「長野五輪が地域社会に与えた影響に関する調査」
報告書
研究代表者：関東学園大学 経済学部 講師 石坂 友司 松林 秀樹 この調査は平成 20～21 年度、関東学園大学共同研 究費（「オリンピックの遺産と地域に与えた影響に 関する社会学的研究──長野オリンピック（1988 年）を題材として）を受けて行われたものである。今回の調査では、長野市、軽井沢町、御代田町、山ノ内町、白馬村の５市町村で合計 名の方にご回答いただきました。調査へのご協力、本当にありがとうございました。 主な質問項目について、簡単な分析をおこないました。なお、 については、同封いたしましたアンケート用紙にそれぞれの 分析以外の結果についてはそち １．ご協力いただいた方々 対象者数 長野市 軽井沢町 268 114 長野市で1,000 人、軽井沢町・御代田町・山ノ内町・白馬村でそれぞれ 3,000 人の方にアンケート用紙を送らせていただきました。そのうち、５市町村合計で 通が住所不明などの理由で返送されてきたため、有効回収率は でお願いしたものとしては、十分に高い回収率となりました。改めて御礼申し上げます。 しかしながら、半分以上の方にはご協力をえていないわけですから、今回の回収結果が どのような偏りをもっているかを確認する必要があります。そこで、国勢調査など 果の比較をおこなったのが、以下のグラフです。 （１）性別（問16） （２）年齢（問16） 0% 10% 本調査 ５市町村合計 6.1% 12.9% 8.7% 0% 10% 本調査 ５市町村合計 20代 今回の調査では、長野市、軽井沢町、御代田町、山ノ内町、白馬村の５市町村で合計 名の方にご回答いただきました。調査へのご協力、本当にありがとうございました。 主な質問項目について、簡単な分析をおこないました。なお、すべての質問の回答結果 については、同封いたしましたアンケート用紙にそれぞれの数値を記してありますので、 分析以外の結果についてはそちらをご覧ください。 対象者数3,000 人、有効回収率 27.7％ 軽井沢町 御代田町 山ノ内町 白馬村 合計 114 130 152 144 人、軽井沢町・御代田町・山ノ内町・白馬村でそれぞれ の方にアンケート用紙を送らせていただきました。そのうち、５市町村合計で 通が住所不明などの理由で返送されてきたため、有効回収率は27.7％となりました。郵送 でお願いしたものとしては、十分に高い回収率となりました。改めて御礼申し上げます。 しかしながら、半分以上の方にはご協力をえていないわけですから、今回の回収結果が どのような偏りをもっているかを確認する必要があります。そこで、国勢調査など 果の比較をおこなったのが、以下のグラフです。 47.2% 48.4% 51.5% 51.6% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 男性 女性 DK/NA 17.4% 13.4% 15.2% 20.6% 17.4% 27.2% 14.8% 18.1% 12.3% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 30代 40代 50代 60代 70代 今回の調査では、長野市、軽井沢町、御代田町、山ノ内町、白馬村の５市町村で合計808 名の方にご回答いただきました。調査へのご協力、本当にありがとうございました。 すべての質問の回答結果 数値を記してありますので、 合計 808 人、軽井沢町・御代田町・山ノ内町・白馬村でそれぞれ500 人、合計で の方にアンケート用紙を送らせていただきました。そのうち、５市町村合計で87 ％となりました。郵送 でお願いしたものとしては、十分に高い回収率となりました。改めて御礼申し上げます。 しかしながら、半分以上の方にはご協力をえていないわけですから、今回の回収結果が どのような偏りをもっているかを確認する必要があります。そこで、国勢調査などとの結 80% 90% 100% DK/NA 18.1% 12.3% 5.8% 7.2% 80% 90% 100% 80歳以上
５市町村の男女の比率は、 もとづいた数値です。男性と女性の比率に差はありませんが、年代については 代、70 代の方に、より多くご協力いただいたようです。したがって 若い人よりも年配の人の意見が、より強く反映されていると考える必要があるようです。 ２．オリンピックの開催に対する意見と記憶 （１）大会開催前後の賛否（問 多くの方がオリンピック大会の前後を問わず開催に賛成されていますが、 た現在、開催に反対となった方の割合が増加しました。その理由をお答えいただいたのが 下のグラフです。 （２）開催に賛成・反対の理由（問 1.7% 1.5% 0% わからない どちらでもない 反対 賛成 新たな競技場が建設されるから／建設さ れたから 世界中の人々と交流できるから／交流で きたから 得難い経験ができるから／できたから 地元の知名度が上がるから／上がったか ら 地元が活性化するから／活性化したから 交通網の整備が進むから／進んだから
