新型コロナウイルス感染症
第一波への対応と次なる波への備え
~兵庫県対処方針に基づく総合的な対策の展開~
令和2年7月
兵庫県
【7月17日更新】
感染症対策のもと、佐渡裕芸術監督の指揮でPAC(兵庫芸術文化センター管弦楽団)メンバーがデモ演奏 参考資料3目
次
I これまでの対応と成果
(1)「対処方針」に基づく総合的な対応
・ ・ ・ 4
(2) 医療体制の構築と成果
・ ・ ・ 5
(3) 社会活動制限の見直し
・ ・ ・ 6
(4) フェーズに応じた機動的な予算編成
・ ・ ・ 7
(5)「感染症対策室」の設置
・ ・ ・ 8
県内感染者数の推移
・・・1
兵庫県対応の7つの特色
・・・2
Ⅱ
現在の対応
(3) 経済・雇用対策
・ ・ 1 8
(4) Welcome to Hyogo キャンペーン
・ ・ 1 9
(5) これまでの感染症対策の分析・検証
・ ・ 2 0
(6) ポストコロナ社会に向けた検討
・ ・ 2 1
Ⅲ 6月補正予算及び7月補正予算案
(1) 令和2年度6月補正予算
・ ・ 2 3
①医療・検査体制の強化
②地域経済活性化・地域の元気づくり
③スマート兵庫基盤の整備 ④その他主な施策
(2) 令和2年度7月補正予算案
・ ・ 3 2
①入院医療体制等の強化
②医療従事者等への慰労金
③地域経済の早急な活性化・地域の元気づくり
(参考)
感染防止対策の補助単価
国への提案が実現したもの
・ ・ 3 6
(1) 次なる波に備えたシナリオ化
・ ・ 1 0
①判断基準 ②医療・検査体制
③社会活動制限 ④社会福祉施設
(2)「ひょうごスタイル」の推進
・ ・ 1 4
①ひょうごスタイルの推進
②感染症拡大防止ガイドライン
③兵庫型コロナ追跡システム
1 0 2 01 4 22 4 9 12 910 1111 445 2 8 6 4 2 5 11 33 7 4 11 14 7 6 15 13 6 20 19 39 29 42 17 9 19 20 31 27 21 1111 19 17 20 25 15 9 1 7 6 3 5 4 12 0 6 33 1 8 5 1 0 3 1 0100000000000000000000000000000000010 2 011010001 2 1 01 2 4 1 3 2 45 7 1 9 12 17 24 0 10 20 30 40 50 3/1 3/7 3/13 3/19 3/25 3/31 4/6 4/12 4/18 4/24 4/30 5/6 5/12 5/18 5/24 5/30 6/5 6/11 6/17 6/23 6/29 7/5 7/11 7/17 陽性者数 1週間移動平均数 介護施設等での 感染拡大 海外帰国者 等の感染増 年度末の飲食機会増、 家族間の感染増 感染拡大の抑制
3/1
に県内で初の感染者を
確認
当初は介護施設、医療機関
等で集団感染(クラスター)
が発生
4/11
に1日あたり陽性者数
が県内最多の42人に
※ 新規陽性者
(1週間移動平均)の
ピークは4/13・4/15の25.0
5/17から6/18まで33日
間、
新規感染者ゼロ
6/19以降、断続的に1~2
人程度の感染者が発生
兵庫県内感染者数の推移(3/1~7/17)
1
3月19日 入院調整を行う 「CCC-ひょうご」を設置 4月7日 緊急事態宣言 の対象区域に指定 4月15日 休業要請 を実施 5月21日 緊急事態宣言 対象区域の解除 6月1日 全施設の 休業要請を解除7/15
に、5/3以来73日ぶりに2桁
の感染者が発生
7/17
に、新規陽性者
(1週間移動平均)が10.7となり、再警戒基準
(10人以上)を超えたため、
感染警戒期に移行
1
「対処方針」により、対策全般を常に県民と共有
(2/10策定、21回の改定)
2
公立3病院
(※)を中心とした「公私立病院ネットワーク」の構築
(計病床515床を確保)
3
他の都道府県に先駆け「入院コーディネートセンター」を設置
(入院調整で医療崩壊を回避)
4
陽性者は入院治療を原則とし、「自宅療養なし」
(宿泊施設700床を確保)
5
医療資機材の「長期備蓄」
(病院等9ヶ月分、社会福祉施設4ヶ月分など)
6
再警戒基準の「数値化」
(新規陽性者数1日あたり(週平均)10人以上など)
7
第二波に備えた「病床等の増強シナリオ」
(フェーズ
(※)に応じて病床:200~650床など)
(※)県立加古川医療センター(拠点病院)、神戸市立医療センター中央病院及び県立尼崎総合医療センター(重症等特定病院) (※)10人/日、20人/日、30人/日、40人/日の発生者数(1) 兵庫県の対応の7つの特色
Ⅰ 兵庫県の対応の特色Ⅰ これまでの対応と成果
Ⅰ これまでの対応と成果
(1)「対処方針」に基づく総合的な対応
・ ・ ・ 4
(2) 医療体制の構築と成果
・ ・ ・ 5
(3) 社会活動制限の見直し
・ ・ ・ 6
(4) フェーズに応じた機動的な予算編成
・ ・ ・ 7
(5) 感染症対策室の設置
・ ・ ・ 8
(1)「対処方針」に基づく総合的な対応
近 畿 初 ( 奈 良 ) の 患 者 発 生( 1 / 28) 第 1 回 対 策 本 部 会 議( 3 / 1) 3 連 休 の 往 来 自 粛 要 請 緊 急 事 態 宣 言( 4 / 7) 県 内 初 の 患 者 発 生( 3 / 1) 海外発生期県内発生早期
県内感染期
小康期
帰 国 者 ・ 接 触 者 相 談 セ ン タ ー 設 置( 2 / 7) 警 戒 本 部 の 設 置( 1 / 28) 県 感 染 症 対 策 専 門 委 員 会 を 開 催( 1 / 21) 緊 急 事 態 宣 言 解 除( 5 / 21) 休 業 要 請 開 始( 4 / 15 ) 医 療 従 事 者 支 援 基 金 の 設 立 経 営 継 続 支 援 事 業 申 請 開 始( 4 / 28 ) ク ラ ス タ ー 全 国 最 多 6 カ 所 入 院 コ ー デ ィ ネ ー ト セ ン タ ー 設 置( 3 / 20) 通 勤 の 7 割 削 減( 4 / 17) 「 ひ ょ う ご ス タ イ ル 」 の 発 表( 5 / 26) ( ク ラ ス タ ー 発 生 施 設 等 を 除 き 解 除 ) 休 業 要 請 の 緩 和( 5 / 16) 感 染 症 防 止 対 策 ガ イ ド ラ イ ン を 提 示( 5 / 29) 第 1 回 ( 3 / 1 ) ☆ 改 第 2 回 ( 3 / 10 ) ☆ 改 第 3 回 ( 3 / 12 ) ☆ 改 第 