》
第
章
計画
概要
計画策定
趣
成
保健
福祉
青少
健全育成
各
実施
い
子
施策
統合
宮
子育
子育
応援
ン
策定
成
度
間
前期計
期間
子
出生
自立
至
子育
家庭
一
性
性
あ
支援
推進
組
成果
待
機児童数
成
連
度当初
人
働
子
育
環境
進
う
中
子育
家庭
い
共働
世帯
増加
い
状況
保育需要
伸
予測
成
度
子
子育
支援新制度
入
踏
え
保育
拡大や子育
家庭
状況
応
多様
教育
保育
提供
組
地域
子育
支援
実
支えあう社会
中
心豊
い子
育
い
必要
若者や女性
用や就労
厳
い状況
依然
う
え
若
者
就職
や
引
自立
困
抱え
青少
社会的自立
向
支援
や
親家庭
子育
仕
両立
う
自立
向
支援
推進
必要
あ
総人口
成
減少
見込
あ
人口減少
経済社
会
え
影響
大
地域
活力
招
国
い
少子
危機突破
緊急対策
結婚
支援
新
打
出
少子
対策
婚
や晩婚
対応
急務
い
子
貧困
新
社会的問題
対応
必要
う
以
子育
家庭
愛情
持
心
子
生
育
子
心身
健や
育
う
組
一層推進
「
計画
置付
計
基
計
あ
第
都宮
総合計
改定基
計
別計
あ
世代育成支援対策推進法第
条
基
行動計
役割
持
国
健や
親子
地方計
あ
や
親子う
や
子
保健計
子及
父子並
寡婦福祉法第
条
基
親家庭等自立
進計
青少
健全育成指針
基
第
青少
健全育成計
容
承
展
代
担う
子
子育
家庭
総合的
支援
計
人
指針
あ
う
や人
ョン
宮
来
ョン
や子育
子育
連
各部局
別計
整合
連携
推進
第５次宇都宮市総合計画改定基本計画
宮っこ
子育ち・子育て
応援プラン
第
次 地 域 教 育 推 進 計
画
う
や地域教育
推進計画)
第
次男女共同参画
行動計画
第
次や
福祉
推進計画
第
次障
い者福祉
プラン
学校教育推進計画
次世代育成支援
行動計画
第
次青少
健全育成
計画お青少
自立支援
プランが
や
親子う
や
子保健計画
親家庭等
自立
進計画
承
連携
連携
発展
う
や人
」
計画
範
計
範
子
子育
家庭
地域
企業
人
団体
対象
保健
福祉
青少
健全育成
労働
教育
子
巻
環境整備
い
連
深い
い
組
方向性
示
計
対象
子
齢
歳
歳
宮っこ
子育ち・子育て応援プラン
家庭
子
保育所
幼稚園
学校
企業
行
地域
生活環境
文化
学習
教育
健康
福祉
心
自治
都市経営
都市基盤
産業
経済
対象とする年齢
乳幼児期
～５歳
学童期
小学生
思春期
中学生～
８歳未満
青年期
８歳～
おおむね３
歳
機 団体
認定 園
妊娠・出産期
4
宮っこ
子育ち・子育て応援プラン
計画
期間
計
成
度
成
度
計
期間
最終
度
成
度
目標
度
い
期計
期間
成
度
成
度
間
住「「
住「【
住」1
前期計画
後期計画
5
第
章
子
巻
環境
恵
立地条件や交通条件
各種都
機能
積
栃木県
治
経
済
文
中心地
あ
時
東地域
中核都
展
う
中
少子
齢構造や世帯構造
変
価値観
多様
伴
い
女性
就労
子育
対
考え方
変
う
社会環境や
民
意識
変
踏
え
子
巻
現状
い
明
少子化
現状
出生数
合計特殊出生率
推移
ア
出生数
推移
出生数
わ
増減
繰
返
全体
い
傾向
示
い
成 「「
以降
5貫《《《 人
回
推移
い
出生数 推移
資料 栃木県保健統計 報
イ
合計特殊出生率
推移
合計特殊出生率
全国及
栃木県
値
回
推移
成 》重
成
「》
緩や
成
「「
以降
減少
成
「4
》.55
合計特殊出生率
》5 歳
4重 歳
女性
齢別出生率
合計
あ
》5 歳
4重 歳
女性
人口
減少傾向
あ
出生数
減少
見込
状況
合計特殊出生率 推移 15歳 49 歳 女性人口 推移
, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,
H H H H H H H H H H H
資料 民基 台帳 各 」 現在
人
, , , , , , , , , , , , , , ,
H H H H H H H
資料 栃木県保健統計 報
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
成 成 成 成 成 成 成
【
若
女性(「0～」9 歳)人口
推移
全国
成
「4
合計特殊出生率
》.4》
う
重5％
「《～」重
歳
女性
あ
「《～」重 歳
女性人口
若
女性人口
人口
再生産力
示
指標
着目
調査
あ
若
女性
人口移動
地方
大都
人口流出
概
」《
5《％以
減少
出生率
直
「.《8
人口置換水準
程度
若
女性
流出
効果
回
人口維持
困
消
滅
能性
あ
都
あ
い
調査
若
女性人口
5《％以
あ
減少
見
込
若 女性人口 推移 市
※ 推計
※ 人口移動 地方 大都市 人口流出 収束 い場合
概 ～ 万人程度 大都市圏 流入
資料 国立社会保障 人口問題研究所 日 地域別将来推計人口 成「5 」 推計 ，
