2020大会輸送と
過去大会の事例
（ 2012年ロンドン大会・TDM広報 一般利用者向け）
過去大会の事例
（ 2012年ロンドン大会・TDM広報 企業向け）
【オリンピック】
2020年7月24日（金）～8月9日（日）
33競技 選手約11,000人 観客約780万人
メディア関係者約
25,000人
【パラリンピック】
2020年8月25日（火）～9月6日（日）
22競技 選手約4,400人 観客約230万人
メディア関係者約
9,500人
3大会スケジュールと規模
2020年カレンダー
4
※2020年から体育の日はスポーツの日に名称変更
重点的な取組が必要な期間
5
１．大会時の交通の見通し
＜交通量削減による１台当たり渋滞損失時間の変化＞ 首都高の 渋滞損失時間 （ 現況を１ ０ ０ ％と し た 場合 の 変化 ） ※ 大会の同時期（7月）の 金曜日を想定観客利用と道路からの転換により、
利用者が約1割増加。
【高速道路】
【鉄道】
① 交通需要抑制･分散･平準化を行う「交通需要マネジメント（TDM）」
② 道路状況に応じて交通の需給関係を高度に運用管理する「交通システムマネジメント（TSM）」
③ 鉄道等の安全で円滑な輸送を実現する「公共交通輸送マネジメント」
交通マネジメントは以下の３つで構成
２．検討の方向性
6大会時の交通の見通し
：競技会場 現況の 約2倍に悪化 15%削減で、現況の1/5の状況になる【朝ピーク（
7～10時）】
※混雑率150％以上の区間に着色 色 混雑の状況 観客が増えることで混む路線 （観客＋一般交通で混雑率150％以上、 一般交通のみは150％未満） 普段混雑し、更に観客が増える断面 （一般交通のみで150％以上）7
TDMの必要性と大会に向けた準備
１
TDMの必要性と目標
・大会関係車両や観客の交通需要の影響により、道路、鉄道共に
混雑が深刻化
・道路交通は休日並みの交通環境を目指す
・鉄道は現在と同程度のサービスレベルを目指す
（目標）
道路交通では、平日の15％程度交通量減（休日並み）の良好な交通環境の実現を目指す。このため、継続 的に一般交通を抑制し交通量全体を大会前の10%程度減とするとともに、部分的に更なる分散･抑制を図る。 公共交通（鉄道）は、局所的な混雑への対応などにより、現状と同程度の安全で円滑な運行状況を目指す。広く、企業や個人の皆さまから、
少しずつご協力いただき、交通量を減らすことが重要
8
9
10
11
何も対策を行わないと、人やモノの移動が制約を受け、
都市活動が滞るリスクがある
＜大会時に起こり得ること（リスク）の例＞
・部品等の搬入が遅れる
・スーパーやコンビニ等に商品が届かない
・宅配便が時間通りに届かない
・路線バスが時間通り来ない、時間がかかる
・空車になかなか乗車できない
・始業時間や商談・打合せの時間に間に合わない
ＢＣＰ（事業継続計画）に準じた行動計画によるリスク低減・回避
大会時の交通混雑をリスクと捉えた回避行動の準備
ＴＤＭの取組の進め方
（この地図の作成に当たっては、国土地理院長の承認を得て、同院発行の基盤地 図情報を使用した。（承認番号 平29情使、第1552号）） 釣ヶ崎海岸 サーフィン ビーチ 霞ヶ関 カンツリー 倶楽部 さいたま スーパー アリーナ 埼玉 スタジアム 2002 幕張メッセ 陸上自衛隊 朝霞訓練場 横浜 スタジアム 横浜 国際総合 競技場 成田国際空港 江の島 ヨットハーバー 茨城カシマ スタジアム
交通需要の低減の必要性が特に高いエリア・路線（イメージ）
12（この地図の作成に当たっては、国土地理院長の承認を得て、同院発行の基盤地 図情報を使用した。（承認番号 平29情使、第1552号）） 成田国際空港
呼び掛けていくエリア（主に首都圏全域）
茨城県
千葉県
埼玉県
東京都
神奈川県
13東京都
東京都-2 IBC/MPC（東京ビックサイト） 東京国際空港 （羽田空港） （この地図の作成に当たっては、国土地理院長の承認を得て、同院発行の 基盤地図情報を使用した。（承認番号 平29情使、第1552号）） 選手村 馬事公苑 国立代々木競技場 東京体育館 新国立競技場 (オリンピックスタジアム) 皇居外苑 有明アリーナ 有明体操競技場 有明BMXコース 有明テニスの森 お台場海浜公園 潮風公園 青海アーバンスポーツ会場 海の森水上競技 場 海の森クロスカントリーコース オリンピックアクアティクスセンター 東京辰巳国際水泳場 アーチェリー会場 (夢の島公園) カヌー・スラローム会場 大井ホッケー競技場 日本武道館 国技館 武蔵野の森公園 武蔵野の森総合スポーツプラザ 東京スタジアム ・この図は、オリンピック・ルート・ネットワークのうち大会ルート(案)を示している。 ・オリンピック・ルート・ネットワークについては、練習会場の決定等により追加・変更の可能性がある。 首都高速 11号台場線 IOCホテル群 東京国際フォーラム 凡例 大会ルート（高速道路） 大会ルート（一般道） 競技会場 主要施設 大会ルートのうち 整備予定の一般道 ２０１８年３月時点関係者輸送ルート（案）
14関係者輸送ルート（案）
