滋賀県における小学校教員養成の成立過程 : 滋賀県教員養成史研究(I)

(1)

41

滋賀県における小学校教員養成の成立過程

滋賀県教員養成史研究 (1)

-The Opening o

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1 )

一

木全

清博(社会科教育研究室)

Kiyohiro KIMA

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A

1 滋賀県における小学校教員養成の始まり (1)前史一大津仮教員伝習所の開設滋賀県における小学校教員養成は、明治8年

<1875>

5

月2

9

日の滋賀県小学教員伝習所の開設から始まる。この伝習所は、滋賀県下で初めて小学校教員の養成機関として、大津上堅田町に創設されたものである。との滋賀県小学教員伝習所という教員養成機関の設立に先だって、すでに明治

7

年

<1874>

12月に大津においては大津小学校教員会議所が設立されていた。大津の小学校教員会議所で、は、大津各町組の7校の教員たちが集まり、教員会議所を結成して教授法の改革や授業改善の懇談を行おうとした。明治7年12月10日には、「大津小学校教員会議所規則」と「同会議規則」の2つの規約を制定している。大津では、明治 6年2月から3月にかけて、滋賀郡第3区打出浜学校、第4区間達学校、第5区日新学校、第 6区明倫学校、第7区遵道学校、第8区弘道学校、第9区修道学校の7校が、ぞくぞくと設立・開校しており、新しい小学校教育を受け入れるための条件を整えつつあった。(1) 大津小学校教員会議所の設立とともに、大津市中の各区は連合して、翌年8年1月に官立大阪師範学校第1次卒業生の横関昂蔵 (

I

日彦根藩土族)を招聴した。横関品蔵の任務は、市中の各校から選ばれた生徒に正則で教授することと、小学校教員への授業法伝達を行うことであった。績聞は、小学校の教員たちへの授業法伝習を、大津玉屋町の開達学校で開始した。彼は、大阪師範学校で学んだ新しい小学校の教育内容および教授法や授業方法を、伝達講習したのである。この大津仮教員伝習所の開設をもって、大津での小学校教員養成の始まりとすることができる。したがって、滋賀県小学教員伝習所に先行した大津仮教員伝習所は、滋賀県における小学校教員の養成における前史として位置づけられる。人的な系譜においても、直接的なつながりを持っている。明治6年からの動向を年表風に示すと、次の表1のようになる。表1 大津仮教員伝習所滋賀県小学教員伝習所の略年表明治

6

年

<1873>

3月大津各区小学校維持取締規約 3~9 区の 7 校 4月大津各校授業の方法・試験は一定せず・学科及び教科書 (句読)県令告諭書、市中制法、孝経、小学、四書五経日本外史、国史墨、十八史署(習字)教師自筆のもの(算術)専ら珠算明治

7

年

<1874>

1

0

月「滋賀県小学教則校則」布達

1

月打出浜学校柴田孟教、開達学校大津観浄、弘道学校片岡常一郎、修道学校市川美誠等、大阪師範学校に出張して教授方法を参観。文部省書籍、掛図、小学教則等を持帰る。各校教授器械を新調し、教場の構造を畳から板間にする。

(2)

また、新農業法を研究する

1

2

月大津小学校教員会議所の設立。明治

8

年

<1875>

1

月人ー阪師範学校卒業生本県三等訓導績関昂蔵(月俸

2

0

円)を指聴。大津仮伝習所を玉屋町開達学校内に設け、各校教員に授業}j法を伝習。・各校優等生徒 2~5 名を募集。訓導機関昂蔵これを坦任し新教則(大阪師範学校附属小学校教只IJ)により授業を始める 2月下等小学校第8級卒業試験を開達学校で行い、即日謹書授与式挙行一滋賀県管内「小学生徒試験ノ!高矢」 3月仮伝習所の会議で規約を決定訓導機関昂蔵列席。「ー各校教員伝習時間ハ毎日午後三時ヨリ二時間トス一監事一名ヲ置キ校務ヲ整理シ生徒ノ勤惰ヲ監督セシメ生徒掛三名ヲ置キ教便器械ノ整理庶務ヲ取扱ハシム伝習必用ノ書籍器械及ヒ監事生徒樹ノ手三月(1名金 2円)小使雇給(1名金 3円) 筆墨紙等ノ雑費(1カ月金

7

円

5

0

銭)教場器械損料(1カ月金

5

円

5

0

銭)等ノ経費ハ大沖町各区ヨリ出金スヘキコト」 -横関昂蔵に監事を兼務させ、仮伝習所を笹屋町大谷派別院に移す 4月「滋賀県小学校則」頒布 (4月1

3

日) 「一毎日午前八時出校午後三時退校 (

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1

8

月

1

日ヨリ

3

1

日マテハ午前六時ヨリ正午十二時マテトス) 一男女ノ席ヲ分ツヘキコト一年中休日(毎日一六ノ円

1

月

11

1

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5

日マテ及

1

2

月

2

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3

1

日マテ祝日大祭日氏神祭日)

J

5月横関昂蔵、下等小学第 7級卒業試験を行い、即円謹

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を授与。同

2

9

口、滋賀県小学教員伝習所校則、同合則を制定

L

、伝習所立校。 6月仮伝習所を廃止。滋賀県小学教員伝習所を上堅田町に創立する。訓導償関;昂蔵を伝習所教員とする (6月 1日開校) ...農業法伝習期間60日間

.

I

仮伝習所創立以来

6

カ月間共問県庁

7

0

余円ノ学資ヲ扶助セリ是本県師範学校ノ創業ニシテ附属小学ヲ設ケ生徒ヲ募jレ即各校生徒ノ聞達学校ニ修学セシモノヲ以テ之ニ充ツ柴田・大沖・山崎ノ三教員更ニ生徒係卜ナル各小学区ノ学区取締ヲ廃シ毎小学区内ニ

1

名ノ学区取締ヲ置ク第四区長加藤喜左衛門其職ニ任シ事務局ヲ聞達学校内ニ設ク」 10月小学教員伝習所の名称を廃し、滋賀県師範学校と改称 (10月26日) 11月校則及び舎則を改正...授業法伝達期間1∞日間となる

1

2

月本県師範学校附属小学を廃止。在学生徒を各校に帰す。柴田孟教、生徒掛の兼務を辞す (~滋賀県滋賀郡第三学区高等尋常大津小学校沿革史上編』より作成)

(

2

)滋賀県小学教員伝習所の設立上堅田町19番地、旧郡山藩邸の家屋を借りて校舎とすることが決定した。校則と舎則を制定して生徒を募集すること、附属小学校を設けて教場規則を定めたこと、附属小学校の生徒は大津市中の各校よりおよそ

2

0

名を選抜したことなどが、『大津師範学校第 1 年報~ (明治10年)に「滋賀県小学教員伝符所」は、明治8年5月

2

9 L

I

に立校・設立された。の伝習所の教師には、大津小学校仮伝習所の三等訓導繊関昂蔵がそのまま就任している。5月

1

8

円に、滋賀郡第

3

区

(3)

滋賀県における小学校教員養成の成立過程 43 載せられている。開校日は6月1日とされ、「始メテ生徒ノ教綬ヲナシ附属小学モ亦教ヲ初ム」となっている(2)。『滋賀県史二編二卜六』の「大津師範学校」の項は、「明治8年5月小学伝習所ヲ大津堅田町ニ開設シ全年10月師範学校卜改称シ明治 10年3月26日更ニ滋賀県大津師範学校卜改称ス」とされ、明治8年の記事は「一訓導兼幹事 1人但月給金22円、一生徒掛 3人但月給金3円宛」である(3)。この生徒掛は、大津の打出浜学校の柴田孟教、開達学校の大津観浄、明倫学校の山崎真三の3人であり、生徒掛と伝習所事務掛を兼任させた。滋賀県は、松田道之県令が明治

6

年

<1873>

2月

8

日に「小学校建築ニ付告諭書J(“就学告諭勺及び「立校万法槻略」を公布して、県下の小学校の設立・開校を協力に推進しようとした。「学制」の理念を現実化していき、近代的な小学校制度を確立するためには、新しい教授法を理解し、実践する多数の小学校教員が短期間に必要とされた。滋賀県小学校教員伝習所の教則は、「速成ヲ専ラトシ在学僅ニ数月ヲ以テ

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等小学科ヲ伝習セシメ卒業ノ者ハ仮リニ訓導ノ見込ヲ以テ其等級ニ応シ辞令書ヲ付与シテ各地ニ派出セシム故ニ別二本校ノ教則ヲ設ケス

