第３章 北西太平洋の海洋汚染の状況 ３．１ 浮遊プラスチック類
浮遊プラスチック類
診断概要
診断内容 海面浮遊汚染物質の大半を占めるプラスチック類は、化学的に安定であるため長期にわ たって海洋中に残存するうえ、海洋生物にも悪影響を及ぼすことが知られている。ここで は、北西太平洋の浮遊プラスチック類について平均的な分布と長期変化傾向を診断する。 診断結果 浮遊プラスチック類は、北緯5度から20度以南の海域で少なく、日本周辺海域で多い。 また、黒潮続流を含む北緯30～35度で特に多くなっており、その分布に風系や海流系によ る移動・集積の効果が影響していると考えられる。 日本周辺海域における浮遊プラスチック類は、船舶からの排出規制が強化された1980年 代後半以降減少傾向にあったが、2000年代にはいってからは増加傾向にあり、特に、2011 年には1990年のピーク時とほぼ同じ発見数（100kmあたり16個）となっている 。一方、 東経137度線でははっきりした増減傾向はみられない。１ 浮遊プラスチック類による海洋汚
染
人 類 の 社 会 ・ 経 済 活 動 の 活 発 化 に 伴 い 、 様 々 な 廃 棄 物 も 増 加 の 一 途 を た ど っ て き た 。 な か で も プ ラ ス チ ッ ク な ど の 石 油 化 学 合 成 製 品 は 、 利 便 性 に 富 む こ と か ら 大 量 に 生 産 さ れ 、 同 時 に 大 量 に 廃 棄 さ れ て い る 。 し か し 、 プ ラ ス チ ッ ク 類 は 化 学 的 に 安 定 で あ る た め 、 ひ と た び 海 洋 に 排 出 さ れ る と 回 収 さ れ な い 限 り 存 在 し 続 け る 。 し か も 、 時 間 が 経 つ に つ れ 、 細 か く 砕 け て 小 片 と な り 、 回 収 は 困 難 に な る （Lytle, 2009; Moore, 2012）。 浮 遊 プ ラ ス チ ッ ク 類 は 、 海 域 に よ り 密 度 は 異 な る も の の 、 世 界 中 の 海 洋 で 発 見 さ れ て い る 。 そ の 存 在 は 単 に 美 観 を 損 ね る だ け で は な い 。 船 舶 の ス ク リ ュ ー に 絡 ま っ た り 、 冷 却 水 の 配 管 を 詰 ま ら せ た り し て 、 船 舶 の 航 行 を 妨 げ る こ と が あ る 。 ま た 、 海 獣 や 海 鳥 が 廃 棄 さ れ た 漁 網 に 絡 ま っ た り 、 プ ラ ス チ ッ ク 片 や ポ リ 袋 を 誤 食 し た り し て 死 ん だ 事 例 も 、 数 多 く 報告 され てい る（Lytle, 2009）。 浮 遊 プ ラ ス チ ッ ク 類 が 海 岸 に 漂 着 す る 問 題 も 深 刻 化 し て い る 。 我 が 国 の 海 岸 に は 、 日 本 国 内 だ け で は な く 中 国 、 韓 国 、 北 朝 鮮 な ど を 起 源 と す る プ ラ ス チ ッ ク ゴ ミ が 大 量 に 漂 着 す る （JEAN， 2012な ど ） 。 こ れ ら を 回 収 す る 経 費 は 莫 大 で あ る し 、 海 水 に よ り 変 質 し た 廃 棄 物 を 無 害 な 形 で 処 理 す る 技 術 も 未 熟 で あ る 。 一 方 、 こ れ ら を 放 置 す れ ば 、 や が て 風 化 し て 回 収 が 一 層 困 難 な 小 片 と な り 、 海 へ と 拡 散 し て し ま う 。 今 後 、 浮 遊 汚 染 物 質 （ 及 び 漂 着 ゴ ミ ） の 回 収 ・ 処 理 の 努 力 や 、 そ れ を 排 出 し な い 社 会 的 シ ス テ ム の 構 築 な ど 、 総 合 的 な 対 策 が望 まれ る。第３章 北西太平洋の海洋汚染の状況 ３．１ 浮遊プラスチック類
浮遊プラスチック類
診断概要