開催に賛成の理由
、選挙人名簿に登録されている人数、年代の比率は国勢調査 もとづいた数値です。男性と女性の比率に差はありませんが、年代については の方に、より多くご協力いただいたようです。したがって今回の調査結果には、 若い人よりも年配の人の意見が、より強く反映されていると考える必要があるようです。 ２．オリンピックの開催に対する意見と記憶 （１）大会開催前後の賛否（問1） 多くの方がオリンピック大会の前後を問わず開催に賛成されていますが、 た現在、開催に反対となった方の割合が増加しました。その理由をお答えいただいたのが （２）開催に賛成・反対の理由（問1） 12.0% 19.3% 16.7% 8.9% 20% 40% 60% 10.1% 11.6% 26.1% 26.2% 12.6% 8.3% 14.4% 23.8% 29.0% 新たな競技場が建設されるから／建設さ 世界中の人々と交流できるから／交流で 得難い経験ができるから／できたから 地元の知名度が上がるから／上がったか 地元が活性化するから／活性化したから 交通網の整備が進むから／進んだから 開催前 開催後 選挙人名簿に登録されている人数、年代の比率は国勢調査に もとづいた数値です。男性と女性の比率に差はありませんが、年代については 50 代、60 今回の調査結果には、 若い人よりも年配の人の意見が、より強く反映されていると考える必要があるようです。 多くの方がオリンピック大会の前後を問わず開催に賛成されていますが、10 年を経過し た現在、開催に反対となった方の割合が増加しました。その理由をお答えいただいたのが 67.0%72.9% 80% 開催前 開催後 26.1% 26.2% 43.6% 29.0% 33.7% 42.5%大会開催に賛成する／された方の多くが、「交通網の整備」や「地元の発展・知名度の上 昇」を理由にあげています。一方で、開催後に地元が活性化したと考える方の割合は低く、 開催への反対理由としてもあげられていることから、期待に反して、地元が衰退したと感 じる傾向が見受けられます。他には、競技場の後利用の問題などが残された課題として認 識されています。 （３）大会の記憶（問3） 自然環境を破壊するから／したから 新たな競技場は無駄だから 他に施すべき施策があるから／あったか ら 地元が結果的に衰退するから／したから
開催に反対の理由
オリンピック・ムーブメント基金 男子カーリングチームの健闘 自然保護運動の高まり 聖火リレー 一校一国運動 招致委員会・帳簿の消失 マスコット 長野新幹線の開業 ジャンプ陣の活躍 よく覚えている 大会開催に賛成する／された方の多くが、「交通網の整備」や「地元の発展・知名度の上 昇」を理由にあげています。一方で、開催後に地元が活性化したと考える方の割合は低く、 開催への反対理由としてもあげられていることから、期待に反して、地元が衰退したと感 じる傾向が見受けられます。他には、競技場の後利用の問題などが残された課題として認 5.2% 7.4% 2.5% 9.3% 3.8% 3.6% 2.7% 2.0% 自然環境を破壊するから／したから 新たな競技場は無駄だから 他に施すべき施策があるから／あったか 地元が結果的に衰退するから／したから 開催前 開催後 5% 10% 31% 47% 48% 49% 50% 55% 67% 75% 11% 17% 29% 31% 27% 22% 23% 23% 18% 31% 39% 19% 10% 52% 0% 20% 40% 60% オリンピック・ムーブメント基金 男子カーリングチームの健闘 自然保護運動の高まり 開会式 聖火リレー 一校一国運動 招致委員会・帳簿の消失 マスコット 長野新幹線の開業 ジャンプ陣の活躍 よく覚えている 少し覚えている あまり覚えていない 大会開催に賛成する／された方の多くが、「交通網の整備」や「地元の発展・知名度の上 昇」を理由にあげています。一方で、開催後に地元が活性化したと考える方の割合は低く、 開催への反対理由としてもあげられていることから、期待に反して、地元が衰退したと感 じる傾向が見受けられます。