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ド イ ツ ・タ ー ル 染 料 工 業 の 発 展 構 造(3・ 完)
加 来 ・
祥 男
1 は じめ に 皿 労 働 力 の編 成 とそ の 存 在形 態 A 職 員 B 監督 ・職 長 C 労働 者 (1)編 成 ② 年 齢 別 構成 (3)勤 続 年 数 別 構成(以 上,本 誌 第173号) (4)賃 金 分布 と賃 金 支 払 ⑤ 労 働 時間 (6)疾 病 と傷 害 一 作 業 環境 一(以 上,本 誌 第174号) (7>出 自 と給 源 D小 指 皿 企 業 内福 利 施 設 の 展開 (1)住 宅 建 設 (2)保 険 。年 金 ③ そ の 他 IV お わ りに (7)出 自 と給 源 ヘ ヒス トに お け る労働 力 の 調達 方 法 に つ い て,グ ラ ン トムは 次 の よ うに述 べ て い る。 労 働 者 の採 用 は 以 下 の よ うに して な され る。 す な わ ち,求 職 者 は 工 場 の 事 務 所 に届 け 出,職 が 空 い た と きに 通知 を受 け とる。 ふ つ う,多 くの 求 職 者 が 前 も って 記 帳 され て い る。 採 用 に あ た って は まず 第1に,求 職 者 が14歳 以下 で は な く,そ して一 通 常 は一30歳 以 上 で な い こ と(例 外 的 に は35歳 まで)58 が 必 要 で あ る。 第2に 求職 者 は,作 業 に よ って 健 康 を そ こな うお そ れ が な い 煙 うへ 医師 の 鐸 を うけ鮒 れ ばな5な しめ … ●求瀦 の こ うした調 査 ・診 察 は 週 に3度 お こな わ れ る。 そ の間 に採 用 され る とす れ ば,そ の 労 働 者 は2調 査 ・診 察 の 終 了 まで 役 夫 と して雇 用 され る,と 。 こ こで の調 査 ・診 察 の 項 目は,氏 名 お よび 出身 地,調 査 日,年 齢,職 業,家 族 関 係,病 歴,兵 役 義 務,身 長,体 重,胸 囲(吸 気 ・呼気),内 臓 器 官,外 部 器 官,所 見,か ら成 り,氏 名 お よび 出 身 地 か ら家 族 関 係 に いた るは じめ の5項 目は 監督 に よ って,他 は 医師 に よっ て書 き こ まれ た 。 この 診 察 は,日 常 生 活 に お い て疾 病 金庫 加 入 のた めに 交 付 され る証 書 の 場 合 と 同 一 の 基 準 で な され た が,少 々の 身体 的 な不 具 よ りも胸 部 器 官 に重 点 が お か れ,飲 酒 癖 の 徴候 や そ の 疑 い の あ る者,眼 病,皮 膚 病 を も っ てい る者 は 採 用 され な か った。 また,バ イ ヤ ーの1902年 の労 働 者 に対 す る規 則 書 で は,労 働 者 の 雇 用 に か ん して 以 下 の よ うに 記 され て い る。 労 働 者 の雇 用 は,手 工 的 作 業 場 を もふ くむ 全 作業 場 に おい て,作 業 主 任 の 責 務 で あ って,職 長 や 監 督 の そ れ で は な い。 … … しか し職 長 と監 督 は,そ のた め に 必 要 な 書 類 上,お よびそ の 他 の仕 事 を し な けれ ば な らな い 。 つ ま り,か れ の 作 業場 で新 しい 労働 者 が 必 要 とな った と き,職 長 な い し監 督 は,工 場 事 務 室 に 届 け 出 て い る労 働 者 の な か か ら適 宜 作 業 主任 に紹 介 し,そ の労 働 者 の採 用 が 了 承 され た 場 合 に は,申 告 用 紙 に必 要 事 項 を記 入 し,そ し て,作 業 主 任 の 副 署 を 求 め な け れ ば な らな い の で あ る。 さ らに職 長 や 監 督 は,そ の労 働 者 を この 用 紙 と と もに工 場 事 務 室 に送 らな け れ ば な らな い。 事 務 室 が そ れ 以 外 の す べ て の 手 続 きを と らな けれ ば な らな い 。 … … ゴ 労 働 者 や 手 工 的 労 働 者 の 届 け 出 に さい し て の,こ れ まで よ りも よ りよい 制 度 を と り入 れ るた め に,今 後 は工 場 事 務 室 だけ が 求 職 者 の 求 職 申 し込 み を う 、け と る こ とが で き る,と わ れ わ れ は規 定 す る。 こ の場 合,市 の職 業 紹 介所 に '⑳W
.Grandho㎜e,(皿), S.54;do.,(皿), S.34;do.,(W), S,36。 ㈱W,Grand匠olhme,(皿), S.55;do.,(皿), S.34;do.,(W), S.36.
ドイ ツ 。タール染料工業 の発展構造(3) 59 届 け 出 を して い る労 働 者 は 優 先 権 を もつ 。 '、 「..1 . 門 衛 は,彼 らの も とに 届 け 出 を して い るす べ て の労 働 者 と手 工 的 労働 者 と に対 して 工 場 事 務 室 へ 行 く よ うに指 示 し,今 後,求 職 申 し込 み を うけ と って は な らな い。 … … 14歳 か ら18歳 の 年 少 労 働 者 の た め には,工 場 事 務 室 に 申 し込 み リス トが あ り,そ れ に は,当 社 の 労働 者 が 自分 の息 子 を 登 録 す る ζ とが で きる。 年 少 者 に 対 す る需 要 は こ う した 申 し込 み の順 序 で の み み た され,登 録 が な い場 合 に 限 って 他 の 年 少者 も採 用 され る が,そ れ に つ い て は工 場 事 務室 が しか るべ き 管 理 を しな け れ ば な らな い。 以 上 の よ うな叙 述 に よ って わ た くした ち は,19世 紀 末 葉 か ら20世 紀 初 頭 にか け て の ドイ ツ ・ター ル 染料 企 業 の 労 働 力 調 達 の あ り方 を知 る こ とがで き るが,' こ こで は 次 の諸 点 に注 意 して お く こ とが 必 要 で あ ろ う。 まず,年 少労 働 者 の採 用 に あた って,雇 用 労 働 者 の 子 弟 が 優 先 され た こ と は,す で に触 れ た よ うに,企 業 と労 働 者 との結 び つ きを強 め る意 味 を もち えた で あ ろ う と推 測 され る。 年 少 労 働 者 の 一部 が将 来 の熟 練 労 働 者 た る徒 弟 的 性 格 を有 し て いた こ とを 想 起 す れ ば,う え の よ うな推 測 が一 層 た しか な もの に 思 お れ るの で あ る。 また,バ イ ヤ ーに お い ては,門 衛 が職 業 紹 介 の機 能 を 果 た して いた の で あ るが,門 衛 の こ う した 役割 は,当 時 の ドイ ツに お い 七 か な り多 くみ られ た ので あ った。 ・・ 次 に,労 働 者 の 採 用 の 権限 の あ り方 に注 目し なけ れ ば な らな い。 ヘ ヒス トに お いて も,バ イ ヤ ーに お い て も,労 働 者 採 用 に あた って の 予 備 的 な 調査 は職 長 や 監 督 の 任 務 で あ った。 そ し て,実 際 には 彼 らの意 見 が か な り重 要 な意 味 を も った こ と も予 想 され るけれ ど も,う え の叙 述 か らみ る限 り,労 働者 採 用 につ い て の 決 定 権 は 作 業 主 任 に あ った の で あ る。 しか し,求 職 者 の 申 し込 み受 付 が 工 場 事 務 室 に 集 中 して い った と い う ことが 示 す よ うに,こ れ が 次第 に経 営 管 理 部
(a Vorschriften fur Arbeiter der Farbenfabriken vorm. Friedr. Bayer.&Co. vom 15..Marz 1902, in:F. Jacobi(Hrsg.),α. a. O. i