日 創成会議人口減少問題検討 科会
,
, ,
,
, , , , , , , ,
, , , , , , , , ,
H H
総人口
若 女性人口
,
, ,
,
, , , , , , , ,
, , , , , , , , ,
H H
総人口
若 女性人口
若 女性人口
％
若 女性人口
】
人口
世帯等
動向
ア
総人口
推移
わ
国や栃木県
総人口
既
減少
転
い
中
い
成 「重
緩や
人口減少
転
見込
総人口 推移
資料 成「「 国勢調査， 成「」～「5 推計人口， 成「【 以降 市総合計画 将来推計人口
イ
齢構造別人口
推移
少子
高齢
進行
一層顕著
予測
成 》】
成 」4
老
人口
構成比
》【.重％
「】.《％
高
一方
少人口
》4.5％
》」.《％
生産
齢人口
【8.【％
【《.》％
構成比
見込
齢構造別人口割合 推移
資料 成 「「 国勢調査， 成 「】 以降 市総合計画 将来推計人口
14.5%
14.2%
14.2%
13.4%
13.0%
68.6%
66.0%
62.2%
60.3%
60.1%
16.9%
19.7%
23.6%
26.3%
27.0%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0% 90.0% 100.0%
H17
H22
H27
H32
H34
少人口(0‐14歳) 生産 齢人口(15‐64歳) 老 人口(65歳以 ) 502396
511,739
516,057
517,760 518,460 517,757
500,000 505,000 510,000 515,000 520,000
H17 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 H31 H32 H33 H34
人
8
婚姻件数
均初婚
齢
推移
婚姻件数
変動
あ
大
変
見
均初婚
齢
男女共
晩婚
傾向
う
え
婚姻件数 推移
均初婚 齢 推移
資料 厚生労働省 人口動態調査 ，栃木県保健統計 報
注 成 18 以前 都宮市 。
重
若
層
婚率
推移
若
層
「《～」重 歳
婚率
々増加
い
成 「「
男性
」《～」4 歳
約 「 人
》 人
女性
「5～「重 歳
約 「 人
》
人
」《～」4 歳
約 」 人
》 人
婚
状況
若 層 婚率 推移 男性， 女性 資料 国勢調査
73.8
77.2
82.2
85.3
86
86.2
87.7
21.3
26.5
33.7
43.3
50.2
52.8
55.8
7.6
8.8
11.6
16.3
22.8
28.5
29.2
4.7
5.5
6.3
8.3
10.9
15.5
19.7
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
S55
S60
H2
H7
H12
H17
H22
20
～
24
歳
25
～
29
歳
30
～
34
歳
35
～
39
歳
87.7
89.6
91.8
92.9
92.8
92.5
93.2
50.7
56.3
62.4
66.1
68.7
70.2
71.2
18.4
26
30.8
36.7
42.1
46.4
45.7
7.5
12.1
17.9
21.8
25.2
30.3
34.3
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
S55
S60
H2
H7
H12
H17
H22
20
～
24
歳
25
～
29
歳
30
～
34
歳
》《
子
子育
家庭
現状
世帯数等
動向
ア
家族類型別世帯数
推移
世帯数
推移
見
一
増加
成 「「
「》《貫「4《 世
帯
成
】
》【】貫4】《
世帯
比
4「貫】】《
世帯
「5.5財
増加
い
核家族世
帯
成
「「
》》4貫4【《
世帯
成
】
重】貫45【
世帯
》】貫《《4
世帯
》】.4財
増加
総世帯数
占
核家族
割合
5《財以
推移
い
夫婦
世帯
親世帯
々増加
い
対
夫婦
子
い
世帯
々減少
い
【 歳
満
子
い
世帯
状況
い
成 》】
以降
核家族
8 割
超え
親以外
親族
居
減少
い
子育
家庭
核家族
う
え
10 世帯数 一世帯あ 世帯人員 推移 資料 国勢調査
11 歳 満 世帯員 い 一般世帯 推移 資料 国勢調査
79.8% 82.5%
83.6%
20.2% 17.5% 16.1%
0.3%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0% 90.0% 100.0%
成12 成17 成22
核家族世帯 そ 親族世帯 非親族 含 世帯
》》
就労等
動向
ア
就業者数
推移
》5
歳以
就業者
数
見
成
】
増加傾向
あ
成 》】
以降減少
い
男女別
就業者数
見
男性
成 】
以降
減少傾
向
あ
女性
増加傾向
あ
就業者数
占
女性
割合
高
い
1「 就業者数 推移
資料 国勢調査
イ
女性
齢別就業状況
》5
歳以
女性
齢別就業状況
見
》5
》重
