2 0 1 3
-未来へ紡ぐ「快適都心」
中央区-中 央 区
基本計画
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-未来へ紡ぐ「快適都心」
中央区-中 央 区
「中央区基本計画２０１３」の
策定にあたって
このたび、輝かしい未来に向けた今後１０年間の目標と道筋を示す「中央区 基本計画２０１３」を策定いたしました。これは、基本構想の将来像「生涯躍動 へ 都心再生 ―― 個性がいきる ひととまち」実現の総仕上げとなるも のです。
本区は平成１０年に、２０年後の将来像を描いた「中央区基本構想」を定める とともに、その実現のためこれまで３次にわたって基本計画を策定してきて おり、今回は４次目です。基本構想・基本計画は区政運営の根幹であり、そ の中で一貫して取り組んできたのが、「人集まらずして繁栄なし」を合言葉 とした各種施策の充実です。その着実な成果により１６年前に７万人であった 人口が増加し、いまや「人口１３万都市」となっております。多くの人々が本 区の魅力に引きつけられるように集まることは、都心中央区の活力の源であ ります。
この基本計画で特に重視したのは、すべての区民の皆さまが生涯を通じて いきいきと暮らし活動し続けるための基盤を確実に整備し、本区が持つ潜在 力や将来性に花を咲かせていくことであります。そのために、喫緊の課題で ある小学校の教室確保に確かな道筋をつけるとともに、ご高齢の方や介護等 を必要とされる方々が安心して住み続けていただける施設・サービスの充実 や障害者福祉サービスの拡充、さらに多世代の学びと交流の場となる生涯学 習施設「本の森ちゅうおう」の整備など、将来にわたる豊かな区民生活を見 据えた各施策を計画化いたしました。
この新たな基本計画のもとで、平成２５年度以降、学校、保育所、高齢者施 設などの集中的な整備に取りかかり、さらに「教育立国」を象徴していくた めの教育内容の充実、東日本大震災を踏まえた総合的な防災対策の強化、江 戸以来の歴史・伝統と洗練された都市活動が融合する本区ならではの多彩な 魅力発信やにぎわいの創出などの施策を積極的に展開してまいります。
また、計画の実効性を確保するため、区民ニーズや状況変化を敏感にとら える鍵となる計画・行政評価・予算が一体となったマネジメントサイクルを これまで以上に徹底するとともに、柔軟かつ効率的・効果的な区政運営に努 めてまいる決意であります。
今後とも、すべての区民が未来に希望を持ち「快適な都心居住」を謳歌で きる、「１００万人が住み・働き・楽しめるまち中央区」の実現に向け、区議会 をはじめ区民皆さまの一層のご理解とご協力を心よりお願いいたします。
平成２５年３月
四つの宣言
中央区平和都市宣言
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都中央区宣言
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クリーン・リサイクル中央区宣言
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環
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CONTENTS
目 次
総 論 編
………１第１章 計画の基本的考え方 ………３
１ 計画の目的と性格 ………４ ２ 計画の期間 ………６ ３ 計画の構成 ………６ ４ 計画の進行管理 ………７
第２章 中央区の目指す方向 ………９
１ 中央区の将来像と基本的方向 ………１０ ２ 将来像を実現するための基本目標 ………１１
第３章 中央区の現状と今後の動向 ………１３
１ 中央区の特性 ………１４ ２ 新たな社会潮流への対応 ………１９ ３ 人口の想定 ………２１ ４ 財政収支の想定 ………２２
第４章 １０年後の中央区 ………２３
１０年後の中央区の位置づけ………２４ １ 災害に強い都心のまちづくり ………２６ ２ 子どもが輝く子育て・教育のまちづくり ………２８ ３ すべての人々の健康と高齢者の生きがいのあるまちづくり ………３０ ４ 地球にやさしい水と緑のまちづくり ………３２ ５ 歴史と先進性を生かしたにぎわいのあるまちづくり ………３４
第５章 計画推進のための区政運営の考え方 ………３７
１ さまざまな主体との協働 ………３８ ２ 行政改革の推進 ………３９ ３ 施設整備の考え方 ………４０
第６章 計画の体系 ………４３
１ 施策の体系図 ………４５ ２ 計画事業一覧 ………４６
各 論 編
………４７第７章 基本目標への取組 ………４９
各論編 掲載項目の見方………５０
第１節 思いやりのある安心できるまちをめざして ………５３
１ 生涯をいきいきと暮らすために
生活保護・援護 ………８６ 生活衛生 ………９２ ２ 健やかな子どもを育むために
子育て支援………１０２ ３ 思いやりとふれあいのあるまちのために
福祉のまちづくり………１１４ 男女共同参画………１２０
第２節 うるおいのある安全で快適なまちをめざして………１３３
１ 住みやすい環境づくり
住宅・住環境………１３４ 公園・緑地・水辺………１４２ 消費生活………１５６ ２ 地球にやさしい環境づくり
環境保全………１６２ 循環型社会………１７２ ３ 都心にふさわしい都市の基盤づくり
道路・交通………１８２ 防災・危機管理………１９６ 地域整備………２０８
第３節 にぎわいとふれあいのある躍動するまちをめざして………２１７
１ にぎわいと活力のある産業のまちづくり
商店街振興………２１８ 産業振興………２２４ 観光………２３２ ２ いきいきと学び豊かな個性を育むまちづくり
家庭教育への支援・青少年健全育成………２４０ 学校教育………２４８ 生涯学習・スポーツ………２５８ ３ 文化の香る交流のまちづくり
