市長直轄総合政策課
過疎地域自立促進特別措置法 以 過疎法
いう の規定 基 過疎地域 指定さ い
旧霊山 及び旧月舘 の 成 22 度~ 成 27 度
ま の伊 市過疎地域自立促進計 以 過疎計
いう を策定した
成 28 度~ 成32 度ま の過疎計 を策定
現計 の期間変更 く 新た 計 を策定
人口の著しい減少 伴 地域社会 け 活力
し 生産機能及び生活環境の整備等 他の地
域 比較し あ 地域 い 総合的
計 的 対策を実施 た 必要 特別措置を講
こ こ の地域の自立促進を図
民福祉の向 用の増大 地域格差の是
正及び美しく風格あ 国土の形成 寄与 こ を
目的 過疎法第 条抜粋
基本的 事項 市の概況 人口及び産業の推移
産業の振興
交通通信体系の整備 情報化及び地域間交流の促進
生活環境の整備
高齢者等の保健及び福祉の向 及び増進
医療の確保
教育の振興
地域文化の振興等
落の整備
その他地域の自立促進 関し必要 事項
1 計画策定趣旨
2 作成の目的
計 の内容
法改正 期限を 成32 度末に延長
原発事故 過疎地域を取 巻く現状 課題の明記
伊 市復興計 及び伊 市第 次総合計 の中 具
体的 実施事業を明記
相馬福島 路の開通を見通した各種内容
現在の計 の主 変更点
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基 的 項
伊 市 概況
人 及び産業 推移 動向 行 状況
地域 自立促進 基 方針 計 期間
産業 振興
現状 問 点
農業 林業 工業 商業 観光
対策 業計
現状 問 点
路 情報通信 電子自治体化 推進 交通確保対策 地域間交流
対策 業計
交通通信体系 整備 情報化及び地域間交流 促進
現状 問 点
水 廃棄物処理施設 汚水処理施設 消防施設 宅 公園
対策
生活環境 整備
高齢者等 保健及び福祉 向 及び増進
現状 問 点
高齢者福祉 児童福祉 障 い福祉 地域福祉 対策
現状 問 点 対策 療 確保
教育 振興
現状 問 点
幼児教育 学校教育 生涯学習 社会教育
健康 ツ
対策 業計
地域文化 振興等
現状 問 点 対策
落 整備
現状 問 点
落 宅地造成 販売
対策 業計
10 他地域 自立促進 関 必要 項
現状 問 点
市民協働 く 推進 新エ 活用
対策 業計
※構成 総務省 記載例 準 構成 い
※ 業計 い 霊山地域 地域 業 う
新市建設計 あ 起債 業 代表的 ソフ
業 い 記載 い
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基 的 項
伊 市 概況
自然的 史的 社会的 経済的諸条件 概要 過疎 状況
S 旧 過疎指定 旧霊山 過疎指定
ウ 産業構造 変化 地域 経済的 立地特性 県 総合 計 等 置 等配意 市 社会経済的発 展 方向 概要
第 産業 第 第 産業 移行 新市建設計 を基 く
人 及び産業 推移 動向 人 推移 動向
市 人 S = 人 国勢調査 = 人 国勢調査 = 人 推計 産業 推移 動向
市 就業人 占 第 産業就業者 割合 S = % = %
行 状況
行 状況 状況 ウ 施設整備状況
地域 自立促進 基 方針
伊 市第 総合計 基 い 各地域 特色 配慮 く 組
計 期間
成 日~ 成 日
産業 振興
農業
現状及び問 点
●産地間競 化 ●農産物 価格 迷 ●耕作 棄地
●農業 者 高齢化 ● 害鳥獣被害 増加
●原発 故 風評被害 ●担い手確保対策 対策
農業生産基盤 整備対策
地域農業 整備及び農地 流動化対策 農業生産 担い手対策 生産向 対策 流通等 対策 多面的 農用地利用推進
林業
現状及び問 点
●原発 故 大 打撃
●森林資源を将来 わ 確保 いく 対策
●森林整備 必要性 対策
森林 整備 保全 林 作業 等 整備 特用林産物及び林産物 生産 エ 活用
工業
現状及び問 点
●原発 故 経営 不安定
●既存企業 用安定や人 育成強化
