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成田空港の民営化

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Academic year: 2021

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(1)

成田空港の更なる機能強化に関する

調査報告について(その2)

成田国際空港株式会社

2016年3月29日

(2)

Narita International Airport Corporation

成田空港の更なる機能強化に関する調査報告の内容

1. 前回の四者協議会でさらに調査・検討を進めていくこととされた内容

2. 更なる機能強化に向けて必要となる調査・検討内容について

3. 成田空港における航空需要予測

4. 滑走路の運用方法について

5. 海外主要空港の敷地規模に関する事例調査

6. 空港の機能強化に向けた今後の流れ(想定)

1

(3)

A滑走路:4,000m 圏央道予定地 東関道 進入復行 (安全確保のための着陸やり直し) 北風 南風 滑走路間隔:300m以上 B滑走路:2,500m ⇒ 3,500m :出発 :到着 進入復行区域

1.前回の四者協議会でさらに調査・検討を進めていくことと

された内容

C滑走路:3,500m 案2 (北側に延伸)  11/27の四者協議会では、以下の案(年間発着容量を50万回まで拡大でき、地上走行距離が短い案 )が今後の議 論のたたき台とされた。 ・第3滑走路:案2 ・B滑走路の延伸:北側延伸 ・夜間飛行制限の緩和:地域に与える環境への影響等と密接に関係してくるため他の機能強化策と一体的に検討 騒音地域の住民の理解が得られるよう、慎重かつ丁寧な検討や環境対策に十分配慮

(4)

Narita International Airport Corporation

2. 更なる機能強化に向けて必要となる

調査・検討内容について

成田空港の更なる機能強化については、第3滑走路等を整備することで年間発着容量が50万回まで拡大でき、今後の首都 圏の長期的な航空需要に応えられることから、この具体化に向けて、以下の流れで調査・検討を進めることとしている。 3

• 騒音の影響範囲

(騒音コンター)

の検討

• 滑走路の具体的な位置(案)の検討

• 空港の敷地範囲(案)の検討

• 夜間飛行制限の緩和の取り扱いについての検討 • 滑走路以外の空港諸施設の規模の検討 • 海外主要空港の敷地規模 に関する事例調査 制約条件の確認  現況道路網及び道路計画への影響の確認  居住地・市街化状況等の確認  周辺の地形及び河川等の影響の確認  制限表面の設定による影響範囲の検討  自然環境への影響に関する調査 • 滑走路の運用方法の検討 • 飛行コースの検討(国土交通省) (特に東関道・圏央道との調整含む) (環境対策についてもあわせて検討) 今回ご報告する内容

• 長期的な需要予測に関する調査

(50万回時の成田空港の将来像の把握) 将来の機材構成 50万回時の取扱量(旅客数、貨物量等)

(5)

0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 20 10 2017 2022 2027 2032 2037 上位ケース(国土交通省) GDP:2.2~3.0% 中位ケース(国土交通省) GDP:1.7~2.0% 下位ケース(国土交通省) GDP:0.7~1.0% NAAの長期需要予測

3. 成田空港における航空需要予測

3-1) 年間発着回数の予測

 国土交通省の示した首都圏空港の需要予測及びNAAにおいて試算した長期の需要予測は以下のとおり。  国及びNAAの予測によれば、成田空港の発着回数は2020年代には年間30万回を超え、2030年代初頭から2040 年代後半には年間50万回に達すると予測される。  さらにNAAの需要予測によれば発着回数が年間50万回に到達する際には、年間旅客数7,500万人、年間貨物取扱 量300万トンになる見込み。 (現状実績は、年間発着回数23.5万回、年間旅客数3,800万人、貨物取扱量200万トン) 4 2048 2042 (年度) (回/年) ※ 羽田空港の発着回数は国内・国際旅客便の合計が現状発着枠の44.7万回と都心上空による3.9万回から深夜の国際便不使用枠を差し引いて試算 国土交通省の需要予測は2032年度までしか公表されていないため、2033年度以降はそれ以前と同じ伸び率を使用して試算 ※ 貨物取扱量予測については、昨今の貨物動向を踏まえ、引き続き精査を実施 ※ 現状実績:現時点における2015年度の取扱見込み 50万回に達する時期 (2032~2048年度) 30万回に達する時期 (2021~2028年度) 30万回発着容量 50万回発着容量