4 回 ( 3 / 19 ) ☆ 改 第 5 回 ( 3 / 27 ) ☆ 改 第 6 回 ( 4 / 3 ) ☆ 改 第 7 回 ( 4 / 6 ) ☆ 改 第 8 回 ( 4 / 7 ) ★ 改 第 9 回 ( 4 / 13 ) ★ 改 第 10 回 ( 4 / 17 ) ★ 改 第 11 回 ( 4 / 21 ) 第 12 回 ( 4 / 24 ) ★ 改 第 13 回 ( 4 / 28 ) ★ 改 第 14 回 ( 5 / 1 ) 第 15 回 ( 5 / 4 ) ★ 改 第 16 回 ( 5 / 15 ) ★ 改 第 19 回 ( 6 / 18 ) ★ 改 第 1 回 ( 2 / 10 ) ☆ 策 定 第 2 回 ( 2 / 20) ☆ 改 第 3 回 ( 3 / 25 ) ☆ 改 第 4 回 ( 2 / 28 ) ☆ 改 第 17 回 ( 5 / 21 ) 第 18 回 ( 5 / 26 ) ★ 改 新型コロナウイルス感染症 警戒本部会議(4回) 新型コロナウイルス感染症対策本部会議(21回) 兵庫県対処方針(21回改定) 休 業 要 請 の 全 施 設 解 除( 6 / 1) 第 20 回 ( 7 / 9 ) ★ 改 兵 庫 県 新 型 コ ロ ナ 追 跡 シ ス テ ム( 7 / 10 ~) Ⅰ 兵庫県の対応の特色 第 21 回 ( 7 / 17 ) ★ 改0 200 400 600 800 1000 1200 4 月 1 日 4 月 3 日 4 月 5 日 4 月 7 日 4 月 9 日 4 月 11 日 4 月 13 日 4 月 15 日 4 月 17 日 4 月 19 日 4 月 21 日 4 月 23 日 4 月 25 日 4 月 27 日 4 月 29 日 5 月 1 日 5 月 3 日 5 月 5 日 5 月 7 日 5 月 9 日 5 月 11 日 5 月 13 日 5 月 15 日 5 月 17 日 5 月 19 日 病床数と入院者数の推移(合計) 病床数(重症) 病床数(重症除く) 宿泊療養室数 入院者(療養含む)計
(2) 医療体制の構築と成果
(第一波における対応)
CCC-hyogoの設置(3月19日)、EMISの活用(3月18日)により、 感染拡大前に、保健所圏域を越えた入院調整体制を構築 安心できる宿泊療養の徹底(陽性者は原則全員入院し、医師の 判断の上で、軽症者を宿泊療養に移行)円滑な入院調整と宿泊療養を実施
自宅療養者ゼロを堅持
感染者病床数を順次拡大し、重症、中軽症ともこれまで以上の 感染者発生に耐えうる病床数を確保(515床) 4月11日以降、軽症者等の宿泊療養施設を順次拡大(578室) →自宅療養者ゼロ堅持 〔全国的な感染ピーク時の自宅療養者〕 東京都635人、埼玉県354人、大阪府332人など(4/28時点) ※特定警戒都道府県で自宅療養者ゼロは北海道、石川県、兵庫県のみ 270 0 50 100 150 200 250 300 350 400 4 月 1 日 4 月 3 日 4 月 5 日 4 月 7 日 4 月 9 日 4 月 11 日 4 月 13 日 4 月 15 日 4 月 17 日 4 月 19 日 4 月 21 日 4 月 23 日 4 月 25 日 4 月 27 日 4 月 29 日 5 月 1 日 5 月 3 日 5 月 5 日 5 月 7 日 5 月 9 日 5 月 11 日 5 月 13 日 5 月 15 日 5 月 17 日 5 月 19 日 PCR検査体制の強化 検査可能検体数 検査数(実績) 5月以降、検査体制を強化し、これまでで最も多い検査数(270件) にも十分対応できる能力(354件)を確保し、検査待ちを解消 安心確保のため全ての陽性患者への連続2回の陰性確認を継続 翌日に持ち越した場合は優先的に検査し、 検査待ちを短縮 (週末には超過分を解消)迅速なPCR検査体制
〔国の基準〕 重症者の医療提供に支障がある場合は、連続2回の陰性確認 をせず、宿泊・自宅療養14日間 経過でも療養解除できる 感染急増で病床数が 一時的に逼迫するが、 円滑な入院調整で 医療崩壊を回避医療資材の安定確保
マスク等の医療資材の在庫状況を県が把握し、不足する医療機関等に配布 〔国の基準〕 宿泊療養等の前に 原則入院を求めず Ⅰ これまでの対応と成果4月15日 5月16日 5月23日 6月1日 6月19日 7月10日 外出 自粛 ●不要不急の 外出自粛 ●不要不急の 移動自粛 ●ひょうごスタ イルの推進 イベント 開催自粛 ●開催自粛 施設利用 事業活動 の制限 [休業要請の対象] ●遊興施設、運動・遊技 施設、劇場等、集会・ 展示施設、大学・学習 塾、商業施設 ●飲食店の営業短縮 (夜8時まで、酒類提供 は夜7時まで) [休業要請の対象] ●クラスター発生施設 ※等 ●クラスター発生施設 区分のうち1千㎡超 (西播磨、但馬、丹波除く) ●集会・展示施設 [休業要請の対象] ●クラスター発生 施設※等 ●全休業要請の 解除 ●感染症対策の 徹底 ●業種ごとの感染拡大 予防ガイドライン等 に基づく対策を徹底 ●「兵庫県新型コロナ追跡 システム」への登録 学校の 臨時休業 ●臨時休業の 解除 出勤 ●通勤7割削減 ●在宅勤務やテレビ ●ひょうごスタ ●人口密集地との不要 不急の往来自粛 ●接待を伴う飲食店、 カラオケの利用自粛 など ●府県をまたぐ 移動自粛 ●接待を伴う飲食 店、カラオケの 利用自粛 など ●首都圏、 北海道、 人口密集地 ●東京都など人口 密集地への往来、 最近のクラスター 源などへの出入り (自粛に努める) ●全国的・大規模イベントは延期等、慎重な対応 ※6/19~7/9は1,000人以下 屋 内 5,000人以下※ かつ定員の半分以下 屋 外 5,000人以下※ かつ距離を十分確保 ●発熱等の場合、外出を 控える ●接待を伴う飲食店等の 出入りには特段の注意 ●東京都など人口密集地 との不要不急の往来を 控えるよう努める ●全国的・大規模イベントの開催 自粛 屋 内 100人以下かつ 定員の半分以下 屋 外 200人以下かつ 距離を十分確保
(3) 社会活動制限の見直し
6
●最低7割、極力8割の接触機会の低減 ※ナイトクラブ、 ライブハウス、 スポーツジム等 Ⅰ これまでの対応と成果※ 新型コロナ感染症対策以外の補正予算を除いた金額
(4) フェーズに応じた機動的な予算編成
Ⅰ これまでの対応と成果〔補正予算の編成〕
R1年度2月 R1年度3月 R2年度4月 R2年度6月 R2年度7月[案]計
医療・検査体制
の強化
5.