60 門 に 吸 収 され,労 働 力 の 調達 が統 一 的 にな され る傾 向に あ った こ と も見 逃 が さ れ ては な らない 。 さ らに,「 ふ つ う,多 くの求 職 者 が 前 も って 記 帳 され て い る」,あ るい は,「 新 し い労 働 者 が 必 要 と な った と きに は,… …工 場 事務 室 に届 け 出て い る労 働 者 の な かか ら適 宜 作 業 主 任 に 紹 介 し」 と い った 表 現 は,求 職 者 数 が 求 人 数 を 上 廻 わ って いた ことを 窺 わ せ る。 そ して こ うし た相 対 的 過 剰 人 口 の存 在 は,一 方 で は,そ れ を前 提 とし て企 業 が 良質 の労 働 力 を 確 保す る こ とを可 能 とした で あ ろ う し,他 方 で は それ が,賃 金 をは じめ とす る労 働 諸 条 件 を お し さげ る一 つ の経 済 的 な契 機 とな った こと を推 測 させ る ので あ る。 そ こで,労 働 者 の採 用 につ い て の実 態 を み る こ と と し よ う。 第25表 は ヘ ヒス トに お け る年 々 の 求職 者 数 とそ の採 用 ・不 採 用 と の推 移 を 示 した もの で あ る。 これ に よ る と,お そ ら くは ド 第25表 ヘ ヒス トの求職者 ,そ の採用 と不採用 イ ツの 労 働 市場 の状 況 お よび ヘ ヒス トの 営 業 状態 に規 定 さ れ て,年 に よ って か な り激 し い 変 動 が み られ,し た が っで また,採 用 の基 準 もそ の 時 々 に よっ て変 化 して い る こ とが 予 想 され る。 しか し,毎 年, 求 職 者 数 が 採 用 され た 労 働 者 数 を か な り上 廻 わ っ てい た こ とは,う え の推 測 に あ る程 度 の 根拠 を与 え る も の と い え よ う。 同 様 の 事情 はバ ス フ の場 合 に もみ られ た ので あ って, そ れ は第26表 か ら 明 らか とな る。 しか も ここで は,高 年 齢 者 ほ ど不 採 用 者 の 占め る比 率 年 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 7 7 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 9 9 9 9 9 9 8 1 求職者 462人 603 569 643 621 793 1,142 874 640 1・13昌 1,114 1,897 2,248 1、601 1,001 1,270 897 1,039 採 用 430人(93.1) 515 (85.4) 469 (82.4) 566 (88.0) 549 (88.4) 729 (91.9) 1,021 (89.4) 809 (92.6) 571 (89.2) 1,030 (90.7) 1,031 (92.6) 1,750 (92.3) 2,146 (95.5) 1,460 .(91.2) 915 (91.4) 1,165 (91.7) 790 (88.1) 899 (86.5) 不 採 用 32人(6.9) 88 (14.6) 100 (17.6) 77 (12.0) 72 (11.6) 64(8.1) 121 (10.6) 65(7。4) 69 (10.8) 106 (9。3) 83(7,4) 147 ( 7.7) 102 (4,5) 141 ( 8.8) 86(8.6) 105 ( 8.3) 107 (11.9) 140 (13.5) 出 典:W.Grandhomme,(皿), S.55;do.,(皿), S.35; do.,(W), S.37.
ドイ ツ ・タ ール 染料 工 業 の 発 展 構造 ㈲ 61 が 高 くな って い る ので あ る。 また,ヘ ヒ ス ト,バ ス フに あ って 年 々 きわ め て 多 くの労 働 者 が 採 用 さ れ て い た こと は,雇 用 労働 者 数 の増 大 を 考 慮 に いれ て も,労 働 者 の移 動 が 頻 繁 で あ った こ との あ らわ れ で あ る とい え よ う。 一 方 で 』 第26表 1889年 バ ス フの 求 職 者,そ の採 用 と不 採用 年 齢 14∼20歳 2(ンー25 25∼30 3(}∼35
1求儲
859人 888 552 280隊 用
815人(94.9) 835 (94.0) 495 (89.7) 238 (85.0) 1不 採 用 44人(5.1) 53(6.0) 57 (10.3) 42 (15.0)出典:E.J. Ehrhart, a. a.0., S.26.
は 求 職 者 数 が 求 人 数 を 上 廻 わ り な が ら,そ れ と な ら ん で み ら れ た 労 働 者 の こ う し た 頻 繁 な 移 動 は,劣 悪 な 作 業 環 境 や 企 業 所 在 地 に お け る 生 活 条 件 の 不 備 な ど に よ る と 考 え ら れ る の で あ る が,企 業 の 側 か ら は 労 働 者 の 定 着 性 を 高 め る た め に,後 に み る よ う な さ ま ざ ま の 企 業 内 福 利 施 設 が 設 置 され た の で あ る 。 と こ ろ で ヘ ヒ ス トに あ っ て は,さ 第27表 ヘ ヒス ト労 働 者 め 出 自 きに も述 べ た よ うに,労 働 者 め採 用 に あた って は 運 転 工 と雑 役 労 働 者 と の 区 別 は な され ず,前 者 の 不 足 が 後 者 か ら補 充 され る とい うこ とは 日常 的 に 行 な われ た の で あ る。 こ うした 労 働者 は どの よ うな階 層 か ら調 達 さ れ た の で あ ろ うか 。 第27表 は1882年 の ヘ ヒス トの うち,ア ニ リン染 料 工 場,ア リザ リン工 場,酸 工場 を と り あ げ,そ こに お け る手工 的労 働 者 を 除 く939人 の労 働 者 につ いて,ヘ ヒ ス トに採 用 され る以 前 の職 業 を 調 べ た もの で あ る(79年 に つ い て も同 様 の 方 法 が と られ た もの と 推 測 され る)。 これ に よ る と,「 青 少 年 時 代 に 出身職業 傭 屋 工 師 工 工 富 屋 夫 屋 屋 工 他 物 ン 立 前 の 日 報 壁 指 大 織 左 パ 鉱 仕 肉 錠 そ 合 計 11879年 ・ 205人(40.9) 45(9,0) 43(8.6) 23(3.6) 18(4.6) 25(5.0) 13(2.6) 20(4.0) 5(1.0) 11(2.2) 13(2.6) 82(6.0) 503 (100.0) 1882年2) 493人(52.5) 76(8.1) 66 .( 7.0) 40(4.3) 23(2.4) 22(2.3) 22(2.3) 22(2.3) 16(1.7) 13(1.4) 10(1.1) 9(1.0) 127 (.13.5) 939 (100.0) 出 典:pW。 Grandhomme, Die The〃 力7δ 碑 一 Fabriken der Hernn Meister, Lucius& Briining zu HSchst a. M.伽3σ πf∫∂7〃 and socialer Beziehung, Berlin,1880, S.38;2)do.,(皿),48.
62 特 定 の 職 業 を習 得 しな か った 」 日雇 労 働 者(Tagl6hner)が,79年 に は41パ ーセ ン ト,82年 に は さ らにそ の割 合 を増 大 させ て53パ ー セ ン トを 占め て い る。 この こ とは,当 時 の ドイ ツに お い て,労 働 諸 条 件,そ'の 他 の 理 由 に よ って企 業 間 を 移 動 す る不 熟 練 労 働 者 が 多 く存 在 して いた こと を示 して い る。 「この 日雇 労 働 者 に つ づ いて は,こ の 表 で は 「そ の 他」 とし て一 括 され て い る部 分 を ふ くめ て, ほ と ん どす べ て が 手工 業 者 の 出身 で あ り,農 民 出身 は79年 に6人,82年 に4人 を 数 え るに す ぎな い 。 農 民 出 身者 の 占 め る比 率 が きわ め て 小 さい とい うこ とは や や 意 外 に も感 じ られ るが,噛この数 字 だけ か ら何 らか の結 論 を ひ き出 す こ とは 性 急 に す ぎ て危 険 で あ る。 他方,'手 工 業者 出身 の 占 め る割 合 は きわ め て 高 く, これ に 手 工 的 労 働 者 の 場 合 を ふ くめ て 考 え る と,こ の割 合 は 一 層 大 き くな る こ とが 推 測 され るび これ は,当 時 な お,い わ ば原 始 的 蓄 積 の継 続 で あ る中 間 層 の 分 解 が 進 行 して い た こ とを物 語 る もの,と 考 え られ る。 とす れ ば,ヘ ヒ ス ト労 働 者 の きわ めて 多 くが 日雇 労 働 者 と手 工業 者 の 出身 か ら調 達 され た とい うこ と の なか に,わ た くした ち は,後 進 資 本 主 義 国 ドイ ツの 複 雑 な労 働 市 場 の一 端 を 垣 間見 る こ ともで き るで あ ろ う。 な お,第27表 で と りあげ られ て い る運 転 工 や 雑役 労働 者 は,そ の社 会 的 な性 格 や 彼 らが 習得 して いた 技 能 の内 容 か らみ て,不 熟 練 労 働者 とし て ヘ ヒス トに 入 職 した もの と推 定 され る。 これ は,す で に 考 察 した 運 転工 や雑 役労 働 者 のヘ ヒ ス トに お け る あ り方 と も符 合 す る ので あ る。 これ に対 して手 工 的労 働 者 の場 合 に は,ヘ ヒス トに お け る彼 らの位 置,そ こで 必 要 と され る技 能,そ して 当時 の ドイ ツ社 会 に お け る手工 業 者 の あ り方,な どか ら推 して,運 転 工 や雑 役 労働 者 とは か な り事 情 を 異 に して いた こ とが 予 想 され る。 で は,う えの よ うな 労 働者 は どの よ うな 地 域 か ら調 達 され た の で あ ろ うか。 ヘ ヒス トの場 合 に つ い て グ ラ ソ トムは,そ の著 書 の 第2版 の な か で 次 の よ うに 述 べ て い る。 コ コ む 労 働 者 の うちで 半 数 弱 が ヘ ヒ ス トとそ の近 隣 の 出身 で あ り,よ り多 くが 遠 ,㈲W.Grandhomme,(皿), S.47. ㈹W.Grandhomme,(1), S.、38;do.,(D, S.48. .