歳
通学
就
業者数
少
い
「《
「4
歳
急増
「重
歳
い
」《
歳
出
産
育児等
要因
減少
子育
一段落
45
4重 歳
再
迎え
いう
いわゆ
型カ
傾向
成
「」
比較
成
「5
型カ
谷
浅
い
依然
結婚や出産
機
退職
い
女性
い
う
え
1」 女性 齢別就業状況 資料 中核市行 水準調査
16.9%
72.9% 70.8%
59.4% 59.5%
66.2%
70.8%
68.2%
60.9%
40.1%
24.5% 15.3%
74.1% 76.6%
65.3% 65.1%
69.6%
73.3% 72.0%
64.4%
50.3%
32.2%
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
15‐19 20‐24 25‐29 30‐34 35‐39 40‐44 45‐49 50‐54 55‐59 60‐64 65‐69 H23
》「
子
出産前後
離職状況
就労
支援
就学前児童
保護者
約
4
割
子
出産前
》
以
職
う
約
5
割
人
保育
や職場
環境
整
い
就労
回
答
い
. %
. %
. %
. %
. %
. %
. %
. % . % . % . % . % . % . % . %
保育サ 確実 利用 ば
職場 環境 整 い ば
保育サ 職場 環境
家族 理解 得 ば
い や い
そ
無回答
資料 ニ 調査
成「5 度
5「.】％
》」
親世帯
収入
状況
親世帯
間収入
主
子世帯
父子世帯
寡婦世帯
共通
》《《～」《《
万
満
成
「《
度
調査
比較
成
「5
度
調査
特
父子世帯
収入
減少
い
国民生活基礎調査
成
「5
調査
全国世帯
均所得
成
「4
所
得
い
全世帯 5」】.「 万
児童
い
世帯 【】」.「 万
い
15 世帯 間総収入
. % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . %
万 未満
～ 万 未満
～ 万 未満
～ 万 未満
～ 万 未満
～ 万 未満
～ 万 未満
～ 万 未満
万 以
母子世帯 父子世帯 寡婦世帯
. % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % .%
万 未満
～ 万 未満
～ 万 未満
～ 万 未満
～ 万 未満
～ 万 未満
～ 万 未満
～ 万 未満
万 以
母子世帯
父子世帯
寡婦世帯
資料 ニ 調査
成「5 度
資料 ニ 調査
》4
巻
環境等
ア
子
貧困問題
貧困
連鎖
全国
子
貧困
状況
先進国
中
厳
生活保護世帯
全
国
子
高等学校等進学率
全世帯
全国
比較
い水準
い
子
貧困率
全国
》8 歳
満
子
》【.」％
「《》「
厚生労働省
タ
「《《8
加盟 」4 カ国中 「5
親世帯
貧困率
54.【％
「《《重
厚生労働省
タ
全国
「《《8
加盟 」4 カ国
う
」」 カ国中 」」
生活保護世帯
子
高校進学率
生活保護世帯
全国
比較
生活保護世帯
子
高校進学率
い
状況
1【 生活保護世帯 子 高等学校等進学率
全世帯
全国
生活保護世帯
全国
生活保護世帯
成 「「
」
重8.《財
8】.5財
―
成 「」
」
重8.「財
8重.5財
―
成 「4
」
重8.」財
8重.【財
8重.《財
成 「5
」
重8.4財
8重.重財
8》.」財
資料 生活福祉第「 課，厚生労働省，文部科学省 学校基 調査
生活保護世帯数等
生活保護世帯数
給者数
保護率
増加
い
1】 生活保護世帯数 給者数 推移 各 度 日現在 資料 生活福祉第「 課
3,572 3,870
4,378
5,119
5,664 5,965
6,270 6,412
5,035 5,406
6,060
7,053
7,806 8,212
8,521 8,656
1.09%
1.06%
1.19%
1.38%
1.53%
1.60%
1.66%
1.68%
0.00% 0.20% 0.40% 0.60% 0.80% 1.00% 1.20% 1.40% 1.60% 1.80%
2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000 10,000
H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25
給世帯数
給者数
保護率
》5
イ
理想
子
数
予定
子
数
理想
子
数
」 人
最
多い
予定
子
数
「 人
最
多
い
成 「《
度
調査結果
比
う
傾向
示
い
理想
子
数
」 人
割合
減
「 人
割合
増え
い
予定
子
数
理想
子
数
少
い理由
子
育
金
出産
育児
心理的
身体的
担
大
い
主
成 「《
度
調査結果
様
傾向
示
い
国
い
夫婦
完結出生児数
」《
以
「.《 人以
一定水準
推移
い
成 「「
》.重【 人
初
人
回
国立社会保
人口問
題研究所
出生動向基
調査
18 理想 子 数 資料 ニ 調査
19 予定 子 数 資料 ニ 調査
成 度調査
.