J

(~滋賀県史二編二卜六~)と記されている。このように小学教員伝習所の設立目的は、滋賀県管内の「小学師範タjレ可キ生徒ヲ入学セシメ其教則教授ノ方法ヲ伝習スjレ所」であり、小学校教育の実用に供することにおかれた。 (1明治8年 5月29日小学伝習学校校則J)。したがって、大津仮伝習所が大沖各町組によって管理・運営されていたのに対して、この小学校教員伝習所は「本庁学務課ノ附属トナス」と滋賀県の直轄管理とされた。小学伝習学校校則は、「第1章通則、第2 章教場規則、第3章入学生徒心得、第4章休日定式、第5章教場来観規則」から成っている。 5月29日制定の「校則」の中心部分である「第3章入学生徒心得」をみておこう(4)。 ①生徒の年齢は

1

7

歳から3

0

歳までの者であること、 ②生徒の学資は自費であること、 ③在学年限は6

0

円であり、半途退学は許されないこと、 ④入学生徒は和漢の書籍を講読出来て、算術は問題に依って方式を作成し、答えを答占させること、 ⑤全科卒業の上で試験を実施し、学力に応じて、準訓導の1等2等3等の謹

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を与え管内各地へ派遣すること、但し準訓導1等 (月給おおよそ

1

2

円)、準訓導

2

等(約10 円)、準訓導3等(約8円)とすること。休日定式については、毎月 5 ・10日の日が休日であり、 1 月 1R~5 円、 1 月 30 日孝明天皇祭、

2 )

]

1

日紀元節、

2

月1

1

日神武天皇祭、

9

月

1

7

日神嘗祭、

1

月

3

日天長節、

1

月

2

3

日天長節、 11 月 23 日新嘗祭、 12月 25 日 ~31H が休みとなっている。「第二草教場規則」および「第五章教場来観規則」は、次のようになっている。第二~ 教場規則教場ニ於テハ万事教師ノ指俸ニ従フベキ事受業中雑談高話ヲ禁ス教場ニ於テ喫煙スベカラス受業中狼リニ席ヲ退クヘカラザjレ事教場ニ於テ猿リニ異見ヲ述フ可ラザjレ事受業時間ノ外教師ノ許可ナクシテ教場ニ入jレヘカラザjレ事一教師指輝ノ外教場装置ノ占籍器械ヲ使用シ又ハ玩弄スベカラザル事修業ノ書籍器械ハj軍テ自費タjレベシ尤モ其品類ニヨリ貸給ス lレモノモアjレベ :/ 鐘ヲ聞ケハ控所ニ整列シ教師ノ先導ヲ待ツヘキ事出場退場共順列ヲ錯jレ可カラサjレ事休息ノ時間ハ点鐘毎ニ十分ノ事但此時間ニ出入ヲ許ス卜量産モ順列ヲ錯 jレヘカラサjレ事第五章教場拝観規則第l条拝観ノ者ハ課業時限上校シ名刺ヲ掛官員エ達シ控所ニ待ツベキ事但官員欠勤ノ節ハ教師ニ達スベシ第

2

条課業時限ハ点鐘ヲ以テ報告スベシ此

(4)

時掛官員ノ指輝ヲ受ケ教場ニ入jレヘキ事第3条拝観ハ一席大凡五人ト定ム其甲ノ組ヲ見テ又乙丙等ニ移ラント欲スル如キハ必スー諜ノ終jレヲ待チ其組ノ教師ノ許可ヲ受ケテ後チ他ノ組ニ入ルヲ法ト

ス

第 4条教場ニテ喫煙文ハ談話ヲ為スベカラス且許可ナクシテ退場スjレヲ禁ス第5条授業ノ万法ニ於テ不審ノ条件アレパ課業終リ生徒散スjレノ後教師ニ就キ質問スヘシさらに、伝習所の「舎則」が、同じ日の明治 8年 5月29日に制定された(5)。すなわち、伝習所生徒の寄宿舎での規則を定め、 5月31日に開所させており、翌日6月1日の開校に間に合わせたのである。寄宿舎には正副舎長を置き、 60 臼の伝達講習(伝習)が終了し卒業するたびに交代した。

r

舎則」は、第1条から第16条までから成る、次のようなものである。表 2 滋賀県小学教員伝習所「舎則

J

(明治 8年 5月29日) 第一候第二篠第三候入舎中ハ揮テ舎長ノ指揮ヲ受クベキ事常ニ告示ノ趣意ヲ体シ行状言語ヲ慎ミ互ニ信義ヲ以テ交ルベシ長起ハ春分ヨリ秋分迄ハ午前第六時秋分ヨリ春分迄ハ午前第七時タルベシ宜ニ {J]リ変換スルコトモアルベシ第四篠食事ニ臨ムトキハ進退トモ礼ヲ為スベキ事第五僚食堂中綿テ雑踏ヲ禁ス第六僚朝食後受業ノ時限迄各教室内ニ於テ

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ヲ見/レベシ但音読ヲ禁ス第七僚午後卜時寝祷ニ就クベシ但時宜ニ仰リ変換スjレコトモアjレベシ但時第八僚毎日散歩ハ春分ヨリ秋分迄ハ午後四時ヨリ六時迄秋分ヨリ春分迄ハ三時ヨリ五時迄トス右ノ外恋、ニ他出スjレヲ許サス第九篠休日ハ品起ヨリ日没マテ外出ヲ許ス第十僚出入ハ必ス門札ヲ以テスベシ第十一候病気ニテ欠課ノ節ハ同室ノ者ニ託シ占面ヲ以テ樹官員へ届出ツベシ但官員欠勤ノ節ハ教員ニ届クベシ第卜二候外人応接ハ応接所ニ於テスベシ室内ニ誘導スベカラス第十三篠飲酒放歌吟詩其他雑戯ヲ禁ス第十四篠金銭又ハ衣服ノ貸借ヲ禁ス第十五候不得止事故アツテ下宿又ハ帰省致シ度モノハ学区取締人正副区長連署ヲ以テ当伝習所へ中出ツベシ但至急ノ分ハ此限ニアラズ第卜六篠丙丁ノ戒ヲ厳ニスベシ右ノ通急度可相守若シ違犯スjレモノ於有之テハ一週間以上三週間以下門外ノ散歩ヲ禁スベキ事 ( 3 )滋賀県小学教員伝習所の伝習の実態一教員・教貝JI・試験制度一小学教員伝習所は、制度的には6月1日に開所したものの、小学校授業法の伝達講習を円滑に進めるのに十分であるとはいえなかった。第

1

に、小学校教員たちを教える伝習所教官のスタッフが質的量的に不足していた。第2に、伝達講習を行う教則や教材、教具が不足していた。第3に、体系的な現職教員養成の教師教育構想が練り上げられていなかった。これらの3点の

(5)

滋賀県における小学校教員養成の成立過程 45 条件は、 6月の開所と同時に、 1つ 1つ解決を迫られていった課題であった(6)。第1の伝習所教官スタッフ問題の克服は、ただ

1

人の教官横関昂蔵を補助するスタッフをつくることと、官立(国立)師範学校から教官を招轄することの2本建てが考えられた。前者の補助スタッフには、生徒掛として任命されていた柴田孟教、大津観浄、山崎真三の3 人を起用した。3人は開所日の6月1日に伝習所に入所し、その日に実施された卒業試験により、

1

等準訓導に任命されている。滋賀県学務課から加茂伴恭が臨席し、横関昂蔵が卒業試験を主宰した。「自是後一回募集ノ生徒学期満j

レ

毎ニ卒業ノ試験ヲナシ学務課ノ官吏校ニ臨ミ以テ例卜ナス」こととなる。彼ら3人は大津3 小学校の首座教官を兼務しつつ、伝習所教官ともなったのである。横関は同月18日に、伝習所幹事に就任した。後者の官立師範学校卒業生の招聴は、官立大阪師範学校の8年4月19日卒業の第3次卒業生繁岡欽平を4等訓導として採用した。繁岡欽平は、 10月26日まで伝習所教官を勤めた後、明倫学校へ転勤する。繁岡に代わって、明倫学校から官立大阪師範学校の第4次卒業生の尾島精六が赴任してくる。第2の教則や教材、教具の不足の問題は、その克服への道は遠かった。小学教員伝習所では教則に関して、「特ニ教則ノ設ナシト難モ日本外史等ノ書ヲ講読セシメ算術等ヲ学習セシム」とあるだけで、詳細はわからない。教材・教具に関しては、小学校の教科書をそのまま使用して、授業方法は各等級に配置された教科書をつかったものと推測される。第3の現職教育にかかわって、いくつかの制度面の試行が行われた。 1 .伝習所卒業生を学力の深浅に応じて、年限別の卒業謹書を与えたことである。授業法伝習を終わり、卒業試験に及第した者に交付したもので、 1年から 5年までの区別がある卒業謹書を発行することとした。後に見るように、 5カ年讃書授与者は 100名中32名と少なかった。 2.6月28日に、準訓導派出心得を定めたこと。準訓導を4等級に分けて卒業生徒をこれに任じ、各小学教員とした。すでに定められていた3等級から4等級に変更したのである。 3.8月24日に官費生徒入学心得を定めたこと。生徒を選抜して学資を給して、これを陶冶するべきとの議論が起こり、心得を定めた。この結果、 9月6日には官費生徒として試業選抜により 12名が選ばれて入学した。以上の個別の制度面の整備と共に、全体的な教師教育構想を作成するために、 7 月 22 日 ~8 月5日に横関昂蔵と並河尚鑑が大阪の第3大学区教育会議に派遣された。並河尚鑑は八幡東学校の首座教員であり、官立東京師範学校の明治 8年3月小学師範学科卒業生であった。(のち東京学習院教官となる) (7) 次に、小学教員伝習所の試験制度はどのようなものであったかを簡単に見ておこう。『大津師範学校第