15 凡例 大会ルート（高速道路） 大会ルート（一般道） 競技会場 （この地図の作成に当たっては、国土地理院長の承認を得て、同院発行の 基盤地図情報を使用した。（承認番号 平29情使、第1552号）） ・この図は、オリンピック・ルー ト・ネットワークのうち大会ルート (案)を示している。 ・オリンピック・ルート・ネット ワークについては、練習会場の決定 等により追加・変更の可能性がある。 2018年3月末時点関係者輸送ルート（案）
16 ・この図は、オリンピック・ルー ト・ネットワークのうち大会ルート (案)を示している。 ・オリンピック・ルート・ネット ワークについては、練習会場の決定 等により追加・変更の可能性がある。 2018年3月末時点 凡例 大会ルート（高速道路等） 大会ルート（一般道） 競技会場 主要施設 （この地図の作成に当たっては、国土地理院長の承認を得て、同院発行の 基盤地図情報を使用した。（承認番号 平29情使、第1552号））関係者輸送ルート（案）
17 ・この図は、オリンピック・ルー ト・ネットワークのうち大会ルート (案)を示している。 ・オリンピック・ルート・ネット ワークについては、練習会場の決定 等により追加・変更の可能性がある。 2018年3月末時点 凡例 大会ルート（高速道路等） 大会ルート（一般道） 競技会場 主要施設 （この地図の作成に当たっては、国土地理院長の承認を得て、同院発行の 基盤地図情報を使用した。（承認番号 平29情使、第1552号））鉄道
・
会場を目指す観客
により通常時に
比べ
混雑
-りんかい線、京葉線、有楽町線、ゆり
かもめなどで更なる混雑が
発生する見込み
【混雑が想定される時間帯】
＜朝＞8:00～9:00
＜昼＞13:00～14:00
＜夕＞17:00～18:00
道路交通
・
大会関係車両
により通常時に
比べ
混雑
【混雑が想定される時間帯】
＜朝＞6:30～7:30
＜昼＞11:30～12:30
＜夕＞15:30～16:30
18セッションスケジュールと鉄道や道路利用の関係
7/31（金） 臨海部の例
（この地図の作成に当たっては、国土地理院長の承認を得て、同院発行の 基盤地図情報を使用した。（承認番号 平29情使、第1552号）） ※この地図は2018年3月末時点のものである。観客ルート（案）
◆ 夏期休暇制度、ボランティア休暇制度の導入
・交通需要抑制には、計画的な休暇の取得が有効
・個人の協力を得るには雇用主の理解が必要
ご協力いただきたい事柄
20【各企業への皆さまにご検討頂きたい事項】
◆ テレワーク・時差出勤制度の導入と実践
・「テレワーク・デイズ」や「時差ビズ」等へのエントリー
◆ 大会時を想定した各企業の行動計画（
2020版BCP）づくり
・物流の確保や工夫に向けた、荷主や個人（e-コマース）の理解
と協力が必要
◆ 大会に向けた機運の醸成
・「みんなでラジオ体操プロジェクト」などへの参加
混雑回避の取組準備の視点
大会輸送と経済活動との両立のため、
混雑を避ける準備をお願いします！
【人の流れ】雇用主の理解と行動が必要
⇒ 協力機運を盛り上げて、次のような取組を！
時差ビズ、テレワーク、夏期休暇 等
⇒ 発/着荷主が一体となり、次のような取組を！
【物の流れ】荷主の理解と行動が必要
配送の時間変更、ルートの変更 等
⇒ 制度整備など企業の皆さまの協力が必要
⇒ サプライチェーン全体での協力が必要
21一般物流に関するヒアリングから
22「月曜午前10時に持ってきて」
⇒ 受取後の工程と関係なく、単なる慣習で10時となっていませんか？
時間指定、リードタイム
「翌日納品」
⇒ 本当に翌日に必要ですか？ 計画的に届くことでは足りませんか？
「長時間待機」「付帯作業」「立ち合い検品」
⇒ ドライバーが届け先に長時間いる状況になっていませんか？
届け先での滞在時間削減、輸送効率アップ
⇒ トラックの積載率で、余っている空間がありませんか？
⇒ 他の企業と、共同で取り組むことはできませんか？
企業連携、共同物流
「輸出入で、複数の海外取引先があり、時期の変更が難しい」
⇒ 前後半年～3ヵ月をかけて毎月5%程度のコンテナ量の変更は可能ですか？
「搬入・搬出の時間が読めない」
⇒ 出入車両を含め、計画的な倉庫の作業スケジュールを組めませんか？
高速道路 Ver.1.0
「高速道路」及び「一般道路」は、2020年の大会時の道路交通の状況についてシミュレーションを行ったもので、大会関係 者の車両による影響を所要時間の変化としてとりまとめています。 マップは、一定の前提を置き、「何も交通対策を行わなかった場合」に生じる影響についてまとめたものです。実際に生じる大 会期間中の交通状況を予測したものではありません。TDMなどの交通対策、開・閉会式、マラソン等路上競技実施時の状況、 大会期間中の交通規制などにつきましては反映されておりません。 前提とした各種条件等については、適宜更新し、反映される予定にしています。その都度HPで最新版をご確認いただきます よう、お願いいたします。大会輸送影響度マップ（高速道路）
232020/7/31（金）