他には、競技場の後利用の問題などが残された課題として認 18% 13% 14% 15% 10% 8% 9% 7% 6% 52% 32% 20% 7% 8% 17% 18% 11% 7% 4% 80% 100% あまり覚えていない 覚えていない大会の記憶について聞いたのが上のグラフです。好成績をあげた競技や、生活に直結す る新幹線開業などの記憶が強く残っています。一方で、大会後 ーツを支えてきた基金の存在や自然保護運動については記憶が薄い、あるいは覚えていな い方が多いようです。 （４）施設の活用度合い／必要性（問 大会開催のために建設された施設について、活用度と必要性を聞いたのが上の表です。 本表にはあらわれていない、地域による評価の差は若干ありますが、スケート・スキー競 技、イベント施設として利用されている 設の必要性、活用度合いに対する評価はあまり高くありません。また、施設がどのように 使用されているのか分からない方の割合が多いのも特徴です。 ３．オリンピックに関係するできごと 今回の調査では、これまでみてきたような 接的にかかわるもの（地域開発や、オリンピックを開催する政治のありかたなど）につい て、地元の人びとの評価を明らかにするというねらいがありました。これに関する結果は 以下のとおりです。 71.2 63.5 53.8 53.1 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 活用されている % 大会の記憶について聞いたのが上のグラフです。好成績をあげた競技や、生活に直結す る新幹線開業などの記憶が強く残っています。一方で、大会後 10 年間のウィンタースポ ーツを支えてきた基金の存在や自然保護運動については記憶が薄い、あるいは覚えていな （４）施設の活用度合い／必要性（問5） 大会開催のために建設された施設について、活用度と必要性を聞いたのが上の表です。 本表にはあらわれていない、地域による評価の差は若干ありますが、スケート・スキー競 技、イベント施設として利用されているM-WAVE、ジャンプ台、ビッグハットを除き、施 設の必要性、活用度合いに対する評価はあまり高くありません。また、施設がどのように れているのか分からない方の割合が多いのも特徴です。 オリンピックに関係するできごとと政治に対する評価 これまでみてきたようなオリンピックに直接かかわるもの以外に、間 接的にかかわるもの（地域開発や、オリンピックを開催する政治のありかたなど）につい て、地元の人びとの評価を明らかにするというねらいがありました。これに関する結果は 60.8 32.9 29.6 18.8 23.1 45.8 25.2 24.3 19.8 19.8 活用されている 活用されていない わからない 大会の記憶について聞いたのが上のグラフです。好成績をあげた競技や、生活に直結す 年間のウィンタースポ ーツを支えてきた基金の存在や自然保護運動については記憶が薄い、あるいは覚えていな 大会開催のために建設された施設について、活用度と必要性を聞いたのが上の表です。 本表にはあらわれていない、地域による評価の差は若干ありますが、スケート・スキー競 、ジャンプ台、ビッグハットを除き、施 設の必要性、活用度合いに対する評価はあまり高くありません。また、施設がどのように オリンピックに直接かかわるもの以外に、間 接的にかかわるもの（地域開発や、オリンピックを開催する政治のありかたなど）につい て、地元の人びとの評価を明らかにするというねらいがありました。これに関する結果は 18.3 5.9 19.8 15 6.4 施設の必要性
（１）オリンピック開催をめぐるできごとの評価（問 このグラフでは、「大いに評価する」と 「あまり評価しない」と「まったく評価しない」をあわせて「評価しない」としています。 すべての項目において、６割以上の方がよい評価 った、交通に関する整備が進んだこと 全体的に評価しない方は少ない 方がほかに比べると少なくなっていて、さらに ます。 ひろい目でみた場合、オリンピックの開催によって地域は発 りのレベルでは目にみえるような変化はなかった、と思っている方がいらっしゃるという ことがいえるかもしれません。 それでは、こうした評価をしている人たちは、 してどのような見かたをしているのでしょうか。 （２）県知事に対する評価（問 オリンピックは都市（市町村）が開催することになっています。長野オリンピックは長 野市が中心となっておこなわれ 市町村だけでなく、県（さらには国）レベルの政治もおおき の調査では県知事に対する評価 オリンピックをきっかけにした市民活動 オリンピックをきっかけにした国際交流 オリンピック・パラリンピックの開催 高速道・高規格道路の整備 長野新幹線の開業 （１）オリンピック開催をめぐるできごとの評価（問6） このグラフでは、「大いに評価する」と「ある程度評価する」をあわせて「評価する」、 「まったく評価しない」をあわせて「評価しない」としています。 ６割以上の方がよい評価をしています。特に新幹線 交通に関する整備が進んだことに対して評価をしている方が多い結果となりました。 少ないですが、「市民活動」や「国際交流」に関しては がほかに比べると少なくなっていて、さらに２割ほどの方が「わからない」と答えてい ひろい目でみた場合、オリンピックの開催によって地域は発展したが、市民ひとりひと りのレベルでは目にみえるような変化はなかった、と思っている方がいらっしゃるという ことがいえるかもしれません。 それでは、こうした評価をしている人たちは、オリンピックを開催するような してどのような見かたをしているのでしょうか。 （問10） オリンピックは都市（市町村）が開催することになっています。長野オリンピックは長 野市が中心となっておこなわれましたが、オリンピックにむけての新幹線や道路の整備は 市町村だけでなく、県（さらには国）レベルの政治もおおきく影響します。そこで、今回 の調査では県知事に対する評価や、政治に対する考え方もお聞きしました。 64.5% 65.3% 85.1% 85.4% 89.5% 13.3% 16.1% 0% 20% 40% 60% オリンピックをきっかけにした市民活動 オリンピックをきっかけにした国際交流 オリンピック・パラリンピックの開催 高速道・高規格道路の整備 長野新幹線の開業 評価する 評価しない わからない ある程度評価する」をあわせて「評価する」、 「まったく評価しない」をあわせて「評価しない」としています。 います。特に新幹線や道路とい に対して評価をしている方が多い結果となりました。 すが、「市民活動」や「国際交流」に関しては、評価する の方が「わからない」と答えてい 展したが、市民ひとりひと りのレベルでは目にみえるような変化はなかった、と思っている方がいらっしゃるという オリンピックを開催するような政治に対 オリンピックは都市（市町村）が開催することになっています。長野オリンピックは長 新幹線や道路の整備は く影響します。そこで、今回 もお聞きしました。 13.3% 16.1% 8.7% 8.2% 5.3% 21.3% 17.7% 5.1% 5.6% 4.1% 80% 100% わからない DK/NA
このグラフでも、「大いに評価する」と 「あまり評価しない」と「まったく評価しない」をあわせて「評価しない」としています。 半数以上の方に評価されているのは田中康夫・ ない」という方の割合も少なくなっています。吉村午良・元知事は、オリンピックの招致 と開催の時期の知事となりますが、評価の割合はもっとも低くなっています。 （３）政治に対する意識（問 このグラフでも、「そう思う」と「どちらかといえばそう思う」をあわせて「思う」、「ど ちらかといえばそう思わない」と「そう思わない」をあわせて「思 ６割以上の方が、ひとりひとりの意見や希望が政治に反映されていない、と答えていま す。このことは、昨年夏の衆議院選挙で民主党による政権交代という形になってあらわれ たのかもしれません（今回の調査でも、民主党を支持する方は ていました）。 さて、こうした政治に対する考え方は、オリンピッ っていくのでしょうか。 45.7% 42.2% 0% 20% 村井仁 田中康夫 吉村午良 評価する 63.5% 0% 20%
国民の意見や希望は、国の政治にほとんど反映されていない
思う このグラフでも、「大いに評価する」と「ある程度評価する」をあわせて「評 「まったく評価しない」をあわせて「評価しない」としています。 半数以上の方に評価されているのは田中康夫・元知事のみであり、田中知事は「わから ない」という方の割合も少なくなっています。吉村午良・元知事は、オリンピックの招致 となりますが、評価の割合はもっとも低くなっています。 政治に対する意識（問13 の②） このグラフでも、「そう思う」と「どちらかといえばそう思う」をあわせて「思う」、「ど ちらかといえばそう思わない」と「そう思わない」をあわせて「思わない」としています。 ６割以上の方が、ひとりひとりの意見や希望が政治に反映されていない、と答えていま す。このことは、昨年夏の衆議院選挙で民主党による政権交代という形になってあらわれ 今回の調査でも、民主党を支持する方は35％でもっともおおくなっ さて、こうした政治に対する考え方は、オリンピックに対する評価とどのようにつなが 45.7% 54.2% 42.2% 41.0% 38.1% 39.2% 20% 40% 60% 80% 評価する 評価しない わからない DK/NA 63.5% 13.7% 20.8% 40% 60% 80%国民の意見や希望は、国の政治にほとんど反映されていない