1

年報』には、伝習所の学力試験は、明治8年7月14日に始まったとしている。「学務ノ吏員上請シテ月毎二四ノ日ヲ以テ之ガ定日卜ナシ伝習所ノ教員一人ヲシテ庁ニ昇リ其試験ヲナサシム爾来之ヲ請フモノ続々相続キ一月三回未タ以テ周ネカラズ」。その後、 8 月23臼に至って、試験日は「四ノ日」だけから「四・九ノ日」に行うことに機会を増加するように改めたが、教員が県庁で試験を実施し、監倍することは従来どおりとした。その後の伝習所から滋賀県師範学校へ改称後、試験実施日は明治9年 1月24日に、「十五ト廿五ノ二日」となり、同年10月に再び「五ノ日」のみに変更している。 2 滋賀県小学教員伝習所の生徒の実態 (1)明治初期の滋賀県教員像一小学教員伝習所卒業生徒の分析滋賀県小学教員伝習所の卒業謹書は、明治8 年6月1日付から同年10月6日付まで第1次から第

7

次に及んでいる。

6

0

日間の授業法伝習を終えて、卒業謹書の交付を受けた現職教員は、 100名である。明治8年10月26日に小学教員伝習所が廃止されて、「滋賀県師範学校」と名称変更して、百日間の伝習講習と教員養成制度がより拡充されるのである。

(6)

60日間の伝習を受けて卒業した生徒の氏名、住所、年齢、族籍、教員免許年限、卒業謹書交付 11、卒業謹苫番号については、『明治八年六 )J一日伝宵所卒業謹占授興録学校専務』から明らかとなる。この資料は、滋賀県における最も初期の小学校教員の実態を知る上で、責重なものである(8)。明治8年9月18日付『滋賀新聞』第138号には、「当県伝押所ニ於テ卒業謹書ヲ受クjレモノ」として68名の氏名一覧が掲載されている。『大津師範学校第

1

年報』には、巻末に「立校以米下等小学便業法伝習卒業生徒一覧表」が掲げられている。これらの諸資料から、滋賀県小学教員伝判所の生徒の具体像が浮かび上がって来る(9)

。

1.卒業試験日からみた伝習所卒業人員・等級別人員・生徒の族籍卒業謹書の交付日からみた卒業生徒の人員の推移は、次の表3のとおりである。第l次卒業生生徒は、さきに述べた柴田・大津・山崎の3人であり、入所したその日に卒業謹書を交付されている。第2次の6月26日修了生が、実質的な芯(1床で、小学教員伝習所の卒業生徒ということになる。6月から10月までのわずか4カ月間に、とりあえず

1

0

名の小学校の教員を速成的に養成したのである。小学校の設立・開校に間に合わせるために、とりあえず「近代的な小学校」の控業法を学ばせ教員として世に送りだした。少なくとも、第2次から 4次までと、第 6 -7次の卒業生徒は、大津で寄宿舎に入って授業法伝習を受けたのである。しかし、これがし1かに速成的な現職教師教育であったかは、『伝習所卒業謹書授輿録』から明らかである。伝習所に入所しなくても、卒業謹占を暖与することが行われていた事実がある。第5次の9月26日付の卒業謹書を交付された 9名には、添え書きが付されており、このうち「判所入学生ニ非ス卜難モ願ニ依リ試験ノ上謹書ヲ付与ス」者が6名、「八幡東学校ニ於テ伝習済ノ趣キ三等訓導並河尚鑑ヨリ願ニ依テ試験ノ上謹

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ヲ付与ス」者が3名であることがわかる。つまり、県庁での学力試験のみで「伝押所卒業」資格を与えたり、八幡東学校の首座教員の並河尚鑑の下での学力試験を行って同じ資絡を与えたりしたのである。並河の下で受験した 3名(今井良達、山本仙蔵、殿、江貞継)は、いず、れも八幡東学校の教員で、あった(10)。この表からは、伝習所卒業生徒の族籍がわかる。滋賀県の明治初期の教員は、明治

8

年段階には上族46%、僧侶20%、平民34%であったことがわかる。この後に続く同 8 年 11 月 ~10年 6 月までの百日伝習を受けた教師たちについても、すべての卒業生徒の族籍が判明している。 2.伝習所卒業生徒の年齢構成と出身郡分布次に、伝習所卒業生徒の卒業讃占を授与された時点での年齢別構成を見てみよう。次表のように、新しし

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/

J

、学校教員になろうとして伝習所表3 伝習所卒業生徒の人員・準訓導等級別人員・生徒族籍卒業年月日人員準訓導等級全科伝習土族僧侶平民 1等 2等 3等 4等卒業明治8年 6月1

f

-

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3人 3人 3人 1人 1人 l人 6月26日 32 19 7 6 32 19 4 9 8月16日 18 13 3 2 18 9 4 5 8月21日 15 7 6 2 15 5 1 9 9月26日 9 4 2 3 8 1 10月1日 13 11 2 13 3 5 5 10月6日 10 10 10 1 4 5 総計 l

∞

67 20 13 91 46 20 34

(7)

47 *6月l口、同26日卒業生年齢は、 6月現在。 8月16日、 21日卒業生年齢は、 8月現在 9月26日卒業生年申告は、 9月現在《 lOJJ1 R、6日卒業生年齢は、 10月現在である伝習所卒業生徒の年齢権成年齢別卒業生数(1∞人) 15歳~19歳 29人加歳~24歳 23人お歳却歳 24人泊歳~34歳 12人お歳~39歳 8人 40歳~49歳 3人 50歳以上 1人滋賀県における小学校教員養成の成立過程表4 に入所したのは、圧倒的に若い教師たちであった。とくに20歳代前半以下の教師は、 100人中53人におよぶのである。29歳以下の教師は、実に76人を占めたのである。10歳代が29人、 20歳代が43人、 30歳代が20人、 40歳以上がわずか 4人の憐成である。最低年齢は15 歳2カ月であり、最高年齢は50歳10カ月であった。伝習所卒業生徒の出身郡分布表5 3.伝習所生徒の卒業謹書等別及び年限別構成 _{高島郡} ₉_人 _{栗太郡} _{1 0人} 野洲郡 4 神崎郡 6 犬上郡 2 3 浅井郡 5 滋賀郡 1 2 甲賀郡 5 蒲生郡 1 0 愛知郡 4 坂田都 9

。

f干ヰ郡 3 卒業謹書の等別分布と年限別構成第1等 5カ年 3 2人第1等 3カ年 3 5 第2等 4カ年 6 第2等 3カ年 1 6 第3等 2カ年 7 第3等 1カ年 4 表6 伝習所生徒の卒業謹主には、先にも述べたように期限を限定した年限別誼苫となっていた。100人の伝所卒業生徒の分布は、表6のような構成となっている。学)J試験の結果として、第1 等から

3

等までの等別と、年限別の卒業譲書が区別されて授与された。卒業誼苫の形式は、表には等級が記され、裏には期限付の謹書であることが記されている。卒業謹書の表書きは、「此謹書ヲ得タlレ者ハ管内小学ノ訓導タルコ卜ヲ免許スル者也」として小学教員免許状で、あり、衷書きは、「此謹苫ハ

00

ヶ年ヲ限リトス満期ノ後猶教員タラント欲スlレ者ハ学業ヲ検査シ更ニ謹苫ヲ与フベシ」となっている。したがって、教員の希望者は、再度学力試験を受験して、教員免許状を延長しなければならなかった。 (哀)