1 1 1 1 1 1 1 1 10 0 0 0 0 0 0 0 0 01 1 1 1 1 20 22 24 10 12 14 16 18 0 2 4 6 8 湾岸線（西） 東雲JCT 1 1 1 1 1 1 1 1 1 00 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3号渋谷線（上） 大橋JCT 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 0 0 1 1 11 0 0 0 0 00 0 0 00 0 0 0 0 0 0 00 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 3号渋谷線（下） 池尻付近 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 01 10 0 0 1 1 1 1 1 20 22 10 12 14 16 18 24 4号新宿線（上） 永福付近 0 2 4 6 8 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 00 1 1 18 0 2 4 6 8 5号池袋線（下） 熊野町JCT 20 22 24 10 12 14 16 1 1 1 1 1 1 0 1 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 6号向島線（下） 箱崎付近 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 1 1 1 1 1 1 1 0 0 1 0 00 0 0 00 0 0 1 1 1 1 1 都心環状線（内） 芝公園付近 18 20 22 24 0 2 4 6 8 10 12 14 16 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 0 0 0 0 0 0 0 0 01 1 1 1 湾岸線（東） 東京港トンネル 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 00 0 1 1 1 1 1 1 5号池袋線（上） 板橋JCT 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 00 0 0 0 0 0 1 0 0 00 1 1 中央環状線（内） 中野長者橋付近 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 1 1 1 1 1 10 0 0 0 00 1 1 0 00 1 1 1 1 1 1 1 6号向島線（上） 箱崎付近 18 20 22 24 0 2 4 6 8 10 12 14 16 1 1 1 1 1 1 0 0 00 0 0 0 01 0 0 0 0 0 0 0 1 1 6号向島線（下） 堀切JCT 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 00 0 00 0 1 1 1 6号三郷線（上） 加平付近 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 1 1 1 1 1 1 0 0 0 00 1 1 10 0 1 1 1 1 1 1 1 1 川口線（上） 鹿浜橋付近 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 1 10 0 0 0 00 0 1 4号新宿線（下） 高井戸付近 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 00 0 0 0 00 1 1 1 1 24 1号羽田線（上） 羽田トンネル 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 主要混雑箇所 大会関係者の輸送による影響がある時間帯 競技会場等 選手村 ORN 今回公表するマップは2020ＴＤＭ推進プロジェクト事務局が、一定の前提をおき、何も交通対策を行わない場合に生じる影響に関する情報をまとめたものです。必ずしも当日の交通状況を正確に表現 したものではありません。大会時の行動をあらかじめ検討する際の参考としてご利用ください。 本マップの作製にあたり、開・閉会式、路上競技実施時の状況、大会期間中の交通規制、ＴＤＭによる交通量の低減等、検討中であり、現時点で反映できていない交通条件があります。条件が確定し たものから反映していきますので、今後変更が生じることご留意ください。 大会輸送による高速道路、一般道路については、2020年における通常時の道路交通の状況に加え、大会期間中に大会関係者が車両により移動するものという前提をおき、その交通状況を表現した交 通シミュレーションを実施したものをもとに、その影響についてとりまとめています。道路（高速道路 都心部）
1.5倍 3倍 通常 長い 所要時間 （規制速度 で走行） 24一般道路 Ver.1.0
「高速道路」及び「一般道路」は、2020年の大会時の道路交通の状況についてシミュレーションを行ったもので、大会関係 者の車両による影響を所要時間の変化としてとりまとめています。 マップは、一定の前提を置き、「何も交通対策を行わなかった場合」に生じる影響についてまとめたものです。実際に生じる大 会期間中の交通状況を予測したものではありません。TDMなどの交通対策、開・閉会式、マラソン等路上競技実施時の状況、 大会期間中の交通規制などにつきましては反映されておりません。 前提とした各種条件等については、適宜更新し、反映させる予定にしています。その都度HPで最新版をご確認いただきます よう、お願いいたします。大会輸送影響度マップ（一般道路）