0億円14.
7億円121.
7億円768.
3億円441.
2億円1,350.9
億円地域経済活性化・
地域の元気づくり
-
13.
1億円3,794.
うち預託金6億円 3591億円321.
9億円32.
1億円4,161.7
億円 うち預託金 3591億円ポストコロナ社会
-
-
-
29.
8億円-
29.8
億円計
5.
0億円27.
8億円3,916.
3億円 うち預託金 3,591億円1,120.
0億円473.
3億円5,542.4
億円 うち預託金 3591億円適宜、国交付金等を活用し、本県の喫緊の課題に対応。5回の補正で総額5千億円超の予算を編成
今後、執行を本格化させ、次なる波に備えつつ、生活の日常化と経済活動の早期回復をめざす
※ 7月補正は、7/27臨時議会での提案予定
健康局
医 務 課
疾病対策課
[主管課]健康増進課
薬 務 課
病 院 局
復興支援課
感染症等
対策室
感染症対策課[総合調整]
参 事
(医療体制)
参 事
(医療物資調整)
参 事
(健康管理体制)
参 事
(医療相談窓口)
参 事
(県立病院医療体制)参 事
(宿泊療養担当)
疾病対策課
感染症用病棟の確保など 新型コロナウイルス感染症対策 に関する総合調整など 保健師人材の確保など 医療資機材の確保調整など社会福祉課
コールセンターの設置・運営 県立病院における病床の確保 宿泊療養施設の確保・運営 (他 局) (他 部) (他 部)「感染症等対策室」(室長:本庁局長級)を新設し、感染症等対策を一元的に実施 【総勢122名体制】
「感染症対策課」を新設し、企画・総合調整機能を強化 【専任23名体制(+3)】
新設
新設
3 今後の対応 医務課長が兼務 薬務課長が兼務 社会福祉課長が兼務 健康増進課長が兼務 病院局企画課長が兼務 復興支援課長が兼務 引 き 続 き 健 康 局 と し て 存 置 各々の課が 役割分担 (緊急事態下) 司令塔による 統括力の強化(5)「感染症対策室」の設置(7/1~)
健康福祉部
健康福祉部
健康局
Ⅰ これまでの対応と成果Ⅲ 現在の対応
Ⅱ 現在の対応
(1) 次なる波に備えたシナリオ化
・ ・ ・ 1 0
①判断基準 ②医療・検査体制
③社会活動制限 ④社会福祉施設
(2) 「ひょうごスタイル」の推進
・ ・ ・ 1 4
①ひょうごスタイルの推進 ②感染拡大予防ガイドライン
③兵庫型コロナ追跡システム
(3) 経済・雇用対策
・ ・ ・ 1 8
(4) Welcome to Hyogo キャンペーン
・ ・ ・ 1 9
(5) これまでの感染症対策の分析・検証
・ ・ ・ 2 0
(6) ポストコロナ社会に向けた検討
・ ・ ・ 2 1
(1) 次なる波に備えたシナリオ化
①判断基準
感染小康期
感染警戒期
感染増加期
感染拡大期①
感染拡大期②
判
断
基
準
新規陽性者数
10人未満
10人以上
(再警戒基準)20人以上
30人以上
40人以上
直近1週間の人口
10万人あたりの
新規感染者数
[政府判断の目安※]1.25人未満
1.25人以上
2.5人以上
3.75人以上
対応の方向性
予防
警戒
制限強化
緊急事態宣言並み
1日あたり (直近1週間平均)3/31~4/6
10.3人
4/7~4/13
25人
3/31~4/6
1.3人
4/7~4/13
3.2人
政府判断の目安 の半分程度 Ⅱ 現在の対応 ※政府「基本的対処方針」において、緊急事態措置を実施すべき区域の判断の目安(10万人あたり新規感染者数5人)4/11
(ピーク時)42人
感染がさらに拡大する局面を見据え、十分な医療・検査体制を確保
(1) 次なる波に備えたシナリオ化
②医療・検査体制
区分
現状
拡充
備考
衛生研究所等
650 1,230
兵庫県 700
保健所設置市 530
民間検査機関
240
600
医療機関
300
670
合計
1,190
2,500
〔PCR検査体制の強化〕
〔外来医療体制の強化〕
〔医療用マスク・防護服等の確保〕
医療機関で
3ヶ月分
、
社会福祉施設で
2ヶ月分
を確保
さらに県において医療機関
6ヶ月分
、
社会福祉施設
2ヶ月分
を計画保管
帰国者・接触者外来を
64機関
設置
地域外来・検査センター(
8ヶ所
)設置
に向けて市町、医師会等と協力
●濃厚接触者のうち無症状者 や希望する妊婦にもPCR 検査対象を拡大 ●帰国者・接触者外来等での 検査の迅速化 Ⅱ 現在の対応感染小康期
感染警戒期
感染増加期
感染拡大期①
感染拡大期②
目安
10人未満
10人以上
(再警戒基準)20人以上
30人以上
40人以上
新規陽性患者数 (1週間平均)病床
(うち重症病床)200床
(40床)
300床
(50床)
400床
(70床)
500床
(90床)
650床
(120床)
宿泊療養室
200室
(2施設)
200室
(2施設)
300室
(3施設)
500室
(4施設)
700室
(5施設)
新規感染20人/日に対応 新規感染 30人/日に対応 新規感染40人/日に対応 本県の1日あたり最大数 42人(4/11)にも対応 新規感染15人/日に対応 新規感染55人/日に対応 ※1日あたり最大検査数 フェーズを追加(7/17) (7/17)対応方針
感染小康期
感染警戒期
感染増加期
感染拡大期
共通
外出自粛
-
発熱等の症状がある場
合は外出を控える
人口密集地や感染が再
拡大している地域との
不要不急の往来を自粛
クラスター発生施設等
の利用自粛
接触機会の8割低減を
めざし外出自粛
患者が多数発生してい
る地域や人口密集地へ
の不要不急の移動自粛
イベントへの参加自粛
クラスター発生施設等
の利用自粛
接触機会の8割低減を
めざし外出自粛
府県をまたぐ移動自粛
イベントへの参加自粛
クラスター発生施設等
の利用自粛
イベント
全国的かつ大規模な
イベントの中止・延期
イベントの中止・延期
イベントの中止・延期
事業活動
学校
出勤等
感染拡大を予防する「ひょうごスタイル」の推進
業種ごとの感染予防ガイドラインに基づく感染防止対策の徹底
在宅勤務、テレビ会議等の推進
「3つの密」の回避
通勤者7割削減の徹底
在宅勤務、テレビ会議等の推進
「3つの密」の回避
屋内 定員の半分以内 屋外 距離を十分確保 屋内 100人以下 屋外 200人以下 (必要により法45条 2・3・4項) (法45条1項) 開催の目安12
感染の状況に応じたエリア単位での対策
学校単位での休業、消毒等
(県立学校:学区単位、市町立学校:県民局単位など) 感染者が発生 広域的対応が必要(1) 次なる波に備えたシナリオ化
③社会活動制限
