替え 対す 意見 そ 民間活力 いうこ
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登録員
進行
登録員
進行
登録員
進行
登録員
登録員
実 今 文化会館 ういう状況 いうこ い 公的 立場 何 話
出 い そ く た 建 替え 言わ 困 す 本当 危険
た 建 替え 必要 し そ こ い 誰 何 言 い 思い す そ
民間 活力 入す いうこ い そ ういう いう 全然
そういうこ 前提 や 場合 民間活力 入す いう うい
う いうこ 言わ け 思い す 知識 い こ そ や
夢 あ そ や いいこ あ 言わ いい場合 い い
う 世間的 たくさ 聞い い 簡単 言え い 思い す
今 文化会館 抱え い 課題 い 市 情報提供 い いう意見 あ し
た こ 市 話 振 し た 形 し う 実 使 い 方
よう 感 い 皆さ 率直 意見或い 感想 話しいた け 思い
す 何 け や た いうこ す い し う
文化会館 県 建物 隣 結婚式場 したよ そ 辺 経緯 考え
無理 あ 思い す
うい た意味 無理 あ いうこ す
具体的 言う 結婚式場 嫁さ 合わ いよう 回 構造
い す
要す 建物 し 使い勝手 悪い いうこ す 他 う し う
私 初め 参加した す 議論 聞い い プ い 前提 う
思い した 向こう プ い 草加 こ 考え い す こち プ
全然考え い 金 こ 考え い いい いう 話し した 前提
う 議論 い いう 私 感想 す 議論 す 時 や
前提 ち 話し いた い 議論 い 思い す
私 20年前 草加 引 越し 来 した 文化会館 入 思 たこ 異様 建
物 いうこ す 使い く こ 何 あ よく い そ うち慣 した
そ 最初 象 した 見え いよう いう配慮 あ 思い す 中
階段 ト 入 う す 曲 こ 連 行
い たト 入 す 他 1階 セプション ベント や た す
音 し や 悪いし 大 照明 装置 あ す 結婚式場用 何 さわ
た いい 文化的 使 う 思う 結婚式場 顔 出し 何 た
い す こ 使 感想 す 他 小さす す 定員1,200人 何
呼べ 以前 花*花 来た時 見 行 た す ち切 人 入
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進行
登録員
進行
草加市 総合政策課岡 課長補
登録員
草加市 総合政策課岡
テ し う す 結局 そこ 電車 乗 い け いけ い す
草加 呼べ い そ 人 変わ い いう たさ す 例え
羽 空港 夜 発着 い 空港 得 そ うち 山
空港 し う す うち 手 挙 た時 遅 た 要す
競 け い す 別 競 す 必要 い す 私たち 文化的 吸い
込 たい こ 土地 呼びたい そう考え あ 文化会館 無理 感 す
あ う い す
私 年間 文化会館 20～30回利用し い す い コンサ ト あ た い
会議 あ 利用し い す 本当 使い い す 車椅子 友 い す 本当
使い い す そし 施設 老朽化し い す 今日 会議 話 出 いた身近 公
共施設 整備 いうこ 行政 や 当た 前 す 使い い こ 見直した方
いい す そし そ 地域 人たち 協力し し 使いやすくす いいこ
す こ 草加市 魅力的 街 し いくため こ 魅力 い文化会館
す 子 障 い者 高年者 女性 男性 そこ 行 た 楽しく よう そ
す しい文化会館 知恵 作 い たい 思い す 使 い く くそ
う思い す 一緒 協力し 行政 協力し いい文化会館 ン
く い し う 私 日頃利用し い そ よう 感想 し 持ち す
あ う い す こ 場 文化会館 建 替え 議決す 場 く 議論
し い 問題 出し いく場 こ 話自体 ここ 一 切 したい 思い
す 公共施設 あ 方 い 皆さ 2回議論 し いた した 今後 うす
いうこ い 話し合いたい 思い す そ 前 総合政策課 民間活力 入
い 話 したい いうこ した 願いし す
民間活力 いう話題 た 私 専門家 い す 知 い 限 答えし
す Ｐ いう制 あ す 金融機関 入 い 企業 出資し合 合弁
