39
第4章
基本目標と施策の方向
本目標
男女共同参
社会
実現
向
盤
点課題
男女共同参 意識 普 啓 現状 課題
男女共同参 社会 実現 世代 立場 関 男女共同参
関 理解 深 う 教育 学習 推進 要
依然 根強 残 男女 固定的 性 役割 担意識 長 慣行 地域性
密接 結 い 簡単 改善 あ 弊害 大
男女 個性 能力 十 揮 い
人 意識 行動 長 慣行 ほ 教育 学習 育
家庭 職場 学校 地域 あ 場 い 男女
自 互い 等 認 合う う
個性 能力 十 揮 う 男女共同参 視点 教育 学
習機会 充実 意識 普 啓
施策 方向
性 固定的 役割 担意識 家庭 地域 慣行等 見直
男女共同参 視点 効果的 啓 活動 学校教育 充実 図
本施策
(1)男女共同参 社会実現 教育 啓
主 組
◇家庭 職場 地域 い 性 固定的役割 担意識 男女共同参 視
点 見直
◇男女共同参 ォ 開催 交流 学 場 提供
◇ 通 民 企業 団体等 男女共同参 関 情報
提供
◇各種講 講演会等 幼児 連 参加 う 託児室 一時預 設 置 啓
(2)若い世代 男女共同参 教育
主 組
40
う
◇ 通 男女共同参 関 情報提供 行い
◇ DV ビ ネ 等 若い世代 広 あ 性暴力 未然 防 警察 学校 連携 情報提供 行い
(3)男女共同参 関 調査 研究 改善 向 組 推進
主 組
◇男女共同参 関 意識調査 実態調査等 実施 結果 公表
改善 向 組 推進
◇男女共同参 ォ 講演会 ン 開催 男女共同参
理解 深
◇各種媒体 通 男女共同参 関 情報提供 行い
(4)男女共同参 視点 立 制 慣行 見直
主 組
◇性 固定役割 担意識 家庭 地域 慣行 男女共同参
視点 立 社会的 合意 得 見直 男女 暮
い社会 実現
◇男女共同参 ォ 等 充実 性 固定的役割 担意識 解消 向 啓 活動 行い
41
点課題
性 尊 理解 進 現状 課題
近 広 言葉 知 う G ビ ン
ュ ン ン 性的指向 性自認等 生 感
い 方 応 遅 い
統計 7.6% 言わ 差 偏見 い理解
進 社会全体 多様性 入 う 環境
組 必要
施策 方向
人 教育 推進 性的指向 性自認 関 い理解 進
多様 性 形 認 入 環境 知識 普 啓 推進
本施策
(1)性 多様性 尊 知識 普 啓
主 組
◇ G 理由 生 感 い 人々 理解 深
42
本目標
あ
男女
輝
社会
点課題
策 方針決定 場 女性 参 現状 課題
男女 共 活躍 活力あ 社会 実現 男女 互い 等 立
場 意見 出 合う 意思決定 策 方針決定 過程 共 参 要
策 方針決定 場 慣行的 男性主 いう 多 見
女性 参 進 い い状況 審議会等 女性 用率 近
い状態
各 女性 用 進 う 女性 能力 十 揮
う 人材 育成 女性自身 意欲 高 組 進 積極的改善
措置 女性 参 い環境 進 必要
施策 方向
策 方針決定 場 女性 参 進 女性委員 用拡大
企 立案段階 女性 参 進 う学習会 必要 情報提供 行い
本施策
(1)審議会等 女性 参 拡大
主 組
◇各種審議会 委員会等 女性委員 割合 32%
◇男女共同参 審議会 委員 構成比率 い 引 割 堅持 ◇審議会 委員会等 女性 用状況 調査 女性委員 割 満 い
女性委員 い い審議会等 い 原因究明 解消 向 組
◇女性 治 興味 関心 深 学習機会 提供
(2)女性 役職 用 職域拡大
主 組
◇ 女性職員 職域拡大 管理職 用 進 研修 充実 外部研 修 積極的 派遣
◇庁 各種 女性職員 参 図
43
点課題
女性 社会参 支援 現状 課題
少子高齢化 進展 中 女性 活躍推進 人材 確保 観点 大変 要
固定的性 役割 担意識 慣行等 女性自身 責任あ 地
就 要 役割 避 いう側面 あ
男女 互い 社会 等 構成員 責任 合い 個性 能力
十 揮 様々 学習機会 提供 各 活躍 女性 支援
紹 女性自身 意識改革 図 う総合的 組 必要
施策 方向
固定的性 役割 担意識 慣行等 見直 広い 女性 活躍 環境整備 情報提供 行い
本施策
(1)女性 能力 開 揮 支援
主 組