. .
. .
. .
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就学前児童 保護者
小学生 保護者
人以 人 人 人 成 度調査
. .
. .
. .
. .
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就学前児童 保護者
小学生 保護者
人以 人 人 人
成 度調査
.
.
. .
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就学前児童 保護者
小学生 保護者
人以 人 人 人
成 度調査
. .
.
. .
. .
.
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就学前児童 保護者
小学生 保護者
》【
「0 理想 予定 子 数 少 い理由
子育
不
感や負担感
子育
家庭
親
約 5 割以
子育
感や
担感
感
い
. %
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非常 安や負担 感
やや 安や負担 感
あ 安や負担 感 い
安や負担 感 い
いえ い
就学前
小学生 . %
. %
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世間並 子 数 合わ い
生 体力的 難 い
高 齢 出産 い や
出産 育児 心理的 体力的負担
子 教育 金
教育以外 金
家 狭い
定 退職 成人 ほ い
事 差 支え
自分 趣味やレ ャ 楽 い
世 中 安
何
そ
未就学児
小学生
資料 ニ 調査
成「5 度 「1 子育 不 感 負担感
資料 ニ 調査
》】
イライラ
子
あ
経験
子育
家庭
親
子
あ
経験
あ
. %
. %
. %
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. %
. % . % . % . % . % . %
テ ク 怒鳴
い
部屋押入 閉 込
家 外 出
食事 抜い
相手 無視
言葉 傷
そ
あ い
イ イ い
就学前
小学生
資料 ニ 調査
成「5 度
》8
子育
効
思う施策
対策
就学前児童
保護者
学生
保護者
共通
高い割合
施策
仕
家庭生活
両
立や子育
や
い
居
環境面
実
就学前児童
保護者
地域
子育
支援
実や教育
保育
実
効
考え
人
学生
保護者
子
教育環境
実
効
考え
人
高い割合
. %
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. %
. %
. %
. %
. %
. %
. % . % . % . % . % . %
地域 子育 支援 充実
教育 保育サ 充実
子育 支援 ネ トワ ク
地域 子 活動拠点 充実
妊娠 出産 対 支援
母親 乳児 健康 対 安心
子 教育環境 充実
子育 や い 居 環境面 充実
事 家庭生活 両立
子 対象 犯罪 事故 軽減
要保護児童 対 支援
障 い あ 子へ 支援
そ
就学前
小学生
資料 ニ 調査
成「5 度
》重
保育所
入所児童数
推移
就学前児童数
《～5
歳
少子
進行
減少傾向
あ
子育
家庭
核家族
増加や女性
就労率
高
社会状況
変
保育
々増加
保育所
入所児童数
増え
い
「4 就学前児童数 入所児童数 推移
資料 就学前児童数 民基 台帳 各 」 現在
障
い
あ
子
い
ア
障
い児
状況
身体
い者手帳
精神
い者手帳
所持
子
数
一定
状況
あ
中
療育手帳
所持
子
数
増加傾向
あ
「5 障 い者手帳所持者 推移 資料 障 い福祉課，発達支援 ンタ
,
,
,
,
,
,
,
, ,
,
, , ,
, , , , ,
成 度 成 度 成 度 成 度 成 度
人 人
入所児童数 月 日現在 就学前児童数
337 343 347 357 349 346 657 663
693
732
772
824 848
5 9 14 14 16 15 16
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900
H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25
身体障 い者手帳
療育手帳
精神障 い者手帳
「《
イ
特別
教育的ニ
あ
児童生徒
割合
教育委員会
い
実施
特別
教育的
あ
児童生徒
実態調査
中学校
い
特別
支援
必要
児童生徒
※
割合
一定
※ い あ 児童生徒や 遉 い等 傾向 学習 生活 困 あ 児童生徒
「【 特別 教育的ニ あ 児童生徒 割合 推移 資料 教育 ンタ
.
.
. .
.
.
.
. .
. . . . . . . . . .