25凡例 大 ↑ 期間中に 移動する際の 所要時間 ↓ 小 一般道ORN 競技会場等 一般道路 鉄道・駅 3割以上の 遅れ 渋谷 用賀 三鷹 品川 新宿 池袋 東京 錦糸町 葛西 舞浜 上野 北千住 赤羽 立川 国立府中IC 練馬IC 蒲田 羽田空港 環七通り 江北橋通り 明治通り 永代通り 四ツ 目通り 日光街道 尾久橋通り 国道20号 東八道路 青梅街道 選手村
道路（一般道路）
2020/7/31（金）
10:00～13:00
今回公表するマップは2020ＴＤＭ推進プロジェクト事務局が、一定の前提をおき、何も交通対策を行わない場合に生じる影響に関する情報をまとめたものです。必ずしも当日の 交通状況を正確に表現したものではありません。大会時の行動をあらかじめ検討する際の参考としてご利用ください。 本マップの作製にあたり、開・閉会式、路上競技実施時の状況、大会期間中の交通規制、ＴＤＭによる交通量の低減等、検討中であり、現時点で反映できていない交通条件 があります。条件が確定したものから反映していきますので、今後変更が生じることご留意ください。 大会輸送による高速道路、一般道路については、2020年における通常時の道路交通の状況に加え、大会期間中に大会関係者が車両により移動するものという前提をおき、そ の交通状況を表現した交通シミュレーションを実施したものをもとに、その影響についてとりまとめています。 26東京2020大会の交通マネジメントに関する提言（中間のまとめ） 東 京 2 0 2 0 ｵ ﾘ ﾝ ﾋ ﾟ ｯ ｸ ･ ﾊ ﾟ ﾗ ﾘ ﾝ ﾋ ﾟ ｯ ｸ 競 技 大 会 交 通 輸 送 技 術 検 討 会
①輸送力の確保
• 会場近傍など、特に混雑の激しい路線における輸送力増強策 • 会場や各駅の特徴などを踏まえた駅における対応②観客の需要分散･平準化
• 会場毎の制約条件を踏まえた入退場時間の分散検討③一般利用者の需要分散･抑制（TDM）
• 幅広く利用者に対し「混雑が予想されるエリア・時間帯」など、早期に分かりやすく情報提供し、 混雑回避など上手な鉄道利用のお願い • 混雑箇所と関係が深い地域や利用者に向け情報提供と協力しやすい環境整備を重点的に実施→３つの施策の組合せにより安全で円滑な観客輸送の実現を目指す
公共交通輸送マネジメント（鉄道）の基幹となる３つの施策
人数 ②観客の需要分散・平準化 ③一般利用者の需要分散・抑制（TDM） ①輸送力の確保 一般 観客 輸送力 時間 朝 昼 夜公共交通輸送マネジメント（鉄道）
27鉄道 駅間 Ver.1.0
「鉄道」は、2020年の大会時の一般利用者及び観客・大会スタッフの鉄道利用状況に関する需要推計・分析を行い、その 影響を混雑の度合いとしてとりまとめています。 マップは、一定の前提を置き、「何も交通対策を行わなかった場合」に生じる 影響についてまとめたものです。実際に生じる大会期間中の交通状況を予測したものではありません。TDMなどの交通対策、 開・閉会式、マラソン等路上競技実施時の状況、大会期間中の交通規制などにつきましては反映されておりません。 前提とした各種条件等については、適宜更新し、反映させる予定にしています。その都度HPで最新版をご確認いただきます よう、お願いいたします。大会輸送影響度マップ（鉄道）
282020/7/31（金）
8:00～9:00
鉄道（路線全体（地下鉄以外））
29 本マップは2020ＴＤＭ推進プロジェクト事務局が、一定の前提をおき、何も交通対策を行わない場合に生じる影響に関する情報をまとめたものです。必ずしも当日の 交通状況を正確に表現したものではありません。大会時の行動をあらかじめ検討する際の参考としてご利用ください。 本マップの作製にあたり、開・閉会式、路上競技実施時の状況、大会期間中の交通規制、ＴＤＭによる交通量の低減等、検討中であり、現時点で反映できていな い交通条件があります。条件が確定したものから反映していきますので、今後変更が生じることご留意ください。 観客の影響 がほとんどない かなり混雑 やや混雑 凡例 観客の影響 がある 観客の影響 がほとんどない 観客の影響 がある 混雑状況の表示は、当該時間帯を30分単位 で区切った中で最大となる時間及び方向の 混雑状況を表示しています。 競技会場本マップは2020ＴＤＭ推進プロジェクト事務局が、一定の前提をおき、何 も交通対策を行わない場合に生じる影響に関する情報をまとめたものです。 必ずしも当日の交通状況を正確に表現したものではありません。大会時の行 動をあらかじめ検討する際の参考としてご利用ください。 本マップの作製にあたり、開・閉会式、路上競技実施時の状況、大会期間 中の交通規制、ＴＤＭによる交通量の低減等、検討中であり、現時点で 反映できていない交通条件があります。条件が確定したものから反映していき ますので、今後変更が生じることご留意ください。
2020/7/31（金）
8:00～9:00
路線 都心部・地下鉄
30 観客の影響 がほとんどない かなり混雑 やや混雑 凡例 観客の影響 がある 観客の影響 がほとんどない 観客の影響 がある 混雑状況の表示は、当該時間帯を30分単位 で区切った中で最大となる時間及び方向の 混雑状況を表示しています。 競技会場東雲駅 会場の計画を調整中のため、当 該範囲内は今後検討 豊洲駅
