第
次つくばみらい市男女共同参画計画
案
い
男女共同参
都
言
美 い自然 豊 伝統文 育 展 い
私 い
私 い 輝 あふ
男女 性別 わ 夢や希望 持
実感 社会 実現 向
男女共同参 都 言 。
1 私 男女 互い 人 尊 個性 能力 生
自 生 。
1 私 男女 対等 構 員
社会 あ い 参 。
1 私 男女 互い 協力
家庭 職場 地域等 活動 両立 。
1 私 男女 互い 性 理解 尊
心身 健康 生活 営 。
23 3 27
目
基本計画
第 章 計画 基本的 考え方
．計 趣 ··· ．計 期間 構 ··· ．計 置 ··· ．男女共同参 動向···
第 章 男女共同参画 現状 課題
． い 概況···
．意識調査結果 男女共同参 状況··· 11
． い 期男女共同参 計 評価··· 24
第 章 計画 理念 目標 ．基本理念··· 26
．基本目標··· 27
．体系 ··· 28
第 章 施策 展開 基本目標 男女共同参画社会へ 意識 ～人 変わ ～··· 29
主要課題 ．男女 等意識 推進··· 29
主要課題 ．男女共同参 推進 教育 学習··· 31
主要課題 ．あ 暴力 絶··· 32
基本目標 多様 働 方 環境整備～組織 変わ ～··· 34
主要課題 ．家庭 両立支援··· 34
主要課題 ． 用や職業 場 男女共同参 推進··· 37
基本目標 多様 分 男女共同参画～社会 変わ ～··· 39
主要課題 ．政策 方針決定 過程 女性 参 ··· 39
主要課題 ．地域 身近 男女共同参 進··· 41
主要課題 ．国 社会 参 ··· 42
基本目標 誰 安心 暮 せ 社会 ··· 43
主要課題 ．生涯 健康 進··· 43
主要課題 ．困 立場 あ 男女 支援··· 44
第 章 庁内 男女共同参画 推進··· 46
第 章 計画 推進 ．推進体制 強 ··· 47
第
章
計画の基本的な考え方
．計画
趣旨
11 23 公 施行 男女共同参 社会基本法 女性 男性 互い
人 尊 喜 責任 合い 性別 わ 個性 能力 十
揮 豊 社会 実現 わ 国 要課題 置 い 。 近 少
子高齢 進展 家族形態 多様 社会意識や価値観 変 社会環境 急速 変
い 。 伴い 人々 変 新 い時 生 男女 多様 生 方
対応 求 い 。
本 い 男女共同参 社会 確立 目指 20 計 期間 20 ～
29 い 男女共同参 計 策定 様々 施策 展開 。
一方 配偶者や恋人等 暴力
1
や ュ ン
2
女性 対 人 問題
意識 高 対応 強 求 い 。
27 施行 女性 職業生活 活躍 推進 法
地域経済や 地域社会 活性 向 あ 女性 活躍 進 う 国 挙 対策
進 い 。
う 中 本 い 22 民及 業者 立場 課
い 責務 役割 果 積極的 協働 男女共同参 社会 実現 総合的 計 的 推
進 定 い 男女共同参 推進条例 制定 。条例 明 い
基本理念 基 男女 自立 共同参 社会 実現 近 女性 地 向 い
国 対策 基 施策 新 指針 第 2 い 男女共同参 計 策定
。
．計画
期間
構成
計 計 期間 30 39 10 間 。
計 構 男女共同参 社会 構築 基本的 方向 施策 定 基本計
実施 施策 課題や基本目標 定 実施計 見直
34 中間見直 。
構 期間
1
配偶者や恋人等 暴力
配偶者や恋人 親密 あ あ 者 振 わ 暴力。 ン Ｖ
成
30
成
31
成
32
成
33
成
34
成
35
成
36
成
37
成
38
成
39
基本計画 成30 ～ 成39
後期実施計画 成35 ～ 成39 前期実施計画 成30 ～ 成34
．計画
位置
国 男女共同参 社会基本法 第 男女共同参 基本計 及 茨城 男女共同参 推進
条例 茨城 男女共同参 基本計 踏 え 策定 。
配偶者 暴力 防 及 被害者 保護等 法 Ｖ防 法 基 Ｖ防 基
本計 置 女性 職業生活 活躍 推進 法 女
性活躍推進法 基 推進計 含 。
い 男女共同参 推進条例 基 総合的 施策 策定 。
い 総合計 基 連計 整合 策定 。
い市特定事業主行動計画 前期
い市女性職員 活躍 推進 関 特定事業主行動計画 前期 第 次 い市総合計画
第 次 い市男女共同参画計画
ＤＶ防止基本計画
女性活躍推進計画
い市 創生総合戦略
い市子 子育 支援事業計画 い市地域福祉計画
い市高齢者福祉計画 第 期介護保険事業計画 第 期 い市 い者計画
い市第 期 い福祉計画
第 次 い市健康増進 食育推進計画
い市教育振興基本計画
ＤＶ防止法
女性活躍推進法 男女共同参画社会基本法
関連
．男女共同参画
動向
世界
動
昭和 50 1975 国 連合 い 国 婦人 10 国連婦人
10 定 等 展 和 目標 世界行動計 採択 女性 地 向
向 各国 組 急速 進 。
昭和54 1979 国連総会 女子 対 あ 形態 差別 撤廃 条約
採択 性 基 差別 撤廃 女性 地 向 向 世界的 組 大 前進 本
昭和60 1985 条約 批准 い 。
昭和60 1985 会議 第 回世界婦人会議 西暦2000 向 婦人
地 向 将来戦略 将来戦略 採択 。
1995 第 回世界女性会議 京 い 開催 等 開 和
あ 女性 参 求 京 言 。 女性 ン
ワ ン
3
要性 指摘 将来戦略 評価 見直 行動綱領 採択
現在 女性政策 世界的 指針 い 。
12 2000 国連特別総会 女性2000 会議 開催 行動綱領 遉 状
況 検討評価 行わ 政治 言 京 言及 行動綱領実施 更
文書 いわ 果文書 採択 。
23 2011 UN Woman ン 等 女性 ン ワ ン 国連機
足 女性 地 向 向 動 活 い 。
27 2015 第59回国連婦人 地 委員会 国連 京 20 開催
京行動 言及 行動要領 第23回国連特別総会 果文書並 第 回世界女性会議10周 及 15
周 婦人 地 委員 言 再確認 完全実施 組 言 採択 。
国
動
昭和52 1977 国内行動計 策定 男女 等 法 や制
整備 進 昭和60 1985 女子 対 あ 形態 差別 撤廃 条約
批准 。
昭和62 1987 将来戦略 西暦2000 向 新国内行動計
策定 1991 西暦2000 向 新国内行動計 第1 改
。
1994 総理府 男女共同参 男女共同参 審議会 及 男女共同参 推
進本部 設置 。
1996 新 行動計 あ 男女共同参 2000 ン 策定 。
11 1999 男女共同参 社会基本法 制定 男女共同参 社会 実現
21世紀 わ 国社会 決定 最 要課題 置付 一層 推進
。
3
ン ワ ン
変革 主体 力 。 力 合わ 力 一人
12 2000 男女共同参 基本計 策定 わ 制 整
備 推進 。
19 2007 官民 会議 い 生活 調和 ワ ン
4
憲章 及 生活 調和推進 行動指針 策定 。
25 2013 議決定 本再興戦略 中 女性 活躍推進
置
27 2015 女性 職業生活 活躍 推進 法 女性活躍
推進法 施行 女性 職業生活 活躍 向 推進 。同 第
男女共同参 基本計 策定 。
第 男女共同参 基本計 目指 社会 あ い 。
男女 自 の意思 基 ，個性 能力 十分 発揮 ，多様性 富 豊 活力あ 社会
男女の人権 尊 さ ，尊厳 持っ 個人 生 こ の 社会
男性中心型労働慣行等の変革 通 ， 事 生活の調和 図 ，男女 共 充実 職業生活
その の社会生活及 家庭生活 送 こ 社会
男女共同参画 我 国 け 最 要課題 位置 け，国際的 評価 得 社会
茨城県
動
昭和53 1978 婦人問題 担当 課 生活福祉部 青少 婦人課 設置 来女
性 地 向 社会参加 進 積極的 組 。
1996 組 女性施策 指針 い
ン 策定 。 男 女 良い 確立 基本理念 い 。
13 2001 男女共同参 社会基本法 理念 民 業者 一体
組 基本 茨城 男女共同参 推進条例 制定 。
14 2003 条例 基本理念 具現 実効性 あ 施策 展開 茨城
男女共同参 基本計 同 実施計 策定 男女共同参 社会 実現 向 組
方針 明確 。
23 茨城 男女共同参 基本計 第 策定 。
28 茨城 男女共同参 基本計 第 計 策定 行わ い 。同計
茨城 男女共同参 推進条例 第 条 規定 基本理念 男女 人 尊 社会制
行 配慮 多様 生 方 選択 政策等 立案及 決定 共同参 家庭生活 活動
活動 両立 国 的協調 計 基本理念 基本目標 設定 い 。
～人 変わ ～様々 分 け 男女共同参画の推進