診断内容 海面浮遊汚染物質の大半を占めるプラスチック類は、化学的に安定であるため長期にわ たって海洋中に残存するうえ、海洋生物にも悪影響を及ぼすことが知られている。ここで は、北西太平洋の浮遊プラスチック類について平均的な分布と長期変化傾向を診断する。 診断結果 浮遊プラスチック類は、北緯5度から20度以南の海域で少なく、日本周辺海域で多い。 また、黒潮続流を含む北緯30～35度で特に多くなっており、その分布に風系や海流系によ る移動・集積の効果が影響していると考えられる。 日本周辺海域における浮遊プラスチック類は、船舶からの排出規制が強化された1980年 代後半以降減少傾向にあったが、2000年代にはいってからは増加傾向にあり、特に、2011 年には1990年のピーク時とほぼ同じ発見数（100kmあたり16個）となっている 。一方、 東経137度線でははっきりした増減傾向はみられない。１ 浮遊プラスチック類による海洋汚
染
人 類 の 社 会 ・ 経 済 活 動 の 活 発 化 に 伴 い 、 様 々 な 廃 棄 物 も 増 加 の 一 途 を た ど っ て き た 。 な か で も プ ラ ス チ ッ ク な ど の 石 油 化 学 合 成 製 品 は 、 利 便 性 に 富 む こ と か ら 大 量 に 生 産 さ れ 、 同 時 に 大 量 に 廃 棄 さ れ て い る 。 し か し 、 プ ラ ス チ ッ ク 類 は 化 学 的 に 安 定 で あ る た め 、 ひ と た び 海 洋 に 排 出 さ れ る と 回 収 さ れ な い 限 り 存 在 し 続 け る 。 し か も 、 時 間 が 経 つ に つ れ 、 細 か く 砕 け て 小 片 と な り 、 回 収 は 困 難 に な る （Lytle, 2009; Moore, 2012）。 浮 遊 プ ラ ス チ ッ ク 類 は 、 海 域 に よ り 密 度 は 異 な る も の の 、 世 界 中 の 海 洋 で 発 見 さ れ て い る 。 そ の 存 在 は 単 に 美 観 を 損 ね る だ け で は な い 。 船 舶 の ス ク リ ュ ー に 絡 ま っ た り 、 冷 却 水 の 配 管 を 詰 ま ら せ た り し て 、 船 舶 の 航 行 を 妨 げ る こ と が あ る 。 ま た 、 海 獣 や 海 鳥 が 廃 棄 さ れ た 漁 網 に 絡 ま っ た り 、 プ ラ ス チ ッ ク 片 や ポ リ 袋 を 誤 食 し た り し て 死 ん だ 事 例 も 、 数 多 く 報告 され てい る（Lytle, 2009）。 浮 遊 プ ラ ス チ ッ ク 類 が 海 岸 に 漂 着 す る 問 題 も 深 刻 化 し て い る 。 我 が 国 の 海 岸 に は 、 日 本 国 内 だ け で は な く 中 国 、 韓 国 、 北 朝 鮮 な ど を 起 源 と す る プ ラ ス チ ッ ク ゴ ミ が 大 量 に 漂 着 す る （JEAN， 2012な ど ） 。 こ れ ら を 回 収 す る 経 費 は 莫 大 で あ る し 、 海 水 に よ り 変 質 し た 廃 棄 物 を 無 害 な 形 で 処 理 す る 技 術 も 未 熟 で あ る 。 一 方 、 こ れ ら を 放 置 す れ ば 、 や が て 風 化 し て 回 収 が 一 層 困 難 な 小 片 と な り 、 海 へ と 拡 散 し て し ま う 。 今 後 、 浮 遊 汚 染 物 質 （ 及 び 漂 着 ゴ ミ ） の 回 収 ・ 処 理 の 努 力 や 、 そ れ を 排 出 し な い 社 会 的 シ ス テ ム の 構 築 な ど 、 総 合 的 な 対 策 が望 まれ る。２ 浮遊プラスチック類の監視