7月31日（金）
0 300 600m 凡例 ：大会関係車両（往路） ：大会関係車両（復路） 【入場時】 ○観客通行時間帯 6:55～8:45 12:15～14:05 17:35～19:25 【退場時】 ○観客通行時間帯 12:50～13:40 18:10～19:00 23:30～24:20 凡例 ：歩行者ルート（入場） ：歩行者ルート（退場） ：アクセシブルルート 有明 アリーナ ※本資料にある各ルートは2018年4月末時点に 公表した検討中のものであり、今後、観客利 用想定駅及び動線方向含め追加・変更の可 能性がある。 ※大会関係車両及び観客の通行時間帯は、今 後変更の可能性がある。 ②多い 12～13時台 18～19時台、23～0時台 ①比較的多い 7～8時台、10～14時台 17～19時台 ②多い 8時台、12～14時台 18～19時台 ①比較的多い 11～0時台 ②多い 11～13時台 15～0時台 ①比較的多い 7～14時台 17～19時台 ②多い 8～9時台 11～14時台 18～19時台 ①比較的多い 11～14時台 ②多い 11～13時台 16～0時台大会輸送影響度マップ
競技会場（有明アリーナ）周辺
（注） この地図は、国土地理院長の承認（平２４関公第２６９号）を得て作成した東京都地形図 （Ｓ＝１：２，５００）を使用（２９都市基交第８４７号）して作成したものである。無断複製禁ずる。 （注） 本資料にある大会関係車両のルートは、表題以外の競技会場のルートも含めて表示をして いるが、歩行者ルートは、表題の競技会場について表示をしている。2020TDM推進プロジェクト登録状況等について
※ご登録はHPで！
https://2020tdm.tokyo/approve
＜参加企業＞ 424
社
＜協力者＞
公認プログラム 「2020TDM推進プロジェクト」38団体
三位一体で、
2020年以降にも続く働き方改革
として取り組んでいます。
32※ 10月12日に専用ＨＰを開設しました。
ぜひご参加ください！
※ 2019年1月30日時点
時差ビズ
テレワーク
33 新宿 渋谷 品川 東京 秋葉原 原宿 恵比寿 大崎 浜松町 新橋 四ツ谷 市ヶ谷 飯田橋 水道橋 御茶ノ水 神田 錦糸町 新木場 池袋 上野 日暮里 重点取組エリア 【ヘリテッジゾーン】 ①新宿 ②渋谷 ③品川 ④浜松町・田町 ⑤新橋・汐留 ⑥大手町・丸の内・有楽町 ⑦八重洲・日本橋 ⑧神田・秋葉原・御茶ノ水 ⑨九段下・飯田橋 ⑩番町・麹町 ⑪青山・表参道 ⑫赤坂・六本木 ⑬霞ヶ関・虎ノ門 【東京ベイゾーン】 ⑭晴海・有明・台場・豊洲・大井ふ頭 【その他】 ⑮池袋 ⑯大崎 ⑮ ① ② ⑪ ⑯ ⑭ ⑬ ⑫ ⑩ ⑨ ⑧ ⑥ ⑦ ⑤ ③ ④ 凡例 ：競技会場・選手村 ⑭ ⑭
重点取組地区（16地区）
○ 活発な経済活動の維持を図るため、「競技会場等が集中」「道路・鉄道の混雑箇所を
通過する交通が多い」という観点から16地区を重点取組地区として抽出
※東京都外の競技会場周辺の混雑緩和に向けた展開は今後検討
重点取組地区（16地区）における交通集中の分析例
大会輸送影響度マップの活用例（鉄道版）
35（例）品川駅付近に立地するA社の事例
※ 架空の事例です
約400人の社員が鉄道で通勤
始業時間は全員9時であり、
8時30分～9時が出社ピーク
大田、川崎･横浜方面から
JR京浜東北線や京急本線での通勤や、
都内西部から
新宿駅や渋谷駅で乗り換え、山手線での通勤が多い
大会輸送影響度マップの活用例（鉄道通勤版）
36１．鉄道混雑の影響把握
出社ピーク含む8～9時の影響度マップを確認
（代表的な日として2020年7月31日を参照）
JR京浜東北線は、
観客影響はほとんどないが
かなり混雑
、
京急本線は、
観客影響でいつも以上に混雑
の見込み
観客の影響 がほとんどない かなり混雑 やや混雑 凡例 観客の影響 がある 観客の影響 がほとんどない 観客の影響 がある 混雑状況の表示は、当該時間帯を30分単位 で区切った中で最大となる時間及び方向の 混雑状況を表示しています。普段通りに通勤しようとすると、
・いつもの時間の電車に乗れないリスク
・混雑による電車遅延のリスク
混雑時間帯を避けるには…？
2020/7/31（金）8～9時
大会輸送影響度マップの活用例（鉄道通勤版）
37２．混雑回避に向けた対策
2020/7/31（金）7～8時
2020/7/31（金）8～9時
2020/7/31（金）9～10時
前後の時間帯と見比べてみると…
観客の影響 がほとんどない かなり混雑 やや混雑 凡例 観客の影響 がある 観客の影響 がほとんどない 観客の影響 がある 混雑状況の表示は、当該時間帯を30分単位 で区切った中で最大となる時間及び方向の 混雑状況を表示しています。大会輸送影響度マップの活用例（鉄道通勤版）
38２．混雑回避に向けた対策
混雑が少ない時間帯を確認
JR京浜東北線も京急本線も、
8～9時と比べ、9～10時は混雑が少ない
JR京浜東北線、京急本線で通勤する社員が
勤務時間を１時間後倒しすると、
混雑を回避して通勤が可能に！
時差出勤の社内制度整備と
社員への利用推奨