(6)

Narita International Airport Corporation 50% 100% 150% 200% 250% 300% 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年

3. 成田空港における航空需要予測

3-2)成田空港を取り巻く環境

 日本全国では、中国や東アジア・東南アジアを中心とした訪日外国人旅客が堅調に増加しており、今後も増加が期待される。  アジア・中東の主要空港では、成長著しいアジア市場の獲得にいち早く取り込んでおり、成田空港は熾烈な競争に既に巻き込 まれている。  また、国内においても、増加する訪日外国人旅客の獲得に向け、空港間競争が激化している。 アジア・中東主要空港における国際線旅客数推移 2,000 4,000 6,000 8,000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 ドバイ 香港 チャンギ 仁川 成田 (年) (万人)

(出典:ACI 「Annual World Airport Traffic Report」)

2008年 世界的な経済危機 2011年3月 東日本大震災 国内主要空港における国際線旅客数の伸び率推移 (出典:国土交通省「空港管理状況調書」、東京航空局統計情報、大阪航空局統計情報) 羽田 成田 関空 中部 日本人出国者数と訪日外国人数の推移 (出典:JTB総研) 0 500 1,000 1,500 2,000 2015年 2011年 2015年 2011年 2015年 2011年 台湾 韓国 中国 成田 関空 羽田 (千人) (出典:法務省出入国管理統計「港別 入国外国人の国籍・地域」) 国内主要空港における中国・韓国・台湾からの入国外国人数推移 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 ・・・ ・・・ 外国人 日本人 今後も増加 ( 万 人 ) 中 国 韓 国 台 湾 (2010年の国際線旅客数を100として算出) 5 (年)

(7)

3. 成田空港における航空需要予測

3-2)成田空港を取り巻く環境

 成田空港においては、北米との乗継便が集中する夕方のピーク時間帯(15~18時台)及び夜間(21~22時台) の発着枠は既に満杯であり、航空会社のリクエストに十分に応えられていない状況。  路線獲得競争に打ち勝ち、今後増大する需要を取りこぼさないためには、時間値の向上等の更なる機能強化が必要。 6時 12時 18時 23時 (参考)仁川空港の時間帯別発着状況 【 出 発 便 数 】 【 到 着 便 数 】 【 出 発 便 数 】 【 到 着 便 数 】 北米との乗継が集中する ため、ピーク時間帯の発 着枠は満杯 22時台の便数規制遵守の ため、21時台の発着枠にも 自主規制が行われているた め、夜間の発着枠は満杯 6時 12時 18時 23時 成田空港の時間帯別発着状況 6

(8)

Narita International Airport Corporation 到着 出発

3%

26%

19%

52%

1

2

3

4

8%

38%

28%

26%

A380 / Jumbo

Wide-1

Wide-2

Narrow

25% 30% 15% 30% A380 / Jumbo Wide-1 Wide-2 Narrow

3. 成田空港における航空需要予測

3-3) 50万回時の機材構成について

7 ※1 2016年1月の平均 ※2 2009年度に作成 現 状※1 50万回時 参考:30万回コンター※2 25% 30% 15% 30% A380 / Jumbo Wide-1 Wide-2 Narrow A380/Jumbo (A380, 747-8等) Wide-1 (777, A340, A330等) Wide-2 (767, 787等) Narrow (737, A320等) 小型機 中型機 大型機 小型機 中型機 大型機 小型機 中型機 大型機 70dB 70dB 超大型機 大型機 中型機 小型機 中型機  NAAの需要予測における50万回時の機材構成は以下のとおりとなった。  アジア諸国の経済成長に伴う近距離便の増加等により、737・A320等の小型機の比率は、50万回時には過半数に達 するものと予測している。 25% 30% 15% 30% A380 / Jumbo Wide-1 Wide-2 Narrow 25% 30% 15% 30% A380 / Jumbo Wide-1 Wide-2 Narrow 25% 30% 15% 30% A380 / Jumbo Wide-1 Wide-2 Narrow 0 -10 10 18 -13 (km) B767-300 A320 航空機毎の騒音の影響範囲 到着 出発 到着 出発 (出典:(財)航空保安無線システム協会 航空無線 2009年第61号) B747-400 -20 70dB 70dB