会社 よう 作 そこ 施設 建設した 管理した す 制 す 豊島 役所
そ や 方 1 し 成 し い 埼玉県内 川越 温水プ 運営 コナ ス
入 スタ ッスンやプ 講 開催し さ 呼び そこ 金
集め そ 運営 わし 企業 し 利益 出し い いう事例 あ す 制
出来 14 5年位経 思い す 全国的 成 例 失敗例 あ す 民間
活力 1 事例 し 市 税金 け く 民間 金 出し合い 民間 事業所
利益 出し 金融機関 融資 し う くいく いう制 あ こ 情報 し 伝え
したい 思い す
柿木町 焼却場 Ｐ す
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課長補 登録員 草加市 総合政策課岡 課長補
進行
登録員
進行
登録員
進行
登録員
決 い す
い よう 方法 や いう 最終的 決定 あ 関係 所管
ス 関係 所管 話し合 い 段階 す
Ｐ いうや 方 あ いう 話し す 公共施設 在 方 い 今日 2回目
話し合い した 次回 会議 進め方 い 決め い たい 思い す 1 目
最初 テ 時 や 方 す そ 時 2回議論 した結果 い 私たち 意
見 そ 実 草加市 う い いうこ め 資料 し 作
市 市民 産 し い した 今回 こ 2回 会議 中 た意見
ち く 会議 登録員 意見 し め こ 市 公共施設 整備し い
く 参考 し う資料 し いくこ こ テ 今回 終わ す 2
目 更 う少しテ 絞 議論 深め いく方 いい そ 辺 い
意見 伺いしたい 思い す こ 会議 進め方 部 す さ 方 意見
聞 進め い たい 思い す
文化会館 体育館 隣 社会福 協議会 そし 市役所 併 規模 大 い 1回
や2回 話 い 思い す タ 全く い状態 語 机 空論
合わ い 思い す 要す 予算 い中 よう 建 替え いうこ
思い す 予算 民間 活力 入 言 い すよ 金 あ
け 利便性 いい 作 たい そういう趣旨 すよ こ 集中的 何回
話し合わ け いけ い 思い す 実 今 建物 しよう い いう
建 替え し い 思い す あ け 規模 莫大 金 わけ す
よ いたい 文化会館 大 行 方や体育館 入 付 聞
来 す 階段 フト あ しい す 使わ 職員 障 い者
方々 手 い す い し しよう い 新しく建 こ
し 論議 深め い い 公共施設 くく す い気
し す
あ う い す 他 意見い し う
草加市 ち く 会議応募テ 一覧 いう あ す テ 4 テ
5 議題 し 話し合い した そ 同 よう 扱い や あ 限 中 こ 場
一端閉 た方 いい 思い す ここ 市民会議 意見交換 場 あ 意
見 めた し い いう話 うす こ い 思い す や
たい人 そ 知恵 尽くし や よう 頑張 いけ いい 思い す
あ う い す そ 他い し う テ 出題者 意見あ す
テ 5 いう 市民 安全 快適 利用 公共的施設 く いうテ
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進行
登録員
進行
登録員
進行
登録員
進行
登録員
す 改築し け いけ ここ 書い あ す 施設 老朽化
す 危険性 あ し コ ュニテ 棟 3階 県 施設 た時 後 無理矢理作 た
エ ベ タ 2階 し く 車いす 人や高年者 使い くい す ち 耐震
性 問題 不安 あ し い 建 替え け いけ い 私 考え い す
うい た こ 使い くい い 面 持 来 こういう こ
ういう理 い 本当 1日 け さ 議論す いい す そう
いう時間 あ 先程 登録員 し たよう 前提 う こ
話し合 い 噛 合わ い いう 確 そ 通 す ち 文化会館
建 替え テ す 草加市内 あちこち あ 施設 使い くい いうこ 間 い
いこ 思い す そうい た施設 さ け いけ い いう意見 い
今回 こ 1 終わ し 会議 場 出た意見 カット 全部出し
次回 次 テ 移 た方 いい 思い す
テ 出題者 皆さ 意見 聞いた 感想 あ した 前回 テ 同
よう 今 議論 内容 め 整理し そ 資料 市民 意見 し こ 次 会