我 が 国 に お け る 浮 遊 プ ラ ス チ ッ ク 類 の 観 測 は 、UNESCO/IOC（ユネスコ政府間海洋学委 員 会 ） の 提 唱 し た 石 油 類 に よ る 海 洋 汚 染 を 観 測 す る パ イ ロ ッ ト プ ロ ジ ェ ク ト （UNESCO, 1976）に対応して1976年に開始された。気象 庁 は 外 洋 域 に お い て 主 要 な 観 測 定 線 に 沿 っ た 観 測 を 、 海 上 保 安 庁 は 巡 視 船 に よ り 主 と し て 沿 岸 域 の 観 測 を 行 っ て い る 。 ま た 、 水 産 庁 も 漁 船 や 取 締 船 に よ っ て 広 範 囲 の 浮 遊 汚 染 物 質 の調 査を 実施 して いる 。 気 象 庁 に よ る 浮 遊 プ ラ ス チ ッ ク 類 の 観 測 は 、 航 海 中 毎 日 、 日 の 出 か ら 日 の 入 り ま で の 間 、 観 測 船 の 船 橋 か ら 目 視 に よ っ て 行 う 。 浮 遊 プ ラ ス チ ッ ク 類 を 発 見 す る た び に 日 時 、 位 置 、 種 類 、 形 状 、 大 き さ 、 個 数 な ど を 記 録 し 、 発 見 さ れ な い 場 合 は 「 な し 」 と 記 録 す る 。 発 見 し た 浮 遊 プ ラ ス チ ッ ク 類 は 、 発 泡 ス チ ロ ー ル 、 漁 具 （ 浮 き な ど ） 、 薄 膜 状 プ ラ ス チ ッ ク （ ポ リ 袋 な ど 、 フ ィ ル ム 状 の も の ） 、 そ の 他 に 分 類 し 、 そ れ ぞ れ の 発 見 個 数 を 航 走100kmあた りの 数に 換算 して デー タを 整理 して いる 。 北 西 太 平 洋 の 浮 遊 プ ラ ス チ ッ ク 類 を 長 期 に わ た っ て 広 範 囲 で 観 測 し た デ ー タ は 乏 し く 、 気 象 庁 が 日 本 周 辺 海 域 及 び 東 経137度 線 を 中 心 に 集 積 し た1976年以来の観測データが大半 を 占 め て い る 。 こ こ で は 気 象 庁 及 び 他 機 関 の デ ー タ に 最 近 の 文 献 か ら の 情 報 も 加 え て 、 北 西 太 平 洋 の 浮 遊 プ ラ ス チ ッ ク 類 の 状 況 に つ い て記 述す る。 図3.1-1に気象庁の観測による北西太平洋に お け る 浮 遊 プ ラ ス チ ッ ク 類 の 平 均 的 な 分 布 （100kmあ た り の 発 見 個 数 を 緯 度 経 度 5度 の 格 子 に つ い て1981～2010年の30年平均したも の ） を 示 す 。 浮 遊 プ ラ ス チ ッ ク 類 は 北 緯5度 か ら20度の海域では少ないが、日本周辺海域 で は 全 般 に 多 く 発 見 さ れ て い る 。 特 に 、 黒 潮 続 流 を 含 む 北 緯30～35度の範囲に、発見数が 100kmあたり10個前後と比較的多い海域が東西 に 広 が っ て い る 。Yamashita and Tanimura (2007) は 紀 伊 半 島 南 方 の 黒 潮 周 辺 海 域 の 北 緯32～ 33度 に プ ラ ス チ ッ ク が 多 く 存 在 し 、 1km2あ たり10万個にも及ぶと述べており、水 産 庁 の 実 施 し た 漂 流 物 目 視 観 測 調 査 の 結 果 （ 三 宅 ・ 竹 濱, 1988）でも、ハワイ北東沖な ど に プ ラ ス チ ッ ク 類 が 多 く 発 見 さ れ て い る 。 こ う し た 分 布 の 特 徴 は 、1980年代後半にアラ ス カ 大 学 が 中 心 と な っ て 行 わ れ た 北 太 平 洋 全 域 に わ た る 浮 遊 プ ラ ス チ ッ ク の 観 測 結 果 （Day et al., 1990）ともほぼ一致している。 こ の よ う に 、 日 本 の 東 方 や ハ ワ イ 諸 島 か ら 北 米 大 陸 に か け て の 海 域 に は 浮 遊 汚 染 物 質 が 集中 しや すく 、「 太平 洋ゴ ミベ ルト(the Great Pacific Garbage Patch) 」 と よ ば れ て い る （Lytle, 2009; Dautel, 2010; Pan et al., 2012）。 