フぺレ

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ト人鴻期ノ後涌教員タ

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7 血ハ

汚物

(8)

3 滋賀県師範学校の開設と小学校教員への授業法伝習 ( 1 )滋賀県師範学校への改称と百日伝達講習滋賀県小学教員伝習所は、明治8年10月26 日に滋賀県師範学校と改称した。これに伴い、校則・舎則の改正も行われ、同年11月18日に公布された。改正の最も大きな点は、

6

0

日聞から1∞日間伝達講習へと変わったことであった。滋賀県師範学校の校則

C

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明治8年改正校則J)は、 5章からなるもので、「第1章通則、第 2章教場規則、第 3章入学生徒心得、第4章休日定式、第 5章教場拝観規則lJとなっている。改正校則のうち、前章に示した第2章と第5章は全く同じである。第 4章の休日定式は、 4月 3日の神武天皇祭が休日に加えられたり、

1

月

1

日より10臼が休日となった(以前は5日まで)ことなど、一部変更があった。第1章の通則では、「当大津町ニ於テ師範学校ヲ設立スル主意ハ管内限リ小学ノ師範タル可キ生徒ヲ入学セシメ即チ其教則及教授ノ方法ヲ伝習スル所ナリ故ニ生徒タjレモノ勉励精確以テ他日其実用ニ供センコ卜ヲ期ス萄モ学ニ従事スルモノ宣ク此意ヲ体シ他日児童ノ規模タル可キ本旨ヲ失フベカラザjレヲ要ス」としている。大きな改正点は、第3章入学生徒心得の箇所である。第1条から第8 条までの重要な改正点が網羅されており、次のようになった(11)。 ①生徒の年齢は、 17歳以上35歳以下。但し、「学業優等ノモノハ此ノ限ニアラス」とされた。 ②生徒は学費が自費であること、但書で「現今募集ノ生徒各区教員ナレハ資金ハ該区ヨリ支給スベシ尤モ五円ヨリ少カラス八円ヨリ多カラザルベシ」と書かれている。表 7 滋賀県師範学校の準訓導月給表月給一等準訓導二等準訓導三等準訓導正額金10円金 8円金7円増額金12円金10円金8円減額金 8円金 7円金6円 ③在学年限は100日と限定して、半途退学を許さずとした。 ④入学生徒の「和漢ノ書ニ就キ講義セシメ算術ハ問題ニ依リ法式ヲ作リテ答書セシム」は、伝習所時と同じである。 ⑤入学生徒になるためには、「学区取締区戸長連署ヲ以テ県庁へ申出ツ可シ」と規定している。 ⑥卒業謹書には、先の伝習所のように年限別の免許状規定を廃止した。 ⑦卒業した教員の等級は、準訓導第1等第4 等の

4

等級に分けられ、各区からの支給月俸が異なり平均 6~10 円の間であった。ここにも但書で、各区の都合で増減しても良いとされた。 ( 2 )滋賀県師範学校の教師と官立大阪師範学校との関係滋賀県師範学校の基本的な教育内容は、授業法の百日伝達講習におかれた。現職教員の速成的な養成が重要な任務となり、下等小学の教科書を使って授業ができる教員の養成を専ら行ったといえよう。師範教育をさらに充実させ質的な転換を図るためには、師範学校教員の拡充が求められた。師範学校への改称の翌日の、明治

8

年

1

0

月

2

7

日には、繁岡欽平が大津・明倫学校に転勤、代わって前明倫学校の三等訓導尾嶋精六が赴任した。11月

2

7

日に柴田・大津・山崎の

3

人が生徒掛と事務掛兼任を辞退して、生徒掛専任となった。しかし、なお激務であったのか、翌9年1 月13日に柴田孟教は、生徒掛を辞任した。同月 15日に山崎もこれに続く。前彦根学校教員3等訓導の中川昌訓が転任してきたのは、 11月10日になってからであった。横関に加えて、官立大阪師範学校の卒業生の四等準訓導金6円金7円金

5

円新しい教員スタッフがこうした誕生した。教官たちは、官立大阪師範学校はじめ官立師範学校へ、新しい「授業法」を身につけるために授業方法の見学に出かけている。 2 月 15~25 日に横関昂蔵が大阪師範学校に出張し

(9)

j滋賀県における小学校教員養成の成立過程 49 ている。尾嶋精六は、 9 月 13 日~20 日に大阪師範学校に出張し、 12月1O~19 日には愛知師範学校に出張している。「大阪師範費ノ農業法ヲ更正スルヤ本校亦倣フ所アラント欲シ上請シテ春秋両回往キ観ントス

J

(~大津師範学校第 1 年報~) 滋賀県小学教員伝習所から滋賀師範学校にかけて、その教官となる人材は官立大阪師範学校卒業生で占められ、教則・教具・教科書や鹿業法においても大阪師範学校から大きな影響を受けている。大津町や八幡町や長浜町などの財力ある小学校においても、競って訓導資格をもった官立大阪師範学校卒業生を招聴したのである。ちなみに、明治8年段階で官立師範学校卒業で訓導は月俸20円の者8人、 13円1人、 12円1人に対して、滋賀県の卒業資格を持つ準訓導は月俸10円から6円の問、資格を持たない教師は7 円から3円の間であった。官立大阪師範学校は、明治5年9月開校の東京師範学校に次いで、翌年明治6年8月に創設され開校している。同校は、第3大学区の各府県の中心の師範学校として設置されたのであった。文部省は、 7大学区に各1校の官立師範学校を設置する構想で、 6年8月に大阪と宮城、 7年2月に愛知・広島・長崎・新潟の4つの師範学校が、創設された。同年3月には東京に女子師範学校が設立され、合計8校の官立師範学校が開校した。これらの官立学校は東京師範学校と東京女子師範学校を除いて、西南戦争の財政難を理由として明治1O~11年に閉校に追い込まれていった。官立大阪師範学校も、明治11年 2月14日に廃校になっている(12)0 官立師範学校とは別に、大阪府には明治7年 5月に教員伝習所が設けられ、堺県には 7年 1 月に河泉学校が設置されている。堺県は8年1 月に堺県師範学校へと名称変更し、大阪府は8 年3月に大阪府師範学校へと改称している。京都府においては、明治7年

8

月に京都府管内小学校取締所に小学教員講習所が設けられ、翌8 年2月に京都府教員仮講習所が設置されている。

9

年

5

月に京都府師範学校に改称している。こうした各府県の授業法伝達講習所から師範学校の教官の多くが、第3大学区の本部の官立大阪師範学校の卒業生であった(13)。学制期の教員養成の指導系統や教員派遣の面からみて、次のような教員養成機関の系統が見られた。官立東京師範学校

、

↓ 各府県の教員養成機関地方の官立師範学校メ『大阪師範学校一覧~ (明治10年)によれば、同校の規則には「文部省所轄ノ学校二シテ小学訓導ヲ陶冶育成スルヲ主意トシ

J

(第1条)として、本校と附属小学校の2校を設置するとしている。「師範生徒ヲシテ小学師範学科ヲ研究セシムノレ所ナリ

J

(第2条)とあるように、小学訓導の陶冶育成と小学師範学科の研究および附属小学校での実地演習を基盤にした学校であった。同校は、修業年限2カ年(うち 1カ年半は師範学科の研究、残り6カ月は附属校で実地授業)で、定員生徒は200名、師範生徒は18歳から35歳までを受け入れ、 1カ月の学資金6円を支給するという学校であった凶。~文部省年報第 2 年報~第 5 年報~ (明治7~10年)をみると、官立大阪師範学校の概要は、次のようである問。明治

7

年-一一....教員10人、生徒

8

7

人、卒業生徒 8人明治 8年....・・…教員 8人、生徒111人、卒業生徒55人明治9年一-一…教員14人、生徒106人、卒業生徒39人明治10年....唱一教員10人、生徒122人、卒業生徒42人大阪師範学校の卒業生徒は、明治7年11月28 日の第1次小学師範学科の

8

名を皮切りに、明治10年7月7日の第10次の26名まで、総計144 人を数える。明治10年の在学生は、 1級生

3

6

人、 2級生53人、 3級生13人、 4級生20人の合計12 2人である。西脇英逸によると、卒業生の出身府県別に見ると、近畿・中国・四国・九州を中心にした各府県にまたがっており、「事実近畿地方を中心として西日本における教員養成の中核