（対策例）
そのほか、テレワークや休暇取得により、
通勤自体を削減する対策も！
2020/7/31（金）9～10時
観客の影響 がほとんどない かなり混雑 やや混雑 凡例 観客の影響 がある 観客の影響 がほとんどない 観客の影響 がある 混雑状況の表示は、当該時間帯を30分単位 で区切った中で最大となる時間及び方向の 混雑状況を表示しています。1 1 1 1 1 1 1 0 0 1 0 00 0 0 00 0 0 1 1 1 1 1 都心環状線（内） 芝公園付近 18 20 22 24 0 2 4 6 8 10 12 14 16 主要混雑箇所 大会関係者の輸送による影響がある時間帯 競技会場等 選手村 ORN 今回公表するマップは2020ＴＤＭ推進プロジェクト事務局が、一定の前提をおき、何も交通対策を行わない場合に生じる影響に関する情報をまとめたものです。必ずしも当日の交通状況を正確に表現 したものではありません。大会時の行動をあらかじめ検討する際の参考としてご利用ください。 本マップの作製にあたり、開・閉会式、路上競技実施時の状況、大会期間中の交通規制、ＴＤＭによる交通量の低減等、検討中であり、現時点で反映できていない交通条件があります。条件が確定し たものから反映していきますので、今後変更が生じることご留意ください。 大会輸送による高速道路、一般道路については、2020年における通常時の道路交通の状況に加え、大会期間中に大会関係者が車両により移動するものという前提をおき、その交通状況を表現した交 通シミュレーションを実施したものをもとに、その影響についてとりまとめています。 1.5倍 3倍 通常 長い 所要時間 （規制速度 で走行） 39
大会輸送影響度マップの活用例（高速道路版）
都心環状線 芝公園付近 をよく通る車の対応の考え方（選択肢の例）
①ルートの変更
（例）中央環状線の活用や、
外苑東/西等の一般道の活用
②通行時間帯の変更
（例）夜間にシフトする。
（19～7時はスムーズ）
③通行回数を減らす
（例）まとめ配送
④手段を変える
（例）鉄道を利用する
40
大会輸送影響度マップの活用例（一般道路版）
凡例 大 ↑ 期間中に 移動する際の 所要時間 ↓ 小 一般道ORN 競技会場等 一般道路 鉄道・駅 3割以上の 遅れ 渋谷 用賀 三鷹 品川 新宿 池袋 東京 錦糸町 葛西 舞浜 上野 北千住 赤羽 立川 国立府中IC 練馬IC 蒲田 羽田空港 環七通り 江北橋通り 明治通り 永代通り 四ツ 目通り 日光街道 尾久橋通り 国道20号 東八道路 青梅街道 選手村 今回公表するマップは2020ＴＤＭ推進プロジェクト事務局が、一定の前提をおき、何も交通対策を行わない場合に生じる影響に関する情報をまとめたものです。必ずしも当日の 交通状況を正確に表現したものではありません。大会時の行動をあらかじめ検討する際の参考としてご利用ください。 本マップの作製にあたり、開・閉会式、路上競技実施時の状況、大会期間中の交通規制、ＴＤＭによる交通量の低減等、検討中であり、現時点で反映できていない交通条件 があります。条件が確定したものから反映していきますので、今後変更が生じることご留意ください。 大会輸送による高速道路、一般道路については、2020年における通常時の道路交通の状況に加え、大会期間中に大会関係者が車両により移動するものという前提をおき、そ の交通状況を表現した交通シミュレーションを実施したものをもとに、その影響についてとりまとめています。2020/7/31（金）
10:00～13:00
業務目的で一般道路を通る車の対応例
（例）打合せ、イベントの日程変更、公共交通機関利用に変える、発注/納入時期の調整
「2020アクションプラン」のイメージ
大会時に想定される交通混雑を回避し、企業活動を維持するための方策を
まとめて頂くものが、「2020アクションプラン」です。
社内で取組が実施できるように準備
その取組を所管する部署、責任者を定めて頂いて、具体的な取組の
ボリュームや、実施期間を設定
「2020アクションプラン」の取組項目の例
対応可能な対策について項目を抽出
【事業関係】大会期間中は、会議・イベント等は原則開催しない
（年度内で時期を変更する等、予め代替措置を検討）
【働き方】 大会期間中の夏期休暇・有給休暇の取得奨励、
時差出勤・テレワークの実施、
サテライトオフィスの活用、ボランティア休暇制度の導入
【通勤関係】従業員の一定割合を時差出勤
【物流関係】同業種や近接エリアでの共同物流の実施
取組ボリュームの目安
42時差出勤、テレワーク、休暇取得等の
ご協力いただきたい目安については、
今後お示ししていきたいと考えております。
～時差出勤によるピーク時間の分散の例～
【東海道線（川崎～品川）の例】
6:38～9:40に延べ約11万人が品川手前で乗車
7:39～8:39のピークに品川に到着する約6万人
のうち、約3万人(約40%)が時差出勤に協力いた
だけると混雑減少の見込み！
【東西線（木場～門前仲町）の例】 国土交通省HP 「東京圏における主要区間等の混雑の見える化」 http://www.mlit.go.jp/common/001245351.pdf 平均輸送人数 平均輸送人数
6:50～9:50に延べ約16万人が門前仲町手前で乗車
7:50～8:50のピークに門前仲町に到着する約8万人