思わない どちらともいえない DK/NA 「ある程度評価する」をあわせて「評価する」、 「まったく評価しない」をあわせて「評価しない」としています。 知事のみであり、田中知事は「わから ない」という方の割合も少なくなっています。吉村午良・元知事は、オリンピックの招致 となりますが、評価の割合はもっとも低くなっています。 このグラフでも、「そう思う」と「どちらかといえばそう思う」をあわせて「思う」、「ど 」としています。 ６割以上の方が、ひとりひとりの意見や希望が政治に反映されていない、と答えていま す。このことは、昨年夏の衆議院選挙で民主党による政権交代という形になってあらわれ ％でもっともおおくなっ クに対する評価とどのようにつなが 12.0% 6.2% 17.1% 100% 20.8% 100%国民の意見や希望は、国の政治にほとんど反映されていない
DK/NA（４）知事の評価とオリンピック 知事の評価と、オリンピックをめぐるできごとでもっとも評価されている新幹線をあわ せて考えたのが上のグラフです。 とどのような関係があるのかをよみとります。 元知事を評価する方の割合は 71.4%にものぼっています。このようにみてくると、おなじ新幹線への評価でも、知事に たいする評価によって、そのなかみが 田中元知事を評価する方には、「脱ダム宣言」にもっともよくあらわれていた、公共事業 の見直しの姿勢に対して賛成の方が多かったあらわれといえるかもしれません。 18.8% 19.0% 0% わからない 評価しない 評価する
新
幹
線
の
評
価
31.3% 0% わからない 評価しない 評価する新
幹
線
の
評
価
（４）知事の評価とオリンピックをめぐるできごとの評価 知事の評価と、オリンピックをめぐるできごとでもっとも評価されている新幹線をあわ が上のグラフです。たて軸に新幹線開業への評価をみて、それが知事の評価 とどのような関係があるのかをよみとります。たとえば、新幹線を評価しない方で、吉村 元知事を評価する方の割合は19.0%であるのにたいして、田中元知事を評価する方は にものぼっています。このようにみてくると、おなじ新幹線への評価でも、知事に たいする評価によって、そのなかみがおおきく変わっていることがわかります。 知事を評価する方には、「脱ダム宣言」にもっともよくあらわれていた、公共事業 の見直しの姿勢に対して賛成の方が多かったあらわれといえるかもしれません。 18.8% 19.0% 45.4% 25.0% 64.3% 39.1% 56.3% 20% 40% 60% 80%吉村知事の評価
評価する 評価しない わからない 31.3% 71.4% 55.5% 28.1% 19.0% 40.1% 40.6% 20% 40% 60% 80%田中知事の評価
評価する 評価しない わからない 知事の評価と、オリンピックをめぐるできごとでもっとも評価されている新幹線をあわ たて軸に新幹線開業への評価をみて、それが知事の評価 たとえば、新幹線を評価しない方で、吉村 であるのにたいして、田中元知事を評価する方は にものぼっています。このようにみてくると、おなじ新幹線への評価でも、知事に 変わっていることがわかります。 知事を評価する方には、「脱ダム宣言」にもっともよくあらわれていた、公共事業 の見直しの姿勢に対して賛成の方が多かったあらわれといえるかもしれません。 16.7% 15.4% 80% 100% わからない 19.0% 40.6% 9.5% 4.3% 80% 100% わからない（５）政治に対する意識とオリンピックをめぐるできごとの評価 オリンピックをめぐるできごとについては、新幹線がもっとも評価され、市民活動の評 価がもっとも低くなっていました。そこで、この２つを、政治に対する意識とあわせて考 えたのが上のグラフです。 新幹線を評価していない方の９割近くが、国民の意見や希望は政治に反映されていない、 と考えていることがわかります。また、おなじように市民活動についても、評価していな い方の７割以上が、意見や希望が反映されていない、と考えていることもわかりました。 以上のことから、オリンピックは地元にとって非常に意味のあるイベントではありまし たが、今後はオリンピックの経験や遺産を、政治がどのように反省して活かしていくのか が大切であるといえるのではないでしょうか。 0% わからない 評価しない 評価する