～組織 変わ ～持続可能 多様 働 方の めの環境の整備
～社会 変わ ～一人 の人権 尊 さ 幸せ 社会の構築
い市
組
18 2006 伊奈 谷和原 合併 い 秘書広聴課
男女共同参 設置 。同 全職員 対象 男女共同参 意識調査
実施 。
19 2007 民2,000人 対象 い 男女共同参
民意識調査 実施 20 基本計 遉 主要 施策 定 基本目標
あ い 男女共同参 計 施策 計 的 実施 具体的 業
示 前期実施計 策定 。
22 い 男女共同参 推進条例 制定 。 条例 男女共
同参 推進 い 基本理念や 民及 業者 責務 明 男女共同参
施策 基本 定 総合的 計 的 推進 男女共同参 社会
実現 目的 い 。
23 男女共同参 都 言 行い 。
24 男女共同参 民サ 課 設置 。
25 地域や社会 巻 状況 変 踏 え 実施計 見直 行い
計 期間 25 29 期実施計 策定 男女共同参 社会 形
男女 対等 立場 参 機会や場 拡大 固定的性別役割 担意識
5
改革 啓
行 い 。
5
第２章
男女共同参画をとりまく現状と課題
．
い市
概況
本 茨城 西部 置 都心 40km圏 置 い 。 18 伊奈
谷和原 合併 い 誕生 い 。
17 線 い 駅 開業 い 駅周辺
開 進 人 増加 い い 。
い 駅 近い利便性 高い地域 宅地開 進 子育 世 流入 目立 一方 周辺 地
域 人 減少 少子高齢 進 人 配置や地域 人 構 偏 。
人口
状況
本 人 18 合併 降増え 27 国勢調査 49,136 人 直近
29 現在50,489人 常 人 調査 い 。
人口 推移
40,532 40,174
44,461
49,136 50,489
0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000
成 17 22 27
注 成 伊奈 谷和原村 合計
人
0
人 構 人 男女 40歳 前 働 盛 世 60歳 半
70歳 前半 いわ 団塊 世 含 世 人 多 い 。
地 別 宅開 進 い い 地 人 割合 高 い 。 い 地
人 構 40歳前 親 子 家庭 多 既 地 人 構 大 異 い
。
齢 歳階級別人口 成29 月 日現在
地区別人口 成29 ９月 日現在
3,000 2,000 1,000 0 1,000 2,000 3,000 0-4
5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84
8 』 歳
-男 女
人
資料茨城 常住人口調査
2,401 2,419
6,244 2,057
1,022
8,282 9,897 2,487
1,568 1,903
13,202 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000
張地区 豊地区 谷井田地区 島地区 東地区 板橋地区 絹地区 谷原地区 十和地区 福岡地区 い 地区
人
世帯
状況
世 数 人 同 増加 27 国勢調査 18,129世 い
。 22 27 家庭類型別 推移 世 半数 占 家族世 い
独世 増加 世 同居 含 世 減少 い 。
家族類型別一般世帯 構成比
親世 推移 母子世 父子世 い 増加 27 親世
228世 内訳 母子世 195世 父子世 33世 い 。
母子世帯数 父子世帯数 推移
21.6 20.4
31.5 31.6 28.0
8.2 8.2 9.1
夫婦
20.8
夫婦 子
親 子
. . . .
. . 世 世 含
そ 世
単独世
23.3 28.4
19.2
くば い市 成 成 茨城 成
単位 ％ 核家族世
資料 国勢調査 注 世 世 含 そ 世 数値 世 世 割合
171
195
30 33 25 32
3 3
0 50 100 150 200 250
成22 27 成22 27 母子世 父子世
総数
う ６ 歳 満 子 あ
就労
状況
女性 用形態 比較 規 用 43.5％ 非 規 用 56.5％ い 均
同程 い 。
女性 用状況 比較 成27
女性 労働力率 い 子育 世 女性 職 生 曲線 底 30
歳 中心 やや深 い 本 比較 女性 職率 高い
伺え 。
女性 齢別労働力率 成27
43.5 43.1 56.5 56.9
0 10 20 30 40 50 60
くば い市 茨城
規 職員 従業員 非 規
資料国勢調査 ％
14.7 65.9
74.2
64.8 67.0 73.5
74.6 74.2
66.1 48.8
31.5 17.2
6.4 0
10 20 30 40 50 60 70 80
15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 歳
い 市
茨 城 県
．意識調査
男女共同参画
状況
本 20 策定 い 男女共同参 計 基
い 男女共同参 推進条例 制定や 男女共同参 都 言 行う 男女共同参 社会 実
現 向 施策 組 。
第 い 男女共同参 計 策定 あ 男女共同参 意識や
実態 把握 29 旬 中旬 意識調査や 民懇談会 民
ン 実施 。意識調査等 結果や施策 進捗状況 踏 え 男女共同参 本 状
況 課題 明 。
意識調査
調査対象 回 数 率
民 内在 18歳 民2,350人 801人 34.0％
内 業所 内 業者 個人 業主 含 150 業所 48 業所 32.0％
職員 臨時 嘱 含 全職員486人 316人 65.0％
民懇談会 民 ン
参加者 参加者数
民 ン
子育 働 世 男女
内在学中学生及 高校生
120人
民懇談会 民 男女共同参 推進委員 職員 39人
男女共同参画社会へ
意識
組
民意識調査 男性 女性 家庭 いう考え 同感 い 国 54.3％
52.8％ 回 56.9％ あ 本 国 比較 固定的性別役割 担意識 是
あ いえ 。
前回調査 23 実施 調査 い 同感 い 52.2％ あ
前 比較 同感 い 考え 民 増え 意識 変 見 。
男性 仕事，女性 家庭 いう考え方 国 県 前回調査 比較
同感 同感 い
36.5 56.9 39.2 52.2 40.5 54.3 40.0 52.8
6.4 5.8
30.1 33.4
31.7 34.2
23.3 23.5
34.8 24.4
33.6
19.5
5.2
同感
8.8 5.8
いえば 同感
いえば 同感 い
28.7
28.4
同感 い
7.6
わ い
5.1 5.2
無回答
1.4 1.1 -2.0
回答者数 回調査 前回調査 国 , 茨城 ,
単位％
同感 同感 い
同様 考え方 い 性 齢別 比較 行う 同感 答え 人 番多
70歳 男性 2番目 多 60歳 男性 。一方 男性 女性 家庭
いう考え方 同感 い 最 多 答え 女性18 歳～29歳 73.5％ あ 男性 18
～29 歳 71.4％ 高齢男性 若い世 考え方 大 隔 あ
伺え 。
家庭や学校 教育 男女共同参 考え方 浸透 あ 考え
組 行い 幅広い世 意識 変え い 必要 あ 。
男性 仕事，女性 家庭 いう考え方 性 齢別
社会全体 男性 優遇 い 考え 人 割合 本 70.5％ 国 74.2％
75.7％ 国 数値 回 い 意識 変わ あ
伺え 。 前回調査 23 実施 調査 い 男性 優遇 74.8％ あ
男女 等 意識 変 あ 考え 。
社会全体 男女 地位 等 国 県 前回調査 比較
同感 同感
い
42.3 51.7 32.1 61.4 22.5 71.4 35.4 60.4 36.2 59.6 34.4 62.1 44.4 49.2 57.2 34.9 22.1 73.5 26.5 67.4 32.1 61.7 32.4 62.1 31.3 64.1 42.5 47.8 9.5 3.8 4.3 3.4 9.5 4.9 8.0 32.8 28.3 18.4 33.3 31.9 31.0 34.9 38.4 20.6 24.1 27.2 32.4 29.7 34.5 22.1 24.4 14.3 25.0 21.3 34.5 27.0 18.8 19.1 30.1 28.4 16.2 26.6 22.1 29.6 57.1 38.3 16.1 54.4 33.3 45.9 37.5 25.7 4.9 4.3 3.1 3.5 2.4 2.1 1.5 0.0 1.6 18.8 4.1
同感
いえば
同感
いえば
同感 い
22.2 27.6
同感 い
35.4 37.0 37.3 4.4 6.0 1.6 6.2 4.2 6.1 3.4 6.3 3.2