ドイ ツ 。タール染 料工業の発展構造③ 63 方 の 出身 で あ る。 後 者 の うち で大 きな割 合 を 占め る部 分 が ヘ ヒ ス トやそ の周 辺 で 借 家 住 まい を して お り,ま た多.くの 労 働 者 は 宿 泊 所 だ け を も って,毎 週 お な い し 毎 月,1回 な い し数 回 帰 宅 す る,と 。 と こ ろ が こ の 個 所 は,同 じ著 書 の 第3,4版 で は 次 の よ うに 書 き あ らた め ら れ た 。 コ ロ コ コ 労 働者 の うち で わず か な部 分 のみ が ヘ ヒス トとそ の近 隣 の 出身 で あ る。 か な り大 きな割 合 を 占 め る部 分 が 遠 方 の出 身 で あ る。 後 者 の うち で多 くは ヘ ヒ ス トや そ の 周 辺 で 借 家住 ま い を して お り,多 くは 宿 泊所 だ け を も って,毎 週 な い し毎 月,1回 か ら数 回 帰 宅 す る,と 。 こ こで は,ヘ ヒス トの発 展 に と もな う労 働 市 場 の外 延 的 拡 大 が示 され て い る が,こ う した現 象 は ヘ ヒス トの場 合 に だ け み られ る特殊 な事 例 で は なか った 。 後 進 国 ドイ ツに おけ る急 速 な 経 済 発 展 が ひ きお こ した 問題 を イ ギ リス の場 合 ど 比 較 しな が ら,エ ン ゲ ル スは 『住 宅 問 題 』 の な か で 次 の よ うに述 べ て い る。 イ ギ リスで は,農 村 の どの大 工 場 も,工 場 の す ぐ近 くに,工 場 と同時 に 労 働 者 住 宅 を建 て る こ とが60年 以 上 も以前 か ら通 例 に な って い る。 す でに 述 べ た よ うに,こ の よ うな工 場 村 の 多 くが 中 核 とな って,そ の 周 囲 にや が て1つ の工 場都 市が で き あが り,そ れ と と もに工 業 都 市 につ きも の の い っさい の害 悪 が生 じた。 だ か ら これ ら の団 地 は,住 宅 問 題 を 解決 した の で は な く,そ の コ 地 方 に この問 題 を は じめて つ く りだ した ので あ る。 ,一, そ れ に対 し て,大 工 業 の領 域 で イ ギ リス に つ い て きた だ け で,1848年 以 降 に な って は じめ て大 工 業 とは 何 か を ほ ん と うに 知 った諸 国,す なわ ち フ ラン ス や と くに ドイ ツで は 事情 は ま った く別 で あ る。 こ こで は,長 い躊 躇 の後 た い くつ か の労 働 者 住宅 の建 設 を決 心 した の は 巨 大 な製 鉄所 や工 場 だ けで あ っ た。 一 クル ゾー の シ ュナ イ ダ ー工 場 や エ ッセ ンの クル ップ工 場 の よ うに。 農 村 の 大 多数 の工 業 家 は,彼 らの労 働 者 を,炎 熱 の 日に も,雪 や 雨 の 日に も 朝 は 工 場 まで,夕 方 は ふ た た び 家 まで 数 マ イ ル の 道 の りを 急 が せ るの で あ ㈲W.Grandhomme,(皿), S.46.傍 点 は 引 用 者 。 N .Grandhomme,(皿), S.30;do.,(IV), S.32.傍 点 は 引 用 者 。
64 .., " 'る,'と 。1 .以 上 の よ うな 労 働 市 場 の 外 延 的 拡 大 が,平 日拘 束12時 間 労 働,現 実 に は そ れ を こ え る と い う過 長 労 働 時 間 と あ い ま っ て,労 働 者 に と っ て き わ め て 苛 酷 に 作 用 し た こ と は 容 易 に 推 測 され う る で あ ろ う。 こ う し た 難 点 を 克 服 し て 必 要 な 労 働 力 を 確 保 す る た め に,企 業 の 側 か ら も い くつ か の 方 策 が と ら れ た よ うで あ る 。 た と え ば バ イ ヤ ー に あ っ て は,ミ ュ ル ハ イ ム 汽 船 会 社(Die M己lheime Dampf-schiffahrts-AG)「 と の 協 定 に し た が っ て;ラ ン ゲ ル,ラ イ ン ドル フ,ヒ ッ ト ドル フ,・メ ル ケ ニ ヒ か ら 労 働 者 が 無 料 で 運 ば れ た し,1898年 に は ミ ュル ・・イ ムー レ バ ク ー ゼ ン 軽 便 鉄 道 も 開 か れ た 。 し・か し,こ う し た こ と で 問 題 が 解 決 し た わ け で は な か っ た 。 ドイ ツ 資 本 主 義 ゆ の 発 展 に と もな う 「都 市化 」 現 象 は,深 刻 な 「住 宅 問題 」 を ひ きお こ した か ら で あ る。 エ ン ゲル ス は さき の著 書 の 冒頭 で この 点 を 以 下 の よ うに 指 摘 し て い るo … 今 日,人 々が 住 宅 難 と考 え て い る もの は,大 都 市 へ の人 口の 突然 の殺 到 に よ って 労働 者 の劣 悪 な住 宅 事 情 が こ うむ った 特 殊 な きび しさ で あ る。 家 賃 の 法 外 な騰 貴,そ れ ぞ れ の家 屋 で の 居 住 者 の 一 層 ひ どい 密 集,1部 の人 々 は お よ そ宿 泊 所 をみ つ け る こ とが で きな い とい うこ ど これ で あ る,と 。 こ こで述 べ られ てい る よ うな 住 宅 問 題 は,ル ー ドヴ ィッ ヒス 八 一 フ ェソ,ヘ ヒス ト,レ バ クー ゼ ン の よ うに,タ ー ル 染 料 企 業 の 拡 大 に よ って 発 展 した 諸 都 市 た は と くに 顕 著 に み られ た と考 え られ る。 ヘ ヒス トの労 働 者 の住 宅 事 情 は
.hO F...Engels, Zur Wohnungsfrage, in:Karl Marx・Friedrich Engels Werke, Bd. 18,S.248.『 マ ル ク ス ・ エ ン ゲ ル ス 全 集 』 第18巻,大 月 書 店,1967年,242ペ ー ジ 。 傍 点 は イ タ リ ッ.ク 。
0) F.Jacobi(Hrsg.),α.4.0., S.409.
⑳ ボ ル ン に よ れ ば,1871年 に は な お ド イ ツ 人 口 の35}の2が 農 村 人 口 で あ っ た の に 対 し て,第1次 世 界 大 戦 前 夜 に は,都 市 人 口 が 全 体 の3分 の2近 く を 占 め て い た の で あ る 。K. E..Born, Der soziale and wirtschaftliche Strukturwandel Deutschlands am Ende des 19. Jahrhunderts, in:H.一U。 Wehler(Hrsg.), Moderne deutsche &}2f4Zg2∫ σんc配 θ,4, Aufl., Kbln,1973, S.273.