1千人超のイベント 開催時は事前相談 [対象施設] ●ガイドラインを遵守 していない接待を伴う 飲食店、酒類の提供を 行う飲食店 ●感染症対策がなされ ていない施設 屋内 5,000人以下 屋外 5,000人以下 Ⅱ 現在の対応患者・施設の特性に応じたきめ細かい対応(主な特徴)
(1) 患者特性に応じたきめ細かい対応を念頭に基本的対応方針を定め、施設内感染を防ぐための仕組みを整備
(2) 職員が不足する施設向けに、協力施設等からの職員派遣等の仕組みを全国に先駆けて整備
※ 7月16日現在で約100施設が協力
(1) 次なる波に備えたシナリオ化
④社会福祉施設
(1) 入所者感染時の対応
(2) 協力体制の整備
高齢者
感染が疑われる者に対しては、個室管理
重症化しやすいため、陽性であれば症状
の軽重にかかわらず入院
知的障害者
保健所等が患者特性に応じ、受け入れ
病院を調整
必要に応じ、家族または施設スタッフ等
が付き添い
軽症者のうち、施設内療養が望ましい場
合は体制を整えて実施
精神障害者・
精神疾患患者
自傷他害等の恐れのある軽症者は、県
立ひょうごこころの医療センターで対応
県立尼崎総合医療センターで重症者を、
神戸市立医療センター中央市民病院で
は中等症者以上を対応
感 染 者 が 発 生 し 、 職 員 が 不 足 す る 入 所 施 設 等 社 会 福 祉 団 体 県 ②職員派遣等の支援要請 必要な衛生材料の申請 ③職員派遣等 の対応依頼 ① 同 一 法 人 等 で の 職 員 確 保 協力 施設等 協力 施設等 ④協力施設 等の調整 ⑤必要な衛生材料の配布 ⑥職員 派遣等 ⑦旅費等 支払 ⑧旅費等 補助金支払 Ⅱ 現在の対応1 ウイルスとの共存を意識した生活習慣
「3密」
(密閉・密集・密接)の回避
マスクの着用、咳エチケットの徹底
体温測定・健康チェック(熱や風邪の症状がある時は自宅で療養)
いつ誰とどこで会ったかを記録(
兵庫型新型コロナ追跡システム
の活用)
Ⅰ 感染拡大を予防する「日常生活」
(ライフスタイル)
在宅勤務(テレワーク)、ローテーション勤務、時差出勤の推進
会議はオンラインで
発熱など体調不良の従業員の出勤を停止
Ⅱ 感染拡大を予防する「働き方」
(ワークスタイル)
Ⅲ 自然災害と感染症との「複合災害」への備え
(災害文化)
1 「新型コロナウイルス感染症に対応した避難所運営ガイドライン」の策定
2 複合災害に対応するための事前準備
自然災害と感染症との「複合災害」を見据え、避難場所・避難所の確保や
避難所での対応等について、県、市町、地域が連携して事前準備
避難判断にあたっては、
「マイ避難カード」
や
「ひょうご防災ネット」アプリ
を活用
対面での打合せは換気とマスクを
職場での「3密」防止
手洗い・手指消毒(手洗いは
30秒
程度)
身体的距離
(ソーシャルディスタンス)の確保(
できるだけ2m
、
最低1m
)
(2)「ひょうごスタイル」の推進
①
Ⅱ 現在の対応Ⅰ 各業種に共通する基本的事項
(1) 人と人との距離等
3密
(密閉、密集、密接)の回避
□ 対人距離の確保(できるだけ2m(最小1m))
□ 感染防止のための入場者の整理
□ マスクの着用
□ 施設の換気
□ キャッシュレスの推進
(2) 症状のある方の入場制限
□ 入場時の体温チェック
□ 症状がある人への入場回避の呼びかけ
□ 業種によっては、入場者等の名簿の管理
(3) 消毒等
□ 入口及び施設内の手指の消毒設備の設置
□ 複数の人の手が触れる場所の消毒
□ 手や口が触れるものの適宜消毒
□ アクリル板・透明ビニールカーテン等による遮蔽
□ こまめな洗濯
(4) トイレ
(※ 感染リスクが比較的高いと 考えられるため留意する)□ 不特定多数が接触する場所(ドアノブ、便座等)の清拭消毒
□ トイレの蓋を閉めて流すよう表示
□ ハンドドライヤー、共通タオル禁止
□ ペーパータオルの設置もしくは使い捨ておしぼり等の準備
(5) 休憩スペース
(※ 感染リスクが比較的高いと 考えられるため留意する)□ 一度に休憩する人数を減らし、対面で食事や会話をしないようにする
□ 常時換気
□ 共有する物品の定期的な消毒
□ 屋内の喫煙ルームの原則使用禁止
(6) ごみの廃棄・清掃・消毒等
□ 鼻水、唾液などが付いたごみはビニール袋に入れて密閉して縛る
□ ごみを回収する人は、マスクや手袋を着用
□ 界面活性剤含有の洗浄剤や漂白剤を用いた清掃
(2) ひょうごスタイルの推進
②感染拡大予防ガイドラインⅰ
Ⅱ 現在の対応(2) ひょうごスタイルの推進
②感染拡大予防ガイドラインⅱ
Ⅱ 業態による感染拡大を予防するための措置(主な例)
1 食事提供施設(飲食店・喫茶店・居酒屋等)
✔ 大皿での取り分けによる食品提供の自粛
✔ BGM等を最小限に(大声での会話を控える)
2 百貨店・スーパーマーケット・商業施設等
✔ 混雑時の入場制限を実施
✔ レジ等で間隔を空ける(できるだけ2m、最小1m)
3 遊技施設(パチンコ店・麻雀店等)
✔ 適切な換気、客入れ替え時の設備の消毒
4 大学・各種学校等
✔ 歯学部等、リスクが高い実習における注意
5 運動施設・スポーツクラブ等
✔ 更衣室、シャワールーム等での接触を避ける工夫
✔ ロッカーを交互に使用可とする等、利用人数制限
✔ 身体的接触(握手、ハイタッチ等)の禁止
6 カラオケボックス
✔ 定員の半分程度の人数での部屋の提供
✔ 利用客ごとにマイク提供、または1回ずつ消毒
7 キャバレー・ナイトクラブ・ライブハウス等
✔ ステージと客席との間隔の確保
✔ 座る間隔を座席1つ分以上空ける
✔ 客等へ大声での発生を控えるよう周知
Ⅱ 現在の対応(2) ひょうごスタイルの推進
③兵庫型コロナ追跡システム
概要
次なる波に備え、店舗・施設やイベント会場での
クラスター発生時などに、利用者に対して迅速に
注意喚起情報を提供(
7月10日~
)
登録者数:延べ8,964件(7/16現在)
利用者が店舗等ごとに掲示されるQRコードを読み
取り、LINEのIDまたはメールアドレスを登録
県から注意喚起情報を提供
◆クラスター発生のおそれがあるとき
(陽性者が発生)◆クラスターが発生したとき
通知の内容 店舗等を陽性者と同一日に利用した事実 行動記録の作成などのおねがい 健康相談コールセンター、帰国者・接触者相談 センターへの相談の勧奨利用の流れ
対象店舗等
不特定多数が利用する店舗・施設やイベント会場
※大規模商業施設では、個店ごとを対象 ※屋外イベントは、エリアを限定して入退場を管理するもの「兵庫型」システムの
特長
県が、クラスター発生のおそれやクラスターの発生を