わ い
5.4 6.2 5.2 0.0 0.0 0.0 0.0 1.8 0.0 0.0 0.0 0.0 1.3 1.1
無回答
3.2
回答者数
男性
女性
～ 歳
歳
歳
歳
歳
歳
～ 歳
歳
歳
歳
歳
歳 男
性
女
性
単位％
同感 同感 い
男性
優遇 女性
優遇
70.5 5.9 74.8 4.5 74.2 5.8 75.7 4.0 14.5 62.0 67.1 64.5 61.2 13.5 14.6 21.1 12.9 5.5 3.0 8.7 6.4 8.5 7.7
男性 方
非常 優遇
9.7
いえば
男性優遇
等
3.9
3.6
いえば
女性優遇
0.4
0.6
女性 方
非常 優遇
2.8
0.4 0.2 5.0
わ
い
1.1 -1.1 1.4
無回答 回答者数
回調査
前回調査
国 ,
茨城 ,
単位％
性別 比較 行う 男性 優遇 女性 75.1％ 男性 64.9％ 10.2 ン
差 あ 等 あ 女性 8.3％ 男性 20.4％ 2倍 ン 差 あ 地
等 意識 男女間 大 異 。
性 齢別 比較 行う 女性60歳 85.9％ 女性40歳 84.0％ 女性50歳
78.4％ いう結果 特 40 ～60 女性 男女 地 不 等 考え い
割合 高い 。
社会全体 男女 地位 等 性 齢別
男女共同参 意識 社会状況 変 変 あ 性別や 齢
意識 遊い あ 未 固定的性別役割 担意識 残 い 推測 。男女共
同参 社会 実現 向 壁 習や 行 う 長期的 的 啓
や学習 行い 偏 意識 少 変え い 必要 あ 。
あ
ゆ
暴力根絶へ
組
暴力 大 人 侵害 あ 暴力 絶 男女共同参 社会 形 い 克
服 課題 。
民意識調査 配偶者や恋人等 暴力 経験 あ 女性 13.2％ 男性 4.3％
割合 。暴力 あ 気 い人や 被害者 済 問題 考え 人 多い 想
定 あ 暴力 啓 い 必要 あ 。
男性
優遇 女性
優遇
64.9 6.9 75.1 4.9 53.1 12.2 77.1 2.1 63.8 19.1 68.9 6.9 74.6 1.6 59.0 4.5 75.0 4.4 72.3 6.0 84.0 4.9 78.4 5.4 85.9 3.1 63.7 5.3 6.6 10.1 14.6 6.4 3.4 7.9 1.5 14.5 17.3 10.8 3.1 10.6 58.3 65.0 49.0 62.5 57.4 65.5 66.7 54.5 73.5 57.8 66.7 67.6 82.8 53.1 20.4 8.3 20.4 12.5 17.0 17.2 19.0 26.8 11.8 6.0 2.5 5.4 4.7 15.0 6.0 10.2 17.0 4.5 4.4 4.9 5.4 3.1 5.3 0.9 2.1 6.9 10.1 14.3 8.3 0.0 6.9 8.9 8.8 15.7 7.4 10.8 6.3 10.6 4.5 4.1
男性 方
非常 優遇
いえば
男性優遇 等
1.6 6.9
いえば
女性優遇
0.0 4.9 6.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.1 2.0 0.0 0.0 0.0
女性 方
非常 優遇
0.0 0.0
0.0
わ
い
1.6
無回答
0.9 1.6 0.0 0.0 0.0 0.0 3.2 0.9 0.0 0.0 1.2 0.0 0.0 5.3
回答者数
男性
女性
～ 歳
歳
歳
歳
歳
歳
～ 歳
歳
歳
歳
歳
歳
単位％
男
性
女
性
配偶者や恋人等 暴力 経験
民意識調査 結果 暴力 あ 場合 求 支援 男女 全確保や法的
精神的支援 多 あ い 。特 女性 自立 向 生活支援 高い 被
害者 置 い 状況や意向 配慮 相談体制や自立 支援 い 必要 あ
。
暴力 あ 場合，市 支援 欲 い
民意識調査 結果 女性 人 尊 い い 最 感 職場
ュ ン い 。 内 業所調査 ン 対
組 実施 い 業所 割程 い 業主 啓 行う や
ン 相談窓 周知 誰 働 や い環境 向 組 求
。
女性 人権 尊 い い 感
13.2
84.2
81.6
5.7 5.7 4.3
あ い
2.9
わ い 無回答
2.2
回答者数
男性
女性
単位 ％
2.1 12.0
12.7
39.6 43.2
48.3 57.3 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
緊急避 所 シ や警察 緊急保護 安全確保
保護命 婚 関 相談 法的支援 ン ン や 常的 相談 精神的 支援 自立 向 住居や 事 あ 生活支援 加害者 更生 関 相談 対応 身近 人や同 う 体験 人 助言 援助
そ
回答者数=
12.7 3.1
12.2 15.1
16.1
28.8 30.6
31.2 35.5
40.7 44.6
0% 10% 20% 30% 40% 50%
職場 シュ ン 性的いや
テ ッ ン 配偶者 恋人等 暴力 痴漢行為
女性 対 行為 い
売春 買春 冠婚葬祭や地域 あい 残 女性 不利 習慣，
女性 働く風俗営業 女性 体 一部や媚 視線 容 関 く使用
広告
女性 掲載 雑誌 そ 特 い
事業所 スメン 対 組
ワ
ク
フ
ンスへ
組
本 子育 や 護 支援 民 生活 両立 向 組 実施
あ 民意識調査 割 人 ワ ン 暮
い い 。
ワ ク フ ンス 暮 い
民意識調査 ワ ン 理想 実 い 携わ
家庭生活 優先 い いう希望 最 多 26.5％ 実 実現 い 人 10.1％
16.4 ン 差 あ 思い 理想 現実 大 差 あ 伺え 。
ワ ク フ ンス 理想 実
実施
予定
18.8 25.0 12.5 14.6 16.6 10.4 22.9 12.5 2.1 2.1 2.1 8.3 8.3 68.8 62.5 75.0 72.9 70.8 77.1 12.5 16.7 2.1 8.3 0.0
実施 い
12.5
実施予定 実施予定
12.5 12.5
12.5
無回答
12.5 12.5 n=48)
1．相談苦情 対処 窓口担当 設
2．就業規則等 ン 防 い 方針 明確
3．社 実態把握 調査 実施
4． ン 防 研修，講習等 実施
5．社 報， ンフ ッ 等 記事 掲載 ，意識 高
6． ン 防 ュ 等 作成
単位 ％
実施予定あ
い
42.9%
い い
27.1%
わ い
25.6%
無回答
4.4% 回答者数=
10.0 23.0 10.6 10.1 16.2 3.2 9.9 19.0 26.5 8.6 18.0
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%
事 専念 い い 家庭生活 個人 地域 生活 携わ ，
事 優先 い い
家庭生活 個人 地域 生活 事 両立 い い
事 携わ ，家庭生活 個人 地域 生活 優先 い い
家庭生活 個人 地域 生活 専念 い い
家庭生活及 個人 地域 生活 事 両立 い
理想 実 異 理由 忙 い 最 多 性 齢別 男性30歳 41.7％ い 男性18～29歳32.7％ 男性50歳 24.1％ 働 世 男性 多 あ い 。
家 や子育 負担 多 依然 女性 男性 家 育児時間 30
程 10 間あ 増え い い い 国 報告 あ 。 固定的性別役割
担意識 問題 男性 長時間労働 問題 あ 男女共同参 社会 実現 大
害 い 。
ワ ク フ ンス 理想 実 異 理由
職場環境 必要 聞い 意識調査 い 民意識調査 産前休業 育
児休業 護休業 護休暇 護休暇 利用 や い組織風土 あ 内 業所調査
職場 同僚 理解 職員意識調査 職場 同僚 理解 管理職 理解 多 あ
い 。
32.7 41.7 27.7 24.1 9.5 7.1 26.5 9.6 16.0 10.8 9.4 0.0
0 10 20 30 40 50
～ 歳 ～ 歳 ～ 歳 ～ 歳 ～ 歳 歳 ～ 歳 ～ 歳 ～ 歳 ～ 歳 ～ 歳 歳
事 忙 い
男 性
女 性
18.4 12.5 8.5 13.8 19.0 11.6 13.2 15.7 21.0 16.2 17.2 7.1
0 10 20 30 40 50
経済的余裕 い
8.0 32.2 1.5 2.1 2.6 3.0 3.9 8.4 14.0 15.0
0% 10% 20% 30% 40%
事 忙 い 経済的余裕 い 体力 い 育児や 護 ば い 給休暇等 少 い 職場 理解 得 い 家事 忙 い 家族 理解 得 い
そ 理想 実 同 あ 調和 い