第28表 に よ っ て 知 る こ と が で き る が,:こ れ に よ・ る と,自 宅 を も っ て い る 労 働 者 は 約20パ ーセ ン ト、を 占 め る に す ドイ ツ ・タ ー ル染 料工 業 の発 展 構 造(3) 65 第28表 ヘ ヒス ト労 働 者 の住 宅 事 情 住居の種類 宅 家 所 清 白 告 督 { 守 i1882年 258人(19.9) 557 (43.0) 481 (37.1) 1893年 487人(18.5) 1,173 (44。7) 966 (36.8) 1896年 ◎03人(20.7) 1,364 (46.b) 943 (32.4)
出典lW. Grandhomme,(皿), S.53;do.,(皿), S.33;do.,(W), S.35.
ぎず,・ 借 家 住 ま い1を し た り,宿 泊 所 だ け を も っ て い る 労 働 者 が 圧 倒 的 に 多 か っ た の で あ る。 こ う し た 事 情 は,さ ぎ に 引 用 し た グ ラ ン トム の 著 書 に お い て も 描 か れ て い た が,こ れ は ヘ ビ ろ トの 発 展 に と っ て は 重 大 な 問 題 で あ った 。 こ の 点 に つ い て,そ の 社 史 は 次 の よ うに 記 し て い る。 ヘ ヒス トが まず は じめ に 闘 か わ ね ば な らな か った 困難 の1つ は,、労 働 者 の 激 しい 移 動 で 商 った 。 労 働 者 が 長 くとも,1,2年 しか 勤 続 し ない 、とい うの が 最 初 の 数 年 間(ρ;通例 で あ った。1880年V'.tな お,牛 較 的 畢 期 間 勤 続 トて い る従 業 員 は 半 数 に み た な か った。 そ れ は1つ に は,小 都 市 ヘ ヒ ス トで 労 働 者 が 満 足 す べ き住 まい を タ い 出 す こ とが 困難 で あ った とい う事 情 に か か わ って い る,と 。 この叙 述 は,直 接 に は1870年 代 を 念 蜘 『お い で い るが,.こ うした 問題 は80, 90年 代 に も存 続 し て いた も の と推 測 さ解 る。 そ して これが,.企 業 申福 祉 施 設 の 1つ と して住 宅 律 設 が 種 種 的 に と りあ げ ら弄 る根 搬 を な し「;帆た,と 考 え られ る の で あ.る。 しρ・し,そ 解)具体 的 な 展 開 は 次 節 で た ξる こ とと し よ う。 、、 D.小 括 以 上,19世 紀 末 葉 の ドイ ツ ・タ ール 染料 企 業 に お け る労 働 関 係 に つ い て 考 察 を 加 えて きた 。 こ こで,暫 定 的 に で は あれ,そ れ らを 簡 単 に ま とめ て お か な け れ ば な らな い。, 、 この 時 期 の ドィッ ・ター ル染 料 企 業 の労 働 力 編 成 は,単 純 に 図 式化 して い え
㈱ H.Pinnow, Zur Erinnerung an d∫e 75. Wiederkehr des Griiゆndu"g∫tages der Farbwerke vorm. Mθ'∫ter Luc'㍑5&Briin'ng, M芭nchen,1938, S.60.'
66 ば,作 業 主 任 一 監 督 ・職 長一 労 働 者 とい う系 列 を軸 と して お り,そ の うち労 働 者 は,運 転 工,手 工 的 労 働 者,雑 役 労 働 者 とい う性 格 を 異 にす る3グ ル ー プか ら成 立 って いた ので あ る。 そ して,「手 工 的 労働 者 を 中心 とし て,熟 練 労 働 力 を 企 業 が み ず か ら養 成 して い こ うとす る傾 向 が萌 芽 的 なが らもみ とめ られ た 。`こ う した 傾 向 は,熟 練 の修 得 が 勤 続 年 数 をか さね る こ とに よっ て な ざれ る も ので は なか った こと,熟 練 労 働 力 を 外 か ら十分 に 調達 で きなか った こ'と,に よ る も の と'考え られ る ので あ るが,:こ の こ とは さ らに,相 次 ぐ新 製 品 の開 発 に と もな っ て技 術 が 高 度 化 して い った こ と,'そ こに 必 要 とされ る熟 練 に 各 企 業 の 個 別 的 な 性 格 が 色 濃 く付 着 して い た こ と,に 対 応 し て いた もの と推 測 され る。 うえの よ うな 労 働 力 編 成 に あ6て,労 務 管 理 に か んす る 権 限 の 多 くは,監 督 ・職 長,こ とに 作 業 主 任か ら経 営 管 理 部 門 へ と吸 収 され て い った 。 そ れ は ∴ 賃 金 支 払 や 労 働 者 の 採用 とい った 面 で は っ き り とみ られ た の で あ る。 そ れ らを 総 括 す るか の よ うにデ バ イ ヤ ー め社 史 ぽ次 の よ う之 書 い て い るご 当 初,労 働 者 の 管理 は作 業 主 任 の手 中 に あ った ので,作 業 場 ご とに 多 くの 相 違 が あ った。1904年8月,工 場 事 務 室 に 労 務 委 員 会(AusschuB fur Arbeiter- angelegenheiten)を 付 設 す る と い う工 場 管 理 の 方 針 が 発 表 され た が,こ れ は 企 業 の 発 展 に と もな って作 業 場 ごと の相 違 を これ 以 上 大 き くしな い た め で あ り,労 働 者 の 採用,解 雇 に か ん して,よ り合 理 的 で よ り徹 底 した 管 理 を 目的 と して い た の で あ る。 この委 員 会 は 同時 に,労 働 者 の 苦 情 の 審 議 機 関 とな る こ とが 予 定 され て い た。 これ は化 学 者 と技 師 とか ら構 成 され,そ の うち の1 人 が 議 長 を,他 の3人 が委 員 をつ と めた 。 書 記 に は 工 場 事 務 室 の 事 務 長 が あ た った 。 この 委 員 会 の 委員 は,工 場 事 務 室 の職 員 と と もに 求 職 老 の 個 人 的 な 面 談 を お こな い,採 用 と各 作 業 場 へ の割 りあ て とを 実 施 した。 工 場 事 務 室 は, 労 働 者 に 対 す る各 作 業 場 の需 要 が記 載 され た リス トを 備 え て い た,と 。 とは い え,も と よ り,す べ て の権 限 が 経 営 管 理 部 門 に 吸 収 され つ くした わ け ほ で は な か った。 監督 や職 長 が 作 業 管 理 や 労 務 管 理 に お い ℃ い くつ か の職 務 を担 、㈱ F.Jacobi(Hrsg.),α,α.0., S.398.