確認し、県から注意喚起情報を通知
(→陽性者本人のシステム入力が不要)
注意喚起情報において、施設名、利用日を明示
より多くの利用者に対応できるよう、メール通知シス
テムとLINEシステムを併用
①QRコードを使い利用者が LINEのIDやメールアドレスを登録 ②利用者の感染が判明したら 一斉メール ③疑わしい症状があれば 相談センターなどに連絡 店舗・施設、 イベント会場 県で情報管理 利用者 Ⅱ 現在の対応(3) 経済・雇用対策
20④ がんばる お店お宿応援事業
(テイクアウトや新商品開発)③ 事業再開支援金
(事業者の感染症防止対策を支援)① コロナ対応6資金
(中小企業の資金繰りを支援) (単位 : 件、億円)申込
件数
支給決定
件数
金額
1,936
228
45,400
(単位 : 件、百万円)申込
件数
支給決定
件数
金額
4,909
4,909
482
(単位 : 件、百万円)② 休業要請事業者経営継続支援金
(事業継続を支援)申込
件数
支給決定
件数
金額
25,177
18,516
5,969
(単位 : 件、百万円)実績は7/15時点
◎ 申請期間:6月30日~9月30日 ◎ 申請期間:4月28日~7月7日 ◎ 申請期間:5月12日~6月10日 ◎ 令和2年2月以降、貸付を充実 【目標額:3,600億円⇒1兆円】 区分 保証承諾 融資実行 件数 金額 件数 金額 コロナ対策貸付 3,170 624 3,156 618 借換等貸付 120 39 118 39 経営活性化資金 347 111 337 108 危機対応貸付 1,241 475 1,219 466 無利子資金 25,170 4,270 21,378 3,585 保証料応援貸付 461 160 252 88 計 30,509 5,679 26,460 4,904 Ⅱ 現在の対応“ひょうごのお得旅”キャンペーン
宿泊割引
① Welcome to Hyogoクーポン(6/26~完売) 楽天トラベル「ひょうご旅手帖」特設サイトで発行 (1人1泊2,000円) ② ひょうごで泊まろうおトク割引(7/10~募集中) 県内のホテル、旅館での宿泊を割引(1人1泊2,000円) ※関西2府4県と岡山県、鳥取県、徳島県在住者が対象 ※市町観光協会が指定する宿泊施設で、精算時に適用 ③ 夏でも秋でもスキー場!(合宿費用の補助) 県内スキー場周辺で、スポーツ・文化、ワーケーション等の 合宿の宿泊費用を補助(1人1泊2,000円(延べ5泊以上)) ※上記①、②との併用も可能 対象地域(但馬、播磨)おみやげ購入
① おみやげ購入券(7/23~配布予定) 県内温泉地への宿泊で、おみやげ購入券をプレゼント (1人あたり) 10,000円以上(税込)の宿泊で2,000円分 5,000円以上10,000円未満(税込)の宿泊で1,000円分 ② プレミア付き特産品購入券(7月以降順次) 地域の特産品を購入できるプレミア付き購入券を販売 (県・市町連携事業)ひょうご五国のバス旅支援
① ひょうごツーリズムバス(6/26~募集中) 県外から訪れる県内旅行のバス借上料2,200台分を補助 (1台あたり宿泊6万円、日帰り3万円) 参加者に特産品(1,000円相当)プレゼント ② ひょうご五国交流バスツアー(7/10~募集中) 県内旅行会社と連携したひょうご五国を巡るバスツアー 参加者に特産品(2,000円相当)プレゼントコンベンションの開催支援
県内のホテル・旅館の 会議場などでの学会や コンベンションの開催 経費を補助 参加者数 補助額 100人以上500人未満 上限50万円 500人以上1,000人未満 上限100万円 1,000人以上 上限200万円 神河町、宍粟市、豊岡市日高町、養父市、香美町小代区・村岡区、新温泉町公式観光サイト「HyoGo!ナビ」での動画配信
ドローンで巡る風景、県内観光地からのメッセージ 6/26発表(7/21一部追加発表)19
(4) Welcome to Hyogoキャンペーン
Ⅱ 現在の対応(5)これまでの感染症対策の分析・検証
医療関係
①感染源、感染ルート
②医療提供体制
③検査体制
④保健所体制
施設関係
⑤学校
⑥社会教育施設
⑦社会福祉施設
⑧その他県立施設
社会活動
⑨社会活動制限
⑩事業活動支援
⑪県民生活支援
行政
⑫本部体制
⑬広報
⑭県庁
⑮関西広域連合
分
析
・
検
証
チ
ー
ム
の
発
足
[
6
月
25
日
]
専
門
家
(
対
策
協
議
会
)
か
ら
意
見
聴
取
[
随
時
]
と
り
ま
と
め
(
第
2
波
へ
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備
え
)
[
8
月
]
兵
庫
県
新
型
イ
ン
フ
ル
エ
ン
ザ
等
行
動
計
画
へ
反
映
データに基
づく科学的
な分析
課題を浮き
彫りにする
時系列
による整理
第一波における県内の感染状況や県の対策等を、科学的見地に立ち、分析・検証し、
今後の行動計画に反映
Ⅱ 現在の対応ポストコロナの基本的な考え方(8月中目途に策定)
県民から寄せられた優れた提案を選考し、具体化するため調査研究
「ポストコロナ社会兵庫会議」による提言を踏まえ、県としての基本的な考え方を策定
ポストコロナ社会
兵庫会議(6月)
県民からの提案募集
(4/27~6/30)
提言(7/8発表)
具体化に向けた調査研究
新ビジョンへの反映へ
区 分 可能性調査枠 具体化推進枠 具体化枠(特認) 補助率 10/10 10/10 1/2 補助上限 50万円 200万円 1,000万円 補助件数 20件 5件 2件 補助対象経費 調査研究活動費 実証実験経費 同左 メンバー(11名) ※五十音順 五百旗頭真氏(政治)[座長]、 荒川創一氏(医療)、安藤忠雄氏(建築)、家次恒氏(経済)、 加治佐哲也氏(教育)、金出武雄氏(工学)、砂原庸介氏(地方自治)、 高士薫氏(報道)、畑豊氏(情報通信)、平田オリザ氏(文化)、 南裕子氏(看護)、室崎益輝氏(防災) [現時点の提案例] ・呼吸時のマスク周辺の気流構造の解明 ・高機能抗菌めっき技術の普及 ・新型コロナウイルス増殖阻害剤の開発 ・第二波以降に備えた在宅ケアシステム ・テレワーク等新たな働き方での健康維持(6) ポストコロナ社会に向けた検討
Ⅱ 現在の対応Ⅲ 6月補正予算及び7月補正予算案
(1) 令和2年度6月補正予算
・ ・ ・ 2 3
(2) 令和2年度7月補正予算案
・ ・ ・ 3 1
(参考) 感染防止対策の補助単価
国への提案が実現したもの
・ ・ ・ 3 6
6月補正
7月補正
医療・検査体制の強化
768.
