日本人のみた外国 三つのIとMDGs(ミレニアム開発目標) (カルチャー・ショック)

日本人のみた外国 三つのIとMDGs(ミレニアム開発

目標) (カルチャー・ショック)

著者

森 壮也

権利

Copyrights 日本貿易振興機構（ジェトロ）アジア

経済研究所 / Institute of Developing

Economies, Japan External Trade Organization

(IDE-JETRO) http://www.ide.go.jp

雑誌名

アジ研ワールド・トレンド

巻

146

ページ

41-41

発行年

2007-11

出版者

日本貿易振興機構アジア経済研究所

URL

http://hdl.handle.net/2344/00005138

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森� �� � ���� 最 近 、 フ ィ リ ピ ン の ミ ン ダ ナ オ 島 で 現 地 調 査 を 行 っ た 。 同 島 の 少 し 大 き な 町 と そ こ か ら さ ら に 奥 地 の 小 さ な 町 で 障 害 当 事 者 の 人 た ち の 訪 問 調 査 を 行 っ た 。 狭 い 路 地 の 奥 の 、 普 段 、 な か な か 見 る こ と の な い 人 た ち の 暮 ら し を 見 せ て 頂 き 、 お 話 を う か が っ た 。 そ う し た 中 で 三 つ の Ｉ に つ い て 考 え さ せ ら れ た 。 最 初 の Ｉ は 、 自 立 In de pe nd en ce で あ る 。 障 害 者 の 自 立 と い っ た 時 に 日 本 で は 誰 の 助 け も 借 り ず 、 ひ と り で 全 て の こ と が で き る こ と と い う 非 常 に 狭 い 意 味 の 場 合 の 場 合 が あ る 。 し か し 、 最 重 度 の 人 た ち に と っ て る 。 し か し 、 最 重 度 の 人 た ち に と っ て は 、 こ れ で は 永 久 に 自 立 に は 到 達 で き ず 、 突 き 放 さ れ た も 同 然 で あ る 。 ま た 耳 が 聞 こ さ れ た も 同 然 で あ る 。 ま た 耳 が 聞 こ 。 ま た 耳 が 聞 こ え な い ろ う の 人 た ち を 考 え て み れ ば 、 手 話 を 知 ら な い 耳 の 聞 こ え る 聴 者 の 人 た ち と の コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン は 、 い つ ま で た っ て も 身 ぶ り で 、 や は り ほ と ん ど 意 味 が な い 。 し か し 、 自 立 と い う こ と ば は 、 障 害 者 の 生 活 実 態 に 即 し て 考 え れ ば 、 自 己 決 定 が で き る こ と で あ る べ き だ ろ う 。 自 分 の 生 活 ・ 行 動 を 自 分 の 意 思 で 決 定 し 、 実 現 で き る こ と で あ る 。 障 害 を 持 っ て い て も 、 こ の 意 味 で の 自 立 は 十 分 に 可 能 で あ る 。 途 上 国 で も そ う し た 自 立 を 実 現 す る た め の 支 援 は 可 能 で あ を 実 現 す る た め の 支 援 は 可 能 で あ 支 援 は 可 能 で あ る 。 し か し 、 首 都 マ ニ ラ に 比 べ る と 保 守 的 な ミ ン ダ ナ オ の 文 化 は 、 そ れ は そ れ で 古 き 良 き フ ィ リ ピ ン の 伝 統 と い う 面 も あ る が 、 ろ う 者 を は じ め と し た 障 害 者 に 自 立 を 許 さ な い 結 果 と な っ て い る 。 例 え ば 、 彼 ら の 独 身 率 は 異 常 に 高 い 。 障 害 者 の 多 く に 職 が な く 、 自 立 で き て い な い と し て 親 た ち は 彼 ら の 結 婚 を 許 さ な い 。 こ の 結 果 、 多 く の 障 害 者 が 独 身 の ま ま 人 生 を 過 ご す こ と と な る 。 