自動車騒音測定及び評価業務仕様書
この仕様書は、自動車騒音測定及び評価業務について必要な事項を定める。 1 業務の目的 本業務は、騒音規制法第 18 条第 1 項及び第 21 条の 2 に基づき、主要幹線道路における自動 車騒音について、騒音レベルの測定を行うとともに、必要な評価を行い、福井市内の自動車交 通による騒音の状況を把握することを目的とする。 2 委託場所 福井市内一円 3 委託期間 契約日から平成 26 年 3 月 28 日 4 準拠する法令等 本業務の実施にあたっては、本仕様書で特に定めている場合を除き、下記の関係法令等に基 づいて実施するとともに、それでもなお不明な点がある場合は、その都度遅滞なく福井市と協 議すること。 (1)環境基本法(平成 5 年法律第 91 号) (2)騒音規制法(昭和 43 年法律第 98 号) (3)計量法(平成 4 年法律第 51 号) (4)騒音規制法第 17 条第 1 項の規定に基づく指定地域内における自動車騒音の限度を 定める省令(平成 12 年 3 月 2 日総理府令第 15 号) (5)騒音に係る環境基準について(平成 10 年環境庁告示第 64 号) (6)騒音に係る環境基準の評価マニュアル(平成 12 年 4 月、環境庁) (7)騒音規制法第 18 条の規定に基づく自動車騒音の状況の常時監視に係る事務の処理 基準について(平成 23 年 9 月 14 日付け環水大自発 110914001 号) (8)自動車騒音常時監視マニュアル(平成 23 年 9 月) (9)面的評価支援システム操作マニュアル (10)その他関係法令等 5 貸与する資料等 本業務の実施にあたっては、環境省が作成した「面的評価支援システム(GISエンジンを 含む。)」及びデジタル住宅地図が導入されているノート型パーソナルコンピュータ並びに過年 度に実施した自動車騒音の面的評価の結果のデータを貸与する。 6 業務の内容 (1)要請限度に係る自動車騒音の測定及び評価 ① 測定地点及び測定機器の設置ア 評価(測定)地点 測定地点は別表1に定める 1 区間につき、1 地点とし、福井市及び受注者の協議 によってこれを決定する。 イ 測定機器の設置 測定機器は、本市職員立ち会いのもと受注者が設置し、本市職員の指示に基づき 騒音の測定を行う。 ② 測定及び評価の方法 ア 騒音 「騒音規制法第 17 条第 1 項の規定に基づく指定地域内における自動車騒音の限度 を定める省令」第 5 条に定める方法で測定を実施し、限度値に照らして評価を行う。 ③ 調査項目、調査方法、調査時間及び調査回数 別表2のとおり ④ 項目別調査概要 ア 道路端騒音レベルの測定及び演算 日本工業規格 C 1509-1 に定めるサウンドレベルメータまたはこれらと同等以上の 騒音計等のうち計量法(平成 4 年法律第 51 号)第 71 条の条件に合格した特定計量 器を使用し、日本工業規格 Z 8731 に定める「環境騒音の表示・測定方法」に準じ、 72 時間連続して瞬時値を測定し、10 分毎の Leq(等価騒音レベル)、L5(90%レンジ上 端値)、L10(80%レンジ上端値)、L50(中央値)、L90(80%レンジ下端値)及び L95(90% レンジ下端値)を求める。 次に、1観測時間毎の Leq、L5、L10、L50、L90及び L95について平均値を求めるとと もに、Leq及び L50の昼間及び夜間の区分毎の平均値を求める。なお、これらの平均値 の算出は、等価騒音レベルについてはエネルギー平均、時間率騒音レベルについて は算術平均による。 この結果は、「要請限度騒音測定結果一覧表」に整理する。 イ 交通量 上下線別、車種別に、目視で通過台数をカウントする。自動車騒音の影響の大き いと思われる観測時間帯に、昼間(6:00~22:00)及び夜間(22:00~翌日 6:00)にそれ ぞれ 2 観測時間実施する(実測時間 10 分以上、1 日間のみ実施)。 この結果は、「自動車交通条件一覧表」に整理する。 ウ 平均走行速度 予め電柱間の距離を計測し、その観測区間(電柱間)を通過する時間をストップ ウォッチで計測し記録する。1 観測時間当たり上下線別にそれぞれ 10 台の車速を計 測し、上下線別、車種別(大型・小型)の平均値を求める。交通量測定と同一観測時 間に実施する。 この結果は、交通量結果と共に「自動車交通条件一覧表」に整理する。 交通量調査車種区分及び大型車に対応するプレート番号は、「騒音に係る環境基 準の評価マニュアル」に従う。 エ 道路構造条件 測定地点において、道路構造条件(道路構造、車線数、幅員、舗装種別、縦断勾配、