3億円
441.
2億円
地域経済活性化・地域の元気づくり
321.
9億円
32.
1億円
ポストコロナ社会
29.
8億円
-
計
1,120.
0億円
473.
3億円
今後、執行を本格化させ、次なる波に備えつつ、生活の日常化と経済活動の早期回復をめざす
Ⅲ(1) 令和2年度6月補正予算
(1) 医療・検査体制の強化
・ ・ ・ 2 4
(2) 地域経済活性化・地域の元気づくり
・ ・ ・ 2 7
(3) スマート兵庫基盤の整備
・ ・ ・ 2 9
1
医療・検査体制の強化
(1/3)
感染小康期 感染警戒期 感染増加期 感染拡大期 目安 10人未満 10人以上 (再要請基準) 20人以上 30人以上 新規陽性患者数 (1週間平均) 病床 (うち重症病床) 200床 (40床) 300床 (50床) 1ヶ月 20人/日に対応 400床 (70床) 〃 30人/日に対応 500床 (90床) 〃40人/日に対応 宿泊療養室 200室 (2施設) 200室 (2施設) 300室 (3施設) 500室 (4施設) 7月中旬まで 現行維持 第1波(4~5月) 第2波(年内想定) 小康期 警戒期 増加期 拡大期 感染症患者の入院医療費の公費負担(213百万円) PCR検査試薬の確保(30百万円) 抗原検査の公費負担(17百万円) 6月補正今年度中に第2波が到来することを想定し、十分な医療・検査を提供しうる予算を編成
妊産婦への分娩前ウイルス検査(241百万円) 入院医療体制の強化(27,015百万円) 医療従事者の派遣、空床補償単価の改善、 人工呼吸器等の追加、重点医療機関設備整備 等 医療機関等における検査機能の充実(380百万円) PCR検査機器の増設、前処理の自動化、 移動型PCR検査装置の開発支援 等 地域医療体制の維持・確保(30,908百万円) 感染症の影響に対応した医療機関の支援、 感染症対応従事者慰労金の支給 等 小康期 ・病床350床、 宿泊365室 (平均)の確保 ・専門外来の増設 (50→60) ・PCR検査体制 (1,000件/日) ・必要な医療資 機材の確保 等必
要
な
体
制
医療用マスク・防護服 3ヶ月分:医療機関で確保 更に6ヶ月分:県で保管 Ⅲ(1) 令和2年度 6月補正予算医療従事者等の安全確保
対象機関 内容 予算額 救急・周産期・小児医療機関 簡易陰圧装置などの設備整備に対する補助 557百万円 病床数に応じた支援金 (99床以下2千万円、100床以上3千万円など) 6,630百万円 病院(救急等以外)、診療所、薬局など 動線分離などの取組に対する補助 14,153百万円 社会福祉施設 衛生資材の購入、多機能型簡易居室の設置などに対する補助 7,293百万円院内感染防止対策
を講じながら診療体制を確保する取組等への支援
医師会、看護協会などによる
感染対策指導、普及啓発
への支援
29百万円院内感染により
休業した医療機関・薬局の再開
への支援
32百万円外国人患者
が受診しやすい設備整備(多言語看板など)への支援
14百万円医療従事者等への感謝
区分 対象者 慰労金単価等 予算額 医療機関 対象機関で感染者に接した医療従事者等 20万円/人 9,410百万円 対象機関で感染者に接していない医療従事者等 10万円/人 社会福祉施設 感染が発生した施設等で対応にあたった職員 20万円/人 64百万円 相談業務など 感染者との直接対応、電話対応等に従事した職員 記念品(QUOカード等) 4百万円医療従事者や社会福祉施設職員などへの
慰労金等の支給
帰宅困難な医療従事者の
宿泊室料への支援
396百万円1
医療・検査体制の強化
(2/3)
Ⅲ(1) 令和2年度 6月補正予算対象経費 ・普及啓発費 ・感染予防ワークスタイルへの転換経費 (オンライン会議環境整備等) 予 算 額 43百万円 対象団体 80団体程度 県連合自治会、県連合婦人会、 県消費者団体連絡協議会、県いずみ会、 県保育協会、県商店連合会 等 施設・業種 金額 施設・業種 金額 医療機関等 21,340百万円 学校(公私立等) 979百万円 中小企業等 10,664百万円 幼稚園等 232百万円 商店街 123百万円 児童相談所等 9百万円 宿泊施設 173百万円 社会福祉施設等 8,504百万円 バス・船舶 68百万円 避難所 2,535百万円 県立施設等 661百万円 計 45,288百万円
事業等の再開に必要となる
感染防止対策
を支援
サーモグラフィ、非接触体温計、パーティション、
換気設備など、施設や業種ごとにきめ細かく対応
社 会 経 済 活 動
県 民 生 活
「
ひょうごスタイル
」の普及啓発及び各種団体の
ワークスタイル転換を支援
コロナ追跡システム・LINEシステムの構築、並列運用
・QRコードの登録等を通じて、店舗やイベント等の
利用者を追跡可能なシステムを導入
・クラスターや陽性者発生時に、接触可能性のある
者に情報を提供し、注意喚起
【主な施設等】1
医療・検査体制の強化
(3/3)
Ⅲ(1) 令和2年度 6月補正予算2
地域経済活性化・地域の元気づくり
(1/2)
休業要請支援
休業要請事業者支援金の拡充 2,531百万円 5月7日以降の休業要請延長に応じた事業者に対し、経営 継続支援金を加算 ~5/7 5/7以降(今回拡充) 下記以外 中小法人 :1,000千円 個人事業主: 500千円 中小法人 :300千円 個人事業主:150千円 旅館・ホテル・ 飲食店 中小法人 : 300千円 個人事業主: 150千円 中小法人 :100千円 個人事業主: 50千円 コロナの影響で収入が概ね20%減少した者への徴収猶予や、 休業要請に応じた売上減少事業者(前年同月比50%以上) への減免県有財産使用料等の減免等
貸付名 (適用期間) 概要 信用保証 融資 利率 融資限度額 融資期 間 (据置) ① 新型コロナウイルス対 策貸付 (2/25~9/30) SN保証の別 枠利用 一般保証 SN保証4号 SN保証5号 0.7% 億円2.8 10年(2年) 以内 ② 経営活性化資金 (3/16~9/30) 迅 速 な 融 資 審査 金融機 関所定 5,000万円 10年 (1年) 以内 ③ 借換等貸付(3/16~9/30) 県 制 度 融 資の借換え 0.7% 2.8 億円 ④ 新型コロナウイルス危 機対応貸付 (3/16~翌1/31) ① の さ ら に 別枠利用 危機関連 保証 10年 (2年) 以内 ⑤ 新型コロナウイルス 感染症対応資金 (5/1~翌1/31) 最大で当初3 年 無 利 子 、 保 証 料 全 額 免除 SN保証4号 SN保証5号 危機関連 保証 当初3年 0.0% 4年目以 降0.7% 3,000 万円 ↓拡充 4,000 万円 10年 (5年) 以内 ⑥ 新型コロナウイルス感 染症対応保証料応援 貸付 (6/22~翌1/31) ⑤ を 超 え る 資 金 需 要 に 無 保 証 で 融 資 SN保証4号 SN保証5号 危機関連 保証 0.7% 5,000万円 (2年)10年 以内 新型コロナウイルス感染症対応無利子資金(5/1~)の拡充 融資限度額を3,000万円から4,000万円に引上げ 保証料応援貸付の創設 4,864百万円 新型コロナ対応既存資金(右表⑤)の限度額を超える資金需要 に対応するため、5,000万円を限度に保証料無料の融資を創設 ※通常は、保証料(0.8%程度×10年分)を貸出時に一括徴収資金繰り支援