●相馬福島 路 開通 いう強 を活 企業誘致 検討 対策
相馬福島 路 開通 伴う新規企業誘致 人 育成支援 中 企業支援施策強化
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商業
現状及び問 点
●日常生活 自動車利用 行動範 拡大
●消費者 選択肢 拡大 ●空 店 増加
●少子高齢化社会 対応 消費者 密着 特色 あ 商 店街 形成
対策
魅力あ 商店街 く 環境整備
公共交通を充実 車 過度 依存 移動 誰 暮 や く環境 荷 少 いコン 人 中心 新 い く 推進
観光
現状及び問 点
●人々 生活様式多様化 ●観光 対 ニ― 多様化
●都市 民 農山 興味や関心 強 対策
地域 史 文化 産業 特性を活用 観光地整備 業計
霊山 駅整備 業 霊山高原構想整備 業
路 国 県 現状及び問 点
●国 号 興支援 路 整備
●国 号 一部 間 開通
● 整備 間 早急 整備及び幅員 狭い県 整備 対策
早期 整備 う要望
市 現状及び問 点
●山間部 市 整備 遅
● 路整備 巨 費用を要 効率的 整備 困 状況 対策
改良 間 早期整備 推進 業計
掛田 国線 敷高 線 木杉 内線 前地田代線 寺 社旭作線
ウ 農
現状及び問 点
●市 比 農 整備 遅
●農 整備や維持管理 要望 対策
農業生産基盤整備や生活環境整備 並び 各種施策 整合 農 整備
エ 林
現状及び問 点
● 路規模 大 い
●観光や地 間 交流 利用 林 少 い
●林業自体 迷 対策
林 等路網 整備 林地 荒廃を防 業計
森林居 環境整備 業大霊山線
情報通信 現状及び問 点
●災害時 通信不安 ● 細や 情報シ 構築 対策
関連施策 活用を 情報シ 構築推進 交通通信体系 整備 情報化及び地域間交流 促進
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電子自治体化 推進 現状及び問 点
●電子自治体実現 早急 対応 対策
各種 出手 簡素化 行 機関 情報化推進
交通確保対策 現状及び問 点
●高齢者や児童 生 等 既存 生活路線 等 日常生活 不可
●将来 担 考慮 地域 実情 応 サ ビ 検討
対策
市 生活 行方法 見直
地域公共交通 利用促進検討 業計
市 生活 等 行 業 ン 型乗合タ シ 行 業
地域間交流 促進 現状及び問 点
●他 地域 交流 大 効果
●都市 民 交流検討 対策
魅力あ 農 く 推進
都市 民 地元 民 交流 場 拡大 定 地域居 推進
業計
地域交流施設整備及び く 環境整備 業
水
現状及び問 点
●福島地方水 用水供給企業団 水 格給水
●掛田配水池 自然流 配水可能 地域 拡張完了
● 国地 水 施設整備を推進中
● 地域 拡帳 業 完了済
●既存 石綿 ン 管 更新 業 推進 対策
給水 域内 普及率向
水 普及地域 生活用水確保 耐久性や耐震性 優 水 管 更新
廃棄物処理施設 現状及び問 点
● サ を 環型社会 移行
対策
各家庭を対象 生 処理機購入補 を回収 団体 対 奨励金 交付
汚水処理施設 現状及び問 点
● 落 散在 ●生活雑排水 河川等 水質汚 対策
合併処理浄化槽設置者 補 金交付
消防施設 現状及び問 点
●消防屯所 消防 ンプ自動車等 老朽化
●消防団員 確保 ●地域防災力 整備 対策
老朽屯所 改築 消防 ンプ自動車等更新 生活環境 整備
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宅 現状及び問 点
●超高齢化社会 ●地域外 転出 若 層 増加
●賃貸可能 宅 ●定 促進対策 対策
若 層やU タ ン者 定 促進 高齢者 や い い く 成 業 促進 公園
現状及び問 点
●緑豊 自然環境 優 既存 公園
●災害時 避 場所 地域 民 交流 場 役割 対策
公園整備
高齢者福祉 現状及び問 点
●霊山地域 高齢化率 . % 27.9
● 地域 高齢化率 . % 27.9