遮音壁設置状況等)を把握し、地点ごとに整理する。 ⑤ 自動車騒音の要請限度に係る評価 前項までの調査・測定結果をもとに、要請限度値との比較等の考察を行ったうえ で、交通条件等の調査結果も含め、各地点の評価を行う。これらの結果については、 「自動車騒音の要請限度調査結果総括表」に整理する。 (2)環境基準に係る自動車騒音の測定及び面的評価 ① 評価区間 別表3のとおり ② 測定地点及び測定機器の設置 ア 測定地点 測定地点は別表3の評価測定区分で「A」と定める 1 区間につき 1 地点とし、福 井市及び受注者の協議によってこれを決定する。 イ 測定機器の設置 測定機器は、本市職員立ち会いのもと受注者が設置し、本市職員の指示に基づき 騒音の測定を行う。 ③ 測定及び評価の方法 「騒音に係る環境基準の評価マニュアル(平成 12 年 4 月、環境庁)」及び「騒音 規制法第 18 条の規定に基づく自動車騒音の状況の常時監視に係る事務の処理基準 について(平成 23 年 9 月 14 日付け環水大自発 110914001 号)」に定める方法で騒 音測定及び面的評価を実施する。 ④ 調査項目、調査方法、調査時間及び調査回数 別表4のとおり ⑤ 項目別調査概要 ア 道路端騒音レベルの測定及び演算 日本工業規格 C 1509-1 に定めるサウンドレベルメータまたはこれらと同等以上 の騒音計等のうち計量法(平成 4 年法律第 51 号)第 71 条の条件に合格した特定計 量器を使用し、日本工業規格 Z 8731 に定める「環境騒音の表示・測定方法」に準 じ、24 時間連続して瞬時値を測定し、10 分毎の Leq(等価騒音レベル)、L5(90%レ ンジ上端値)、L10(80%レンジ上端値)、L50(中央値)、L90(80%レンジ下端値)及び L95(90%レンジ下端値)を求める。 次に、1観測時間毎の Leq、L5、L10、L50、L90及び L95について平均値を求めるとと もに、Leq及び L50の昼間及び夜間の区分毎の平均値を求める。なお、これらの平均 値の算出は、等価騒音レベルについてはエネルギー平均、時間率騒音レベルについ ては算術平均による。 この結果は、「騒音測定結果一覧表」に整理する。 イ 残留騒音レベル及び背後地騒音レベルの算定 前号の道路端騒音レベルの演算値のうち、L95(90%レンジ下端値)の観測時間(1 時間)毎の平均値について、基準時間帯(昼間・夜間)毎の、それぞれ最小の値を 残留騒音レベル及び背後地騒音レベルとする。
ウ 交通量 上下線別、車種別(騒音に係る環境基準の評価マニュアルに示す車種分類)に、目 視で通過台数をカウントする。 自動車騒音の影響の大きいと思われる観測時間帯について、昼間(6:00~22:00) 及び 夜間(22:00~翌日 6:00)それぞれ 2 観測時間実施する(実測時間 10 分以上)。 この結果は、騒音測定結果と共に「騒音測定結果総括表」に整理する。 交通量調査車種区分及び大型車に対応するプレート番号は、「騒音に係る環境基 準の評価マニュアル」に従う。 エ 平均走行速度 予め電柱間の距離を計測し、その観測区間(電柱間)を通過する時間をストップ ウォッチで計測し記録する。1 観測時間当たり上下線別にそれぞれ 10 台の車速を計 測し、上下線別、車種別(大型・小型)の平均値を求める。交通量測定と同一観測時 間に実施する。 この結果は、騒音測定結果と共に「騒音測定結果総括表」に整理する。 オ 道路構造条件 道路交通センサスのデータを整理し、評価区間全体の道路構造条件(道路構造、 車線数、幅員、舗装種別、縦断勾配、遮音壁設置状況等)を把握する。 カ 建物属性 面的評価支援システムに導入されている地図情報やそれ以外の資料を基に、建物 属性(建物用途、建物構造、住居等戸数、建物位置の環境基準に係る地域の類型・ 都市計画用途地域、道路との位置関係)を「騒音に係る環境基準の評価マニュアル」 の分類コードに従い「路線別建物状況整理表」に整理する。