育児や 護 い 最 多 あ 女性 30 歳 職場 同僚 理
解 50.6％ 性 齢 人 意識 大 回 。 ワ ン
理想 実 異 理由 忙 い 最 多 あ 男性 30歳 職場環境
必要 管理職 理解 業務 担 工夫 54.2％ あ い 。
職場環境 必要
結果 踏 え 固定的性別役割 担意識 変え い ワ ン
実現 う 個人 応 働 方 環境 向 組
求 。
内 業所 状況 把握 うえ 男性 家 や子育 参加 う 長時間労働
求 用 行 見直 い 積極的 働 い 。
44.2 41.6 33.3 32.3 15.4 13.7 8.7 7.9 27.1 43.8 45.8 47.9 6.3 10.4 12.5 6.3 44.3 56.0 53.8 56.0 9.8 33.2 7.3 3.8
0 10 20 30 40 50 60
産前休業，育児休業， 護休業， 護休暇， 護休暇 利用 や い組織風土 く
管理職 理解
業務分担 工夫
職場 同僚 理解
育児休業 滑 職場復 研修等 支援や 職場状況 定期的 情報提供
育児休業中 職場 負担軽減 替職員 確保
育児休業， 護休業等制度 い 周知 情報提供
そ
市民(回答者数=801) 事業所(回答者数=48) 職員(回答者数=316)
％ 29.0 35.4 28.6 37.5 25.5 24.1 23.8 31.3 27.9 50.6 33.3 35.1 35.9 30.1
0 10 20 30 40 50 60 70
男性 女性 ～ 歳 ～ 歳 ～ 歳 ～ 歳 ～ 歳 歳 ～ 歳 ～ 歳 ～ 歳 ～ 歳 ～ 歳 歳
職場 同僚 理解
男 性
女 性
42.2 41.5 55.1 54.2 42.6 31.0 33.3 39.3 47.1 49.4 37.0 51.4 43.8 31.0
0 10 20 30 40 50 60 70
管理職 理解
39.7 28.5 40.8 54.2 42.6 34.5 34.9 35.7 38.2 34.9 30.9 27.0 25.0 18.6
0 10 20 30 40 50 60 70
業務分担 工夫
女性
活躍支援へ
組
女性活躍推進法 施行 女性 活躍 大 期待 寄 い 。
全国的 働 女性 割 第一子 出産 機 辞 い 現状 あ 中 民意識調査
女性 働 うえ 害 長 働 う 職場 条件や制 不十
46.4％ 最 多 あ い 保育施設や保育制 不十 41.9％ 職場 結婚
や出産 育児 支援 制 や 用主 理解 不十 40.0％ 施設 サ
や制 充実 女性 働 理解 協力 求 い 。
女性 働 うえ 害
女性 働 うえ 必要 い 一番 子 齢別 比較 行う 一番
子 学校入学 前 あ 人 保育施設や 護 施設 サ 充実
労働時間 短縮や休 増加 進 最 多 必要 い 。 対 一番
子 学生 あ 人 労働時間 短縮や休 増加 進 中学生 あ 人
制や在宅勤務制 入 進 最 多 あ 子 齢
求 制 やサ 異 応 施策 行 い 必要 あ
。
女性 働 うえ 必要
2.6 2.5
5.7
15.5
30.7 36.5
40.0 41.9
46.4 0% 10% 20% 30% 40% 50%
長く働 続 う 職場 条件や制度 不十分 保育施設や保育制度 不十分 職場 結婚や出産，育児 支援 制度や雇用主 理解
不十分
事 家事 両立 い 子 や病人，高齢者 世 女性 任 い
女性 雇用機会や採用数 男性 少 い 家族 理解 得 い そ わ い
回答者数=801
8.2 2.2 2.4
39.5 36.2 32.5 31.7 31.2 28.6 16.1
15.1
0% 10% 20% 30% 40% 50%
保育施設や 護 施設 サ ビ 充実 育児 護 休暇制度 充実 ，男性 取得 や い環
境整備
出産 護 退職 女性 能力 生 再雇用制度 充実 労働時間 短縮や休 増加 女性 働く 対 ，家族や職場 理解 協力 あ
フ ッ 制や在宅勤務制度 入 女性 再就職や起業 支援 施策 充実 昇 昇格や賃金， 事 容 労働条件面 男女間格差 是
職場 ン シャ ン ， ワ ン 等 当 言動や行為 い ，意識啓発 行う
各種研修や職業訓練 機会 充実 そ
本 い 子育 世 女性 職 生 曲線 底 22
27 方 やや深 い 職 女性 増え い 。
全国的 動向 底 浅 い 子育 働い い 女
性 増え い 20 30 未婚女性 就業 増え い あ 。 出
産 職者 増え い 報告 あ 。
女性 齢別労働力率
実 民意識調査 女性 望 い働 方 子育 時期 一 や 子
手 再 回答 人 割 い 。
う 動向 踏 え 女性 働 方 考え 実 解消 向 組
行う 価値観や 合わ 軟 働 方 選択 う 女性
ン 積極的 支援 い 必要 あ 。
女性 望 い働 方
46.7 41.0 21.9 45.7 30.5 39.0 15.2 11.4 6.7 1.0 4.8
0 20 40 60
施設サ ビ 充実
休暇制度充実環境整備
再雇用制度充実
労働時間短縮休 増加
家族や職場 理解 協力
働 や い制度 入
再就職や起業支援
男女間格差是
ン 関 啓発
研修 機会 充実
そ
学校入学 前
40.4 35.1 19.3 47.4 33.3 31.6 8.8 19.3 12.3 3.5 1.8
0 20 40 60
学生
26.9 30.8 19.2 23.1 19.2 30.8 38.5 3.8 0.0 0.0 57.7
0 20 40 60
中学生
％ 14.7 14.5 70.4 74.6 66.6 66.8 71.4 77.4 70.5 61.4 43.2 26.1 14.8 5.9 6.4 17.2 31.5 48.8 66.1 74.2 74.6 73.5 67.0 64.8 74.2 65.9 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 歳
成 「 「
成 「 】
資料 国勢調査 ％ 58.9 27.3 3.4 1.4 0.1
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
子育 時期 一 事 辞 子育 家庭 専念 ，
子 手 再 事 持 望 い
結婚 子 産 事 続 望 い
子 産 退職 ，子育 家庭 専念 望 い
結婚 退職 ，家庭 専念 望 い 結婚 ， 事 続 望 い
あ
ゆ
分
男女共同参画へ
組
女性活躍 場 就労 政策 方針決定 過程や 地域活動 場 い 積極的 参
求 い 必要 あ 。
あ 意思決定 場 女性 参 い 積極的 組 求
。国 的 わ 国 女性 政治 経済活動意思決定 参 状況 示 ン
ン ワ ン Ｇ
6
先進国 中 最 女性 能力 十 活
い い状況 あ 。
民意識調査 政策 方針決定 過程 女性 進出 い い理由 男性優 組織運
営 あ い 。男女 個人や適性 応 あ 参 う 環
境 場面 い 必要 あ 。
政策 方針決定 過程 女性 進出 い い理由
6
ン ン ワ ン
3.5 7.0
13.5 14.4
18.6 21.8
27.0 27.1
34.0
53.9 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
男性優位 組織運営 家庭，職場，地域 性別 役割分担や性差別 意識 女性 参 積極的 う 意識 い 人 少 い 政治や行政 ップや 意識 不十分 女性側 積極性 十分 い 女性 能力開発 機会 不十分 家族 支援 協力 得 い 女性 活動 支援 ッ ワ 不足
そ わ い
生涯
通
健康
へ
組
男女 共 心 暮 い 最 大 生涯 わ 健康 充実 生活
。少子高齢 や家族形態 家族 地域社会 人間 希薄 自
身 健康 家族 健康 対 不 や 変 い 。 女性 い 妊
娠 出産 可能性 あ 母性保護 母子保健 充実 若い時期 男女
性差 理解 深 い 要 。
一方 昨 世界的 唱 い 考え
あ 。 国連 合意 基 い 人 一 人々 全 満 足 性生活
営 子 持 持 い い 持 何人持 決 自
由 意味 。結婚 いや子供 産 産 い 個人 自由 考え 若
い女性 中心 広 見 い 。
民意識調査 結婚 子 持 う 個人 自由 あ い 強 思
う 少 思う 合わ う思う 選 人 83.7% い 。中 30 歳 既婚
女性 男性 女性 家庭 いう考え方 同感 い い 人 強 思う
75.5％ 性別 比較 多 人 選択 子 持 持 い 考え
方 軟 あ 伺え 。
直面 多様 問題 対応 心身 健康 充実 生活環境 生