H H H
小学校 中学校 全体
特別支援学級在籍児童生徒
状況
通常
学級
在籍
学習や行動
困
性
あ
児童生徒
指
実
設
置
い
特別支援学級
在籍児童生徒数
増加傾向
あ
「】 特別支援学級在籍児童生徒数 推移 資料 教育 ンタ
H H H H H H H
課後
長期休業時
支援
状況
特別支援学校
通う
い児
課
や長期休暇中
日中
活動
場
提供
護
い
家族
一時的
休息
確保
日中一時支援
課
支援型
業
実施
実施箇所や利用者
数
5
間
増加
い
「8 日中一時支援 課後支援型 事業 状況 資料 障 い福祉課
Ｈ
Ｈ
Ｈ
Ｈ
Ｈ
Ｈ
実施箇所数
箇所
》《
》「
》」
》4
》」
》」
「》
青少
現状
ア
直接体験
減少
多
子
仲間
自然
中
遊
あ
い
地域
い
生活
成長
い
過程
様々
自然体験
社会体験
日常的
積
成長
機会
恵
い
都
少子
電子
普及
地域
希薄
い
社会
変
身近
あ
遊
や体験
場
物
触
機会
直接体験
機会
減少
い
自然体験
減少
府
子
若者白書
い
近
子
直接体験
場や機会
減少
指摘
い
例え
自然体験活動
い
見
中学生
中
キ
ン
や魚釣
虫
採
海
川遊
自然体験
い青少
成 》《
比較
成 「》
増加
い
交流体験
減少
直接体験
減少
青少
間
交流
い
様
傾向
ンタ
ネ
や
Ｓ
Ｓ
い
間接的
交流
増え
青少
士
直接的
交流
行う機会
減少
い
例え
ンカ
仲裁
い青少
増加や
長者
少者
面倒
見
機会
減
少
場
子
会や
少
団
加入率
青少
交流体験機
会
減少
い
異
齢交流機会
減少
繋
少
姉
姿
見
機会
将来ああ
い
いう身近
自己実現
失う
20 38 47 23 43 56 0 10 20 30 40 50 60 70
小さい子 背負
遊 あ
弱い い やケン カ
や さ 注意
友達 悪い
や さ
ほ い い い割合 成
ほ い い い割合 成
46.3 41.3 48.1 36.3 39.3 35.3 66.5 52.5 30 35 40 45 50 55 60 65 70
成 成
公的機関や民間団体等行う 自然体験活動小 家族や友達 一緒行う自然体験活動小 公的機関や民間団体等行う 自然体験活動小 家族や友達 一緒行う自然体験活動小
53 43 38 34 22 22 19 25 10 67 52 57 38 42 26 41 33 30 0 10 20 30 40 50 60 70 80
高い山 大
木
キャンプ日 出
日 入
見 海や川
魚釣
星観賞 昆虫
え
野鳥観 察
海や川 泳い
次 自然体験 い ほ い割合 成
次 自然体験 い ほ い割合 成
52 58 0 10 20 30 40 50 60 70 80
子 会や
ポ 少 団へ 加入
入 い い割合 成
入 い い割合 成
「9 自然体験 減少 資料 住「1 国立青少 教育振興機構 青少 体験活動等 自立 調査研究
「「
体験活動
効果
文部科学省中央教育審議会
成 「5
》
答申
青少
体験活動
推進
い
中
体験活動
意義
効果
社会
生
抜
力
養成
規
意識や遈徳
心
育成
学力
好影響
挙
い
イ
市
青少
体験活動
ニ
そ
効果
青少
体験活動
効果
キ
や
例
宮
タ
い
開催
職業体験 キ
や
対象
学
校 4～【
生 》5貫《《《 人
う
重84
参加希望申込
あ
職業体験活動
い
民
非常
高い
実施協力店舗
子
体験活動中
変
い
物
自
進
組
う
あい
う
子
力
合わ
物
組
う
物
あ
最
組
う
回答
職業体験
通
子
積極性
協調性
意
識
良い変
現
い
う
え
」「 市 青少 体験活動 ニ
そ 効果 資料 宮 フ タ「01」 キ
ッ や実施店舗アンケ ト
53% 63% 32% 37% 5% 11% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
あいさ う
物事 自分 進 組
う
物事 あ 最後 組 う
子 力
合わ 組 う
変化 そ
意欲 心
深 学 い あ
経験 無い 何 チ
ャ ン い
規範意識
交通規則 社会
思う
電車やバ 乗 ， 寄
や 身 体 不 自 由 人 席 譲 う 思う
職業意識
自 い職業や，や
い仕事 あ
社会や人 仕事
い 思う
44.7 35.8 24.2 29.7 34.0 34.0 25.5 30.2 41.7
0% 20% 40% 60% 80% 100%
多い
普通
少 い
40.0 20.2 18.3 42.6 42.0 41.0 17.3 27.9 40.7
0% 20% 40% 60% 80% 100%
多い
普通
少 い
高い 意欲 心 い
自
然
体
験