こ う し た 海 域 は 洋 上 の 風 系 や 海 流 系 の 影 響 に よ っ て 作 ら れ る こ と が 数 値 モ デ ル に よ る シ ミ ュ レ ー シ ョ ン で 確 か め ら れ て お り （Kubota, 1994; 宇野木・久保田, 1996; Martinez et al., 2009）、浮遊汚染物質の分布は気候的な風系 や 海 流 系 の 影 響 を 受 け て い る こ と を 示 し て い る。 図 3.1-1 航 走 100 km あ た り の 発 見 個 数 で 示 し た 浮 遊 プ ラ ス チ ッ ク 類 の 平 均 的 な 分 布 （ 1981 ～ 2010年 の 30年 平 均 ）
海 域別 に み た 浮 遊プ ラ ス チ ッ ク 類 発 見 個 数 の 経 年 変 動 を 図3.1-2 に 示 す 。 日 本 周 辺 海 域 で は 、 1988 年 か ら 1990 年 を ピ ー ク と し て そ の 後 漸 減 傾 向 と な っ て い る 。 1988 年 は 、 マ ル ポ ー ル 条 約 の 附 属 書 Ⅴ に よ り 船 舶 か ら の プ ラ ス チ ッ ク 類 の 排 出 規 制 処 置 が 定 め ら れ 、 海 洋 汚 染 防 止 法 が 改 正 さ れ た 年 に あ た っ て お り 、 こ の 海 域 に お け る 規 制 の 効 果 が 認 め ら れ る 。 た だ し 、 2000 年 代 に 入 っ て か ら は 増 加 傾 向 に あ り 、 特 に 、2011 年 に は 1990 年 の ピ ー ク 時 と ほ ぼ 同 じ 発 見 数 （100kmあたり16 個 ） と な っ て い る 。 一 方 、 東 経137 度 線 で は は っ き り し た 増 減 傾 向 は な く 、100kmあたり10 個 を 超 え る 年 が 単 発 的 図3.1-3 環 境 省 の 海 洋 環 境 モ ニ タ リ ン グ 調 査 に よ る 2004～ 2006 年 度 の プ ラ ス チ ッ ク 類 の 分 布 （千個/km2） 図 3.1-2 海 域 別 に み た 浮 遊 プ ラ ス チ ッ ク 類 発 見 個 数 の 経 年 変 動 （ 1985～ 2012年 ） （ 左 ） 、 及 び 日 本 周 辺 海 域 の 範 囲 と 東 経 137度 線 の 位 置 （ 右 ）
海 域別 に み た 浮 遊プ ラ ス チ ッ ク 類 発 見 個 数 の 経 年 変 動 を 図3.1-2 に 示 す 。 日 本 周 辺 海 域 で は 、 1988 年 か ら 1990 年 を ピ ー ク と し て そ の 後 漸 減 傾 向 と な っ て い る 。 1988 年 は 、 マ ル ポ ー ル 条 約 の 附 属 書 Ⅴ に よ り 船 舶 か ら の プ ラ ス チ ッ ク 類 の 排 出 規 制 処 置 が 定 め ら れ 、 海 洋 汚 染 防 止 法 が 改 正 さ れ た 年 に あ た っ て お り 、 こ の 海 域 に お け る 規 制 の 効 果 が 認 め ら れ る 。 た だ し 、 2000 年 代 に 入 っ て か ら は 増 加 傾 向 に あ り 、 特 に 、2011 年 に は 1990 年 の ピ ー ク 時 と ほ ぼ 同 じ 発 見 数 （100kmあたり16 個 ） と な っ て い る 。 一 方 、 東 経137 度 線 で は は っ き り し た 増 減 傾 向 は な く 、100kmあたり10 個 を 超 え る 年 が 単 発 的 図3.1-3 環 境 省 の 海 洋 環 境 モ ニ タ リ ン グ 調 査 に よ る 2004～ 2006 年 度 の プ ラ ス チ ッ ク 類 の 分 布 （千個/km2） 図 3.1-2 海 域 別 に み た 浮 遊 プ ラ ス チ ッ ク 類 発 見 個 数 の 経 年 変 動 （ 1985～ 2012年 ） （ 左 ） 、 及 び 日 本 周 辺 海 域 の 範 囲 と 東 経 137度 線 の 位 置 （ 右 ） に み ら れ る 。 