議 場 出し 市 記録 し 残し いた たい 思い す よ しい し う
い
そ こ 次 会議 何 や い す 昨年 当初 応募いた いた
ち く 会議 テ 5 あ す 既 議論 した テ 4 テ 5 テ
1 2 3 い 話し合 今年 こ 会議 場 出席し い 方
出題したテ 取 した 事務局 よ す テ 1 テ 2 提案者
本日 席 テ 3 い 提案者 い 聞い す し こ 中 テ
3 提案さ た方 い し テ 趣旨 報告し いた たい 思い す
テ 3 匿名 た す
い こ 次 会議 4月 予定さ い す 4月 会議 話し合うテ す テ
1 2 3 中 取 或い 新た テ 募集す ち
思い す た 提案者 い い中 議論 いう 話し合い し う いう
よう 私 思い す
テ 3 出 い わけ す 今日こ 場 決め い あ テ 1 テ
2 提案さ た方 連絡し いた い そ 決め いい 思い す 出題者 席
こ 場 決め い 思い す
優先 位 テ 1 テ 2 ち した いい し う
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進行
登録員
進行
事務局 藤倉課長補
こ 番 事務局 テ 提案者 確認し いた くこ よ しい す
い
う1 会議 進行 い す 今年 第2回 会議 私 進行役 務めさ いた
した 次回 会議 一緒 進行し いた け 方或い 引 け く さ 方 い
し あ たい 思 す 手 挙 いた け 方 い そ 方 協力
し 会議 進め いく そ 私 議論 入 いた け 思う す い
し う
こ 場 手 挙 いう 厳しい こ あ す 事務局 相談し 進め
い たい 思い す そ 事務局 進行 返ししたい 思い す
あ う い した 本日 意見 し 事務局 し め
た皆様 示しさ いた け 思い す た 次年 テ 進行 し
事務局 確認さ いた し 皆様 案内 いたし す
本日 総合政策課 説明 あ した 第4次草加市総合振興計画 冊子 あ
した 持ち いた い 一 いた け 思い す そし 市民活動セ
ンタ 2月19日そし 3月18日 開催す 協働 講 3月1日 開催す
ち く 講 助成金 活 す！自主 源 く ！～持続 能 活動計画～
い 案内 す 興味 い した 参加いた け 思い す
今年 ち く 会議 本日 終わ す こ 新年 ス
ュ い 案内いたし す 成28年 ち く 会議 4回 予定し
す 第1回 4月26日 火 第2回 7月27日 水 第3回 10月25日 火 第4回
1月25日 水 す 4回 会場 中央公民館 19時 予定し す 開催日
前 意見 めた 併 案内 通知 さ いた す
こ ち し 成27年 第4回 ち く 会議 終了いたし す あ
成
年
第
回
ち
く
会議
次
第
成 年 月 日 水 午後 時～ 草加市立中央公民館 第 講 室
．開 会
．議 事 ＜議題＞
市民 安全 快適 利用 公共的施設 く
．閉 会
■( ち く 会議) 草加市 ち く 自治基本条例よ 抜粋 第26条 市 次 事項 い 市民 参画 実現す ため ち く 登録員 構成す
ち く 会議 開催し す
(1) 前条 ち く 計画 提案
(2) パ トナ シップ よ ち く 政策提言
(3) こ 条例 運用 監視
(4) こ 条例 調査 研究
(5) そ 他こ 条例 基 く ち く
2 市 前項 内容 公表し す
3 市 ち く 会議 い 提案さ 話し合わ た事項 い 市政
反映す よう努め す
4 市 前項 反映結果 い 公表し ち く 会議 説明 し す
5 ち く 会議 前項 反映結果 い 納得 い場合 別 定め
こ よ 市議会 意見 述べ 機会 求め こ す
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第
回
ち
く
会議
意見
整理
■テ ：市民 安全 快適 利用 公共的施設 く
■趣 旨：建築 40年以 経過し い 草加市文化会館 草加市中央公民館 草加市 体育館
等 公共的施設 老朽化し 耐震性等 安全性 問題 修繕費支出 増加問
題 利用す 市民 利便性等 観点 近い将来取 壊し 必要 こ 予想さ