J

闘であったという。堺29人を筆頭にして、岡山23人、兵庫16人、愛媛15人、大阪・石川の各14人、大分・和歌山・京都の各13人、滋賀・山口の各12人、岐阜5人、長崎・鹿児島の各3

(10)

人他となっているこのうち第1次卒業生徒からは、堺県山身布施認が大阪府の教員伝習所へ、滋賀県出身機関品厳が滋賀県の教員伝子守所へ赴任している。第 2次卒業生徒(明治8年3月18日卒業)からは、氏都府

1

1 ¥

身111山親和1が点都府の仮講習所へ赴任しているし、梶山熊太郎(弛うは奈良県訓導を経て、 10年7月に滋賀県の長浜講習学校に招聴されている。滋賀県との関係では、これらの卒業生氏名を『滋賀県学事第5 年報~ (明治10年)の管内公学校表や『明治卜年定期試験巡視功程』の教員氏名と照合すると、次の表8のようになる (問。実に、卒業生徒144名中23名 05.2%)が滋賀県に就職している。表8 滋賀県就職の大阪師範学校卒業生(明治10年段階) 卒業年月 U 氏名 ( 所属校 ) 1次明7.11.28 横￨珂品政(滋賀県師範学校)柴田真太郎(大津逢坂学校) 2次 8.3.18 荒木市太郎(神崎郡位田村至若'学校)西村

3

臣(八幡阿学校) 甲斐治平(八幡東学校)梶山弛ー (長浜講押学校) 3次 4次 5次 8.4.19 8.7.9 8.12.10 繁岡欽、

I

l:(大沖明倫学校=鶴虫学校と改称、前滋賀県教員伝符所) 尾島精六(滋賀県師範学校)赤城康敬(神崎郡宮荘村憲草学校) 中川昌訓

I

(滋賀県師範学校、前彦線芹水学校) 梶谷敬太郎(大津聞達学校) 6次 9.4.6 浅井礁之助(滋賀郡堅田村順義学校)久保守之助(大沖日新学校) 阿部東作(小浜伝習学校)曽我部信雄(蒲生郡西大路村朝陽'芋校) 南和(高島郡今津村時習学校)*小谷時中 (明12一大津師範学校) 8次 9.7.12 I 佐藤元(彦根伝習学校)車刈均(彦板伝習学校) 上回伝(大津鶴里学校、後栗太郡繕村更始学校) 9次 10.1.29 I 古川織人(坂田郡宮司村拡知学校、後長浜開知学校) 平野透(滋賀郡北浜村成章学校) 10次 10.7 . 7

I

加名生邦次郎 (甲賀郡石部村石部学校、後長浜開知学校) 官立大阪師範学校の明治10年9月の在学生徒で、のちに滋賀県下で就職したことが確認できる者は、次の通りである。『大阪師範学校一覧』の刊行時点で1級生であった野々村政也(明治 11年2月より彦根伝習学校)、 2級生であった正木次草(明治 12~17年愛知郡北花沢村成達学校)、岩城良太郎(明治11年より滋賀県師範学校、 14年より犬上郡鳥居本村広訓学校)、長瀬在喜雄(明治11年より長浜講習学校、『東浅井郡誌』編纂)、3級生であった林田他美蔵(明治 11~17年犬上郡平田村門達学校)、多々羅恕平(滋賀県師範学校理化学専修科に移り、卒業後明治12年より滋賀県師範学校)、 4級生であった川添清知(明治12年より大津修道学校、 15年弘道学校、 15~17 年八幡東学校)、梅本龍太郎 (明治12年より八幡東学校)など、 122名中に

8

名を確かめることができる。tE校生中の滋賀県出身在で、滋賀県に就職したと確認できないのは、山崎岩夫、木村徳太郎、江沢正太郎である。木村と江沢は、滋賀県に戻って就職した正木次章や林田他美厳と同じく、犬上郡第

8

区の旧彦根藩の上族出身であった倒。

(

1

官立師範学校へ入学中ノお届犬上郡第

8

区明治

9

年11 月9日」彦線市立図書館所蔵資料) ( 3 )滋賀県師範学校の授業法伝習からの脱却一明治10年1~ 3月一明治10年1月8日に、滋賀県師範学校は土屋政朝を、歴史並地理学教員兼師範学校副長一等教諭に任命した。同日、瀬谷正二を理化学教員に任じた。2月7日には、官立新潟師範学校卒業生の小林撰蔵を、 3等訓導として採用した。同月13日には、小浜伝習所1等訓導斎藤jJ蔵を

(11)

滋賀県における小学校教員袋成の成立過程 51 滋賀県師範学校に転任させた。前年の明治9年 8月21日に若狭国3郡と越前国敦賀郡の4郡が滋賀県に編入されていたので、小浜伝習所も滋賀県の管轄下になっていたからである。斎厳は、東京師範学校の明治 8年 6月卒業生であった。このように10年1月から 3月にかけて、滋賀県師範学校の教官スタッフの充実が図られた。これは、下等小学の授業法伝習という現職教員への講習会を中心とする速成的な教員長成から、小学校教育の研究を含めた教員養成への転換を構想したものであった。 10年1月12日には、庁令において伝宵

J

m

間百日の改革が打ち出された。改革内容の第

1

は、珠算を必修にして教えること、第2には百日伝習のうち70日間は「小学読本、日本地誌略、万国地誌略、円本略史、万同史客ヲ修シ算術ハ纏ニ問則分数等ヲ修シ」、 30日間は「便業法ヲ伝胃

J

すること、第3には現実にあわせた試験法の改革、などであった(19)。これまで「試験法ヲ以テ生徒学

J

ノ優劣ヲ定メ共等級ヲ分チ生徒本来ノ学力以上ノ

S

ヲ教授セシム」という現状があった。伝習生徒の募集にあたって、人員を定めて学区に賦課し、授業法を知らない教員たちを伺いて、規定どおりの一定期間教授して、その後試験を行し、及統第を判定するわけである。入学時点で試験を行い、あまりに学

J

の無いものを除いてはいるものの、学力に優劣差異がかなりあったのである。当時は教場3カ所があり、入学時期が異なる甲組と乙組の2組に分けられていた。学力試験だけで先に入学した甲組から等級を分けて指導した後、落第させるとさらに余分に修学させなければならなくなる。学区費と民怖を考えて、教授}j法を変えて、物理の一科を加えて、「勉テ生徒ノ進路ヲ開ク」こととしたのである。『大津師範学校第l年報』が「生徒学業進歩ノ畏況」で、「学業ノ進歩ハ教員ノ良否ト授業ノ巧拙ニ在リ初メ本校教員ノ未タ整備セザノレヤ其教ユノレ処下等小学ノ科書ニ過キズ縫 (ワズカ)ニ筆珠ノ算及物理ヲ以テ之ニ加jレノミ」と

S

くように、当時の卒業生の学力程度は、下等小学の教科書の理解と筆算・珠算及び物理を学べる程度であった。 2月26日に、滋賀県は小学教員の学力試験を師範学校に委任することにした。これまでは、明治8年 9月2711の「小学教員進退規則

J

(滋賀県衛達甲第236号)で、小

'

1 :

教員は「当県伝習所ニ於テ得業セシモノヲ月]ユ

n

J

キ筈」であるが、現今の事情で「句読・習字・算術三科兼備ノモノハ勿論仮令ー科タリトモ長スjレ所アレハ其長ヲ取り之ヲ教員ニ充lレハ妨ケナシトス」 (第1条)としていた。ただし、教員雇人れの時は「必当県庁ニ於テ其モノ所長ノ学力を試験シ他日伝習所ニ入リ得業スベキ目的アレハ属人レ聞届ケ然、ラザレハ則チ之ヲ落第セシムベシ

J

(第2条)と定めていた。したがって、小学校教員になるには伝習所→師範学校の卒業指』を持っか、県庁の学刀試験合絡の上免許状を持っかで、あったが、師範学校で学

J

試験も実施することとしたのであった。 10年3月に至り、このように滋賀県庁で学 )J 試験を行うことを廃止した。1"ヴ

:

J

試験ノ為二度業ヲ拠テ庁ニ丹jレハ仮令灯，.Lj三回卜難モ亦生徒ノ進歩二宮ナキ能ハザルヲ以テ此年三月遂ニ」廃止して、「之ヲ本校授業ノ余暇ニ執行シ時日ヲ定メズ」とした。 3月12日には、卒業謹書を改正する}j向が出され、師範学校の卒業謹書を師範学科卒業と授業伝習卒業に分けることが決定した。百日伝押の修学の上に、卒業試験に及第した者には師範学科卒業と認めて、卒業謹占を綬与することにした。下等小学の教科書と授業法の伝習を受けたおには本庁に上請して、授業法伝習卒業とすることとしたのである。そして、百円の授業法の伝達講習だけでなく、小学校教育の内容と刀法を研究する、本栴的な小学校教員養成への道が模索されることとなった。それは、師範学科の卒業要件を決定していくことであった。この課題は、明治10年3月22日に改称した「滋賀県大津師範学校」になってから果たされることなるのである。