涯 わ 健康 心 暮 環境 組 必要 。
結婚 子 持 う 個人 自由 あ
そう 思う
そう 思わ い
79.6 15.8 87.4 9.0 94.0 5.2 92.4 7.7 93.9 6.1 86.4 12.1 76.4 20.4 71.4 16.1 93.9 6.1 39.7 51.3 53.1 36.4 36.2 39.9 36.1 23.1 26.0 40.8 50.0 40.2 45.7 18.4 11.8 8.3 4.3 6.9 3.8 10.6 15.7 13.9 6.1 4.0 0.9 2.3 2.2 4.6
強く思う
70.9
25.7
75.5 66.4
少 思う あ 思わ い
0.0 0.7
0.8
全く思わ い
1.5 4.7
0.0 3.6
無回答
3.1 12.6 1.5 0.9 0.0 0.0
回答者数
男性
女性
～ 歳
歳
歳
歳
歳
歳 女性 歳 既婚
同感 い
単位％
困難
立場
あ
人へ
組
生活困窮者自立支援法 27 施行 。 生活困窮者 自立 支援
男女共同参 視 え 困 抱え 若者 例え や 高齢者
い者 親家庭 社会参 や生活支援 行う う 人々 自立 社会 支え
一員 施策 必要 。特 親や配偶者 護負担 護者自身 高齢 伴う生活不
高齢者 世 や 身世 い者世 広 福祉施策 充実 望
い 。
本 28 現在 害者手帳 所持者 延 1,936 人 手帳所持者 割合
総人 3.8％ 近 精神的 疾患 持 人 増え い 。一人 能
力 適 応 自立 社会生活 営 う 支援 行 い 必要 あ 。
害者手帳所持者 推移
27 国勢調査 65歳 人 割合 24.6％ 高齢者
世 数 増加 い 。一生涯 わ 高齢者 地域 自立 生活
う 制 垣 わ い支援 行 い 必要 あ 。
高齢者 世帯数 推移
1,366 1,382 1,397 1,388 1,377
236 227 243 242 250 267 260 249 269 290 1,829 1,867 1,914 1,897
1,936
0 500 1,000 1,500 2,000
成 25 26 27
身体 い 知的 い 精神 い 合計
資料 社会福祉課 各 ４ 人
3,434
3,799 4,099
4,346
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000
成 27 28 世
性的
7
言わ 人々 周 理解不足や偏見 様々 困 直面 い 。
民意識調査 性的 い 知 い 人 57.3％ 6割近 い 。
自 性別や恋愛対象 い 悩 あ 悩 い 周 人 悩
い 人 い 答え い 人 12.6％ 性的 理解 深 い 必要 あ
。
男女 生活実態や意識 身体的性差 遊い や 性 多様性 い 十 理解 相手 思い
や 持 対応 男女共同参 社会 形 前 。
性的マ LGBT いう言葉 知 い 人
性別や恋愛対象等 い 悩 あ ， 周 悩 い 人 い
7
性的
同性 好 人や 自 性 遊和感 覚え 人 性同一性 害 人々 ュ
性的少数者 いう。 異性 愛 普 あ や 心 体 性別 異 い 性別
知 い
57.3%
知 い
39.7%
無回答
3.0% 回答者数=
3.5
23.1
19.8
14.6
7.6
7.1
6.5
75.2
77.1
82.3
89.4
89.8
81.3 1.7
3.1
1.6
悩 あ
3.1
1.5
悩 い
周 い い
悩 く
周 い
1.6 0.0 0.0
0.0
1.5
無回答
8.7
回答者数
18～29 歳(117)
30歳 (131)
40歳 (130)
50歳 (66)
60歳 (127)
70 歳 (230)
．
い市後期男女共同参画計画
評価
目標値
評価
25 策定 期実施計 男女共同参 社会実現 基本目標 主要課題
目標値 設定 組 。14 目 う 目標遉 目 目標 遉
数値 向 目 目標 遉 計 開始時 数値
目 。
遉 状況 評価 〇 目標 遉
△ 目標 遉 数値 向
ェ 目標 遉 計 開始時 数値
基本目標 主要課題 No 項 目
後期計画
開始時数値 成
25
直近
数値
後期計画
開始時
目標値
達成
状況
男 女 人 権 尊 社 会 構 築
． 男 女 共 同 参 画 理
解 促進 意識 改革 1
学校教育 場 男女 地
位 等 っ い
思う市民 割合
51.9％
( 成23
市民意識調査)
47.7％
( 成29
市民意識調査)
60％ ×
2
男 仕 事 ， 女 家 庭 い
う 考 え 方 同 感 し い 市
民 割合
52.2％
( 成23
市民意識調査)
56.9％
( 成29
市民意識調査)
60％ △
3
社 会 全 体 中 男 女 地
位 等 っ い
思う市民 割合
14.6％
( 成23
市民意識調査)
13.5％
( 成29
市民意識調査)
30％ ×
． 男 女 間 け あ
ゆ 暴力 根絶 4
こ ま 配 偶 者 や 恋 人
身 体 的 暴 力 を け た
こ あ
10％
( 成23
市民意識調査)
9.4％
( 成29
市民意識調査)
根絶を
目指す
△
あ ゆ 分 へ 参 環境 整備
． 策 方 針 決 定 場
女性 参画促進 5
審 議 会 等 女 性 委 員
登用促進
20.3％
市民サポ ト課調
22.8％
( 成29 市民
サポ ト課調 )
30％ 以上
△
6 市 管理職員 うち，女性
職員 割合 課長以上
％
総務課調
13.3％
( 成29 総務課調
)
10％ 〇
7 女性人材バンク 開設 人
人
成29
20人 △
． 家 庭 生 活 地 域 社 会
け 男 女 共 同 参 画
促進
8 男 性 を 対 象 し た 料 理 講
開設
回
回
成28
回 △
9 環 境 美 化 日 等 参 加
促進
世帯数
35％ 市総合計画
世帯数
58％ 成29
世帯数
50％
〇
．国 社会 参画
10 中 学 校 外 国 語 指
助手 ALT
14校 人 成24
15校 人 成29
14校 人
〇
多 様 働 方 能 環 境 整備
．職場生活 家庭生活
両立支援
11 課後児童クラブ数
箇所
市総合計画
18箇所 成29
10箇所 〇
12 市 男 性 職 員 育 児 休
業 得率
％
％ 成29
10％ ×
健 や 安 心 生 活 環 境 整 備
．一生涯 健康 く
13 母子保健サ ビス 生後
月ま 乳児全戸訪問率
85％
90％ 成2
％ 〇
．高齢者， 害者 等
対す 自立支援 14 高 クラブ 会員数
972人 市総合計画
851人
点課題
評価
男女共同参 社会 実現 目指 期実施計 課題 推進
。
い 男女共同参 推進条例 推進 男女共同参 都 言 周知
男女共同参 実現 総合的 計 的 推進 い 男女共同参 推進条例 基
様々 業 組 。 男女共同参 推進 間 あ 11 多
民 認識 え う 庁舎 男女共同参 都 言 懸垂幕 設置 い 。
政策 方針決定 場 女性 積極的 用
男女 政策 方針決定 場 共 参 多様 意思 映 う 審議会等
女性 用 組 現在女性 用率 22.8％ あ 国 掲 30％目標
及 い 。政策 方針決定 場 女性 参 目的 29 設置 女性
人 録制 活用 目標遉 向 組 必要 あ 。
男女 生活 調和
働 男女 育児等 家庭生活 両立 働 う 固定的性別役割 担意
識 変革 向 中学生出前講 や い！ ン ！～ い ン ～
啓 業 実施 。 子育 支援策 未就学児 増加 伴い 新 認定
園等 誘致 充実 。
配偶者や交 相手等 暴力 防
配偶者や恋人等 暴力 個人 人 侵害 行 あ 男女共同参 実現 妨
い 。本 相談員 婦人相談所 警察署 連携 密 対応 い 。
第
章
計画の考え方
．基本理念
本計 男女 互い 人 尊 責任 合い 性別 わ 個性 能力 十
揮 男女共同参 実現 向 施策 総合的 計 的 推進 。
国 男女共同参 社会基本法 男女 人 尊 社会 制 又 行 い
配慮 政策等 立案及 決定 共同参 家庭生活 活動 活動 両立 国
的協調 基本理念 い 。
本計 基本理念 い 男女共同参 推進条例 第 条 定 い
基本理念 う 定 。
男女 人 尊
男女 法 い 等 。男女共同参 社会 実現 男女 個人 尊厳
男女 性別 差別的 扱い い 男女 個人 能力
揮 機会 確保 男女 人 尊 要 。
社会 制 又 行 配慮
社会 制 行 性別 役割 担等 映 男女共同参 社会 形 阻害
要因 あ 見直 必要 。 男女 性別 わ 様々
生 方 自 意志 選択 社会 築い い 必要 あ 。