ま た 、 環 境 省 の 海 洋 環 境 モ ニ タ リン グ 調査 の結 果 （図3.1-3）によると、浮遊 プ ラス チ ッ ク類 は1km2あた り 数 千個 か ら 数百 万 個 （ 気 象 庁 の デ ー タ と 異 な る 単 位 で あ る こ と に 注 意 ） 存 在 し て い る 。 沿 岸 域 の 方 が 沖 合 よ り も 浮 遊 プ ラ ス チ ッ ク 類 が 多 い 傾 向 は 不 明 瞭 で 、 時 空 間 的 に 不 均 一 性 が 大 き く 、 同 じ 観 測 点 で も 調 査 年 に よ り 分 布 個 数 が 異 な る と さ れて いる （環 境省, 2009）。 図3.1-4に2012年に気象庁が観測した浮遊プ ラ ス チ ッ ク 類 の 発 見 個 数 を 海 域 別 ・ 種 類 別 に 示 す 。 外 洋 域 に お い て 発 見 さ れ る 人 為 起 源 の 浮 遊 汚 染 物 質 の 多 く は 石 油 化 学 製 品 で あ り 、 な か で も 発 泡 ス チ ロ ー ル の 占 め る 割 合 が ど の 海 域 で も 最 も 高 い 。 ま た 、 廃 棄 さ れ る か 流 失 し た と み ら れ る 漁 具 も 多 く 発 見 さ れ る 。 海 岸 で 発 見 さ れ る 汚 染 物 質 で も 発 泡 ス チ ロ ー ル の 割 合 が 高 く 、 硬 質 プ ラ ス チ ッ ク の 破 片 、 プ ラ ス チ ッ ク 製 の シ ー ト ・ 袋 の 破 片 、 タ バ コ の 吸 殻 ・ フ ィ ル タ ー な ど が こ れ に 次 い で い る （JEAN, 2012）。
３ 診断
北 西 太 平 洋 に お け る 浮 遊 プ ラ ス チ ッ ク 類 の 平 均 的 な 分 布 を み る と 、 亜 寒 帯 域 や 北 緯5度 か ら20度の海域で少なく、日本周辺海域で多 い 。 黒 潮 続 流 域 を 含 む 北 緯30～35度の範囲で は 特 に 多 く 、 「 太 平 洋 ゴ ミ ベ ル ト 」 の 一 部 を と ら え て い る と も 考 え ら れ る 。 浮 遊 プ ラ ス チ ッ ク 類 は ハ ワ イ 北 東 沖 で も 多 く 発 見 さ れ て お り 、 浮 遊 プ ラ ス チ ッ ク 類 が 特 定 海 域 に 集 中 す る の は 、 風 系 や 海 流 系 に よ る 移 動 ・ 集 積 の 効果 の影 響で ある と考 えら れて いる 。 日 本 周 辺 海 域 に お け る 浮 遊 プ ラ ス チ ッ ク 類 は 、 船 舶 か ら の 排 出 規 制 が 強 化 さ れ た1980年 代 後 半 以 降 、 減 少 傾 向 に あ っ た が 、2000年代 に 入 っ て か ら は 増 加 傾 向 に 転 じ て い る 。 一 方 、 東 経137度 線 で は は っ き り し た 増 減 傾 向 はな く 、100kmあたり10個を超える年が単発的に み ら れ る 。 沿 岸 域 の 方 が 沖 合 よ り も 浮 遊 プ ラ スチ ック 類が 多い 傾向 は不 明瞭 であ る。 目 視 に よ っ て 発 見 さ れ る 浮 遊 プ ラ ス チ ッ ク 類 の な か で は 、 海 域 に よ ら ず 発 泡 ス チ ロ ー ル の 占 め る 割 合 が 最 も 高 く 、 海 岸 で 発 見 さ れ る 汚染 物質 につ いて も同 様の 傾向 がみ られ る。 図 3.1-4 2012年 に 観 測 さ れ た 浮 遊 プ ラ ス チ ッ ク 類 の 種 類 別 の 密 度 海 域 区 分 は 図3.1-2と同じ。参考文献