[既存5資金と今回追加資金の概要]
Ⅲ(1) 令和2年度 6月補正予算地域産業
観光
新規産業立地促進補助の拡充 326百万円 コロナ禍により、脆弱性が顕在化したサプライチェーンの 強化・再構築を支援。特に、新型コロナウイルス感染症 影響対策として、海外自社製品やコロナで需給が逼迫した 医療物資等の生産施設を県内に整備する者を支援 がんばるお店・お宿応援事業の拡充 460百万円 (支援件数:2,000件 ⇒5,000件) 地場産業の持続・活性化への支援 60百万円 ひょうごスタイルでの活用が期待される新製品・新技術の 開発や、WEBマーケティング調査等を支援 少雪の影響を受けた地域への誘客促進 Welcome to Hyogoキャンペーンの拡充 山田錦等酒米持続的生産応援事業の実施 県公式オンラインショップ「ひょうご市場」によるキャンペーン 239百万円 539百万円 428百万円 県内全域での幅広い 立地促進 新型コロナウイルス感 染症影響対策 不動産取得税軽減 1/2軽減 1/2~3/4軽減 法人事業税軽減 1/3~1/2軽減・5年 ※現行1/4~1/3 1/2~3/4軽減・5年 設備投資補助 投資額の3~5% ※国庫補助併用不可 投資額の6~10% ※国庫補助併用可 雇用補助 30~60万円/人 45~90万円/人 コンベンション開催誘致 ひょうご五国のバス旅支援事業農林水産業
県産地鶏肉・水産物の学校給食提供の支援 802百万円 美味いもん情報トータルサイト「御食国ひょうご(仮称)」の創設 県産農畜水産物の販売・消費促進 107百万円 ホテル、旅館の会議場等における学会やコンベンション の開催費用を支援 県内観光地を巡る五国交流バスツアーの造成を促進する とともに、参加者に県特産品セットを贈呈 スキー場設備整備支援事業(造雪・降雪・グリーンシーズン設備) 魅力ある観光づくり支援事業 合宿誘致事業・宿泊割引支援事業・誘客促進支援事業 日本酒の需要減少により影響を受ける酒米の価格差支援 や、作付転換、給食活用や商品開発等への支援 ※ 税制については、条例を改正予定 観光拠点整備への支援 57百万円2
地域経済活性化・地域の元気づくり
(2/2)
Ⅲ(1) 令和2年度 6月補正予算スマート兵庫基盤の整備を行う(
2,786
百万円)とともに、ポストコロナ社会を先導する取組を推進
光回線網(テレワーク環境)の整備
・県・市町・中小企業等の在宅勤務用システム 基盤を整備(3年間無償提供) ・県庁のモバイルワーク環境(テレビ会議の拡大)システム整備 (兵庫情報ハイウェイの拡充)
・GIGAスクール、遠隔医療等需要増に対応 ・超高速通信環境の提供による企業誘致遠隔授業・WEB研修等の環境整備
・総合衛生学院・農業大学校・森林大学校 における遠隔授業の推進 ・専修学校等の遠隔授業実施の支援 ・Webによる合同企業説明会、 職員採用説明会の開催スマート工場実現への支援
・スマート工場等に必要な体験、コンサルティング (工業技術センター内に支援拠点を整備)県庁のペーパレス・ストックレスの推進
活用
未来都市モデル(東播磨地域)
・地域に高速通信網を短期的に整備 ・見守りサービス、遠隔授業など独自の取組 課 題 解 決 【兵庫情報ハイウェイ】人の密度測定システム(県立大)
・人の密度をリアルタイムで把握・可視可 ・災害、大規模イベント時等の適切な誘導へ3
スマート兵庫基盤の整備
三木総合防災公園での実験
・高精細映像伝送による遠隔スポーツ観戦 ・データ分析による新たなトレーニング手法開発 アクセスポイント の追加(淡路)ベンチャー企業等の取組支援
・先端技術研究事業(COEプログラム)の拡充 ・ポストコロナ・スタートアップ支援事業 Ⅲ(1) 令和2年度 6月補正予算4
その他主な施策
情報発信や相談体制の強化
経済問題等に関する心の悩み相談体制の強化 48百万円 感染防止に配慮した児童虐待・DV等相談支援 8百万円 新型コロナウイルス感染症対策に関する情報発信 35百万円 新型コロナウイルス感染症に関する人権啓発 2百万円 事業者団体等による消費者教育の支援 2百万円学校の臨時休業等に伴う環境整備
ひょうご放課後プランの推進 738百万円 病院内保育所における学童保育の受入支援 55百万円 放課後等デイサービスへの支援 72百万円 TV局と連携した学習支援番組の製作 10百万円 学校給食休止への対応 9百万円学校再開に向けた人的・物的支援の強化
少人数学習集団の編成支援 431百万円 学習指導員の配置 590百万円 スクールサポートスタッフの配置 572百万円 部活動全国大会の代替地方大会の開催支援 34百万円県民生活の安定化に向けた支援
緊急生活福祉資金貸付原資補助事業の拡充 9,013百万円 ひとり親世帯等臨時特別給付金の支給 270百万円 就労継続支援B型事業所利用者への支援 126百万円 障害者就業・生活支援センター事業の機能強化 36百万円 高校生等奨学給付金の拡充 168百万円 芸術文化公演の再開に向けた緊急支援 200百万円 第10回神戸マラソンプレイベントの開始 4百万円 Ⅲ(1) 令和2年度 6月補正予算Ⅲ(2) 令和2年度7月補正予算案
31
(1) 入院医療体制等の強化
・ ・ ・ 3 2
(2) 医療従事者等への慰労金
・ ・ ・ 3 3
一般医療を過度に圧迫しないよう、
重点医療機関
および
協力医療機関
をあらかじめ指定
入院医療体制等の強化
重点医療機関
(30機関)協力医療機関
(16機関)一般医療機関
(1機関)専用の
病院
や
病棟
を確保
確定診断までの間、
疑い患者
専用
の病床を
個室単位
で確保
重点・協力医療機関を除く
区分
現行
重点医療機関
一般病院
ICU病床
301,000円/床 97,000円/床
HCU病床
-
-
重症病床
