子 生 世代 若 層 婚 や晩婚 晩産 進行 出生数 減少 見込
中 子 生 齢 女性 数 減少傾向 あ 出生数 減少 見
込
う 中 親家庭 貧困率 特 高い や生活保護世帯 子 高校進学率 い現状 世代 超え 連鎖 子 貧困 社会問題 い
少子 等 進行 都 活力 影響 及 大 問題 あ 要
因 い 早急 対策 講 少子 流 変え い 必要 若者 結婚 希望 え 支援
国 調査 婚者 結婚 意欲 高い水準 約 割 あ 中 結婚活動 必 要 知識 キ 向 支援や結婚支援 連情報 提供 出会い 場 機会 創出等 結 婚 希望 若者 対 結婚活動 支援 一定実施 結婚 対 意識
希薄 等 生 若者 婚 問題 十 対応 い い状況 あ 若者 結婚 希望 え 支援 加え 早い時期 結婚観 家族観 醸成 適 時期 結婚 希望 う支援 必要
子育 家庭 理想 子 数 え 支援
子育 家庭 理想 子 数 持 い主 理由 出産 子育 心理的 身 体的 担感や経済的 担感 あ 子育 家庭 多 婚姻 約 間 子 生
い 傾向 推測 子育 家庭 理想 子 数 え
第 子出生 以 子育 家庭 対 子育 支援 一層 実 子
育 担感 軽減 支援 必要
子 夢 希望 持 成長 支援
子 数 減少 中 い 子 貧困率 高い 親世帯や生活保
護世帯 数 増加 貧困 連鎖 断 子 育成環境 左右
夢 希望 持 健や 成長 代 親 求
若者 社会的 自立 う支援 必要
喫緊 対応 必要 特定課題
40 第 章 計画 基本的 考え方
基本的 視点
計画 策定及 施策 推逭 あ 次 視 。
未来 拓 子 自 育 ，地域社会 中 子育 支援
子 生 自 成長 力 持 力 多 人
中 育 。子 成長 考え 場合 大人 時
社会的 職業的 自立 社会 い 役割 任 担 生活 い 期 待 い 。 う 子 自立 子 自 考え行動 自 学 い
姿勢 持 大人 子 能力 揮 う 愛情 厳
接 必要 。
計画 乳幼児期 逿 中心 体験 中 試行錯誤 繰 返 家庭 中心
人々 愛情あ わ 通 的 信 築 知力 豊
情操 身 人 形成 礎 時期 え 。 学童期 団
生活 中 人間 広 様々 体験 積 自 役割 識 思い 豊 心 育 多様 知識 礎的 体力 身 時期 あ 思春期
自 自身 見 多 人 わ 社会 中 自 在 識 社会性 身 任 主体的 行動 将来 向 高 知識 技術 習得
時期 え 。 青 期 社会 中 自 役割 識
積極的 社会活動 参加 社会規範 遵 社会 貢献 時期 え
。
う 子 成長段階 状況変化 え 子 主体性 尊
地域社会全体 子育 わ 出生 自立 至
応 支援 推逭 要 。
家庭 心し 子 生 育 社会全体 子育 支援
子化 齢構造 世帯構造 変化 価値観 多様化 伴い 結婚 対 意識 女性 就労 子育 対 考え方 変化 。 家 族化 地域社会 希薄化 家庭 地域 養育力
子 巻 環境 大 変化 い 。 う 中 多 子育 家庭 出 産 子育 い 負担 感 い 。
子育 家庭 状況 様々 あ 多様 持 い 世帯状況 就労
環境 家庭 立場 立 支援 必要 い 。
41
子育 両立 課 抱え 共働 家庭 対 保育 充実 企業 労働環境 整備 必要 あ 専業主婦 い 家庭 対 子育 孤立
あ 潜在化 い 親同士 交流 逭 家庭訪問
積極的 入 支援 必要 。 親家庭 い児 い 家 庭 特別 支援 必要 家庭 多様 特別 対
支援 い 必要 。
子育 中心 家庭 子 地域社会全体 育 あ
地域 様々 主体 立場 自主的 子育 わ 要 。
42
基本理念
人口 成 迎え 人口減 転 見込 い
。 高齢化率 昇 見込 合計特殊出生率 い
成 底 打 緩 回 調 あ 人口 維持 必
要 水準 遠 及 子 高齢化 逭行 予測 い 。