フ ィ リ ピ ン の 大 家 族 制 度 も 彼 ら に と っ て は 、 自 分 を 支 え て く れ る 子 供 を 自 分 で 産 み 、 育 て る こ と も 叶 わ な い 制 度 で し か な い 。 二 番 目 の Ｉ は 、 Illit era te で あ る 。 非 識 字 と 訳 さ れ る こ の こ と ば は 、 障 害 者 に と っ て は 日 常 の も の で あ る 。 フ ィ リ ピ ン の 基 礎 教 育 は 、 識 字 率 が 八 四 ・ 一 ○ ％︵ 二 ○ ○ 三 年 ︶ と い う 状 況 か ら 、 他 の 途 上 国 よ り は 比 較 的 良 い と さ れ て い る 。 し か し 、 こ れ は 、 同 時 に 同 国 で の 障 害 者 の 置 か れ た 状 況 の い っ そ う の 困 難 さ を 浮 き 彫 り に す る 。 特 殊 教 育 を 障 害 者 に 施 す 学 校 の 数 の 少 な さ 、 専 門 教 員 の 数 の 少 な さ 、 そ う し た 事 情 は 、 マ ニ ラ の よ う な 都 市 部 か ら 離 れ る と さ ら な る 格 差 を も っ て 障 害 者 の 状 況 の 悪 化 の 背 景 と な る 。 ろ う 者 に は 、 地 域 言 語 は も ち ろ ん の こ と 、 学 校 で 教 え て い る は ず と さ れ る 簡 単 な 英 語 の 文 章 で す ら 、 理 解 で き ず 、 訪 問 調 査 の 質 問 票 を 読 ん で も ら う こ と も か な わ ず 、 手 話 に よ る 通 訳 を 経 な い と 質 問 も 難 し か っ た 。 最 後 の Ｉ は 、 In te rp re te r で あ る 。 す で に 障 害 者 支 援 を 日 本 よ り も は る か 前 か ら 進 め て い た 欧 米 系 Ｎ Ｇ Ｏ は 、 こ う し た 障 害 者 の 状 況 の 改 善 の た め の 処 方 箋 と し て 、 障 害 者 自 助 団 体 の 各 地 で の 設 立 を 掲 げ て い る 。 二 ○ ○ 六 年 一 二 月 の 国 連 の 障 害 者 の 権 利 条 約 採 択 で 、 全 国 レ ベ ル で の 自 立 団 体 の 設 立 は で 、 全 国 レ ベ ル で の 自 立 団 体 の 設 立 は か な り 進 む よ う に な っ て き た が 、 地 方 レ ベ ル で は こ れ は 非 常 に 難 し い 。 た と え ば 、 ろ で は こ れ は 非 常 に 難 し い 。 た と え ば 、 ろ こ れ は 非 常 に 難 し い 。 た と え ば 、 ろ う 者 の ケ ー ス が そ う で あ る 。 障 害 を 持 つ 人 た ち の 協 会 を 設 立 し て も 、 地 方 自 治 体 と の 協 会 を 設 立 し て も 、 地 方 自 治 体 と の を 設 立 し て も 、 地 方 自 治 体 と の 間 で の コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン で は 、 間 に 手 話 通 訳 SL In te rp re te r が 必 須 で あ る 。 し か し 、 そ の 手 話 通 訳 が い な い 。 間 を つ な ぐ 人 が い な け れ ば 、 政 府 の 貧 困 削 減 政 策 は 彼 ら に は 届 か な い 。 こ の 隔 絶 さ れ た 壁 の 間 で の 橋 渡 し は 容 易 な 作 業 で は な い 。 ミ レ ニ ア ム 開 発 目 標 は 貧 困 削 減 を 謳 い 、 貧 困 者 の 中 の 障 害 者 に も 光 が 当 て ら れ る よ う に な っ た 。 し か し 、 障 害 者 が 直 面 し て い る 壁 は 、 こ の 三 つ の Ｉ に 象 徴 さ れ る よ う に 、 貧 困 者 一 般 へ の 処 方 箋 だ け で 解 決 さ れ る も の で は な い 。 こ れ を ど う す る か 、 し っ か り と し た 現 実 の 分 析 と 併 せ て の 政 策 提 言 が 求 め ら れ て い る 。 ︵ も り  そ う や ／ ア ジ ア 経 済 研 究 所 新 領 域 研 究 セ ン タ ー ︶

カルチャー・ショック

日本人のみた外国

41 ─アジ研ワールド・トレンド No.146（2007．11）