政策等 立案及 決定 共同参
男女共同参 社会 実現 男女 社会 対等 構 員 行政や 業所 地域
あ 場 い 政策等 立案や決定 共同 参 機会 確保 必要 。
家庭生活 活動 活動 両立
男女 共 社会 あ 活動 参 い 子育 や 護 家庭生活
行ううえ 様々 活動 い 家族 男女 協力 合い 互い 家庭生活 や地域
活動 両立 環境 作 大 。
生涯 わ 健康 配慮
男女 互い 性 い 理解 深 尊 合う 生涯 わ 健康 生活 営
う 配慮 大 。
国 的協調
男女共同参 組 国 的 動向 踏 え 国 施策 連動 い や 国 進
．基本目標
本計 第2章 意識調査 見え 主要 課題 前 基本理念 具現
目標 合わ 本 目指 男女共同参 社会 実現 向 基本目標 4 体系
。
男女共同参画社会へ
意識
～人
変わ
～
家庭や地域 あ 場 い 固定的性別役割 担意識 わ い男女 等
意識 形 定着や 個性や能力 揮 男女共同参 理解 深 啓
や教育 学習 推進 。
配偶者や恋人等 暴力や ン 暴力 絶 向 啓
被害者 支援 。
多様
働
方
環境整備～組織
変わ
～
民 家庭生活 地域活動等 活動 調和 考え方や働 方 誰
や い 充実感 感 う 業所 連携 職場環境 整備 働
。
心 子育 や 護等 働 う 育児 護休業制 理解
得 進 支援 充実 。
加え 女性 活躍 推進 用や職業等 場 男女 均等 機会 待遇 確保
推進 。
多様
分
男女共同参画～社会
変わ
～
政策 方針決定 過程 女性 積極的 参 う 環境 整備 女性
能力 十 揮 う支援 。
少子高齢 や人間 希薄 伴い 一層 地域力 求 。地域 いう身近
活動 場 い 女性 視 生 入 う 。
誰
安心
暮
せ
社会
男女 互い 性 尊 う 心身 健康 い 理解 深 い知識 普及啓
妊娠 出産等 健康支援 。
親家庭や 不 定 用状況 若者 高齢や い等 生活 困 あ 人
一人 人 尊 尊厳 持 生 い う 心 暮
．体系
基本目標
男女共同参画社会へ
意識
～人 変わ ～
．男女共同参画社会形成 情報
提供，啓 活動 推進
．男女共同参画推進 情報収
提供
．学校教育 男女 等 推進
．家庭教育 教育支援
．社会教育 男女共同参画 推
進
．ＤＶ防止 被害者へ 支援
．あ ゆ スメン 防止
．メ 人権 尊
．男女 等意識 推進
．男女共同参画 推進
教育 学習
．あ ゆ 暴力 根絶
基本目標
多様 働 方
環境整備 ～組織 変わ ～
．ワ ク フ ンス 推進
向 普及 啓
． 市 内 事 業 所 等 連 携 ワ
ク フ ンス 推進
．子育 家庭へ 支援 充実
．介護支援 充実
． 用 分 均等 機会 待
遇 確保，職場環境 整備
．農業 商工自営業 男女共同
参画
．女性 再就職へ 支援
．多様 働 方へ 支援
．家庭 仕事 両立
支援
． 用や職業 場
男女共同参画
推進
基本目標
多様 分 男女共同参画
～社会 変わ ～
．審議会等へ 女性 用 進
．女性 能力 揮へ 支援
．地域 男女共同参画 進
．防災分 男女共同参画
進
．情報 収 提供
．国 理解，国 交流 推進
．政策 方針決定
過程へ 女性 参画
．地域 身近 男
女共同参画 進
基本目標
誰 安心 暮
せ 社会
．生涯 通 女性 健康増進
．妊娠 出産等 関 健康支援
． 親家庭へ 自立支援
．若者へ 自立支援
．高齢 い等 生活上 困難
直面 人へ 支援
．性的マ へ 理解 進
＜主要課題＞ ＜施策 方向＞
配偶者 暴力防止及び被害者 保護 ため 施策 実施 関す 基本的 計画 該当します。
．国 社会へ 参画
．生涯 通 健康
進
．困難 立場 あ
第
章
施策の展開
本計 推進 第 章 掲 基本目標 実現 向 民意識調査結果や国
動向 踏 え 主要課題 抽出 課題克服 向 組 施策 方向 定
。
基本目標
男女共同参画社会へ
意識
～人
変わ
～
主要課題
．男女
等意識
推進
現状 課題
男女共同参 社会 男女 遊い 人 尊 責任 合い 男性 女性
個性 能力 十 揮 社会 。
民意識調査 男女 等 感 人 割合 別 学校教育 場
47.7％ い 民活動 参加機会 44.8％ あ い 。一方 男性 優遇 感 い
人 割合 社会 念 習 62.8％ 政治 場 59.8％ 家庭生活 52.1％ 職
場 50.8％ 。 社会全体 男女 地 等意識 男性 優遇 感 人
割合 割 占 い 。
男女共同参 社会 形 阻害要因 民 意識 中 長い時間 形
固定的性別役割 担意識 あ 。 う 意識 時 変わ あ
強 残 い 解消 啓 推進 い 必要 あ 。
男女 地位 等 い 市民意識調査
男性
優遇 女性
優遇
52.1 10.7 50.8 5.7 13.1 4.6 59.8 2.2 35.8 8.5 62.8 2.4 35.9 3.7 17.1 7.4 70.5 5.9 12.4 11.5 20.7 7.5 14.0 7.9 8.5 39.7 39.3 11.5 39.1 28.3 48.8 28.0 14.7 62.0 22.2 22.2 47.7 14.5 31.0 16.6 34.1 44.8 13.5 8.0 4.1 7.4 3.1 6.9 5.5 2.7 1.1 11.0 13.7 26.6 17.5 17.7 12.6 24.2 8.7 2.4 1.6
男性 方
非常 優遇
いえば 男性優遇
等
2.2
いえば 女性優遇
2.1 4.7 0.4 0.1 0.5 0.2 0.5 0.6
女性 方
非常 優遇
1.0
わ い
20.0
無回答
4.0 7.5 8.0 6.0 7.0 5.5 6.4 6.5 1.4
回答者数=
家庭生活家事 育児
職場
学校教育 場
政治 場
法 や制度
社会通念，習慣，
自治会 住民組織
市民活動へ 参加機会
社会全体
単位％
施策 方向
．男女共同参画社会形成
情報提供，啓
活動
推進
◆ 民 意識 中 付 固定的性別役割 担意識や性差 偏見 解消 男女共同参
認識 深 う 様々 機会 利用 情報 供 行い 意識啓 組 。
◆男女共同参 対 心 高 う 講演会や 実施 。
◆人 尊 理念 対 理解 深 自 保 法 利等 い 確
知識 得 う 男女共同参 理念や法制 周知 。
．男女共同参画推進
情報収
提供
◆男女共同参 施策 効果的 推進 男女共同参 社会 実現 阻害 社会制
主要課題
．男女共同参画
推進
教育
学習
現状 課題
男女共同参 社会 形 男女 自立 個性 能力 揮 い 必
要 あ 基礎 教育や学習 。
民意識調査 学校教育 場 男女 等意識 男性 50.6％ 女性 46.0％ あ
半数 人 等 感 い 。 比 男女 等意識 高い い
。
男女共同参 い 一層 理解 男女 一人 思いや 自立 意識
育 個性 能力 伸 う 男女 等 視 立 学校教育や 男女共同参
視 立 教育 学習 充実 要 。
学校教育 場 男女 地位 市民意識調査
施策 方向
．学校教育
男女
等
推進
◆子 互い 人 尊 固定的性別役割 担意識 わ い価値観 身
う 人 教育 遈徳教育 中心 男女 等 視 立 教育活動 学校運営 推進
。
◆人 尊 や男女共同参 社会 い い教育 指 進 教職員 等教育
徹底 。
．家庭教育
教育支援
◆男女共同参 視 持 家庭 あ 方や家族 人間 子育 意義等 い 考え
教科 家庭科教育 充実 。
◆家庭 教育や 地域 習等 子 男女共同参 意識 育
う 保護者 意識変革 向 家庭教育 推進 。
．社会教育
男女共同参画
推進
◆男女 個性 能力 揮 社会 様々 活動 参 う 生涯 学習機会 供
。
◆家庭責任 男女 等 担 い う 男性 家庭生活 参 進 講 実施 。
11.2
11.9
50.6
46.0
5.7 22.4
29.4 0.9
2.2
男性 方 非常 優遇
いえば 男性優遇
等
2.9
いえば 女性優遇
0.0
0.9
女性 方 非常 優遇
わ い
6.7 9.2
無回答 回答者数
男性
女性
主要課題
．あ
ゆ
暴力
根絶
現状 課題
暴力 大 人 侵害 あ 決 許 あ 。 暴力 形
身体 暴力 精神的 性的 暴力 様々 あ 絶 向 組 必要
。
民意識調査 女性 人 尊 い い 感 職場 ュ
ン 性的いや 最 多 あ ン 配
偶者や恋人等 暴力 回 。
配偶者や恋人等 暴力 男女共同参 社会 形 うえ 克服 要 課題 。近
若い世 交 相手 暴力 被害 報告 いわ Ｖ
8
問題
い 。被害者 多 女性 あ 男女間 暴力 底 男性優 意識や固定的 役割