う 中 親 子育 対 負担 軽減 子 心身
健 育 親 成長 環境 地域社会全体 協力 創
出 急務 い 。
う 計画 理念 人 支え 来
拓 子 育 子 成長段階 応 人間性 社会性 身
心身 健康 成長 社会 一員 自立 う支援 行う
子育 家庭 心 妊娠 出産 生活 調和 実現 愛情 持 子育 環境 整備 行い 。 地域 学校 企業 行 社会全体 力 合わ 子 子育 家庭 支えあう社会 構築 。
う 子 家庭 地域 夢 希望 子育 子育
社会 実現 目指 い 。
計画 理念 実現 向 指標 計画策定時 成
い 合計特殊出生率
1.75目指 。 将来的 人口維持 必要 水準 あ
2.08
目指 組 い 。
基本理念
つ がる人の みや が支える 未来を拓く子 もの育ち
人 人 人 地域 強 ，力 合わ
子育 し い う 像
未来 拓 子 将来 夢 希望 持 ，心豊 し ，い い 生
活し い 子 像
基本理念 実現 姿 本市 合計特殊出生率
前期計画 現状値 年後
．
．
．
Ｈ
Ｈ
Ｈ
43
子 も，家庭，学校，企業，地域，行政の役割
計画 盛 込 施策 推逭 あ 子 利 尊 行 民
企業等 相互 機的 機能 う 役割 担 一体的 推逭 い 必要 あ 。
子どもは
一人 人間 人 尊 中 的 生活習慣 社会性 い 自信 誇 持 生 う。 将来 地域社会 担い手 社会 一員
自覚 持 行動 う。
家 庭 は
子育 第一義的 任 家庭 あ いう 識 子 的 生活習慣 身
子 家庭 社会 教え 子 自立心 育 家族
愛情豊 子育 う。 子育 喜 楽 実感 子
家族 子育 喜 楽 伝え う。
学 校 は
学齢期 子 時間 大半 過 学校 役割 極 要 。家庭 地域
連携 十 保護者 教員 確 信 学力 育 生
力 育 う。
企 業 は
子育 い職場環境 子育 家庭 配慮 制 充実 職場 見学 社会体験 場 供 地域 ン 等 積極的 参加 う。 将
来 業 担い手 育 。
地 域 は
子 地域 伝統 伝え 行 積極的 参加 子 大人 わ 活動 場
青 魅力 感 地域 ン 子 一緒 企画 全対策 組 子 地域社会 一員 温 見 う。
行 政 は
人 支え 来 拓 子 育 実現 向 計画 盛
込 施策 業 計画的 主体的 推逭 。
様々 機 団体等 あ 。 民 う 諸機 諸団体等
連携 協力 組 。
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基本理念
未来を拓く 子 もの育ち つ がる人の みや
子育 い職場 環境
社会体験 場 供
家庭 地域 連携 子 学 力 育 生 力 育 子育 第一義的 任
家 族 子育
一人 人間 人 尊
的 生活習慣 社会性 う 将来 地域社会 担い手 社会 一員
自覚
計画 施策 業 計画的 主体的 推逭 様々 機 団体 等 連携 協力
子 大人 わ 活動 場
子 地域社会 一
員 温 見
子 も 子育ち 家 庭
企 業 地 域
行 政
学 校
子育て
45
基本目標
理念 実現 次 目標 設定 。
目標 施策指標 指標 設定 遉成状況 把握 。施策指標 設定 当 現在 社会経済環境 中 生活 い 民 感覚 着目 総 合計画 施策 民満足 採用 推移 民意識調査 把握 。
民意識調査 満足 満足 満 満 わ い 選択肢
行い 満足 満足 民 割合 合計 満足 高い 民
満足指標 目標値 満 答え 人 一定割合 割 満足
満足 転換 いう考え方 設定 。
民満足 指標 併 施策 業 成果指標 設定 施策推逭 効果 把
握 行い 。 目標 施策推逭 目標 明確 成果指標 加え 補完指標 設定 。
基本目標
施策指標 カ 指標
■市民意識調査 満足度 児童健全育成環境 充実