(9)

4. 滑走路の運用方法について

 第3滑走路整備・B滑走路延伸後の各滑走路ごとの発着回数は以下の通りとなり、50万回時においては、3本の滑走 路において概ね同数の約17万回ずつを取り扱うものとなる。 8

A滑走路

約17万回

(15万回)

第3滑走路は案2、B滑走路は北側延伸の場合 ※ カッコ内の数字は30万回合意時の想定発着回数

B滑走路

約17万回

(15万回)

C滑走路(新規)

約17万回

青線:北向き運用 赤線:南向き運用

(10)

Narita International Airport Corporation  年間50万回程度の発着回数を取り扱っている海外の主要空港については、約1,800~3,000ha程度の敷地規模と なっている。 9

5. 海外主要空港の敷地規模に関する事例調査

5-1) 海外主要空港の敷地範囲の例

仁川国際空港 発着回数(万回): 30 旅客数(万人): 4,600

2,100ha

香港国際空港 (2030年時) 発着回数(万回): 40 60 旅客数(万人): 6,300 9,700 現状 1,400ha (2030年時)

2,000ha

チャンギ国際空港 (2025年時) 発着回数(万回): 35 不明 旅客数(万人): 5,400 13,500 1,300ha (2025年時)

2,400ha

北京首都国際空港 発着回数(万回): 58 旅客数(万人): 8,600

2,000ha

(2025年時)

2,000ha

新空港 (北京大興国際空港)(2025年時) 発着回数(万回): 62 旅客数(万人): 7,200 ロンドン・ヒースロー空港 (2030年時) 発着回数(万回): 47 74 旅客数(万人): 7,300 13,000 1,200ha (2030年時)

1,800ha

フランクフルト空港 発着回数(万回): 47 旅客数(万人): 6,000

2,000ha

パリ・シャルル・ド・ゴール空港 発着回数(万回): 47 旅客数(万人): 6,400

3,200ha

成田国際空港 発着回数(万回): 23.5 旅客数(万人): 3,800

1,100ha

※貨物施設・給油施設を含んだ場合 は1,400ha

(11)

 具体的な敷地規模については、需要予測に基づき必要施設規模を詳細に検討していく必要があるが、他空港の事例に よれば年間50万回程度の発着回数を取り扱うためには、2,000ha程度の敷地規模が必要となることが見込まれる。 10

5. 海外主要空港の敷地規模に関する事例調査

5-2) 発着回数と敷地規模の関係

成田空港 23.5万回/1,100ha インチョン空港 30万回/2,100ha 上海空港 40万回/4,000ha 羽田空港 45万回/1,500ha シャルルドゴール空港 47万回/3,200ha アムステルダム空港 45万回/2,800ha フランクフルト空港 47万回/2,000ha 北京空港 58万回 /2,000ha 香港空港(計画) 60万回/2,000ha 北京第2空港 (計画) 62万回/2,000ha ヒースロー空港(計画) 74万回/1,800ha チャンギ空港(計画) 50万回/2,400ha シカゴ・オヘア空港 88万回/2,900ha ※貨物施設・給油施設を含んだ場合は1,400ha

(12)

Narita International Airport Corporation

6. 空港の機能強化に向けた今後の流れ(想定)

11 各 滑 走 路 案 の 比 較 結 果 の 提 示 ・ 環 境 対 策 の 検 討 ・ 騒 音 の 影 響 範 囲 の 検 討 ・ 空 港 の 敷 地 範 囲 の 検 討 ・ 滑 走 路 の 具 体 的 な 位 置 等 の 検 討 空港の機能強化と調和した街づくりの検討 ・ 環 境 対 策 の 検 討 の 深 度 化 ・ 環 境 対 策 範 囲 の 検 討 航 空 法 等 の 行 政 手 続 き 用 地 の 取 得 建 設 工 事 の 着 手 国 に よ る 基 本 計 画 変 更 の 指 示 更 な る 機 能 強 化 の 具 体 化 に 向 け た 検 討 の 開 始 更 な る 機 能 強 化 に 関 す る 基 本 的 な 方 向 性 を 四 者 で 確 認 2015.9 2015.11 環境アセスメント 地域との対話

(13)

参照

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