担意識 経済力 問題 あ 。決 家庭内や個人的 問題 絶
社会全体 解決 い課題 。
う 暴力 あ 場合 支援 欲 い 多 あ い 緊急保護
全確保 や 法的支援 精神的支援 被害者支援 。
配偶者や恋人等 暴力防 対策 被害者 支援 行う あ ン や
防 対策 推進 社会 暴力 絶 必要 あ 。
女性 人権 尊 い い 感 市民意識調査
配偶者や恋人 暴力 経験 市民意識調査
8
13.2
84.2 81.6
5.7 5.7 4.3
あ い
2.9
わ い 無回答
2.2
回答者数 男性 女性
単位％
12.7 3.1
12.2 15.1
16.1
28.8 30.6
31.2 35.5
40.7 44.6 0% 10% 20% 30% 40% 50%
職場 シュ ン 性的いや
テ ッ ン 配偶者 恋人等 暴力
痴漢行為
女性 対 行為 い
売春 買春
冠婚葬祭や地域 あい 残 女性 不利 習慣，
女性 働く風俗営業
女性 体 一部や媚 視線 容 関 く使用
広告
女性 掲載 雑誌
そ
特 い
暴力 あ 場合，市 支援 欲 い 市民意識調査
施策 方向
．ＤＶ防止
被害者へ
支援
◆暴力 絶 基盤 向 配偶者や恋人等 対 暴力 犯罪 あ いう認識
定着 う 啓 活動 実施 。
◆被害者 精神的負担 配慮 対応 う 相談員 資質向 被害者
相談 や い体制 。
◆ 機 連携 被害者 状況 応 迅速 適 対応 行い 。
．あ
ゆ
スメン
防止
◆ ン 男女共同参 社会 形 阻害 あ いう意識付 行う
あ ン 防 。
◆ ン 問題 迅速 解決 向 相談窓 周知 。
．メ
人権
尊
◆男女 人 尊 情報 信 理解 進 啓 活動 推進
情報 信 配慮 う 働 。
◆ ン 様々 及 影響 周知
情報 主体的 読 解 活用 能力 養え う 組 。
◆学校教育 い 子 遉段階 応 情報活用能力 育 。
2.1 12.0
12.7
39.6 43.2
48.3 57.3 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
緊急避 所 シ や警察 緊急保護 安全確保
保護命 婚 関 相談 法的支援 ン ン や 常的 相談 精神的 支援 自立 向 住居や 事 あ 生活支援 加害者 更生 関 相談 対応 身近 人や同 う 体験 人 助言 援助
そ
基本目標
多様
働
方
環境整備～組織
変わ
～
主要課題
．家庭
仕事
両立支援
現状 課題
男女 社会 あ 活動 参 い 家庭生活 地域活動等 活動
ン 参 環境 必要 。
民意識調査 ワ ン いう言葉 い 言葉 内容 知
い 人 割 積極的 普及啓 必要 あ 。
家庭 役割 担 い 子育 期 30 既婚女性 男性 女性 家庭
いう考え方 同感 い人 現状 見 子育 自治会 地域活動 料理 洗濯
掃除 家 家計 管理 目 実 行 い 家庭内 担 理想的 担
差 大 い 家庭 役割 担 い う 働 方 見直
必要 あ 考え 。
男女 子育 護等 者択一 迫 軟 働 方 実現
能力 十 揮 う 長時間労働等 前 来 働 方 見直
生活 調和 要 。
女性活躍推進法 立 女性 働 場 増え 見込 。
家庭や職場 い 男女 協力 合う 要 あ いう 意識付 行 い
子育 護 地域全体 支え 環境 支援体制 充実 求 い 。
ワ ン 推進 業所 業員 満足 向
効率 や 業員 能力向 あ 。ワ ン 推
進や女性 活躍支援 誰 働 や 風 良い職場環境 実現 う 業
所 対 積極的 働 い 必要 あ 。
ワ ク フ ンス いう言葉 い
市民意識調査 市内事業所調査
言葉 容
知 い
30.3%
言葉 聞い
あ ， 容
知
27.1%
言葉 容
知
40.1%
無回答
2.5% 回答者数=
無回答
2.1%
言葉
知 い
35.4%
知 い
37.5%
言葉 意味 く知
い
25.0%
30 既婚女性 男性 仕事，女性 家庭 いう考え 同感 い 方
家庭 役割分担 理想 現状 市民意識調査
ワ ク フ ンス 組 市内事業所調査
26.5 28.6
22.4
38.8
24.5
59.2
79.6
93.9 79.6
67.3 65.3
77.6
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 1．料理 洗濯 掃除 家事
2．子育 子 世 ，教育
3．自治会 地域活動
4．生活費 確保
5．家計 管理
6． 大事項 決定 土地 家屋 購入
現状 理想
％ 回答者数=49
0.0
43.8 0.0
8.3 10.4 10.4
16.7 20.8
22.9 31.3
0% 10% 20% 30% 40% 50%
長時間労働 削減 取 組 い 事 育児 両立支援 行 い 完全 休 制 入 い 給休暇 取得 取 組 い 短時間勤務制度，フ ッ 等，柔軟 働 方 入
い
福利厚生制度 充実等，休暇 過 方 支援 行 い 事 護 両立支援 行 い 在宅勤務等，多様 働 方 入 い
そ 特 取 組 い い
施策 方向
．ワ
ク
フ
ンス
推進
向
普及
啓
◆ 家庭生活 地域活動 調和 固定的性別役割 担意識 払 う ワ
ン 推進 向 啓 行い 。
◆男女 責任 担う家庭生活 実現 向 協力 家 や育児 参
講 や 実施 。
．市内事業所等
連携
ワ
ク
フ
ンス
推進
◆ワ ン 推進 い 内 業所 対 適 効果的 働
う 定期的 調査 実施 労働環境 把握 。
◆男女 家庭責任 果 う 内 業所等 対
育児 護休業制 入 利用 進 う働 職場復 や い環境
い 啓 行い 。
◆ 内 業所 対 女性 職業生活 活躍 向 組 行動計 定
う働 。
◆長時間労働 削減や働 方 見直 経営 多い 外 活
動 両立 や い職場環境 実現 向 業者や団体 働 。
．子育
家庭へ
支援
充実
◆育児不 や 抱え込 心 子 産 育 う ン
情報 供や 相談体制 充実 施設 整備 。
◆多様 働 方 対応や 子育 対 負担 軽減 延長保育や一時預
応 サ 供 。
◆ 子育 両立 環境 整備 子 心 預 保
育 教育環境 整備や 留 家庭児童 居場所 供 行い 。
◆増加 い 児童虐待 未然防 向 意識啓 推進 。
．介護支援
充実
◆高齢 護 問題 男女 大 課題 高齢者 自立 生活
う サ 供 。
主要課題
．
用や職業
場
男女共同参画
推進
現状 課題
用や職業 場 い 働 望 い 女性 対 多様 働 方
う 男性 育児 護休業制 利用 や う 業所 対 職場環境 整備
い 働 い 必要 。 働 中断 女性 対 意欲 能力 生
再就職 起業 実現 支援 求 。
現在 女性活躍推進法 女性 職業生活 い 希望 応 十 能力 揮 活躍
環境整備 組 進 い 。 用形態 多様 進 中 男性 女
性 軟 働 方 選択 う 業所 進 い 必要 あ 。
業所 多様 働 方 組 多い 育児 護休業等 得 進 再 用
制 入 始業 終業時刻 繰 繰 短時間勤務制 入 。
農業及 商工業 自営業 い 来 固定的性別役割 担意識 女性 本来
持 力 十 揮 い あ 。意識 改革 働 女性 活躍
互い 役割や能力 適 評価 環境 必要 。
多様 働 方へ 組 市内事業所調査
制度あ 予定あ
20.9 8.4 0.0 31.3 25.0 29.1 4.2
27.1 2.1 4.2
4.2 10.4
8.3
72.9 85.4 93.8
62.5 68.8
64.6
6.3 18.8
20.8 14.6 0.0
制度あ
0.0
入予定 制度
6.3 6.3
6.3
無回答
6.3 6.3
回答者数=48
1．短時間勤務制度 入
2．フ ッ 勤務 入
3．在宅勤務制度 入
4．育児 護休業等取得
5．始業 終業時刻 繰 繰
6．再雇用制度 入
単位％
施策 方向
．
用
分
均等
機会
待遇
確保，職場環境
整備
◆ 用 場 男女 均等 機会や 等 待遇 確保 う 法 等 広報
啓 推進 。
◆短時間労働者や非 規労働者 適 待遇 う 労働法 等 法
普及 啓 推進 。
．農業
商工自営業
男女共同参画
◆本 基 産業 あ 農業 い 女性 対等 経営 参加 環境 整
備 向 家族経営協定 周知 締結 進 。
◆商工業 女性 経営能力 向 や人 育 支援 行い 。
◆女性 起業活動 幅広 展開 う 必要 知識 技能 習得 機会 供
行い 。
．女性
再就職へ
支援
◆子育 や 護等 理由 職 女性 再就職 職業生活 い 能力 十 揮
う 機 連携 情報や必要 知識 技能 習得 機会 供 。
．多様
働
方へ
支援
◆短時間勤務や 制 ワ 多様 働 方 軟 選択 う