Dautel, S. L., 2009: Transoceanic Trash - International and United States Strategies For the Great Pacific Garbage Patch. Golden Gate University Environ-mental Law Journal, 3, 181-208.
JEAN， 2012: 2011年 の ク リ ー ン ア ッ プ キ ャ ン ペ ー ン の 結 果 ． JEAN ANNUAL REPORT & Cleanup Campaign Report, 14-25．
環 境 省, 2009: 日 本 周 辺 海 域 に お け る 海 洋 汚 染 の 現 状 － 主 と し て 海 洋 環 境 モ ニ タ リ ン グ 調 査 結 果 （1998 ～ 2007年 度 ） を 踏 ま え て － ． 24pp.
Kubota, M., 1994: A Mechanism for the Accumulation of Floating Marine Debris North of Hawaii. Journal of Physical Oceanography, 24, 1059-1064.
Lytle, C. L. G., 2009: Plastic Pollution - When The Mermaids Cry: The Great Plastic Tide. <http://coastalcare.org/2009/11/plastic-pollution/> May 2012. 三 宅 眞 一 ・ 竹 濱 秀 一, 1988: 1987年 の 目 視 調 査 に 基 づ く 北 太 平 洋 の 海 洋 漂 流 物 の 分 布 お よ び 密 度 の 推 定 ．33pp． 第35回 INPFC定 例 年 次会 議 提 出 文 書 （1988年10月）．水産庁・遠洋水 産 研 究 所 ．
Martinez, E., K. Maamaatuaiahutapu and V. Taillandier, 2009: Floating marine debris surface drift: Convergence and accumulation towardthe South Pacific subtropical gyre. Marine Pollution Bulletin, 58, 1347-1355.
Moore, C., 2012: Update on plastic pollution in our ocean. 国際シンポジウム「プラスチック に よ る 海 洋 汚 染 ： 有 害 化 学 物 質 と そ の 生 物 影 響 」 ． 講 演 要 旨 集, 5.
Pan, Y. M., Y. B. Zhang, Z. Zhang, Q. L. Zhang
and Q. L. Cao, 2012: The Proliferation and Bioconcentration Effect of Marine debris in the Pacific Garbage Patch. Journal of Convergence Information Technology, 7, 152-159.
UNESCO, 1976: Guide To Operational Procedures For The IGOSS Pilot Project On Marine Pollution (Petroleum) Monitoring. 50pp.
宇 野 木 早 苗 ・ 久 保 田 雅 久, 1996: 海 洋 の 波 と 流 れ の 科 学 ． 東 海 大 学 出 版 会 ，202-204． Yamashita, R. and A. Tanimura, 2007: Floating
plastic in the Kuroshio Current area, western North Pacific Ocean. Baseline, Marine Pollution Bulletin, 54, 485-488.