のうち、約2万人(約30%)が時差出勤に協力いただ
けると混雑減少の見込み！
【東海道線（川崎～品川）の例】
【東西線（木場～門前仲町）の例】
Step1
「2020アクションプラン」作成ステップイメージ
43取組項目
内容
（いつ、どのくらい）
取組推進の
責任者
/部署と
実施の確認方法
時差出勤
フレックスタイム
テレワーク
休暇の計画的取得
期間中の移動回避
車利用の自粛
イベント実施時期
変更
（イメージ）
取組む事柄
内容
いつ
どのくらい
責任者
/部署
確認方法
（記入）
〃
〃
〃
〃
Step2
Step3
- いつ
例
：2019年1月,7月
以降、検討中
- どのくらい
例
：従業員 約50%
- 誰が（対象）
例
：本社勤務従業員
（テレワークの一例）
- 誰/どこが責任を持つ
- 推進方法
- 実施確認方法
2020アクションプラン＜ 取組項目（例）＞
44① 年休・夏休の計画的な取得
② 時差出勤・フレックスタイム・テレワークの実施
③ 計画的な業務執行による期間中の移動の回避
例：保有施設の定期巡回、現場視察、大規模会議等
④ イベント等の実施時期の変更
例：大会期間中に予定されているイベントや見学会の前倒し等
⑤ 研修等の実施時期の変更
例：大人数の研修実施時期前倒し等
⑥ 大会期間中の車利用の自粛
例：車利用を控え、公共交通を利用する等
【人の流れ】
【物の流れ】
① 備品やコピー用紙、広報誌等の納品時期の変更
② コピー用紙・ごみの削減、水筒・弁当箱持参などの推奨
【周知】
① 社内各部署や系列会社へのTDMの周知
② 保有施設・店舗等での来訪者へのTDMの周知
例：チラシ配布やポスター掲示等
45
ロンドンの例
来訪機会の削減や 郊外部への誘導 不要不急の用務を除いて 来訪を受けない 郊外部での応対に変更す る 当局からの最新情報確認 代替ルート及び代替配達 場所の確保46
対象
企業や市民の皆さまにお願いする行動例
企業
打合せ・商談
夏期休暇・ボ
ランティア休暇
等の制度導入
時間の調整、車から公共交通への利用転換
イベント・セール・
大規模会議
開催地、時期の変更の検討
物流・流通
配送ルートの変更、時間変更、共同配送・まとめ調達の検討、
路上荷捌きの抑制、倉庫・コンテナヤード等の出入時間の調整
通勤・通学
時差出勤、テレワーク、休暇の計画的な取得等
重点期間の
夏期休暇取得、
ボランティア
への参加
個人
買物・レジャー等
行先変更、時期の変更、まとめ買いの推奨
宅配便の利用
受取り時間の変更、贈答時期の変更、再配達の抑制等の調整
常温物流は特に配送頻度、時間帯、検品方法、在庫期間について着荷主と一緒になった工夫を、
その他、大会期間を避けたセール時期の設定など、商習慣の見直しを含めて呼び掛けていきます。
行動のイメージと事前準備
アスリート 選手貨物 例）競技馬/ セーリングヨット 等 選手 手荷物 例）スーツ ケース/競技用 具（ラケット・ 銃・車椅子 等） ハブ 成 田 ・ 羽 田 空 港 各国オリ・パラ 委員会 港 ・ 空 港
手荷物・競技用具
追走トラック カヌー、セーリング 競技馬 馬運車コンボイ輸送 特殊な競技用具（銃・実包） サプライヤー （海外） 調達品 （海外）例） 競技連盟 が指定するボール・ 人工芝・床・アー チェリーの的等/放 送・計測機器等 各国オリ・パラ委員会/サプライヤー等が手配する物流 組織委員会が手配する物流 サプライヤー （国内）通
関
調達品（国内） 例）選手村や会場 で提供する食材、 飲料、リネン類、テク ノロジー機器等 選手村、会場等 選手村 競技会場 ・ドーピン グラボ施設等 ①B 選手バス 大会運営 倉庫 ①B ①C ①C ①B ②・③ ①C ①A ②・③ 選手村、会場等直 納 ② 直納品は主に飲食品など日用品 海 外 倉庫 納品 国 内 ※本図は大会物流のうち搬入を中心に記載 ② ②・③大会物流の種別と起終点および運送範囲
4748 競技用品や家具などの大半の物品が、大会開始前までに搬入される。 （半年前から随時選手村への搬入開始、倉庫には納品スケジュールに沿って搬入開始） 大会期間中は、食品、飲料、廃棄物回収及びイレギュラー対応の物流がメイン 但し、選手や選手団の携行品でバスに積みきれない手荷物や競技用具（長尺品）などの会場間輸送は発生する 大会期間中、各会場の搬入物流は基本的にマスターデリバリースケジュール（MDS）で管理する
選手村・会場への
搬入（大会開始前）
会場への搬入（大会中）
組織委員会倉庫への搬入開始
対象サプライヤーへ
MDSの説明
MDS上で会場毎・時間毎に
搬入の登録
/調整
2019年 4月 2020年 2月 4月 7月 大会各
FAで調達計画を策定。サプライヤーと契約。
（会場搬入前までにサプライヤーとの
契約完了予定）
大会後会場からの搬出
2020年 1月頃～ 少 （物量 ）多大会物流の主なスケジュールイメージ
平成30年度 平成31年度 平成32年度 4 7 10 1 4 7 10 1 4 7 10 大きな動き 2020ＴＤＭ推進 プロジェクト （企業向け） 2020ＴＤＭ推進 プロジェクト （一般市民向け） 集中広報展開 ● 輸送運営計画 V2案作成 ● 輸送運営計画 V2策定 ◎ 大会１年前 ★ 大会 ◎ ◎ 100日前 1ヶ月前 最終 段階 行動・ 継続 第3段階 計画 第2段階 取るべ き行動 の共有 第1段階 必要性の 共有 ◎ 大会２年前