(12)

4 滋賀県師範学校の伝習生徒の実態一滋賀県の明治9年の教員像一 ( 1 )滋賀県師範学校の百日伝習の等級別卒業生数百日伝習卒業生徒数は、表9のようであるO 『滋賀県師範学校一覧Jl (明治37年12月)は、明治8年から明治10年の伝習科卒業生の全氏名を掲げている。60日伝習生徒と100日伝習生徒、ならびに大津師範学校の180日伝習生徒を含めたものである位。。滋賀県師範学校における百日伝習の卒業生徒は、卒業謹書番号第101号から始まる生徒で、 4 86名を数えるに至った。滋賀県下の小学校教員数は、近江国12郡分では明治8年-882人、 9 年 1，155人、 10年一1，371人である。ちなみに小学校数は、明治8年一637校、 9年 683校、 10年 672校である。60日伝習および100日伝習で滋賀県下の586人の現職教員への授業法伝達を短期間で行ったことは、このような滋賀県下の実情を見ると、一定の前進的な評価を加えることができるのではないか。明治 9~ 1O年段階にあって、小学校教員のほぼ半数の者が下等小学の教科書理解と新しい授業方法を学んだことになり、県下のほぼ

1

校あたり

1

人の教員がとにかくも、明治初期の新教育の洗礼を受けたこととなる。反面で、教員の質的な養成という点では、準訓導等級で1等から4等までのランクのなかで、表9 滋賀県師範学校の百日伝習卒業生数人員準訓導等級全科伝習 678級 1等 2等 3等 4等卒業卒業明治8年 1 12月6日 22人 2 8 8 4 22 明治9年 2 1月21日 17人 2 5 6 4 17 3 2月1日 28人 6 1 5 5 2 28 4 3月21日 25人 7 3 6 9 25 5 3月30日 3人 3 6 4月19日 34人 4 6 10 14 34 7 6月4日 32人 2 1 12 17 32 8 7月9日 35人 1 4 12 18 35 9 8月22日 33人 9 11 5 6 31 2 10 10月1日 43人 14 5 8 16 43 11 11月6日 31人 9 6 5 11 31 12 12月5日 13人 1 l 11 13 13 12月20臼 29人 2 2 25 29 明治10年 14 1月17日 24人 2 3 18 23 1 15 2月12日 39人 5 9 2 20 36 3 16 3月10日 6人 2 4 6 17 3月14日 21人 2 8 11 21 18 5月8日 22人 6 5 4 5 20 2 19 6月4日 29人 9 6 13

2

8

1 合計 1 9回 486人 67 94 105 208 474 12

(13)

滋賀県における小学校教員養成の成立過程 53 1等が14.1%、2等が19.7%、3等が22.4%、 4等が43.8%という割合である。卒業試験において 1~2 等級の学力ある教員は、まだ 3 分の l程度にとどまっていたといえる。 ( 2 )百日伝習卒業生徒の族籍滋賀県師範学校の百日伝習卒業生徒の族籍は、第1回から第四回卒業生まで合計486人のうち、表10のように士族212人 (43.6%)、僧侶143人 (29.4%)、平民131人 (27%)となっている。なお、滋賀県管内の出身者は454人で'93.4%、他府県者は32人で6.6%となっている。さきにみた60日伝習卒業生徒の100人と百日伝習卒業生徒の486人を合わせた586人の族籍別の分布は、士族258人 (44%)、僧侶163人 (27. 8%) 、平民 165 人 (28.1%) である。明治 8~1 0年段階の滋賀県下の小学校教員は、士族出身者が45%を占めた。この士籍比率は、他府県の分布と較べても平均的な傾向である似)。表10滋賀県師範学校の百日伝習卒業生の族籍士方矢滋賀県他管明治8年 1 12月6日 10人明治9年 2 1月21日 14 3 2月1日 11 1 4 3月21日 13 3 5 3月30日 6 4月19日 10 7 6月4日 10 1 8 7月9日 15 1 9 8月22日 8 10 10月1日 16 2 11 11月6日 5 1 12 12月5日 7 13 12月20日 10 1 明治10年 14 1月17日 23 15 2月12日 17 1 16 3月10日 6 17 3月14日 4 18 5月8日 8 19 6月4日 12 2 辺口

、

_計 ₁₉_回 199 13 <212人 > ( 3 )百日伝習卒業生の年齢分布と滋賀県の郡別分布明治9年から10年にかけて、百日伝習卒業生僧呂イ平滋賀県他管滋賀県 6人 1人 4人 1人 3 10 6 3 6 2 1 14 10 8 12 l 11 1 7 15 10 11 13 12 1 12 2 4 9 9 1 7 1 1 3 5 12 8 1 5 4 11 127 16 128 3 <143人 > <131人 > の年齢分布を知る資料がある。『明治九年自五月履歴書j(内容から『九年生徒履歴書綴』とする)と『明治十年卒業証書附与録』である凶。

(14)

表11には、明治9年と10年の卒業生徒148人の年齢別分布を示した。19歳以下の現職教員が 39人 (26.3%)、20歳代が76人 (51.3%)、30歳代が25人 (16.9%)であった。明治初年のこの時期には、 20代や10代の教師が77.6%を占めて、圧倒的に多かったのである。小学校教育の新しい教授法を習得して、新しい教育内容を教え、子どもや地域社会の親たちに近代社会へ果たす小学校の意義を説き続ける役割を若い教師たちが担っていった。『九年生徒履歴書』中で最も年少の伝習生徒は、 14歳7カ月の富田信嘉(大津修道学校在勤) であり、最も高齢の生徒は、 41歳

5

カ月の久松茂(弘意学校在勤)であった。『卒業証書附与録』中の最も若い生徒は、明治10年6月現在で 11歳11カ月の内山錬太であり、最高齢の生徒は、同5月現在で47歳6カ月の池田恒一郎であった。明治 10年 5~6 月の卒業生徒を見ると、 19歳以下の10代の生徒が非常に増加することと、 40歳以上の者が生徒になっており、 20代から30代半『九年履歴書』は、

Ai

(

朱筆)明治九年五月廿三日第一教場生履歴書上正副舎長第四号」、 B i(朱筆)明治九年七月四日甲組履歴書上正副舎長第五号」、

C

i(朱筆)明治九年五月一日第て教場生徒履歴書上正副舎長第六号」の3冊からなる『九年生徒履歴書綴』である。『明治十年卒業謹書附与録』からは、卒業謹書番号の第521号から第568号までと番外の生徒の氏名、住所、族籍、生年月日がわかる。『九年生徒履歴書綴』中の資料は、明治9年 6月4日卒業生32人 (C資料の第2教場生33人)、 7月9日卒業生35人 (B資料の甲組35人)、 8 月22円卒業生31人 (A資料の第1教場生30人) に該当する。

B

資料と

C

資料に同一人物が見られるので、

A

十

B+C

の総人数は97人である。 3つの時期の卒業生人数が、 98人である理由は不明である。『明治十年卒業謹書附与録』は、 1 0年5月8日卒業生20人と6月4日卒業生28人と番外卒業生3人の計51人が該当する。 '.・ー、

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(15)

滋賀県における小学校教民養成の成立過程

ブ

表11 明治 9~10年百日伝習卒業生の年齢分布明治 9 年 6~8 月明治 10年 5~6 月 _{合計} 卒業生

9

7

名卒業生

5

1

名『九年生徒履歴主』『卒業証書附与録』

1

4

8

名

19

歳以下

1

8

人

2

1

人

3

9

人

20

~

24

歳

3

5

1

4

6

25

~

29

歳

2

0

1

0

3

0

30

~

34

歳

1

3

4

1

7

35

~

39

歳

8

O

8

40

~

49

歳

2

5

7

50

歳以上 O O O 不明

1

ばまでのおが減少してきていることが目立つ。百口伝習の卒業生徒の滋賀県下の郡別分布を、表

1

2

で見てし吋。犬上郡が

3

人と多いのが目を引く。これは

22.3%

の高率であり、次の甲賀郡 18人や滋賀郡 17人の 11~12% をはるかに引き離している。続いて、高島郡と野洲郡の

1

人、蒲生郡と伊香郡の

1

0

人となっている。犬上郡は、旧彦根務士族が多く教員をめざしたからであり、比率が高くなっている。滋賀郡は旧膳所藩士族が、甲賀郡は旧水口藩士族が、それぞれ小学校教員の道を求めたからである。高島郡では旧大溝藩士族が、蒲生郡では西大路務土族が、同様のコースであろう。