◇女性 社会意識 高 研修会 支援 行い
◇ 懇談会 ふ あい 策形成過程 女性 積極的 参加
◇女性団体 活動 情報提供 行い
(2)女性起業家 支援
主 組
◇各 活躍 女性 紹 女性自身 意識改革
◇起業家 経営管理 人材育成等 知識習得 情報提供 行い ◇育児 護等 い 職 女性 起業 再就職 能力開 訓練等 情報提供 行い
44
点課題
働 場 男女共同参 推進
現状 課題
働 い人 性 関わ 能力 十 揮 社会
少子高齢化 進展 現代 い 経済社会 持 可能 展 急務
い
近 女性 就業率 々増加 多 い 女性 活躍 進
い 女性 活躍 進 女性 男女 共 事 生活
両立 暮 い社会 実現
働 場 い い 固定的 性 役割 担意識 女性 偏見 様々 社会的慣行 残 い 現実 あ
長時間労働 転勤 当 前 い 男性中心 働 方 前提
労働慣行 根付い 女性 事 家庭 両立 阻害 要因 い
働 い女性 意欲 応 事 家庭 両立 能力 十 揮
う ン 応 多様 柔軟 働 方 実現 急務
あ 男性 家事 子育 護等 参 い う 長時間 労働 是 男性 家事 育児 護等 行う 偏見 払う必要 あ
加え 結婚 出産 育児等 い 退職 女性 意欲 応
再 働 う 支援体制 整備 充実 必要
男女 共 事 生活 両立 個性 能力 十 揮 う 働
方 見直 総合的 組 必要
施策 方向
職場 男女 機会均等 確保 意欲 能力 あ 男女 活躍 環境整
備 進 長時間労働 削減 多様 柔軟 働 方 選択 う 働
方 見直 い 企業 働 女性 主 担 い 家
事 育児 護等 男性 参 い う意識改革 図 い
本施策
(1)ワ ン 実現
主 組
◇ 企業 見本 う 役場 率先 ワ ン 実現
組 組 容 成果 広報等 知
◇県 組 企業同盟 ネッ ワ い 広 企
業 周知
45
◇ 長時間労 働 削 減 多 様 柔軟 働 方 推 進 向 組 関 機関 連 携 検討
◇企業 一般事業主行動計 策定等 必要 あ 協力
(2) ン 応 多様 柔軟 働 方 実現
主 組
◇育児 護休業 普 実践 各企業 積極的 働
◇育児 護休業等 理由 不利益 扱い 行わ い う 経営者 管 理職 意識改革 図 啓 行い
◇育児休業 滑 職場復 就業 支援 育児 護休業
短時間勤務制 利用等 う 企業 働
◇高齢化 進展 踏 え 護 職 防 向 護休業制 周知
(3)男性 子育 護 地域活動等 参 拡大
主 組
◇男性 家事 育児 護等 講 開催
◇男性 家事 育児等 自 捉え主体的 参 う 啓
活動 情報提供 行い
◇男性職員 育児休業 得 進 向 企業等 働
◇ ン カ ン写真展等 実施 男性 家事 育児等 参加
男性 家事 育児 組 偏見 持 い社会
◇家庭生活 必要 家事 育児 護 い 男女 家族 一員 協力 あえ う 情報提供 学習 機会 提供
◇男性 地域活動 参 拡大 必要 各種情報提供 行い
(4)子育 護支援等 充実
主 組
◇保護者 働 方 多様化 伴う様々 保育 応 引 延
長保育 休日保育 実施
◇入善 結婚 子育 応援サ 子育 関 最新情報 提供
◇ 学校児童 授業終了 過 課 児童 引 行い 児童 健
全 育成 子育 支援 図
◇子育 世代包括支援 ン 等 子育 関 相談 支援体制 強化
◇ 健康相談 忘 相談 心 健康 関 相談体制 充実
◇疾病 外傷 遺症 体 不自由 方 ビ 相談
ビ 教室等 実施
46
◇生活機能 軽 あ 時期 護予防 推進 知識
普
◇子育 護 抱え い 人 孤立 い う 情報提供 行う
47
点課題
地域社会 男女共同参 推進 現状 課題
い 男女 あ 場面 協力 喜 責任
合い 役割 担う必要 あ 地域活動 根源
地域 活動 多 女性 参 役割 果 い 関わ
方針決定 場 男性 中心 慣行 根強 残 女性自
身 望 い い 現実 あ
固定的 性 役割 担意識 解消 図 多様 視点 地域活動 活性化 う 男女 意識 改革 い 必要 あ
特 防災 男性 中心 担 側面 あ
災害 要因 自然現象 社会 在 方
被害 大 決 考え い 性 齢 障害 有無
等 様々 社会的立場 影響 異 踏 え 多様 視
点 入 体制整備 要