●市全体 高齢化率 . % 高齢化 進展
●介護や支援 必要 高齢者 増加 対策
地域包括ケ シ 構築
元気 く シ 入
生活を支え 地域 く
介護 防 推進 介護サ ビ 充実 生 い く 社会参加 促進
児童福祉 現状及び問 点
●晩婚化 非婚化 出生率
●少子化 過疎地域 大 問
●働く女性や子育 担軽減 対策
児 保育を 保育サ ビ 充実 児童 び 場 確保
就学前 乳幼児を対象 発 段階 応 総合的 子育 支援 充実
子 子育 支援 業計 沿 少子化対策 各種 組
障 い福祉 現状及び問 点
●障 い者 地域 自立 生活 対策
●障 い者 社会 参加を 対策
●障 い者 自立支援 相談支援等 サ ビ 基盤充実 対策
地域生活支援 業 推進
公共施設 フ
文化 エ ション活動等支援
障 い者就労支援専門員 用 就労活動 支援 病患者や精神障 い者保健 療等 確立
地域福祉 現状及び問 点
●安心 暮 地域 く 対策
地域 福祉 ン 育成や組 強化 高齢者等 保健及び福祉 向 及び増進
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現状及び問 点
● 療機関 あ 一部 専門診療科 い
●市内 他地域や市外 療機関を利用 を得 い
●通院 交通 便 悪い
対策
療機関 師確保 救急 療体制 整備
療機関等 公共交通体系確立
幼児教育 現状及び問 点
●同 代 幼児 団 びや自然 ふ あい等 機会 少 い
●幼児期 特性をふ え 教育 充実 課 対策
個人 社会生活 必要 基 的 習慣や態度を身 教育 実践
預 保育 充実
幼稚園 保育園等 学校 連携推進
学校教育 現状及び問 点
●児童 生 数 々減少 ●複式学 実施
●学校規模 適 化や適 配置 検討 対策
地域 特色を生 教育等 推進 児童 生 数 減少 伴う学校 営 検討 計 的 耐震補強や改修 維持修
学校 余裕教室 活用 施設整備 検討
遠距 通学経費 担軽減 業計
児童 生 遠距 通学費補 業
生涯学習 社会教育 現状及び問 点
●余暇時間 増大 ●生涯 わ 実行 生涯学習活動 対策
生涯学習 普及 啓発
交流館を 社会教育施設 整備 国内外 地域間交流 促進
社会参 機会 場 提供
家庭及び地域社会 教育力 向 地元学 推進
健康 ツ
現状及び問 点
●生涯を通 健康 く ツ活動 必要性 高
●多様化 地域 民 ニ 対策
適切 学習機会や情報 提供 健康 ツ 機 会 拡充を
体力 齢 興味 目的 応 親 楽
ツや エ ション活動 推進
現状及び問 点
●数多く 史跡や文化 等 遺 い
● 史的 産 対 保護意識 啓発 保存施設 整備
●伝統行 や郷土芸能等 い
●近 社会情勢 変化 伝統文化 承 困 状況 対策
文化団体等 育成支援 芸術文化 接 機会 推進 貴重 伝統等 対 地域 民 意識 高揚
療 確保
教育 振興
地域文化 振興等
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落
現状及び問 点
●若 者 流出 ●高齢者 一人暮 や夫婦 世帯増加
●地域連帯感 希薄化 落機能
●地 行 保存 承 困 落 存在 対策
伝統文化 生活文化等 振興 組 推進
地域 支援員 地域 活性化 組 推進 興支援員 原発 故 コ ュニ 再構築支 援
業計
生 活 落 く 業 地域 支援員 地域 支援 業 興支援員
宅地造成 販売 現状及び問 点
●都市部 U タ ン者 増加
●宅地を求 人 増加
● 夢見 郷 業
対策
夢見 郷 販売促進
市民協働 く 推進 現状及び問 点
●地域 民 声を市 営 生
●行 民や地域 諸団体 協働 地域 く を推進 対策
地域 く 団体 連携強化 活動施設整備
落 整備
10 他地域 自立促進 関 必要 項
新エ 活用
現状及び問 点
●地球温暖化 ●新エ 効 利活用 対策
豊 自然環境 ふ わ い新エ 検討
䠔
総務省資料
参考
䠕
総務省資料
参考
10
総務省資料