目標 児童 自主的 主体的 活動 環境 整い 様々 人 わ 中 意欲 持 健 育 い 感 民 割合 高 。
現状値 Ｈ ． ％ 目標値 Ｈ ． ％
青少年 社会的自立 進
目標 青 社会 中 任 役割 自覚 主体的 活動 い 感 民 割合 高 。
現状値 Ｈ ． ％ 目標値 Ｈ ． ％
■成果指標
青少年 総合相談 関 機関 連携 就労 結 い 人数
目標 悩 問 抱え 青 社会的 自立 向 一歩 踏 出 割合 高 。
現状値 Ｈ 人 目標値 Ｈ 人
目標値設定 考え方
総合相談 通 就労 結 い 人数 機 ワ 機能 強化
連携 結果 機 通 就労 結 い 人数 把握 。
次代 担う子 若者 心豊 し 成長 社会 実現
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基本目標
施策指標 カ 指標
■市民意識調査 満足度 子育 支援 充実
目標 子育 家庭 家庭状況 応 子育 支援 心 子
生 育 い 感 民 割合 高 。
現状値 Ｈ ． ％ 目標値 Ｈ ． ％
■成果指標
育児休業 取得率
目標 男女 子育 両立 就業 い 割合 高 。
現状値 Ｈ
目標値 Ｈ
男性 ． ％ 男性 ． ％ 女性 ． ％ 女性 ． ％
目標値設定 考え方
男性 目標値 国 生活 調和推逭 行動指針 男性 育児休業
得率 目標値 成 ％ い 設定 。 女性 目標値
現状値 ％ 回 い 調査 い 以 出産 人数
対 以前 出産 引 育児休暇 得中 人 数え い 理由 生 い あ 休暇 得 出産 期間 明 限定 調査 行い 得率 確
把握 ％ 目標値 。
月 日現在 待機児童数
目標 希望 時期 保育所 入所 い 。
現状値 Ｈ 人 目標値 Ｈ 人
目標値設定 考え方
急 待機児童解消 前期計画 い 成 待機児童 日現在
目標値 希望 時期 保育所 入所 最 要 子育 支援 あ
引 目標 。
補完指標
月 日現在 待機児童数
現状値 Ｈ 人 目標値 Ｈ 人
補完指標設定 考え方
待機児童 成 連 当初 間 通
待機児童 人 目指 日現在 待機児童数 補完指標 。
結婚 妊娠 出産 子育 希望 え 社会 実現
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基本目標
施策指標 カ 指標
■市民意識調査 満足度 学校 家庭教育支援 充実
目標 学校 家庭 連携 地域 あ 子 育成 わ い 感 民 割 合 高 。
現状値 Ｈ ． ％ 目標値 Ｈ ． ％
子 虐待防 対策 強化
目標 虐待 子 心 暮 い 感 民 割合 高
。
現状値 Ｈ ． ％ 目標値 Ｈ ． ％
非行 問題行動 未然防
目標 青 非行 問 行動等 起 健全 生活 い 感 民 割合 高 。
現状値 Ｈ ． ％ 目標値 Ｈ ． ％
■成果指標
児童虐待発生件数
目標 家庭 地域 養育力 向 児童虐待 然防 家庭児童相 談室 い 扱う新 児童虐待件数 減 。
現状値 Ｈ 件 目標値 Ｈ 件
目標値設定 考え方
子 人 尊 児童虐待 い社会 実現 目指 目標値 。 補完指標
児童虐待取扱件数
(※ )対 終結
(※ )件数 割合
※ 児童虐待 扱件数 生 児童虐待 対 的 状況確 指 支援 実施 い 件数
※ 終結 長期間 指 支援 必要 虐待対応 中 養育環境 改善 再 恐 的 状況確 直接指 終了 。
現状値 Ｈ ． ％ 目標値 Ｈ ． ％
補完指標設定 考え方
児童虐待 生件数 民 虐待防 対 心 件数 変動 児童虐待 扱件数 対 終結件数 補完指標 。
地域全体 子育 子育 支えあう社会 実現
48 第 章 ン プロ
理念 実現 向 心 子 生 育 社会 実現
子化 流 変え 喫緊 対応 必要 特定課 対 ン
設定 最優先 組 い 。