就業 情報 供 。
◆新 い 活躍 望 女性 向 活動 始 講 や 実
施 。
◆女性 持 能力 十 揮 い う 情報 供
行い 。
基本目標
多様
分
男女共同参画～社会
変わ
～
主要課題
．政策
方針決定
過程へ
女性
参画
現状 課題
男女共同参 社会 実現 男女 社会 あ 対等 参 い
必要 。 女性 社会参 進 い わ 政策 方針決定 過程
女性 参 男性 比 少 い現状 あ 女性 意思 政等 十 映 い い
え 。
民意識調査 政治 場 地 等感 い 男性 優遇 感 い 59.8％
社会 念 習 62.8％ い 高い割合 い 政策 方針決定
過程 女性 参 男性 比 少 い現状 あ 。
政策 方針決定 過程 女性 進出 い い主 理由 男性優 組織運営
最 多 い 。 結果 踏 え 男性 女性 対等 立場 協力 あえ 社会
求 。
国 2020 社会 あ い 指 的地 女性 占 割合 少
30％程 う目標 掲 い 。本 い 審議会等 女性委員 割合 目標 30％
い 目標 及 い現状 。女性 能力 十 揮 う 積極的 活用
必要 あ 。
政策 方針決定 過程 女性 進出 い い主 理由 市民意識調査
3.5 7.0
13.5 14.4
18.6 21.8
27.0 27.1
34.0
53.9 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
男性優位 組織運営 家庭，職場，地域 性別 役割分担や性差別 意識 女性 参 積極的 う 意識 い 人 少 い 政治や行政 ップや 意識 不十分 女性側 積極性 十分 い 女性 能力開発 機会 不十分 家族 支援 協力 得 い 女性 活動 支援 ッ ワ 不足
そ わ い
施策 方向
．審議会等へ
女性
用
進
◆ 民 政 参 意識 育 更 参 進 行政情報 積極的 公開
。
◆審議会 委員会 女性 用 進 政策や方針決定過程 女性 参 拡大 。
◆幅広い視 持 女性 女性人 育 。
◆女性委員候補者 女性人 録者 情報 供 。
◆幅広い視 持 女性人 掘 女性人 録 。
．女性
能力
揮へ
支援
◆性別 わ 個性 能力 適 応 人員 配置 い 広報 業所等
働 。
◆ 意欲 女性 人 育 機 連携 学習機会 供 。
主要課題
．地域
身近
男女共同参画
進
現状 課題
地域 近隣相互 子育 支援や 高齢者支援 防災 防犯活動 合い 含
地域 民自 地域 生活 支え 様々 活動 あ 。少子高齢 進展 地域 抱え
課題 多様 複雑 い 中 地域 主体的 課題解決 組 う 自治会 Ｔ
地域 各団体 連携 力 十 揮 い 求 い 。
民意識調査 自治会 民組織 地 等感 い 34.1％ 比較的高
い あ 。 地域活動 携わ い 男性や若 層 少 女性 多い
組織 活躍 い 割合 高 あ 。
地域活動 方針決定 過程 女性 参 進 男女共同参 社会 意義 理
解 い 必要 あ 。
民懇談会 男女共同参 社会 形 阻害 要因 い や 習 あ
意見 あ い 。
活力あ 地域社会 意識啓 人 養 等 地域活動 男女 積極的
わ い う 地域組織 見直 必要 。
災害対策 被災時 不便 生活環境 家 や育児 一層女性 中
課題 あ 。過去 災害対応 経験 基 被災時 男女 遊
い等 男女 方 視 配慮 防災対策 進 必要 あ 。
各分 男女 地位 等 市民意識調査
施策 方向
．地域
男女共同参画
進
◆地域 活動 支え 行政 や自治会 若者や女性 参 進 。
◆地域 活躍 女性 女性人 育 。
◆保育 ン 活用 学校行 参加 や い環境 整備 。
◆ ン 団体 法人 ュ 活動 進 団体 支援 。
．防災分
男女共同参画
進
男性 優遇
女性 優遇
52.1 10.7 50.8 5.7 13.1 4.6 59.8 2.2 35.8 8.5 62.8 2.4 35.9 3.7 17.1 7.4 12.4 11.5 20.7 7.5 14.0 7.9 39.7 39.3 11.5 39.1 28.3 48.8 28.0 14.7 22.2 22.2 47.7 14.5 31.0 16.6 34.1 44.8 8.0 4.1 7.4 3.1 6.9 2.7 1.1 11.0 13.7 26.6 17.5 17.7 12.6 24.2 2.4 1.6
男性 方
非常 優遇
いえば 男性優遇
等
2.2
いえば 女性優遇
2.1 4.7 0.1 0.5 0.2 0.5 0.6
女性 方
非常 優遇
1.0
わ い
20.0
無回答
4.0 7.5 8.0 6.0 7.0 5.5 6.4 6.5
回答者数=801
家庭生活 家事育児
職場
学校教育 場
政治 場
法 や制度
社会通念，習慣，
自治会 住民組織
市民活動へ 参加機会
単位 ％
主要課題
．国
社会へ
参画
現状 課題
男女共同参 社会 形 向 組 国連 組 等国 的 動 進
。男女共同参 社会基本法 基本理念 国 的協調 掲 い ｡
政治や経済 文 面 国 進 あ 中 男女共同参 い 国 的
視 認識 い 必要 あ 。
本 い 異文 交流 身近 活動 国 理解 交流 推進 国 的 視
男女共同参 理解 う い 必要 あ 。
国 交流 担い手 あ 民 活動 積極的 支援 様々 い 民参加
国 交流 推進 必要 あ 。
本 500人 外国人 録者 在 及 来 外国人 男女 人 尊 や や い
推進 外国人 開 地域 進 い 必要 あ 。
市内在留外国人数 推移
施策 方向
．情報
収
提供
◆男女共同参 国 的 動向 い 情報 行い 広報 民 供 。
◆子 高齢者 異文 理解 向 。
．国
理解，国
交流
推進
◆ 中学校 外国語指 手 配置 国 理解教育 充実 。
◆児童生 英語 ュ ョン能力 向 異文 触 理解 深
う 。
◆国 交流 担い手 国 交流 進 団体等 支援 育 。
337 354 378
427
507
0 100 200 300 400 500 600
成 25 26 27 人
基本目標
誰
安心
暮
せ
社会
主要課題
．生涯
通
健康
進
現状 課題
男女 互い 身体的性差 理解 合い 相手 対 思いや 持 生 い 男女
共同参 社会形 前 。
健康 問題 直面 い 互い 理解 配慮
必要 あ 。特 妊娠 出産期 女性 大 節目 あ 女性 健康
保持 う 適 対策 推進 必要 あ 。
う 状況 踏 え 男女 互い 心身 健康 い い知識 身 自 健康
管理 う 健康教育 普及啓 推進 い 。
若い世 望 い妊娠や性感 症 増加 い 現状 男女 性
い知識 理解 深 普及啓 若い世 向 行う必要 あ 。
施策 方向
．生涯
通
女性
健康増進
◆生涯 わ 自主的 健康管理 要性 啓 。
◆自己 健康管理 健診 診や 健康相談 活用 。
◆精神科 精神保健福祉士 ン 面 健康相談 活用 。
◆学校教育 い 心身 健康 い 知識 身 う 。
◆高校卒業期や 20 若い世 対 心身 健康 加え 男女 性 意識 啓
。
．妊娠
出産等
関
健康支援
◆女性 大 妊娠 出産期 心 過 う 母子 健康診査や相談
健康管理 支援 。
主要課題
．困難
立場
あ
男女へ
支援
現状 課題
親家庭 親子や一人暮 高齢者 心身 い 持 生活 必要 人
生活 困 抱え 人 増え い 。
本 い 22 201世 親家庭 27 228世 増
加 各家庭 困 状況 応 相談体制や支援 求 。
用 場 い 近 規 用者 大 減少 特 若者 不 定 用状況 置
い 。 民意識調査 18～29 歳 人 17％ 非 規 用 あ 機
連携 支援 求 。
家 手伝い い 無職 女性 抱え 問題 潜在 や 支援 結
い 配慮 い 必要 あ 。
性的 言わ 人々 周 理解不足や偏見 様々 困 直面 い 。
人 尊 観 多様 性 対 理解 進 組 必要 。
う 困 抱え 人 心 い い 暮 い う
機 連携 組 い 。
働 方 市民意識調査 18歳～29歳
施策 方向
．
親家庭へ
自立支援
◆ 親家庭等 対 相談体制 充実 子育 や生活 就業 総合的 支援 自立
。
◆ 親家庭 経済的 不 定 や い 定 生活 う 情報 供や
相談 必要 支援 。
．若者へ
自立支援
◆ や引 若 者 対 就労 情報 供 行い 自立 支援
行い 。
◆若 無業 女性 対 機 連携 就労 支援 行い 。
無職 そ 4.3% 無回答 0.0%
学生 22.2%
回答者数=117
非 規雇用 非 規 社員 職員， 等
17.1%
常勤 規 社員 職員， 会社役員 従業員等
51.3%