ドイ ツ ・タール染料工業の発展構造(3) 67 って い た こと は ヘ ヒス トの工 場 規 則 に 明 記 され て い た し,労 働 者 の採 用 や 割 増 金 の支 払 な どに お い て作 業 主 任 に 意 見 の 具 申 を お こな った こ と もす で に み た と お りで あ る。 また,作 業 主 任 が,と くに 作業 管理 を基 礎 とし な が ら労 務 管 理 に ま で 問題 が波 及 す る領 域 に おい て 大 きな 権 限 を有 して いた こと は,賃 金 額 の 決 定 に対 す る関 与 や 割 増 金 の 支 払 方 法 を み れば 明 らか で あ る。 と ころ で,当 時 の ドイ ツ ・タ ール 染 料工 業 は,生 産 技 術 の 日進 月歩 を 基 礎 と し て新 製 品を 不 断 に 開 発 し,そ れ に よ って世 界市 場 を制 覇 して い った 。 と同 時 にそ の なか で,冒 頭 で もみ た よ うに,巨 大企 業 と中 小企 業 との較 差 が 次 第 に 固 定 化 し て い った の であ る。 こ うした 発 展過 程 を想 起 してみ れ ば,う えに み て き た労 使 関 係 の あ り方 とそ の 変 化 と1は,こ れ と対 応 して いた ことが わ か る。 す な わ ち,次 々に 生 み 出 され た 新 生 産 方 法 は,技 術 の 高度 化 を もた らす と ど もに, か な り大 規 模 な設 備 を 必 要 と した で あ ろ う し,そ れ を工 業 的 に 定 着 させ るた め に は,生 産 技 術 に 熟 達 した 専 門 の 技 術者 が作 業 管 理 に直 接 あた る こ とが 要 請 さ れ た で あ ろ う。 そ して さ らに,こ の 過 程 で は管 理 組 織 に おけ る種 々の 合 理 化 も 不 可 欠 の もの で あ った,と 考 え られ るか らで あ る。 他 方 に おい て,労 働 者 の 多 くの割 合 を 占め る部 分 は,彼 らが 取 得 した 賃 金額 や 拘 束 され る労 働 時 間 が 象 徴 的 に示 して い る よ うに,苛 酷 な 労 働 条 件 に甘 ん じ なけ れ ば な らな か った 。 そ こに は 相 対 的 過 剰 人 口 の 圧 力 が 作用 り 『もの と考 え られ る。 だ が 同 時 に,労 働者 の移 動 も頻 繁 で あ った 。 そ こで,苛 酷 な 労 働 条 件 を 緩 和 し,そ の こ とを とお して労 働者 の定 着 性 を高 め る うえ で,ま た,こ れ まで み て きた よ うな 労 使 関 係 を 発展 的 に維 持 して い く うえ で,多 様 な 形 を と っ て 展 開 され た 企 業 内 福 利 施設 が きわ め て重 要 な往 割 を担 うこ と とな った の で あ る。 そ こで この 点 を,節 を あ らた め て具 体 的 に 考 察 す る こ と と し よ う。 皿 企業内福利施設 の展朋 ドイ ツの ター ル染 料 企 業 で設 置 され た 福 利 施 設 は 広 汎 で 多 岐 に わ た って い た が,こ こで も これ まで と同 じ くグ ラ ン トムの 資 料 に 拠 り,主 と して ヘ ヒス トの 事 例 に 即 してみ て い く こと とす る。
68 ' ㌧ ・ ,b l(1)1住 宅'建 設 ・ 1896年 ま で に ヘ ヒ ス トに よ ら て 建 設 さ れ た 社 宅 数 ぽ 第29表 で 示 さ れ る と お り で あ る 』こ の ほ か に 鮎 年 に は 社 宅 増 設 め た め の 敷 地 が 獲 得 され た し,93年 か ら96 年 に か け て は 宿 ' ・M29表 λ ヒ ス ド の 社 宅 建 設 泊 設 備 の 増 設 も 計 画 され た が,・ 門 限io時 とい う ・ 規定 が若 年 労働 者 に 敬遠 され, 彼 らが市 内 の宿 種 類 宅 . 宅 備 , 社 . ﹁ 社 . 賭 設 価 景 勝 泊 督 . 職 層 監 宿 1892年 1893年 1896年 一 戸(72世 帯) 室(51人) 、18戸(31世 帯! 109(240 3棟(96人) ) 38戸(『8世 帯) 152(305 3棟(96人). )
出 典=.W.一Grandhomme,(皿), S.59;do.,(皿), S.36;do.,(W),呂.3貫 。、
泊 所 の方 を好 んだ た あ に この 計 画 は 実 施 され な か った。 これ らの社 宅 は,企 業 と従 業 員 との賃 貸 契 約 に よって 貸 与 され,家 賃 は 週 毎 に賃 金 か ら差 しひか れ る と とに な って いた が,・』そ れ は,建 築 費 の利 子支 払 額 に相 当す る12∼3マ ル クで あ 。た.ま た 数 人 の 監 督 に と 。て は 鮒 で あ っ蔑 こ う し た 社 宅 建 設 の ほ か に ヘ ヒ ス トで は,企 業 主 の 寄 付 に よ っ て1890年 か ら ⇔6年 ま で に60戸 の 住 宅 が 建 設 さ れ,そ れ ら は 勤 続20年 を こ え る 労 働 者 に 無 料 で 貸 与 さ れ た 置,∫:さら に 後 に 触 れ る よ う に,カ イ ザ ー ・ヴ ィル ヘ ル ム ・ア ウ グ ス タ基 金 か らは,従 業 員 が住 宅な どの不 動 産 を 購 入 す るた め に貸 付 け が な され た 。 ;噛以 上 の よ うなヘ ヒス トに お け る住 宅 建 設 は,第28表 で み られ た へ ヒス トの労 働 者 の 住 宅 事情 に て ら してみ れ ば,労 働 者 を 定 着 させ る うえ で,そ の意 義 は決 して 小 さ くは なが る た,と 考 え られ る。 バ イ ヤ 』』に お い て も,レ バ ク ー ゼ ン工 場 新 設 と同 時 に住 宅建 設 が計 画 され, 1895年 置社 宅,独 身 寮 の建 設 が され た し,独 身 寮 は 翌年 に拡 張 され た 。 そ して 99年 に は一 層 大 規 模 な住 宅 建 設 が な され た の で あ る。 企 業 に よる こ うした 住 宅 :WW . Grandhomme,(IV), S.・38. 1㈱W .Gr・ndh・ 岬 ・・ ∼耳)・S・ 、59-60;do.,(D・537-38・do.,(N)S.39-40・ ⑳ 「W.「(}randhomme,(皿),'S.63L64;do.,(W), S.68. ㈱ H.J. Flechtner,4.α.0., S.160-161;F. Jacobi(Hrsg、)∫ α.α.0., S.437.』
ドイ ツ 。タ ー ル染 料 工業 の 発展 構 造 ㈲ 69 建 設 は,パ ス フ や カ ッ セ ラ,.カ'レ と い った タ ー ル 染 料 企 業 に お い て も 同 様 に お こ な お れ た 。 ・ 層 、『f.PFF " ・:∵' ・ ' ・.一 更 「 (2)保 険 ・年 金;"..㌦1・: '" 』『 「 '.「∵':、"ご"・ ヘ ヒ スFで ぽ,保 険,年 金,』金 庫 な どぷ 多 く設 置 され た 。 設 立 年 次 順 に そ の 機 構 を み て い く こ と と し よ う。
ω カ イ ザ ー.・ ヴ 、ル ヘ ル ム.ア ウ グ ス タ基 霊 仙,K。i』,, Wilh,1血.and A。.
gusta-Stiftung)。 皇 帝 の 金 婚 式 を 記 念 し て,1879年 に 企 業 主 か ら贈 られ た15万 マ ル クを 基 礎 と し て 設 立 さ れ た こ の 基 金 は,監 督 や 労 働 者 に 対 し て,住 宅 建 設 や 土 地 購 入 と い っ た 不 動 産 購 入 お よ び 一 時 的 な 困 窮 の さ い ゐ 現 金 の 貸 付 け,勤 務 不 能 者,'寡 婦 ∫ 遺 児 に 対 す る 年 金 の 支 払,を 目 的 と して い た 。 や や 立 入 っ て み れ ば,'会 員 は,年 基 木 賃 金2,000マ ル ン 以 下,「勤 続5年 以 上 の す べ て の 監 督, 労 働 者 で あ り,貸 付 け 額 は,不 動 産 購 入 の 場 合 に は3,000マ ル ク,一 時 的 な 必 要 の 場 合 に は100マ ル ク を 最 高 限 と し て い た 。 た だ 前 者 に あ っ て は,貸 付 け 額 が 入 手 さ れ る 不 動 産 ￠)75パ ー セ ン トま で と い う い ま1つ の 馴 限 が あ っ た 。 ま た,借 入 れ に さ い し て は,年2∼4パ ー セ ン トを 支 払 わ ね ば な ら ず,貸 付 け 総 額 が,そ れ ぞ れ の 場 合 に つ い て 基 金 の23パ ー セ ン ト,`2「パ ー セ ン トを こ え て は な らな い,と さ れ て い た 。 他 方,勤 務 不 能 者 に 支 払 お れ る 年 金 は,日 賃 金 を2.5マ ル ク と し て 計 算 し, 5年 勤 続 の 場 合 に は そ の20パ ー セ ン トで あ っ た が,1年 の 労 働 日 数 は300日 と さ れ た 。 そ し て 勤 続 年 数 が1年 ます ご とに2パ ー セ ン ト増 と な っ た の で あ る。 寡 婦 の 年 金 は 会 員 の そ れ の40パ ー セ ン トと さ れ,遺 児 の 場 合 に は,14歳 ま で1 人 に つ き,会 員 の 年 金 の10パ ーζセ ン トが 支 払 わ れ る こ と に な っ て い た が,総 計
㈲Im Reich der C乃em'e. B∼Z4θrα μ∫Vergangenheit and Gegenwart Bad'5c乃 θ 五 漁 一&8・4・ 一Fab・ 漏G L・伽 ∫画 角 Rhein, Diisseldo・f' .Wien・1965・S・ 78;Eゴ π ノ乙rうige∫ 」:α1繭π"4θ π(】 α∬2ZJα, M己nchen,1970, S.118;H. Voelcker, 75Jahre Ka〃 θ. Ein Be∼trag xur翫 ∬au'5ご 乃θπ 乃 ぬ ∫trie'Ge∫6肋 乃∫￠∫Wiesbaden- Biebrich,1938,乃∫￠∫Wiesbaden- S.115. .