今後のスケジュール
区部を中心として、都内との往来が多い地域（主に東京圏であるが、全国が対象）に展開
49 最終段階 全員実施 第3段階 実施 準備 第2段階 2020アクションプランの作成企業の拡大 第1段階 先行実施と課題の共有 大会輸送影響度 マップの提示（10/31） ① 2020ＴＤＭ 推進ﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄ 発足式 （8/8） ② 協力企業の事例紹介 等 協力者の拡大（業界団体） + 協力企業（エントリー） セミナー／個別相談会の実施（順次実施予定） 大会を 見据えた トライアル 適宜アップデート （12/7,12/ 8） 説明会・個別相談会を実施テレワーク・デイズ
2018 実施結果
2020年東京オリンピック・パラリンピック競技大会では、国内外から観光客等
が集まり、交通混雑が予想される。テレワークは混雑回避の切り札。
※ ロンドン大会では、企業の約8割がテレワークや休暇取得などの対応を行い、市内の混雑を解消2017年、東京オリンピック開会式が行われる7月24日を「
テレワーク・デイ
」
と設定。2020年までの毎年、企業等による全国一斉のテレワークを実施。
① 大会期間中のテレワーク活用により、交通混雑を緩和
② 企業等がテレワークに取り組む機会を創出
全国的に「テレワーク」という働き方が定着
東京2020大会をきっかけに、日本社会に働き方改革の定着を！
＜Legacy＞
＜期待効果＞
＜テレワーク・デイ＞＜背景＞
北海道から沖縄まで、情報 通信のほか、製造、保険など 幅広い業種の企業、自治体 等が参加。約950団体、6.3万人
第1回 7/24
第2回 7/24＋1日以上
（23日～27日の間）
【参加数】
1682団体、30.2万人
[主 催] 総務省、厚生労働省、経済産業省、 国土交通省、 内閣官房、内閣府 [共 催] 東京都、一般社団法人日本経済団体 連合会、一般社団法人日本テレワーク協会テレワーク・デイズ
2018 実施結果 交通混雑の緩和
○ テレワーク・デイズ2018期間中、23区への通勤者が
延べ約41万人
減少。
*携帯電話利用者の位置情報等のモバイルビッグデータ分析により、テレワーク・デイズ期間外及び期間中における 東京23区内に勤務地がある通勤者数を比較。○ 500ｍメッシュエリアでの通勤者減少量トップ3のエリアは、
1位丸の内（－10.5％）
2位豊洲（－14.5％）
3位品川（－7.8％）
○ 東京メトロ豊洲駅の改札出場者数は
－7.7％
（2018年７月24日（火）と2017年７月25日（火）の8時台を比較） ■東京23区の通勤者減少量 ヒートマップ(23区) 減少量：多 減少量：少 ■通勤者が減少した500ｍメッシュエリア トップ10 出典:KDDI×コロプラ「Location Trends」単位:人
【参考】2020年東京大会競技会場周辺エリアの状況
エリア名 期間外 期間中 通勤者数減 減少率 ベイゾーン会場周辺 241,156 236,810 -4,347 -1.8% 新国立周辺 140,628 144,701 4,073 2.9% 皇居外苑周辺 833,159 813,005 -20,154 -2.4% 武道館周辺 533,463 525,328 -8,135 -1.5% 重点エリア○ 新国立競技場周辺、ベイゾーン会場周辺など、2020年
大会競技会場に近接するエリアでは、減少量が多い拠点
駅も存在するが、全体減少率は小さい。
○ 2020年東京大会
に向けて、重点エリアの詳細な設定、
混雑路線区間、当該エリアの企業規模などを把握・分析
し、
テレワーク目標
を設定予定。
千代田区 (皇居外苑周辺・武道館周辺) (武道館周辺) 文京区 江東区 (ベイゾーン会場周辺) (新国立周辺) 渋谷区 (皇居外苑周辺) 中央区 ■競技会場周辺エリア代表区別通勤者減少量ヒートマップ(500mメッシュ) 特に減少量の多いメッシュ ・東京駅 特に減少量の多いメッシュ ・東京ドーム ・本駒込２、6丁目 特に減少量の多いメッシュ ・新宿駅(南口) ・恵比寿駅 特に減少量の多いメッシュ ・豊洲駅 減少量：多 減少量：少 減少量：多 減少量：少 減少量：多 減少量：少 減少量：多 減少量：少 減少量：多 減少量：少 出典：KDDI×コロプラ「LocationTrends」 ベイゾーン会場周辺 (晴海・有明・台場・豊洲) 皇居外苑周辺 (大手町・ 丸の内・有楽町) 武道館周辺 (九段下・飯田橋) 新国立周辺 (表参道) © OpenStreetMap contributors ■エリアの詳細 特に減少量の多いメッシュ ・銀座駅 ・東銀座駅 ・築地駅 ・日本橋(八重洲、人形町方面) ・通勤者：自宅から500m以上離れた勤務地(東京23区内)に訪れた20歳から64歳 ・期間外：テレワーク・デイズ期間外(2018/7/9～13)の延べ通勤者数 ・期間中：テレワーク・デイズ期間中(2018/7/23~27)の延べ通勤者数 ・通勤者数減：期間外から期間中への通勤者減少量 ・減少率：期間外から期間中への通勤者減少率 ※人数は1日単位で集計 競技会場周辺エリア53