なお、地図情報を参照 してもなお不足する情報がある場合は、必要に応じて、現地調査を実施する。 ⑥ 自動車騒音の面的評価 面的評価支援システムを使用し、前項までの調査結果を基に、下記のフローの流れ に従って評価を行う。この際、道路端騒音レベルに、基準点からの距離減衰量、地表 面効果による減衰量、建物(群)による遮蔽効果等を考慮して推定することにより、全 ての建物においてこれらの建物が受ける騒音レベルを求め、「路線別建物状況整理 表」及び「建物ごとの騒音レベル別住居等戸数整理表」に整理し、それぞれの建物に おける騒音レベルを 5dB 刻みに地図上に色分けした「評価区間騒音マップ」を作成す る。この評価区間騒音マップを基に、環境基準超過住居等戸数及び割合を算出する。 本評価は、平成 18 年度から平成 24 年度のデータを使用し、平成 25 年度までのす べてのデータをもって評価すること。また、過年度に評価した区間と本業務にて新た に評価する区間が交差する場合には、過年度に評価した区間の交差する街区について も合成処理を行い評価する。 なお、詳細については市担当者と協議の上、決定するものとする。
・建物ごとの距離帯別住居等戸数 ・建物(群)による減衰補正パラメーター 基準点(道路端)騒音レベル測定(推定)結果 建物ごとの距離帯別騒音レベル推定
Yes
No
複数評価区間に 属する建物 建物のユニーク化 建物、近接/非近接空間、地域類型別 騒音レベル別住居等戸数算定 騒音レベル合成 建物、近接/非近接空間、地域類型別 騒音レベル別住居等戸数集計 地域における環境基準超過住居等戸数及び割合の算出 ⑦ 環境省提出用データの作成 以上の結果を基に、福井市が環境省に提出する「平成 25 年度自動車騒音常時監 視結果報告」のうち、報告様式、GISデータファイル、詳細図等を作成する。そ の際は、過年度評価分も含めた内容とし、「評価の実施年度」を変更すること。 7 測定実施日 契約日から平成 25 年 12 月 20 日の期間で、福井市が指定した日とする。 なお、天候の急変や道路工事等の高騒音作業により測定が困難と判断された場合などは、 測定の中止や延期(再測定)について、市担当者と協議するものとする。 8 成果品 本業務の成果品は以下のとおりとする。なお、成果品の作成にあたっては、本市の担当者と あらかじめ協議すること。 (1)自動車騒音測定及び評価業務報告書 ①要請限度に係る自動車騒音の測定・評価結果 ・以下に掲げる図表、評価結果等をまとめたもの A4版 1部 自動車騒音の要請限度調査結果総括表 要請限度騒音測定結果一覧表 自動車交通条件一覧表 測定地点位置図 測定現場写真(測定地点の概況がわかるよう、各地点複数枚) 騒音レベル測定チャート②環境基準に係る自動車騒音の測定及び面的評価結果 ・以下に掲げる図表、評価結果等をまとめたもの A4版 1部 騒音測定結果総括表 評価区間別街区図 路線別建物状況整理表 建物ごとの騒音レベル別住居等戸数整理表 評価区間騒音マップ 測定現場写真(測定地点の概況がわかるよう、各地点複数枚) 道路交通センサスデータ 環境省提出平成 25 年度自動車騒音常時監視結果報告 報告様式、GISデータファイル、詳細図等 (2)電磁気記録媒体(CD-R等) 上記報告書と同様の内容を記録すること。 9 その他 (1)環境省が作成した「面的評価支援システム」を使用して評価業務を行う際には、当該 システムの概要や使用方法を熟知し、使用経験のある者が評価業務を担当すること。 (2)福井市からの緊急連絡(騒音測定時等)の際には、2 時間以内に現地に到着できるよ う人員を配置すること。 (3)本仕様書に疑義が生じたときは、必要に応じて福井市と受注者との間で協議して決定 するものとする。 以上