70 額 が100パ ー セ ン トを こえ る こ とは な か った 。 また,孤 児 に 対 す る年 金 は,各 人 に つ き会 員 の そ れ の15パ ーセ ン トで あ った 。 た だ し,会 員 な い しそ の遺 族 が 国 の 社 会 保 険 立 法 に も とづ い て年 金 を うけ と って い る場 合 に は,.う えに述べ て き た 規 定 に よ う年 金 炉 これ を超 過 す る額 だけ が 支 払 わ れ る こ ζに な って い た。 この カ イザ ー ・ヴ ィル ヘ ル ム ・ア ウ グス タ基 金 は,7人 で 構 成 され る 役 員 会 に よ って 運 営 され た が,7人 の うち3人 は企 業 か ら指 名 され,一1人 は 監 督 か ら 2人 は 労 働 者 か ら選 出 され,残 る1人 は ヴ ィー ス パ ー デ ン の県 庁 か ら3年 の 任 期 で官 吏 が 任 命 され た 。 役 員 会 で は,企 業 に よ って指 名 され た 役 員 の1人 が 議 長 をつ とめ る こと に な っ てい た が,こ れ らの 役 員 名 は,毎 年12月 末 の ヴ ィー ス パ ー デ ン郡 報に 翌 年 のそ れ が 発 表 され,各 役 員 に は 官 庁 の資 格 証 明 の写 しが 届 けら れ た。 そ して基 金 の運 営 に必 要 な費 用 は,そ の 全 額 が企 業 に よ って 負担 さ 第30表 カ イ'ザ ー ・ヴ ィル ヘ ル ム ・ア ウ グ ス タ 基 金 の 展 開' 年 1882 83 84 85 86. 87 88 89 90 91 ・92 93 94 95 基 金 会員数 千マル ク '178 .9 188.5 231.2 239.1 245.3 249.2 283.8 298.1 287.6 288.1 229.2・ 441.8 752.6 1,022.5 年 金 支 払 い
隻諸 寡婦
人 327 . 415 501 582 686 730 759 787 859 987 1,102 1,228 1,437 人 人 3 2 4 12 6 23 9 26 13 34 18 44 211,48 24 51 29 61 28 63 28 69 34 73 37 78 児童 . [ 2 6 6 0 6 8 8 4 3 5 3 3 8 1 3 4 5 7 8 9 0 0 2 3 3 1 1 1 1 1 支払 い額 千 で ル ク 0.5 1.5 3.3 5.2 7.6 10.6 12.6 14.1 16.2 18.2 18.9 21.4 23.3 貸 付 ・け 不動産購入 千マル ク 人 6.1(4) 12.0(6) 7.8(5) 17.6'( 7) 12.0(6) 6,3(4) 12.2(8) 0.6(1) 7.5(4) 3.7(3) 17.7(9) 20.5(7) 33.8(5) 17.5(7) 一 時 借 入 千 マル ク 人 1.2(13) 2.5(29) 4.5(56) 4.6(65) 5.3(70) 6.6(79) 6.5(81) .6.8 ( 78) 7.0(84) 6.6(81) 6.3(78) 5.7(69) 9,5 (105) 9.7 (113) 出 典=W.Grandhomme,(W), S.66-67. ⑲0`こ の 規 定 は,1880年 代 の 一 連 の 社 会 保 険 立 法 の 成 立 に と も な っ て つ け 加 え ら れ た (規 約 第37条)。Farbwerke vorm・Meister, Luciu∫&Briining 1863-1913・Hδchst・ドイ ツ ・タール染料工業 の発展構造(3) 71 れ た。 、以 上 の こ とか ら,こ の基 金 の 運 用 に つ い て の主 導 権 が 企 業 に あ った こ とは 明 らか で あ ろ う。'それ と と もに,国 家 が 大 き く介 入 して い る こ とに も注 目して お か ね ば な らな い6う え に み た よ うに,役 員 の1人 は 官 吏 で あ った し,そ の 他 に,規 約 の改 正 に も邦 や 県 が 関 与 した。 そ して,企 業 が 解 散 した 場 合 に は,基 金 は 国家 の管 轄 下 に 移 る こ とに な って いた ので あ る。 これ まで 述 べ て きた よ うな 目的 と機 梅 とを もつ 基 金 が 現 実 に い か に 利 用 され た のか は,第50表 に よって 知 る こ とが で き る。 これ に よる と,雇 用 労 働 者 数, わ け て も長 期 勤 続 者 の増 大 に と もな って会 員数 も増 大 し,そ の25パ ー セ ン ト.前 後 か ら30パ ー セ ン トが 何 らか の 形 で この基 金 を利 用 して いた ので あ る。
(ロ)社 内 疾 病 金 庫(Betriebs-Krankenkasse fur die Fabriken der Aktiengesellschaft Farbwerke vorm. Meister, Lucius&Br廿ning)。 疾 病 や 傷 害 に さ い し て の 労 働 者 に 対 す る 扶 助 は,企 業 に よ っ て 運 営 さ れ る金 庫 を と 零 して お こ な わ れ て い た が, 1883年6月15日 の 疾 病 保 険 法 に も と づ い て 設 立 され た 彦)がこ の 金 庫 で あ る 。.法 の 規 定 に し た が っ て 全 従 業 員 が こ の 金 庫 の 会 員 と な った が,俸 給 な い し 賃 金 が 日,6%マ ル ク,ま た は 年,2,000マ ル ク を こ え る職 員,職 長,技 師,お よ び ノ 疾 病 保 険 法 第75条 の 条 件 を み た す 救 済 金庫 の会 員 とな って い る者 は 加 入 義 務 を 免 除 され た 。 会 員 は そ の 日賃 金 が4マ ル クを こえ な いか ぎ り,そ の1,5パ ーセ ン トを分 担 金 と して 払 い 込 み,企 業 は,会 員 の払 い 込 み 総 額 の50パ ーセ ン トに あ た る額 を醸 出 した ほ か に,指 定 され た 医 師 に対 す る支 払 を もお こな った。 こ う した 基 礎 の うえで,労 働 者 に対 して は 以下 の よ うな扶 助 が な され た 。 まず 会 員 が罹 病 した 場 合 に は,発 病 の そ の 日に指 定 された 医師 の診 断 を うけ,工 場 に ,おいて は,監 督 に 報 告 す る義 務 が あ?た が,そ .のうえで無料で治擦を うけ るこ とが で きた し,就 業 が 不 可 能 で あ る場 合 に は,発 病3日 目か ら,,月 賃 金4マ ル ク まで に限 って そ の60パ ーセ ン トの疾 病手 当が 認 め られ て いた 。 この 疾 病 手 当 は,発 病 ない し手 当 支 払 開 始 後13週 間 を最 高期 間 と して いた が,医 師 の 所 見 を 02 W.Grandhomme,(皿), S.47-58;do。,(IV), S.51-62.