38.3 30.7 18.1 33.9 33.0 31.4 27.8 27.8 50.4
0% 20% 40% 60% 80% 100%
多い
普通
少 い
高い 職業意識 い
達
遊
高い 規範意識 い
地
域
活
動
「」
婚者
対
結婚
い
意識等
婚
青少
結婚
い
意識
婚
男女
青少
結婚
い
い理由
学生
若
多
青少
結婚等
対
身近
自
自身
や近い将来
具体的
い
い傾向
う
え
.% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% 学生
事や学業 打 込 い
若
趣味や娯楽 楽 い
自由や気楽さ 失い い
必要性 感 い
適当 相手 合わ い
異性 手付 合え い
収入 少 い
結婚資金 足 い
宅 目途 立 い
親や周囲 同意 い
そ
～ 歳 ～ 歳 ～ 歳
婚者
対
結婚支援
要
全国
府
少子
社会対策
大綱
見直
向
意識調査
「《～5重 歳
男女
婚者
対
結婚支援
経済的
定
や
子育
仕
両立
い
支援
求
い
.% . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .% .% .% .% .% .% .%
給料 、安定 家計 営 う支援
夫婦 働 う 職場環境 充実
雇用対策 、安定 雇用機会 提供
結婚 人 負担 軽減 う 税制
結婚生活や 宅 費用 支援 資金貸 や補助金 行
う
未婚者 結婚支援サ 提供
価格 結婚あ 所や出会い 場 提供
結婚 い 意識啓
そ
特 対策 必要 い
歳～ 歳 男女 n = , 以 妊娠 出産 n = ,
以 結婚 n = , 歳以 未婚n = ,
～ 歳
資料 ニ 調査
成「5 度 」」 婚男女
結婚 い い理由
」4 婚男女
対 結婚支援
資 料 内 府 少 子 化 社 会 対 策 大 綱
「4
独身
い
理由
全国
婚者
独身
い
理由
》8～「4 歳
若い
齢層
結婚
積極的
動機
い
結婚
い理由
多い
「5～」4 歳
齢層
結婚
条件
整わ
い
多
齢層
必要性
感
い
自由
や気楽
失い
い
考え
婚者
多
趣味や娯楽
楽
い
自由
や気楽
失い
い
考
え
婚者
割合
》8～「4 歳
齢層
増え
結婚
対
意識
希薄
う
え
資料 国立社会保障 人口問題研究所
第 14 回出生動向基 調査
」5 齢別 独身 い 理由 女性， 男性
結婚
い理由
結婚
い理由
「5
子
子育
巻
現状
課題
現状
出生数
減少傾向や
総人口
推計
緩や
人口
減少
転
見込
齢別人口
構成比
老
人口
構成比
高
一方
生産
齢人口及
少人
口
い
人口構造
少子
高齢
進行
顕著
い
若
女性人口
人口
再生産
中心的
担う
「《～」重
歳
女性人口
減少
水準
合計特殊出生率
維持
場合
出生数
減少
考え
国全体
い
若
女性人口
急速
減少
合計特殊出生率
少々
出生数自体
減少
試算
い
若
女性数
5《％以
減少
貫
出生率
人口維持
困
仮
合計特殊出生率
人口置換水準
合計特
殊出生率＝「.《8
総人口
減少
試算
い
世帯数
増加
見込
成 「「
世帯数
占
核家族
割合
54.4％
総世帯数
半数
超え
い
核家族
う
夫婦
子
い
世帯
々減少
い
少子
傾向
う
え
成 》】
以降
歳
満
子
い
世帯
割
核家族
構成
子
親以外
親族
成
世帯
減少
い
生産
齢人口
成
》】
以降減少
減少
見込
就業者数
占
女性
割合
成
成 「「
い
女性
齢別就
業状況
成
》】
成
「「
比較
「《
歳以
齢
就業率
成
「「
い
成 》】
回
「《 歳
4《 歳
女性
就業
高
い
」《 歳
い
出産
育児等
要因
就業率
減少
いわゆ
型
カ
傾向
成 》】
「「
様
傾向
い
親世帯
収入状況
全国
全世帯
均
比較
い
や生活保護世帯
増加
高
校進学率
貧困
拡大
連鎖
傾向
う
え
予定
子
数
理想
子
数
少
い状況
あ
理由
子育
経済的
担や出産
育児
心理的
身体的
担
大
い
主
い
療育手帳
所持
子
数
増加や特別
教育的
あ
生徒
特別支援学級
在籍児童生徒
増加
い
課
や長期休業時
支援
高
い
社会環境
変
青少
体験活動機会
減少
特
直接自然や人
社会
わ
直接体験活動
減少
い
青少
結婚等
対
身近
自
自身
や近い将来
具体的
い
い傾向や若者
結婚
対
意識
希薄
う
え
課題
◎
少子
子
数
減少
い
子育
家庭
核家族
進展
子育
家庭や子
育
環境
変
い
地域や社会
保護者
子育
「【
◎
少子
流
変え
合計特殊出生率
以外
若者
結婚
出産
動向
注目
出生数
増や
支援
必要
◎
女性
就業率
高
い
や保育所
入所児童数
増加傾向
あ
保育需
要
一定増加
見込
保育
拡大や多様