5

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(16)

表12 明治 9~ 1O年百日伝習生の出身郡別分布明治 9 年 6~8 月明治 10年 5~6 月 _{合計} 卒業生97名卒業生51名『九年生徒履歴苫』『卒業証書附与録』 148名品島郡 6人 5人滋賀郡 13 4 栗太

f

s

7 1 甲賀郡 13 5 野洲初i 9 2 精生郡 9 1 神崎甜i O 1 愛女:fJ 都 3 4 犬上郡 18 15 坂田割i 2 5 浅井甜l 7 2 伊香郡 7 3 他府県 3 3 明治8年 6月から 10月までの60日伝習生の出身郡別分布において、 100人中で犬上郡23人、滋賀郡12人、栗太郡と精生郡10人、坂田郡と高島郡9人の順となっていた。百日伝習卒業生の郡別分布との違いは、栗太郡や坂田郡の比率が高いことであり、早い時期からこれらの郡は教員伝習に熱心であったことを窺わせるものである。犬上郡出身者の伝習生徒は、ほぼ旧彦根藩上族であると推測される。履歴書滋賀県士族犬上郡第八区芹橋卜一町目横関幾次郎当五月十八年一ヶ月 11人 17 8 18 11 10 1 7 33 7 9 10 6 (4 )明治9年伝習卒業生徒の学習歴『九年生徒履歴書綴』は、上で見たように

A

資料「五月廿三日第一教場生履歴

3

上」、 B資料「七月四日甲組履歴書上」、 C資料「五月一口第二教場生徒履歴書上の3冊から成るものである。この

3

資料から、当時の伝習卒業生徒の学習歴が明らかになり、明治9年の時期の教員の学習経験を知ることができる。最初に A~C 資料のうち典型的な履歴事項の書式を掲げて見る。私儀明治二年ヨリ滋賀県士族旧彦根繕川瀬益ニ従ヒ同四年四月迄支那学筆道修行仕明治四年二月ヨリ右岡県士族同藩山本大造ニ従ヒ同六年二月迄支那学修行仕明治五年一月ヨリ右岡県士族右同藩青木弥太郎ニ従ヒ同八年二月迄算術修行仕伝後明治八年九月ヨリ第十一番中学区内昌業学校エ在勤罷在候右之通御座候也明治九年五月二十三日横関幾次郎滋賀県師範学校御中

(17)

滋賀県における小学校教員養成の成立過程 57 この書式にあるように、 1人の伝習生徒が自分の学んだ何人もの教師を書くこともあるし、旧彦根藩校弘道館や旧大溝藩校とだけ古くこともある。僧侶ならば、師匠である僧侶名や寺名を書くこともあるし、私塾であればただ塾の地名と師匠名が苫かれている場合もある。 1人ひとりの教員になる前の学習歴には、大変興味深いものがある。表13 には、 A~C 資料の97名の伝習生徒が、いかなる学習経歴をもっていたのかについて、どのような場所で、どのような人物に学んできたのかの一覧を示す。学校別・旧溝上及び学名の私塾・寺院・県外の区分をしている。 1人の生徒に重複があるので、数字は98 人を超えている。表14には、各種の教育機関で学んだ伝修生徒たちの学習内容を示す。 1 県内 1∞人 (旧藩校

9

人表13 明治9年6月卒業伝習生徒の学習した教育機関・教員旧彦根藩弘道館-5人、旧大溝藩学校-3人、旧膳所藩学校-1人 (洋学校

4

人欧学校及服部勤(大津)-2人、犬上県洋学校及天方道為・英学 2人 (寺院

1

7

人伊香郡洞寿院-3人、蒲生郡易行寺-2人、伊香郡一藤井覚眼-2人滋賀郡東光寺、同園城寺、甲賀郡永仙寺、同神田岡端、同佐々木探道、原田慈賢蒲生郡光寿寺浄誉、同福田遠照、栗太郡従縁寺、浅井郡竺透禅一各1人 ( 1日藩士私塾 49人 <旧彦根務土>山本大造-5人、)11瀬益・田中芹波・棚橋甚八郎・原勇・光田進業・高木源太郎一各2人、青木弥太郎・大音龍太郎・贋瀬清琶・外村省吾・谷鉄臣・岡本黄石・松本慶蔵・塚原小左衛門・中島次三良・伴文二郎・熊谷祐吉良一各

1

人 <旧膳所藩士>黒田行元一

3

人、横田里次・松浦重文一各1人 <旧水口藩土>中村栗園

-4

人、吉原新左衛門・神谷享・巌谷修・岩谷立的・岳九儀一各

1

人 <旧大溝藩士>西川文仲-3人、伊藤連八・岡崎三達・康瀬慎一郎各1人 <旧西大路藩土>佐野玄庵

1

人 (学者の私塾 5人栗太郡北川舜治-3人、甲賀郡森川左倣-2人 (小学校 4人坂田郡誠良学校南部竹雄 2人、大津修道学校市川美誠・甲賀郡善誘学校高谷柳台一各1人 (その他

1

2

人坂田郡青木ト庵・北村源蔵、蒲生郡西川周造・河原右門・菊井元章、伊香郡東野雲耀・胞南岳、野洲郡果香英、神崎郡伊庭玄道、愛知郡細井薫、浅井郡中山補宗、滋賀郡上原甚太良一各l人

2

県外

36

人 (旧藩校)石川県一 1人 (寺院 6人京都相国寺-1人、岡本願寺学林-2人、愛知県-2人、敦賀県 1人 (洋学 1人京都府療病院医者欧州人ユンケルー 1人 (個人の私塾

2

9

人東京府

-8

人、京都府-

1

人、三重県

-3

人、山円、若松、千葉、静岡、大分、敦賀、新川県各

1

人

(18)

表14 伝習卒業生徒の学習内容

C

資料

A

資料

B

資料明10.5.1 10.5.23 10.7.4 < 漢学 > 支那学 35人 32人 42人 < 皇学 > 1 < 宅道 > 4 3 13 < 算術 > 洋算1 和算 1 5 < 洋学 > 1 英学 1 2 医学 2 1 精密学 1 < 禅学 > 1 44人 42人 60人上の表23から、明治9年の小学校教員の特徴として、次のような点をあげることができる。第1に、旧藩校・旧藩士による私塾で教育を受けた者が最も多い。士族出身の者は、こうした傾向にあることはまちがいない。学習内容としては、旧藩校や旧藩士の私塾では漢学(支那学)が圧倒的に多く、当時の教養の中核部分であることがわかる。次いで、筆道(習字)や算術が挙げられている。旧藩校のなかでは、彦根藩校弘道館で学習した者や弘道館教授や塾頭クラスの旧藩士から教名な儒学者中村栗園の名前があがっている仰)。合計第2に、僧侶を兼ねる教員たちが学んだ場所は、滋賀県内の寺院や僧侶名を挙げるものが17人で、県外の寺院や僧侶名が6人と他府県で、学んだ者の割合が高いのが目をヲ￨く。京都にある本山や地方の大寺院に修行に行って教育をうける機会を得たことがわかる。学習内容では、これも圧倒的に漢学の教養であり、筆道がこれにつぐ。算術も挙げられるが、和算がほとんどであった。 109人 1 20 1 6 1 3 3 1 1 146人第3は、洋学の教育として英学や英語学を、大津の欧学校や彦根の犬上県洋学校で学んで、その名前を挙げるものもわずかにいた。外には、医学や精密学が各

1

人いるぐらいである。また、 10代の若い教員たちは、小学校を教育機関として挙げた。贋瀬俊斎 (20歳6カ月)の履歴事項は、明治 2 年 3 月 ~4 年 12月に大分県下で康瀬音村により漢学(支那学)を、 6 年 8 月 ~8 年 10 月に「当県欧学校ニ於テ英学修行仕候」とある恒)。最も弱年の富田信嘉(14歳 7カ月)の履歴は、「明治7年2月ヨリ同12月迄滋賀県下市川美誠ニ従ヒ支那学ヲ修行ス井ニ岡県下服部勤ニ従ヒ洋算ヲ修行ス同 8年 2月ヨリ同 5月迄岡県伝習所附属小学校ニ入学ス同年10月ヨリ第9番中学区内修道学校エ在勤龍在候」である。えを受けた者が一番多し、。『彦根旧記集成』の「藩庁職名一覧」によると、山本大造は弘道館素読役・文学教授兼塾頭であったし、原勇は教頭皇学で、田中芹波は副教頭詩文で弘道館の重役であった。川瀬益と松本慶蔵は習字の助教、青木弥太郎は算術の助教であった。明治元年の務政改革後、彦線藩庁の最上層落士から教えを受けた生徒もいた。大参事の谷鉄臣、権小参事の外村省吾・大音龍太郎の名を挙げる者もいた仰)。他落の伝習生徒が学んだ人物として、旧膳所議士では黒田行元や、旧大溝藩士の西川文仲や、旧水口藩士では高