災害時 常時 社会 課題 顕著 現
常時 男女共同参 視点 体制 構築 必要不可欠
施策 方向
男女 共 地域活動 参 い 必要性 啓 方針決定 場
女性 参 学習機会 情報 提供 行い
本施策
(1)地域 方針決定過程 女性 参 拡大
主 組
◇地域社会 男女 共 作 いう意識 啓 会 P 老人
等 地域団体役員 女性 参 方針決定過程 女性 参 い
◇男女共同参 推進 会 活動 支援 男女共同参 社会 着実 根付 う
◇男女共同参 ォ 等 通 様々 情報 学習機会 提供
◇男女共同参 社会推進 指標 等 組 評価 見直 等 定期的 行い
◇地域役員選出等 い 女性 用 進 働
(2)防災 災害時 女性 参 進
主 組
48
◇災害救援 関わ 防災士 ン ネ 等 養成 研修 情報
49
本目標
誰
健康
安心
暮
社会
点課題
生涯 通 男女 心 体 健康支援 現状 課題
男女 身体的性差 十 理解 互い 思い 持 生
男女共同参 社会形成 前提
特 女性 妊娠 出産 ほ 更 期障害 女性特有 疾患等 生涯 通
男性 異 健康 問題 直面 近 女性 就業等 増
加 晩婚化 晩産化 均 命 伸長 健康 関 問題 複雑多様化 い
女性 人生 各段階 応 自 体 関 い知識 健康
維持 策 必要
一方 男性 女性 比 肥満者 割合 高い 飲酒 喫煙 機会 多い
長時間労働者 多 事 生活 調和 い状況 あ 生活
習慣病 予防 策 早期 見 組 求 女性 比 自
殺者 割合 男性 高 精神面 健康 い 配慮 必要 あ
男女 心身両面 健康支援 相談体制 充実 総合的 組 求
施策 方向
男女 互い 性差 理解 生涯 通 心身両面 い 健康 暮 う
健康支援 行う 妊娠 不妊治療 含 出産等 保険 療 策
充実 ほ 青少 期 健康教育 推進
本施策
(1)生涯 わ 男女 健康 包括的 支援
主 組
◇ 会等 連携 図 健康 関 講演会 各種教室 開催
◇ 広報等 健康 知識 普 図 ほ 健康 命 延伸 向 食事
運動 生活習慣 改善 い 学習機会 提供
◇ 減塩いい ! 普 生活習慣病 予防 組
◇知育 徳育 体育 礎 食育 推進 食 い 自 考え
断 実践 う 講習会等 開催
◇男女 互い 身体的性差 理解 思い 生活 う 学校
連携 段階 応 性教育等 行い
50
◇疾病 外傷 遺症 体 不自由 方 ビ 相談
ビ 教室等 実施
◇ 福祉 護 関 様 々 相談 高齢 者 方 心身 状況 実情 把握 療 保健 福祉 情報提供 行い
2)妊娠 出産等 関 健康支援
主 組
◇妊娠 出産 育児 関 い知識 普 妊娠 出産 育児
不安 予防 解消 各種教室 開催
◇子育 世代包括支援 ン 等 妊娠前 妊娠期 出産 産 子育 期 合 目 い相談 支援体制 強化
◇ 産 う い知識 普 母体 回復 乳児 健
51
点課題
人 尊 あ 暴力 根絶
現状 課題
誰 安心 暮 社会 様々 暴力 差 偏見
問題意識 暴力 許 い社会風土 形成 人 尊 要
男女 差 的 扱い ュ ン 人 侵害
う 未 数多 存在 い
DV被害 あ 誰 相談 DV 知識 い
問題 潜在化 深刻化 い 実態 あ
DV 理解 情報提供 相談機関 周知 関 機関 連携 安心
相談 体制 被害者 保護 自立支援 組 必要 あ
DV ビ ネ N 等 利用 性暴力等 暴力 形態
多様化 新 形 暴力 迅速 的確 応 必要 あ
教育機関 連携 暴力 知識 普 啓 共 若い世代 人 教 育等 総合的 組 必要
施策 方向
男女 互い 人 尊 う教育 啓 強化 あ 暴力
根絶 関 機関 連携 相談機関 周知 被害者 自立 向 支援 充実 図
本施策
(1)人 尊 意識 啓
主 組
◇人 関 い知識 得 う 人 意識 高 う法 制
理解 進 図 人 意識 高 う 研修 機会 提供 普 啓 活動 行い
◇人 擁護委員 連携 相談体制 充実
◇学校教育 通 人 尊 あう人格形成
(2)あ 暴力 予防 根絶 盤
主 組
◇暴力 予防 根絶 目指 国 女性 暴力 運動 県
ンキ ン ン 周知 DV理解
広報 啓 行い
52
◇ N 利用 新 い形 暴力 応 警察 学校等 連携
実態 把握 広報等 啓 相談機関等 周知 行い