72 考 慮 に 入 れ,役 員会 の 決定 に よっ ては さ らに13週 間 の扶 助 延 長 が 可 能 と され,'. そ れ は1年 間 を 最 高 限 と して.くり返 され た 。'しか し∫ 支 給 され る給 付 金 は13週 間 ご とに10パ;一毛 ン トず つ減 少す る こ とに な み てい た6ま た 医 師 に よ・る疾 病 の 調 査 書 は,「工場 め作 業 環 境 を 調査 し,そ れ に 対 す る対 策 を 講 じ るた め の 基礎 資 料 と され た 。'さらに デ会 員が 死 亡 した 場 合 に は;,交 付 され る給 付 金 の25倍 の 葬 送 料 が 支 払 わ れ た の で あ る。" この 疾 病 金 庫 は,企 業 あ代 理 人2人,'会 員 総 会 で 選 出 さ航 た4入(ぐ ・ず れ も 任 期 ま2年)'か ら構 成 され る役 員会 に よっ そ運 営 され て い た が,金 庫 に つ い て の 監 督 が ヴ ィー ス・ミーデ ソ察 知 事 ゐ上 級監 督 の もとセ ベ ヒ入 トゐ 部 長 に よ らで な され た こ とに も注 意 して お か ね ば な らな い。
の 職 員 年 金 金 庫(die Pensions-Kasse der Beamten)。 この 金 庫 は,1884,85 年 に そ れ ぞ れ 企 業 主,企 業 か ら贈 られた3万r∼ ル ク,5万 マ ル ク を 基 礎 と し て,勤 務 不 能 とな った職 員,あ る い は 寡婦,遺 児 た対 す る年 金 の支 給 を 目的 と し て1886年 に設 立 され た 。 この 金 庫 の 構 成 員 た る職 員 は,年 俸4,500マ ル クを 上 限 と してそ の3パ ー セ ン トの 通 常 分 担金,お よび,4,500マ ル クまで の 俸 給 引 上 げ の場 合に は 引 き上 げ 額 め5パ ー セ ン トの 特別 分担 金 を,前 者 は 月毎 に, 後 者 は 引上 げが お こ なわ れ た 際 に 払 い 込 ん だ5 以 上 の よ うな分 担 金 を5年 以 上 払 い 込 ん だ 職 員 が 勤 務 不 能 か,あ る い は勤 続 30年(金 庫 加 入 の 日か ら計 算 して)以 上 で 退 職 した場 合 に は,終 身 の年 金 が支 給 され た。 この年 金 額 は,最 後 の5年 間 に 払 い 込 まれ た 通 常 分担 金 の基 準 とな る俸 給 の 平 均 を基 礎 と「して,加 入;期間 が5年 の 場 合 に は そ の40分 の5,期 間 が 1年 ます ご とた40分 の1ず つ 増 加 し,30年 以 上 の場 合 は40分 の30で あ ったあ ま た 会 員 が 死 亡 した ら,寡 婦 に 支 給 され る年 金 は 本 人 の 場 合 の2分 の1,18歳 未・ 満 の遺 児 に は1人 に つ き10分 の1で あ った が,合 計 額 が 本 人 の 年 金 を こえ て は な らな か.;た 。1さらに18歳 以下 の孤 児 に対 して は,1人 の 場 合,3分 の1,2 人 の場 合,2分 の1,13人 以 上 の場 合 に は3分 の2が 支 給 され た ゐ 櫓 のW.Grandhomme,(皿),・S.66-70;do.,(IV), S.71-75. 1ぎ
ドイ ツ ・タール染料工業の発展構造(3) 73 この 金庫 の管 理 ・運 営 は 監 査 役 会 め 監 督 の も とで 役 員 会 に よ って な され た が,そ の 役 員 会 は,議 長 をつ とめ る企 業 の 取 締 役 の1人,副 議長 た る業 務 代理 人,営 業 員 と化 学 者 か ら選 串 され た 各3人,技 師 か う選 出 され 牟1人,か ら構 成 され てい た の で 昂 る。 ,
目 監 督 年 金 金 庫(die Pensionskasse der Aufseher)。 ・ 企 業 か ら 贈 ら れ た10万
ア ル ク を 基 礎 と し,監 督 を 対 象 と し て1893年 に 設 立 さ れ た;の 金 庫 は,・分 担 金 の 額 と 納 不 法}支 給 され る 年 金 ρ 額 とそ の 方 法,運 営 の あ り方 に 多 少 の 相 違 潜 み ら れ る と は い え,職 員 年 金 金 庫 と類 似 の 性 格 を も っ て い た 。 そ し て,こ の 金 庫 の 会 員 数 は,93年 に73人,96年 に は103人 に の ぼ っ て い た 。 し ㈲ 財 蓄 金 庫(die Sparkasse)。 監 督,労 働 者 を 対 象 と し て1894年 に 設 立 さ オt,そ の 管 理 ・運 営 は 企 業 の 責 任 と 費 用 に よ っ て お こ な わ れ た 。 以 上,ヘ ビ 第31表 バ ス フ ,バ イ ヤ ーで 設 置 され た 年 金,金 庫 ス トの 事 例 に 即 して 基 金 や 金 庫 の 成 立 と 機 構 とを み て きた が,こ れ と類 似 の 保険 や 年 金 の制 度 が バ ス フや バ イ ヤ ー に お い て も設 置 され た こと は,第 「 31表 に よって バ ス フ パ イ ヤ 1 年 1870年 代 中 葉 1884 88 3 7 4 ρU O 5 7 7 n◎ 8 9 q ︼ 年 金 ・ 金 庫1 疾病手当,労 働者扶助年金,支 払の導入 社内疾病金庫 ・ 職員年金金庫 労働 者の疾病のための共済金庫 共済金庫を 「正規救済金庫」に改組 「正規救済金庫」 を社内疾病金庫 に改組 職 員を対象 とする傷害保険 被災労働者,職 員 のためにそれぞれ の基金を拠 出' 職員共済基金か ら職員年金金庫が分離
出 典:1〃 多Reich der Chemie. Bilder aus Vergangenheit〃 擁 Gegenwart Badische Anilin一&Soda一 掬 う7∫々AG Ludwigs- hafen am Rhein, Dにsseldorf・Wien,1965, S.69;F. Jacobi (Hrsg.),β θπ7δ9θ2π7乃 κπ4θ7∫ゴ〃乃7∫89πF∫7〃3θ π9θεσ乃fo乃'θ 1863-1963, Leverkusen,196念, S.395. 層
明 らか とな る。 そ して,1870年 代 か ら設 置 され は じめた これ らの保 険 や 年 金 が 80年 代 の ビス マ ル クゐ 社 会 保 険 立法 と とも に再 編 され,整 備 され た とい うこ と
WO1 .Grandhomme,(皿), S.64一 石6;do.,(IV), S.69-71.
74 は,そ の 性 格 を 考 え て い く さ'いに,ま ず も っ て 注 目 さ れ る べ き で あ ろ う。 ③ そ の 他 労 働 者 の 日常 生 活 に 関 連 し た 福 利 施 設 も い くつ か 設 置 さ れ た 。 こ こ で も ヘ ヒ ス トの 場 合 に つ い て み れ ば,ま ず 浴 場 設 備 を あ げ る こ と が で き る 。・皮 膚 を お か さ れ や す い タ ー ル 染 料 工 場 に お い て は,浴 場 は 従 業 者 の 健 康 管 理 に と っ て 重 要 な 意 味 を も っ て い た み で あ る。 ヘ ヒ ス トで は 労 働 者 用 と 監 督 用 の 浴 場 が あ り,' 入 浴 時 間15分,洗 面 と着 替 え の た め の10分,合 計25分 が 労 働 時 間 と し て 認 め ら れ て い た 。 つ ぎ に 社 内 食 堂 を あ げ る こ とが で き る が,こ こ で は1日 に つ き,各 労 働 者 が 20プ フ ェ ニ ヒ を 醸 出 し,企 業 か ら は 労 働 者1人 あ た り10プ フ ェ ニ ヒ と コ ッ ク お よ び そ の 助 手 の 賃 金 と が 補 助 され た 。 そ し て こ の 管 理 は 労 働 者 セヒ委 ね ら れ て い た 。 こ れ に よ っ て,1日 に0.5リ ッ トル の コ ー ヒ ー が2度,昼 食 に は1リ ッ ト ル の ス ー プ と170グ ラ ム の 肉 が 支 給 され,パ ン と 場 合 に よ っ て ミル ク と は 労 働 者 が み ず か ら持 参 し た 。 こ の ほ か に 夜 作 業 方 の 場 合 に は,2プ フ ェ ニ ヒで0.5 リ ッ トル の コ ー ヒ ー を 飲 む こ と が で き た 。 さ ら に1885年 に は 消 費 組 合(die Konsumanstalt)が 設 立 さ れ,ヘ ヒ ス トの 従 業 員 は1マ ル クを 出 資 す る こ と に よ っ て そ の 組 合 員 と 第32表' な る こ とが で き摺 。 こ の 消費 組 合 は,第32表 に み ら ヘ ヒス ト消費組合の販売額 泌 そ の臓 額 が示 す よ うに 湘 当広 く茅蜩 され た 年 陣 売 額 の で あ る。 ま た,1893∼94営 業 年 度 の 終 りに は,子 1893 290千マルク (100) 94 330 女 の た め の 家 政 学 校 も 開 か れ た の で あ る。 95 347 ; :こ ' 出典:W.Grandhomme, こ れ ま で み て き た よ うに,ヘ ヒ ス トで は 企 業 内 福 (w),S・49. 働'W.Grandhomme,(皿)。'S.層62;do.,(皿), S.40;do.,(IV), S.41-42.「
㈱W.Grandhomme,(皿), S.63;do.,(皿), S.41;"o・,(IV), S・43・ 浴 場 や 社 内 の 食 堂 は パ ス フ に お い て も 設 け ら れ て い た 。E. J. Ehrhart, a. a.0., S.32-33.