保育
実
必要
あ
◎
子
将来
生
育
環境
左右
い
う
貧困
状況
あ
子
健や
育成
環境
整備
教育
機会均等
必要
あ
◎
予定
子
数
理想
子
数
少
い状況
あ
子
生
育
い人
希望
え
子育
対
担
解消
希望
阻害
要因
対策
必要
◎
い
無
わ
子育
家庭
心
子育
う
い
あ
子
家族
支え
応
特別
支援
必要
◎
青少
期
い
社会
生
抜
力
養成や規
意識
遈徳心
育成
学力
好影
響
繋
子
成長
必要
様々
直接体験活動
進
必要
◎
青少
早い時期
結婚や子
持
対
身近
自
自身
や近い将
「】
国
子育
子育
支援策
動向
わ
国
成
ョ
契機
出生率
子
数
減少
傾向
あ
問題
認識
子
生
育
や
い環境
向
対策
検
討
始
次世代育成支援対策推進法
制定
成
地方自治体及
企業
間
中的
計
的
組
進
世代育成支援対策推進法
制定
法
地方自治体及
業主
世代育成支援
組
進
行動計
策定
実施
い
い
成
次世代育成支援対策
推進
強化
法
効期限
間延長
成
子
家族
応援
日
重点戦略
成
将来推計人口
い
示
少子
高齢
い
一層厳
い見通
や社会
保
審議会
人口構造
変
特別部会
議論
整理等
踏
え
成
子
家族
応援
日
点戦略
点戦略
い
就労
結婚
出産
子育
者択一構造
解消
働
方
見直
仕
生活
調和
ワ
ン
実現
社会的基盤
包括的
世代育成支援
枠組
構築
親
就労
子
育成
両立
家庭
子育
包括的
支援
仕組
車
両輪
時並行的
組
い
必要
あ
新待機児童
作戦
都
部
中心
多
在
保育所
待機児童
解消
成
度
待機児童
作戦
推進
成
度
子
子育
応援
ン
基
成
度
保育所
入児童数
万人
引
組
進
保育所
定員増
わ
待機児童数
増加
い
成
保育所等
待機児童解消
保育施策
質
実
強
推進
新待機児童
作戦
展開
国
自治体
一体的
組
待機児童解消
先
推進
加え
組
加速
成
新
待機児童解消加速
ン
策定
成
緊急
中
組期間
成
組加速期間
待機児童
解消
目指
い
青少
育成施策大綱
策定
若者
社会的自立
支援や子
全
心
確保
課題
対応
子
や若者
健や
成長
遂
い
う
府特命担当大臣
青少
育成
識者
懇談や子
意見募
経
成
青少
育成施策大綱
策定
子
若者育成支援推進法
制定
「8
営
困
子
若者
地域
い
支援
ネ
ワ
整備
主
容
子
若者育成支援推進法
制定
成
施行
育児
介護休業法
改
成
育児
護休業法
改
父
育児休業
得
場合
歳
現行
歳
間
間育児休業
得
能
育休
父親
子育
働
方
実現
容
盛
込
少子化社会対策基
法
基
大綱
子
子育
ビ
ョン
策定
成
少子
社会対策基
法
基
新
大綱
あ
子
子育
ョン
議決定
子
子育
施策
行
い
大
姿勢
生命
い
育
大
困
い
声
応え
生活
支え
示
踏
え
具体的
組
進
子
若者育成支援推進法
基
大綱
子
若者ビ
ョン
策定
成
子
若者
成長
応援
一人
包摂
社会
目指
子
若者育成支援推進法
基
大綱
子
若者
ョン
府
特別
機
設置
子
若者育成支援推進
部
い
決定
子
子育
支援新制度
施行
向
組
一人
子
健や
成長
社会
目指
成
子
子育
連
法
※
成立
法
基
消費税引
％
恒久的
源
得
成
度
子
子育
支援新制度
格施行
新制度
幼児期
学校教育
保育や地域
子
子育
支援
総合的
推進
目
的
実施主体
あ
子育
家庭
乳幼児期
学童期
目
い子育
ビ
う子
子育
支援施策
進
必要
あ
※ 子 子育 支援法 認定 園法 一部改 法 子 子育 支援法及 認定
園法 一部改 法 施行 伴う 法 整備等 法
少子化危機突破
緊急対策
成
少子
危機突破タ
家族形成
国民
希望
え
い阻害要因
解消や家族
地域
子育
支援
向
向
支援
在
方
等
提案
踏
え
少子
危機突破
緊急対策
決定
少子化対
策
組
子育
支援
働
方改革
一層強化
結
婚
妊娠
出産支援
新
対策
柱
打
出
，
矢
推進
結婚
妊娠
出産
育児
目
い支援
充実
強化
目指
子
貧困対策
成
子
貧困対策
総合的
推進
子
貧困対策
推進
法
制定
成
施行
法
子
将来
生
育
環境
左右
い
う
貧困
状況
あ
子
健や
育成
環境
整備
教育
機会均等
目的
地方公共団体
，
「重
務
成
子
夢
希望
持
成長
い
社会
実現
目指
子
貧困対策
基
的
方針
定
子供
貧困対策
大綱
策定
い
防
対策推進法
制定
成
児童等
尊厳
保持
目的
い
防
早期
見及
対処
対策
総合的
効果的
推進
い
防
対策推進法
施行
い
防
等
基
的
方針
文部科学大臣
決定