(3)相談体制 被害者支援体制 充実 関 機関 連携強化
主 組
◇警察 病院等関 機関 連携 状況 応 迅速 的確 応 行い ◇民生委員 児童委員 人 擁護委員 男女共同参 推進員 学校等 連携 図 DV被害者 早期 見
◇庁 関 課 連携 進 被害者 安心 各種手 進
う 体制 行い
◇DV被害者 保護 救済 再 防 向 関 各機関 連携 組 自立 支援
◇ DV被害 者 ネ ッ ワ 女性相談 ン 情報提 供
行い 速 心身 健康回復 早期自立 進 図
◇DV被害者 子供 女性 あ 多い 被害者 子供
カ ン ン 実施 心 回復等 応
(4)様々 ン 防 策 推進
◇職場 学校 家庭 地域 い 各種 ン 防 向 講演会 開
催 ン ッ 配布 行い啓
◇各種 ン い い知識 普 意 人 傷
う い う 広報活動
53
点課題
誰 安心 暮 環境 整備
現状 課題
近 少子高齢化 未婚 婚 増加 単身世 親世 高齢者
世 増加 家族形態 多様化 顕著 い
非 規 用者 障害 あ 日本 生活 外国人 あ 加
え 女性 あ 複合的 困 状況 置 い 場合 あ
可能 限 実態把握 本 人 不安 解消
安心 生活 う 各種相談機関 周知 相談体制 充実 組 必要
長期的 展望 立 貧困等 世代間連鎖 断 う 女性 就業
支援 子 教育支援等 障害 理由 差 解消 推進 就労
支援等 個人 様々 生 方 沿 支援 在 方 求
外国人 い 文化 違い 生活習慣 違い 言葉 問題 生
い う 外国人 民 一時的 滞在者 地域 民 入
う 地域 多様性 認 概念 普 環境整備
必要
施策 方向
家族形態 多様化 中 様々 不安 孤独感 孤立感 感 い
う 情報提供 身近 要 生活 場 あ 地域社会全体 支え
合い 環境整備 進
本施策
(1)様々 困 抱え 人 生活 自立支援
主 組
◇個々 教育 応 適 学習活動等 支援 特 支援
引 配置 細 応 行い
◇経済的 理由 就学 困 児童生徒 入学準備金 い 象者
入学前 支給 保護者 経済的負担 軽減 安心
学習 組 環境
◇家庭 経済状況等 進学機会 差 生 い う 奨学金制 等 周知 図
54
(2)高齢者 障害者 外国人等 安心 暮 環境 整備
主 組
◇高齢者虐待 防 利擁護 体制整備 行い
◇高齢者 知識 経験 生 う 人材 ン 活動等
支援 多様 就業機会 確保
◇認知症 暮 高齢者 社会 孤立 い う 慣
地域 安心 暮 う 認知症施策推進総合戦略 組 進
地域 支え合い 組
◇障害者 意欲 能力 応 働 う 関 機関 連携 就労
支援
◇安全 安心 暮 う公共施設 道路等 化 進
◇外国人 ュ 場 設 滑 暮 い 様々 情報 提
55
本目標
推進体制
充実
点課題
10
推進体制 充実 現状 課題
現在 女性関 団体 男女共同参 推進員等 入善 女性 ン う い 館 各地 い 男女共同参 社会 実現 様々 活動 行 い
本 い う 男女共同参 ン 特定事業主行動計
各施策 推進 職員研修 充実 女性職員 積極的 採用 管理職 用 子育 環境 充実等 進 い
国 県 動 社会情勢 変化 迅速 的確 応 施策
推進 情報 信 充実 男女共同参 推進員 男
女共同参 推進 会 県 関 機関 団体 連携 強化 い 必要 あ
施策 方向
男女共同参 推進体制 強化 男女共同参 推進員 地域 普
啓 活動 図 関 団体 連携 女性 活躍推進 向 環
境 推進
本施策
(1)本 推進体制 充実
主 組
◇入善 男女共同参 推進条例 入善 男女共同参 審議会 設置 開催 幅広い意見 映
◇庁 各課 局 連携 あ い 男女共同参 視点 立 施策
立案
◇ 男女共同 参 民 意 識 い 定 期的 調 査 行 い 結果 広
公表 ほ 施策 映
◇庁 い 職員研修 充実 意欲 能力 あ 女性 積極的 用 職域拡大
組 ほ ワ ン 実現
◇男女共同参 推進員 細 普 啓 活動 行い
56 (2)関 団体 企業 連携
主 組
◇男女共同参 社会 必要性 要性 啓 企業等 各種情報 資料 提供
◇ 活躍 女性団体等 組 連携 男女共同参 社会 実現 向
効果的 事業 推進 広 活動 周知