働 』W.Grandhomme,(皿), S,46;do.,(IV), S.48-49. 01①W.Grandhomme,(IV)S.50.
ドイツ ・タール染料工業の発展構造③ 75 利 施 設 の設 置が 積 極 的 に な され,そ れ は 多 様 な 展 開 をみ せ た ので あ った 。 しか も これ は,'す で に断 片 的 に は 触 れ て きた よ うに,八 ヒス トだ け にみ られ た ので く は な く,バ ス フや バ イ ヤ 』セこお い て も同様 の展 開が な され た の で あ る。 そ して ジ こ う した企 業 内福 利 施 設 の設 置 ・運 営 に あ た って,企 業 が主 導 権 を も って い た こ とが 注 目され る。 企 業 内 福 利 施 設 が 労働 者 の生 活 に と って もつ 意 味 は 決 して 小 さ くは なか った と推 測 され るだ け に,こ れ らが労 働 者 に対 す る 「温 情 」 的 色 彩 を お び,そ の ことを とお して,労 働 者 の企 業 に対 す る定 着 性 や 忠 誠 心 を 高 め る うえ で一 定 の役 割 を果 た した,と 考 え られ るの で あ る。 とす れ ば,企 業 内 福 利 施 設 が職 員,監 督,労 働者 とい う階 層 別 に異 な って い た とい うこ との意 味 も, こめ点 か ら照 射 され うるで あ ろ う。 この こと とな らん で,企 業 内福 利 施 設 の設 置 や 運 営 に あた って,す で に み た よ うに,国 家 が 大 きな 役 割 を 担 って い た こ とに も注 意 して お か な け れ ば な らな い。 社 内疾 病 金 庫 の 設 置 が疾 病 保 険 法 を契 機 と して いた の を は じめ と して,各 種 の基 金 や 金 庫 は,国 家 の 監 督 の も とで運 営 され る ことが 多 か った の で あ る。 こ の点 に つ い て の 最 も よい例 は,さ き の ヴ ィル ヘ ル ム ・ア ウ グス タ基 金 に お い て み る こ とが で き る。 企 業 の主 導 性 と 国家 の 大 きな 役 割 とは,ζ れ ま で にみ て きた 企 業 内 福利 施設 の2つ の大 き な特 徴 と して 銘 記 さ れ ね ば な らな い し,そ の 意 義 や 相 互 関連 は ター ル染 料 工 業 とい う1産 業 の 枠 を こえ て,全 ドイ ツ的 な視 く 野 に お い て,今 後一 層 深 く問 わ れ な け れ ば な らな い。 IV お わ り に 1880,90年 代 の ドイ ツ ・タ ー ル 染 料 工 業 の 発 展 を 念 頭 に お き な が ら,こ れ ま 鋤 さ ら に つ け 加 え る な ら ば,鉄 鋼 業 や 石 炭 業 の い く つ か の 企 業 で は,よ り は や く か ら 企 業 内 福 利 施 設 が 設 置 さ れ,そ れ が ド イ ツ の 社 会 政 策 の あ り:方 に 大 ぎ な 影 響 を 与 え た と い わ れ て い る 。R. Schwenger, Die betriebliche Sozialpolitik in Ruhrkohlenbergbau, Schriften des Vereins fur Sozialpolitik,186/1, M直nchen・Leipzip,1932, S.11- 26;do.,S.11- Die betriebliche Sozialpolitik in.der westdeutschen GroBeisenindustrie, Schriften des Vereins fur Sozialpolitik,186/皿,Miinchen'・1,eipzig,1934, S.7-S5.
76 で 労働 力 の存 在 形 態 と企 業 内 福 利 施 設 の 展 開 とを 考 察 して き た。 し か し,そ の 都 度 書 き とめ て きた よ うに,い くつ か の論 点 は 理 論 的 に も実 証 的 に も,も っ と 掘 りさげ て 論 じ,られ る ことが必要であ る。それ とは別に,.こ こで当然論 じるべ .くして 論 じ られ なか らた論 点 を最 後 に1つ だ け あ げ て お こ う。 そ れ は,こ れ ま で み て ぎた よ うな諸 条 件 の な か で の労 働 者 の対 応 如 何,と い う問 題 で あ る。19 世 紀 末 葉 の'ドイ ツ1・タ ー♪レ染 料 工 業 に あ って は,労 使 関 係 に か な り大 きな変 化 が み られ た だ け に,`こ の 問題 を 無視 す る こ とは で き ない 。 に もか か わ らず,こ れ まで に 明 らか とな って い る事実 は次 の こ とだ け な ので あ る6' 1889年 に ン§イ ヤ ーに お い て ス トライ キが お こ った こ とをそ の社 史 が 記 録 して (103) い る 。 当 時 の 約1,000人 の 労 働 者 の う ち,お よそ800人 が ス ト ラ イ キ に 参 加 し た が,・、そg期 間 は3日 間 と も1週 間 と も い わ れ て い る。 こ れ が 第1次 世 界 大 戦 ま で の 「産 業 平 和 の 唯 一 の 攪 乱 」 で あ っ た と75年 史 は 記 し て い る し,100年 史 に 熱 ば 後 聞 労胸 飾 ずか らカミス 至ライ皆 囎 的な も鑑 みな した とし' 5蒔 の騨 が ど寺ま乖 頼 で きるカ}・につい て舗 題 も残 るが・ タール染料 平 挙 で お こ った 労働 争議GI;bず か だ った よ うで あ り,こ うした 傾 向 に そ?て, さ きの バ イ ヤ ーに お け る.「労 務委 員会 」 の性 格 も考 え られ るべ きで あ ろ う。 紬 あ再 ・この点 の飾 和 酵 郷 ・ ドイ ツ ●タール染料環 の撫 のあ り方 を解 明す る うえ で 重 要 で あ るばか りで な く,前 節 末尾 で記 した 問 題 点 を考 え て い く際 に も資 す る と ころ が 大 きい,と 思 わ れ るの で あ る。 .(完) (付 記)本 稿 は,1975年 度 文 部 省 科 学 研究 費総 合 研 究(勾に おけ るわ た く しの分担 課題 の 報 告 の1部 で あ る。 ・肛噌 こ の 点 に つ い て は ,さ し あ た り,藤 瀬 浩 司 「プ ロ シ ャ=ド イ ツ に お け る 救 貧 法 と 労 働 者 保 険 制 度 の 展 開 」 (『経 済 科 学 』 第20巻 第4号,1974年,所 収)を 参 照 。 一 姻,F. Jacobi(Hrsg.),α.α.0., S.394;H. Pinnow, Werksgeschichte der
Gefolg- schaft der Werke Leverkusen, Elberfeld and Dormagen xu Erinnerungan die 75. .w'fゆr髄r 4θ5(ヌ 擁 π4観9∫tages.der Farbenfabriken vorm・Friedr. Bayer&Co・, Mαnchen∫1938,'S.108.
醐11904年,'バ イ ヤ 」 に お い て ス ト ラ イ キ が あ っ た こ と を レ ー ト リ ッ ヒ は 紹 介 』し て い るOF:Redlich,4,α.0., S.66-67,'