生活困窮者自立支援法
制定
成
生活困窮者
自立
進
目的
生活困窮者自立支援法
制定
成
施行
予定
い
少子化社会対策基
法
基
新
施策
大綱
策定
少子
社会対策基
法
基
成
度
期限
子
子育
ビ
ョン
代わ
，少子化
流
変え
い
期
集中的
対策
進
新
い大綱
策定
予定
。
創生法
制定
急速
少子
高齢化
進展
的確
対応
，人口減少
歯
東京圏
人口
過度
中
是
地域
い環境
確保
将来
わ
活
力
あ
日
社会
維持
い
創生
※
総合的
計
的
実施
目的
成
制定
※ 一人 夢や希望 持 潤い あ 豊 生活 心 営 地域社会 形成
地域社会 担う個性豊 多様 人 確保
地域 魅力あ 多様 就業 機会 創出
後期計画改定
当
対応
求
課題
世代育成支援対策
推進
強
子育
家庭
乳幼児期
学童期
目
い子育
う
子
子育
支援施策
推進
少子
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子育
支援
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新
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組
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国
協力
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早期
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推進
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厚生労働省
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少子 対策推進 議会議決定
<》.5】 ョ > ＝ 少子 傾向 注目
4 大臣(文 厚 労 建)合意 大臣(大 厚 自)合意
「4.8.》《法案修 等 経 子 子育
連」 法 決 成立。 「4.8.「「 公 )
結婚 妊娠 出産
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ン ン 緊急保育対策等 5 業
少子 対策推進基 方針
新 ン ン
仕 子育 両立支援等 方針
。待機児童 作戦等)
少子 社会対策基 法
少子 対策 ワン
世代育成支援対策推進法
少子 社会対策大綱
子 子育 応援 ン
地方公共団体 企業等
行動計 策定 実施
新 い少子 対策 い
仕 生活 調和。ワ ン )憲章
仕 生活 調和推進 行動指針
子 家族 応援 日 点戦略
新待機児童 作戦 い
子 子育 ョン
待機児童解消 先
子 子育 新 基 制度案要綱
子 子育 新 検討会議
子 子育 新 基 制度 い 子 子育 新
中間 い
子 子育 支援法及 総合 園法 施行 伴う 法 整備等
法 案
総合 園法案 子 子育 支援法案
就 学 前 子 教育 保 育等 総 合的 提 供 推 進 法 一部 改 法
党合 意 基 総合 園 法案 代え 議員立法 提出
子 子育 支援法
車 両輪
仕 生活 調和 推進
包括的 世代育成支援 枠組 構築
大臣。大 文 厚 労 建 自)合意
。 成》「 度～ 成 》【 度)
成「」.】.「重 少子 社会対策会議決定 「「.【.「重 少子 社会対策会議決定
「「.》.「重 少子 社会対策会議決定 「「.》.「重 議決定
「4.」.「 少子 社会対策会議決定
「4.」.」《 議決定 子 子育
新 連」 法案 国会 提出
待機児童解消加速 ン
少 子 危 機 突 破 緊急対策
「5.【.】
少子 社会対策会議決定
延長
子育 家庭 乳幼児期 学童期 目 い子育
子 子育 支援法及 就学前 子 教育 保育等 総合的 提供 推 進 法 一 部 改 法 施 行 伴 う 法 整 備 等
法
子 貧困
対策 推進
法
子供 貧困対
策 大
綱
青 少 育 成 施策大綱
子 若
者 育 成 支 援 推進法
子 若
者 ョン
い 防 対
策推進法
生 活 困 窮 者 自 立支援法
国
動向
少子
対策及
子
若者育成支援
組
」》
前期計画
組
評価
課題
前期計
基
理念
実現
基
目標
掲
目標
遉成
基
施策
設定
業
計
点
業
設定
目標値
個別
業
ベ
進捗状況及
個別
業
束
施策
ベ
進捗状況や計
全体
進捗状況
い
点検
評価
計画全体
目標
合計特殊出生率
い
指標
Ｈ。 計 策 定 時 ))
Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ
目標値