現在 そ 別 建物 い こ 総合的複合施設 し 多機能 コン
プ ックスビ し 生 変わ こ 利用す 市民 安全性 草加市 支出費用 合
理性 利用者 快適性等 観点 望 こ あ
よう 機能 そ 建物 与え 含め ち く 会議 ンバ 建築場所
や費用 い 検討し 実現 向け 提言し い たい
※補足：テ 幅 広い 基本的 文化会館 ン 再構築 いう方向 議論
．議論
方
い
議論 方向性 い 既存施設 け す く 今 市民 望 い 事 何 うい た事 大切 いう全体的 事 い 議論 深め そ 個別 問題 入 べ
い
今日話し合 た内容 果たし 今 草加市 課題 い 限 た予算 中 こ 金 けた いい いう事 精査し 十 考え いくべ あ
全体的 検討 い 個別 問題 議論し 複合的 施設 いい い た意見 め い く 全体 見え い い 不安 全体 中 こ や す いう事 し 議論した 話し合いたい 思う
．文化会館
体育館
い
使い勝手 悪く老朽化 進 い 建 替え以外 い よう 利用す いう フト面 同時 考えたい
建 替え 時 健常者 け く障 い者や子 等 全 施設利用者 意見 聞い 使い 勝手 いい施設 建 欲しい
建 替え 時 自立し 運営 よう 方法 考え 建 欲しい
草加 産業 街 産業界 取 込 意見 聞け 金 集め 方法 た く い
⇒ ち く 会議 産業界 人 呼 欲しい
プ 話し合 た時 文化会館 建 替え あ 冨士製革跡地 商 的 機能 備えた 建物や小 く た う いう話 あ た そ 辺 現状 う い
◆機能
様々 機能 あ い 人 集 金 入 く よう 機能 あ 施設 いい 体育館 建 替え 時 い 競技 事 考え 欲しい 障 い者ス 盛
い そうい た施設 機能 し 併設さ いい
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ワンコ ン 有料化 いい 立体 地 大 駐車場 く 欲しい 文化会館 フ ス ス 若い人たち 集 い 拡大し 欲しい
市民 演した ラ や市民活動 舞台 よう 小 やサ く 欲しい 使い勝手 悪い ⇒子 見やすいよう く 欲しい 施設内 迷路 よ う 使い勝手 いい施設 し 欲しい
文化会館 建 替え 時 音響等 設備 考え 欲しい
◆バ フ
障 い者 ため 階段 エ ベ タ 等 バ フ 設備 考え 欲しい
バ フ い 車いす 使え ト やト ベンチ 設置す 等 障 い者 方 チ よう 設備 欲しい 聞い え いい
文化会館 階 エ ベ タ やエスカ タ 欲しい
◆複合化
ン し 考えた時 体育館 文化施設 会議室 複合型 いい
体育館 文化会館 ンタワ し 庭園 ン す いい い そ 伴 冒険あそび場 拡大す いい い
予算 こ 考え 高層化 し ンション 複合型 した う
子 集 施設 児童館やフ サ トセンタ 合体し 子 あ い 演劇や市民活動 ス ス 欲しい
子育 支援センタ 合体し 相談室 設け いい
．市内
施設
い
◆公園 集え 場
多い公園や川底 見え よう い 川 多い草加市 あ 欲しい
そう 公園規模 言わ い 身近 所 子 べ よう 公園 あ いい ⇒災害 起 た時 避難所 安心 安全 快適 い
子 居場所や大人 集 サ ン等 コ ュニテ センタ 含め 集え 場所 あ いい
◆バ フ
高年者や障 い者等 様々 人 い こ 考え い 事 く い 欲しい
⇒テ 出題者：い 方 ニ 汲 取 こ 大切 施設 く 前 うい た設備 必要 いう所 議論 始め いい 思う
障 い者 高年者 やさしい施設 く 欲しい
⇒草加市 施設 現状 高年者や障 い者 やさしく い い 済 さ い い 変え 欲しい
◆複合化
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児童館や高年者 集 施設 複合化し 同 場所 一緒 ふ あえ 施設 いい
◆施設 あ 方
ント 身近 あ 事 め 中学校 身近 所 人 集 よう 施設 あ 事 大切
施設 けあ 方 い そこ 人 い い 皆 集 い い 安心し 子 や大人 集 よう 専門家等 配置す 事 大事
車 く 利用 よう 高年者 寄 添うよう 施設 望 い