別表1 路線名 道路交通 センサス 区間番号 (H22) 車 線 数 区間 路線 延長 測定地 点数 評価区 間数 一般国道 8 号 10050 4 新保町-和田 4.4 1 1 一般国道 158 号 10470 4 和田 2 丁目-稲津町 2.8 1 1 別表2 項 目 方 法 時間・回数 道路端騒音 レベル Leq(等価騒音レベル) L5 (90%レンジ上端値) L10(80%レンジ上端値) L50(中央値) L90(80%レンジ下端値) L95(90%レンジ下端値) 実測 昼間(6:00~22:00)及び夜間(22:00 ~翌日 6:00)を基準時間帯とし、観 測時間は 72 時間(3 日間)連続測 定 交通量 実測 自動車騒音の影響の大きいと思わ れる当該観測時間帯に、昼間(6:00 ~ 22:00) 及 び 夜 間 (22:00 ~ 翌 日 6:00)にそれぞれ 2 観測時間実施 (実測時間 10 分以上、1 日間のみ 実施) 交通条件 (上下別・ 車種別) 平均走行速度 実測 交通量測定と同一時間において観 測(上下線それぞれ 10 台) 道路構造条 件 道路構造・車線数・幅員 舗装種別 縦断勾配 遮音壁設置状況等 その他 (交通規制の状況、信号交差 点との距離等) 現地調査及び 道路交通セン サスより整理 - 気象状況 気温 相対湿度 降水量 風向 風速 気圧 天候 現地観測及び 福井地方気象 台観測データ より整理 -
別表3 路線名 道路交通 センサス 区間番号 (H22) 車 線 数 区間 路線 延長 (注 1) 測定評価 区分 (注 2) 準用する結果 の区間番号 (注 2) 一般国道 8 号 10050 4 新保町-和田 4.4 B 要請限度 10050 一般国道 158 号 10470 4 和田 2 丁目-稲津町 2.8 B 要請限度 10470 60540-1 4 1.1 A 60540-2 4 0.8 A 一般県道 福井停車場米松線 60540-3 2 大手 2 丁目-米松 2 丁目 0.8 C 60540-2 61230-1 2 6.2 A 一般県道 三尾野別所線 61230-2 4 三尾野町-別所町 1.3 C 61230-1 注 1:路線延長は概算であり、実測値ではないので、報告の際はしかるべき方法によって測定 した路線延長を記載すること。 注 2:測定評価区分とは、それぞれの評価区間の騒音発生強度の把握の違いにより区分してお り下記のとおりである。また、準用する結果の番号とは、各区間の騒音発生強度の把握 の方法のうち、B・Cの場合の、準用する騒音発生強度の測定区間名を示す。 騒音発生強度の把握の方法 地点数(上表再掲) A 実測区間 3 B 要請限度測定結果準用区間 2 C 他区間結果準用区間 2 D 環境基準達成区間としての評価区間 0
別表4 項 目 方 法 時間・回数 測定評価区 分 道路端騒 音レベル Leq(等価騒音レベル) L5 (90%レンジ上端値) L10(80%レンジ上端値) L50(中央値) L90(80%レンジ下端値) L95(90%レンジ下端値) 実測 昼間(6:00~22:00)及び夜 間(22:00~翌日 6:00)を基 準時間帯とし、観測時間は 24 時間連続測定 A (Bは要請限 度測定評価デ ータを準用) 残留騒音 レベル L95(90%レンジ下端値) 実測 観測時間(1 時間)毎の平 均値について、基準時間帯 (昼間・夜間)毎のそれぞ れの最小値とする A (Bは要請限 度測定評価デ ータを準用) 交通量 実測 自動車騒音の影響の大きい と思われる当該観測時間帯 (昼間(6:00~22:00)及び夜 間(22:00~翌日 6:00))につ いて、それぞれ 2 観測時間 実施(実測時間 10 分以上) A (Bは要請限 度測定評価デ ータを準用) 交通条件 (上下別・ 車種別) 平均走行速度 実測 交通量測定と同一時間にお いて観測(上下線それぞれ 10 台) A (Bは要請限 度測定評価デ ータを準用) 道路構造 条件 道路構造・車線数・幅員 舗装種別 縦断勾配 遮音壁設置状況等 その他 (交通規制の状況、信号交 差点との距離等) 現地調査及び 道路交通セン サスより整理 - A C D (Bは要請限 度測定評価デ ータを準用) 建物属性 建物立地密度 建物用途 建物構造 住居等戸数 建物位置の環境基準に係 る地域の類型・都市 計画用途地域 建物面積 用途地域 道路との位置関係 GIS の地理情報 より調査 (特に必要な 場合は現地調 査を実施する こと) - A B C D 気象状況 気温 相対湿度 降水量 風向 風速 気圧 天候 現地観測及び 福井地方気象 台観測データ より整理 - A C D (Bは要請限 度測定評価デ ータを準用)