滋

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7

表

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1

(19)

滋賀県における小学校教員養成の成立過程 59 ( 5) ，伝習生徒の勤務開始年月と在勤年数、郡別在籍学校百日伝習卒業生徒たちの履歴事項から、勤務開始の年月日と在勤年数をつかむことができる。さらに郡別の在籍学校分布を見ておこう。表15 と表16のなかの不明13名のうちには、全く就職の未経験者の6名を含んでいる。つまり16歳2 人、 17歳1人、 18歳2人、 19歳1人である。明治6年 2月 8日の「立校方法概略」以来、滋賀県下の小学校は急速に設立され開校してき表15一① 百日伝習生の勤務開始時期明治 6 年 1~6 月 2人 7 ~12月 2 7 年 1~6 月 8 7~12月 6 8 年 1~6 月 1 0 7 ~12月 4 1 9 年 1~6 月 1 5 不明 1 3 9 7人表16一① 盲目伝習生の勤務年数 3年 1人 2年6~ 1 1カ月 3 2 年 ~2 年 5 カ月 7 1年6~ 1 1カ月 6 1 年 ~1 年 5 カ月 1 1 6 カ月~ 1 1カ月 3 6 1 カ月 ~5 カ月 2 0 不明 1 3 9 7人 5. 小括明治

8

年

6

月1日に開校した滋賀県小学教員伝習所は、前史として8年1月の大津仮教員伝習所から発展したものであり、同年10月26日に滋賀県師範学校へと名称を変更して、受け継がれていった。大津仮教員伝習所→滋賀県小学教員伝習所→滋賀県師範学校へと展開した、滋賀県の小学校教員養成の歩みは、下等小学の教科た。小学校数の変遷をみると、明治6年一80校、

7

年一

2

9

2

校、

8

年

-637

校、

9

年

-

8

4

8

校となっていく。表15-Ci渇から明治8年という年が、小学校の量的な拡大の年であることがわかる。伝習生徒たちのうちの52.6%の51人が、 8年中に就職した者である。また、彼らの在勤年数は、最長の者で3年間で、 1年以内の右が67人で69 %に達する高率で、ある。明治9年6-8月段附にあっては、小学校教員の経験年数は僅かなもので、年齢も20歳代前半から10代の若い教員がきわめて多かったといわねばならない。表15一② 滋賀県の教員数明治6年 194人 7年 468人 8年 882人 9年 1394人 10年 1638人《長期在勤者》 3年在勤者一西村鍋三 (犬上鳥居本村康訓学校) (明 6.5~9.4) 24歳 2年11カ月一富田稔(犬上・川相村捷径学校) (明 6.6~9 .4) 25歳5カ月 2年8カ月一坂上宗詮(甲賀・北土山村成道学校) (明 6.9~9.5) 34歳1カ月 2年 6カ月一和田泰輔(滋賀・維琴村調岳学校) (明 6.11~9.5) 38歳10カ月書の内容理解と授業法の伝習が中心であった。そこでは、教員スタッフの不ト分さ、伝習生徒の学力問題、教科書・教材の不足、卒業試験法や学力試験の問題など、明治初期の教員養成にとっては問題が山積していた。『文部省第 3 年報~ (明治8年)の「督学局年報」に第三大学区巡視功程があり、滋賀県の小学校と教員の実情に関して、「諸学校ニ於

(20)

テハ各穐ノ教授ヲナシ更ニ同一ノ法アルコトナシ明治七年ノ秋ニ吋リ一定ノ教則ヲ制シ管内ニ頒布セシカ科目高尚ニ過キテ児童ノ脳力ニ適セス且教

μ

モ亦教鹿ノ方法ニ通セザルノミナラズ一人ニシテ二一科ノ業ヲ兼ヌ/レ者ナシ故ニ

n

己ノ意見ヲ以テ一種適宜ノ教育ヲナスニ至レリ

J

と述べている。当時の滋賀県下の現職教員は、漢学・筆道・和算などの古い教養を身につけただけで、しかも個別的で不統ーな小学校の教授法しか行っていなかった。このような教員各自の「適宜ノ教育」を改めて、近代的学校制度の要件としての統一的な教鹿内容と授業方法を身につけさせる必要があった。明治8年から9年にかけて、短期間の聞に6

0

日伝習、

1

0

rl伝習の速成的な現職教育がなされたのは、このような緊急の課題に答えるためであった。近代化の初期の教員養成法として、速成的な現職教育中心の講宵会}j式であったのは、致し万なかったというべきであろう。しかしながら、近代的な欧米教育の導入を図り、小学校において翻訳教科

S

で西洋近代の自然科学や地理・歴史を学ばせようとすると、専門的な学科専門の知識は不可欠であった。授業法の習得の以前に、各学科の学問的体系と段階を踏まえた知識の確実な理解が、小学校教員に求められていたのである。他万で、「哲学局年報」が「県庁ハ今後数名ノ教員ヲ牌シ教場ヲ新建シテ規模ヲ更張シ急ニ背及ノ方法ヲ設ケントス」と書いたように、明治10年に入って小学校教員養成に関して、小学校教育内界の研究や幅広い教育のあり方を研究していく方針が採用されていった。明治

1

0

年

1

月の上屋政朝の着任後、 1月から3月に髄賀県師範学校末期に一連の改革がなされた。大幅な組織改革は、 3月2

2

日の「大津師範学校」への転換後になって行われ、師範学科(2年)と伝習学科

(

6

カ月)の二科が設置されてし、く。授業法伝習中心から師範学科の専門的教養教育へ小学校教員の長成方式の比重が置き換えられていくこととなるのであった。注 (1)拙稿「明治6-10年の滋賀県の小学校設立・開校一滋賀県における明治初期の教育史資料 (5 )一

J(

r滋賀大学教育学部教育実践センタ一紀要パイデイア』第4巻第

1

号

1

9

6

年

3

月)大津市中における小学校の設立状況については、『滋賀県滋賀郡第三学区高等尋常大津小学校沿革史上編』 (明治

2

4 <

1

8

9

1

>年)に依拠した。『同沿革史上・下編』は、大津中央小学校所蔵資料である。戦前の『大津市史中巻』教育志(昭和1

7

年

<1942>

)は、ほぼ同資料に依拠している。又、大津市逢坂小学校所蔵の『自明治

6

年至明治3

0

年沿革史』および長等小学校所蔵の『学校沿革史第一・二・三編』も、同資料に全面的に依拠している。特に長等小沿革史の記述には、同ー箇所が多く見られる。

(

2 )

r滋賀県大津師範学校第1 年報~ (明治 10年)I立校以来ノ沿革J5 -6頁滋賀県師範学校史として、 1.

r

滋賀県師範学校一覧~ (明治

3

7

年 <

1

9

0

4 >)

、

2.

『滋賀県師範学校沿草署史~ (昭和10年 <

1

9

3

5 >

)がある。 ( 3)

r

滋賀県史二編二十六~ I大津師範学校」、復刻版が『府県資料教育第1

4

巻滋賀県』として刊行。 (4)

I

明治8年 5月2

9

日小学伝習学校沿革」 (r滋賀県史二編二十六~ ) ( 5) I舎則滋賀県小学教員伝習所明治八年五月二十九日

J

(r明治十年諸達規則大津師範学校~)

(

6 )

r滋賀県大津師範学校第 1 年報~

6

頁、及び『文部省年報第 3~5 年報~ (明治 8~10年)

I

滋賀県年報教員養成ノ法」 ( 7)

r

白第一学年至第六学年東京師範学校沿革一覧~ (明治13年) 倉沢剛『小学校の歴史1~ (ジャパンライブラリービューロ -

1

9

6

3

年)

I

第

5

章小学校の教員養成政策の発足過程

J

5

6

頁。並河尚鑑は、明治

8

年

3

月卒業後するや、八幡東学校に招聴された。同校で同年5月から9年

1

0

月まで首座教員として在勤 (r八幡尋常高等小学校沿革誌第壱