施設 通え よう 循環バス く 等 利便性 考えた快適 施設 く 欲しい 地域住民 優しい施設 望 い
地域 うい た人 い いう歴史的 ニ 考え い け いけ い
地域 中心 大 複合施設 欲しい 子 や高年者 一緒 集 場所 身近 欲しい 空 家や空 店舗 活用 い
施設利用中 具合 悪く た場合 す 行け よう 療 ネットワ ク あ ⇒施設職員 地域 密 関係 く いく必要 あ い
草加 市役所 新しく引 越し 来た人たち こ 何 施設 あ 非常 不 便 便利 施設 し 欲しい
◆そ 他
施設 よ 備品 重い 軽い し 欲しい
綾瀬川 岸広場 ネ ン ち く 会議 考え た う
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草加市
ち
く
会議
応募テ
一覧
５件
テ
子
大人
人
大切
す
ち
く
内 容：すべ 人 人 大切 さ 心地よく暮 街 よう 当事者 話 聞 立場 異 人 対す 共感 持 こ 目指し 人 問題 考え 機会 フ
ラ 開く 単発的 く 繰 返し 機会 重 いくこ 子 大人 共 学び 認識 深め いけ あ こ 草加市子 大人 人 条 例 よう 出来た 嬉しい 思い す
テ
首都直
型地震時
老人世帯
避難補助体制
構築
内 容：現在 地 民生委員 老人世帯 うち要介護者 主体 名簿 管理し い す
民生委員一人 25 50人 老人 避難 援助 具体的 法律 条例 あ うし す ？
テ
人
健康
楽しさ溢
エ
町
草加
内 容：子 大人 老人 住 楽しい美しい町 め す 自転車 ド 作 体 鍛え 排気 ス 少 い町 め す 日本 魁エ 町 す そ 花 植え 楽しい 美しさ 入 資源や特徴 い町 こそ 必要 あ 始め 河川 道 整備し 草加 町 一周 よう す 老人 楽し 増え 介護 け 人 少 く 介護 療費 抑え 事
テ
地域コ
ュニテ
再生－安全
安心し
暮
ち
く
－
内 容：少子高齢化 喫緊 課題 い す 大所高所 政策 施策 国や県 取 組 べ 考え す 市民 ベ 取 組め 課題 あ よう 思い す そ 本会議 目標
あ し う そこ 身近 問題 し 高齢者問題 観点 地域コ ュニテ 再生 い 考え たい 思い す シャッタ 街商店や空 屋 増加 老人 孤 独死 地域 崩壊 言わ い す キ ワ ド 安全安心し 暮 ち く し 地域コ ュニテ 再生 ため うす よい 退職高齢者 増加 団 塊世代 活躍 場 視 入 議論 いう 趣旨 す
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テ
市民
安全
快適
利用
公共的施設
く
内 容：建築 40年以 経過し い 草加市文化会館 草加市中央公民館 草加市体育館 等 公共的施設 老朽化し 耐震性等 安全性 問題 修繕費支出 増加 問題 利用す 市民 利便性等 観点 近い将来取 壊し 必要 こ 予想 さ
現在 そ 別 建物 い こ 総合的複合施設 し 多機能 コンプ ックスビ し 生 変わ こ 利用す 市民 安全性 草加市 支出 費用 合理性 利用者 快適性等 観点 望 こ あ
市民同士
連携
市民活動
活発化
提案
協働事業
市民自治
実現
パ
トナ
シッ
く
議論 テ マ 市民 発意 市民 他 市民 話 合え 場 活用
機能
同 テ マ 活動 団体 情報交換や協力関 築く場 活用
全く別 テ マ 活動 団体 新 発想や広い視点 意見交換
場 活用
普段 接 機会 い市民同士 集 意見交換 こ 新
気 生
市民 提案 く も 出来 け定期的 開催 実現 う 市
情報 発信 市民 意見 聴く場 活用 特 市 要 計
画等 策定 場合 パ リックコメント 別 積極的 く 取
組 市民 意見 聴くこ 機会 活用
提案 前段 相談手法 く 会議 市民同士
意見交換や協力体制確保 機会 活用 く へ 市民参加 進
も 提案 具体性 あ も う市民同士 提案 考え
場 も活用
く
会議
運用
対等の立場
パ トナ シッ く ７ 原則 基 くも
主体性 対等性 協調性 柔軟性 公開性 普遍性 発展性
共通して取り組む目的
市 基本構想及 各分 基本的 計画 いも
役割分担
提案者 市 役割分担 設定さ い も
方 役割 ゼロ いも