123,000円/床 77,000円/床
その他病床
52,000円/床 52,000円/床
休止病床
40,000円/床
-
今回変更
重点医療機関
協力医療機関
一般病院
同左
同左
211,000
円/床
-
-
同左
同左
同左
52,000
円/床
-
1 病床確保(補助基準額の見直し)
補正予算額
10,071
百万円
2 入院医療機関の運営補助(対象を拡充)
対象者
●感染症患者の入院治療を行う医療機関
●
疑似症患者
の入院治療を行う医療機関(追加)
補正予算額
93
百万円
補助額 入院患者1人あたり12千円/日3 宿泊療養施設の
借上・運営
●運営委託費の実績増補正予算額
696
百万円
4 PCR検査体制
の拡充
●検査機器の設置を支援現行
今回変更
1,500件/日
2,500
件/日
補正予算額
285
百万円
※ICU:集中治療室、HCU:高度治療室 Ⅲ(2) 令和2年度 7月補正予算医療従事者等への慰労金①
【対象の拡充】
区 分
医 療
介 護
障 害
救 護
児童福祉
要 件
①対象期間(3/1~6/30)中に10日以上勤務 かつ ②患者・利用者と接する従事者対
象
施
設
20万円
県から役割 を設定 実際に患者等を 受入れ 感染者が発生、 濃厚接触者に対応 感染者が 発生10万円
実際には患者等を受入れず ――5万円
――対 象 者
約19万人
約22万人
約9万人
約50人
約100人
想 定 額
20,094
百万円
15,905
百万円
19
百万円
(今回補正額)
(
10,684
百万円)
(
15,860
百万円)
(-)
県内の感染症対策に一定の役割を担った施設等
を対象に、 県として制度趣旨に即した支給対象範囲を明確に整理(次ページ参照)6月補正において、一部先行措置していた慰労金について、詳細な制度設計を行い対象を拡充
医療従事者や福祉関係者、50万人で、概ね全ての関係者が対象となる。
県独自補正予算額
26,544
百万円
Ⅲ(2) 令和2年度 7月補正予算33
医療従事者等への慰労金②
【対象範囲(拡充分)】
医療機関
① 2次救急輪番等を代替 ② その他、救急・急患に対応 (例:救急告示医療機関、初期救急医療機関、在宅医療機関) ③ 疑い患者へ対応 (例:内科、小児科、耳鼻咽喉科、訪問看護ステーション等) ④ 飛沫感染等のリスクへの対応 (例:歯科、産科・産婦人科、助産所) ⑤ 感染症対策を実施(例:患者等への相談・指導、リーフレット配布やポスター掲示) ①~⑤の 「いずれか」に該当福祉施設
① 感染発生時の協力 (応援職員の派遣や代替サービスの提供 又は その予定) ② 感染リスクの高い利用者に対応 (発熱などの症状の利用者に対応) ③ 代替サービスを実施 (通所サービスができなかった利用者に対して訪問サービスを提供) ④ 利用者の新規受入れを実施 (他の施設を利用できなかった利用者の受入れ 又は 準備) ⑤ 感染症対策を実施 (利用者等へのリーフレット配布やポスター掲示等) ①~⑤の 「いずれか」に該当 申請とりまとめ 申請受付 審査・交付決定 支払事務 代理受領県「確認項目表」
【スキーム】
対象施設
国保連
県
国保連
対象施設
県独自 Ⅲ(2) 令和2年度 7月補正予算34
地域経済の早急な活性化・地域の元気づくり (1/2)
新型コロナウイルス 新しい生活様式 (通販、電子決済) エシカル教育(※)の推進 ポストコロナ社会 (※)不確かな情報に騙されることなく、自ら考える倫理的な消費行動 (生活関連物資の一時的な品薄のために買いだめの行動を取らない など) 一時的な資金が必要な方への貸付原資の助成を拡充補正予算額
2,000
百万円
補正予算額
10
百万円
企画提案コンペ方式で実施 企画提案コンペ方式で実施緊急生活福祉資金貸付
消費生活推進モデル事業
離職を余儀なくされた労働者等へのつなぎ雇用補正予算額
1,000
百万円
緊急対応型雇用創出事業
ひょうご緊急雇用対策プログラム 4月補正:100人 緊急雇用対策職業訓練 4月補正:400人 各市町雇用対策 約200人 緊急対応型雇用創出事業 7月補正:500人実施規模:500人
※内容は今後の雇用情勢を踏まえ検討 消費者トラブルやポストコロナ社会を見据えた消費者教育や啓発 R2.6末 R2.7~9 R2.9末 貸付原資残高 貸付決定見込 貸付減資残高見込 10,609百万円 12,600百万円 ▲1,991百万円 R1.12 R2.1 R2.2 R2.3 R2.4 R2.5 1.40 1.31 1.26 1.21 1.13 1.05 0.00 ▲0.09 ▲0.05 ▲0.05 ▲0.08 ▲0.08 ○本県の有効求人倍率 ○コロナ関連倒産(7.9時点) 全国 本県318
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Ⅲ(2) 令和2年度 7月補正予算35
Ⅲ 参考
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(1) 感染防止対策の補助単価
・ ・ ・ 3 7
施設等 単価 施設等 単価 救急・周産期・小児医療 機関 (設備整備補助) 3,200千円 (支援金) 99床以下 20,000千円 100床以上 30,000千円 以 下 1 0 0 床 毎 + 1 0 , 0 0 0 千 円 コ ロ ナ 患 者 受 入 + 1 0 , 0 0 0 千 円 宿泊施設 1つのホテル・旅館を経営 300千円 複数のホテル・旅館を経営 600千円 バス (1~50台) 感染防止設備 75千円 非接触型体温計 125千円 ※台数に応じて増額 病院(救急等以外) 2,000千円/箇所 50千円/床 船舶 (定員1~50名) 県内航路 250千円 県外航路 150千円 ※定員に応じて増額 診療所(医科・歯科) (有床) 2,000千円/箇所 (無床) 1,000千円/箇所 学校 (公立)※学校種・定員に応じた単価設定 例:高等学校 700人以上 5,000千円/校 (私立(専修学校、各種学校)) 1,000千円/校 薬局、訪問看護ステー ション、助産所等 700千円/箇所 幼稚園等 500千円/園 中小企業等 (中小法人) 単一事業所 200千円 複数事業所 400千円 (個人事業主) 単一事業所 100千円 複数事業所 200千円 社会福祉施設 ※施設種別・利用者別に応じた単価設定 例: 特養 38千円/定員 通所リハ 939千円/事業所 等 商店街 商店街・小売市場 1,000千円/組合 商店街連合会 2,000千円/連合会 避難所 3,410千円/施設