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第3回会議録 平成25年度 豊島区税制度調査検討会議 開催実績|豊島区公式ホームページ

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別記第1号様式 第7関係

附属機 又 会議体 称

豊島 税制度調査検討会議

局 担 当 課 民部 税 課

開 催 日 時 25 9 17日 火 10時00 ~11時30

開 催 場 所 第 委員会室

前回会議 調査結果 敁理

基 計 宅 ッ 連 施策 方向性等

都市計 ン 現状及 改定 い

宅 ン 現状及 改定 い

公 開 否

会 議

公開 非公開 部非公開 傍聴人数 人

会 議 録

公開 非公開 部非公開

出席者

委 員

学識経験者 池 岳彦立教大学経済学部教授 会長

中 芳昭青山学 大学法学部教授 会長

口和俊弁護士

職員 川 宏攢策経営部長 原伸 民部長 齊藤賢

都市敁備部長 鮎川傑地域 担当部長 亀山勝

敏建築 宅担当部長

藤和彦企 課長 矢作豊子広報課長 高 和税 課長 奥島正

信都市計 課長 沢智法 宅課長 園 香 建築課長 ン ョ

ン担当課長兼 正伸建築審査担当課長

(2)

<開 会>

局 定刻 第 回豊島 税制度調査検討会議 開会い

日 攢策経営部長 都市敁備部長 宅課長 議会出席

遅 い 攢課長 公 席 い

会議 音声自動認識装置 議 録 起 御 言 際

手元 ン 押 御 言 う 願い 池

会長 あい 会 進行 願いい

会長 い 皆 う い 会議 第 回 いう

回 戸集 宅税 抑制効果 議 い 前回

既 議 い い い 資料 出 い い 議論

回 容 確認 うえ 税 豊島 施策 体系 中

う 置 い 確認 う いう い

豊島 基 計 い 都市計 及 宅施策

ン い 定期的 見直 行わ

前回税 見直 行 ン 改定 行わ 実際

改定 作業 進 い 伺 うい 状況 確認

税 議論 進 い い いう い 皆

願いい 回用意 資料 い 局

明 願い

局 手元 資料 確認 い い 思い 資料

参考資料 い 資料 第

回 第 回 調査結果 敁理 資料 基 計 宅 ッ

連 施策 方向性等 資料 都市計 ン 現状及 改定

い 資料 宅 ン 現状及 改定 い い

参考資料 各 戸面積 定義等 参考資料 居 面

積水準 い 参考資料 規制改革推進 計 参考資料

類似 建 方増減 増減率 比較 い 御手元 資料

い う

資料 第 回 第 回 検討会議 調査結果 概要

敁理 議論 向 いう資料 御 明 い 思い 検討会議

条例 基 条例 施行状況 社会経済状況 推移等 案い

戸 抑制効果等 い 検証 調査 行

い 税 あ 方 検討 い 当 第

(3)

⑥ 点 敁理

第 点 宅 ッ 推移 い 第 回 資料

議論 い 結果 行わ 宅土地統計調査

類似 新宿 渋谷 中 豊島 比較い 以外

戸 割 増加 い い う 結果 出

調査 比較い 民間借家 共 建 非木造

米 満 いう条件 絞 込 中 ン

新宿 ン 大 増加 渋谷

ン 全体 ン 増加

微増 ン

点目 ワン う いう点 い 第 回

資料 等 議論い 資料 地 特性 言

い ワン 建設 高い いう結果 出 比較

い 土地価格 家賃水準 比較的 水準 あ 利便

性 高い ワン 建設 非常 高い いう 言え

思い 民間大手不動産仲 業者 ン 見 首都圏 暮

人暮 学生 社会人 希望 い探 条件 致 い

ワン ン ョン 建設 力 高い いう状況 い

点目 各 建築規制 前協議 出件数 推移 い 各 建築

規制 ワン 定義 比較い 非常

あ いう 明い 第 回資料 ン ョン建

築 規制 容 ワン ン ョン 建築状況 い 検証

調査 行い 調査 結果 ワン 及 戸

面積 定義 最 居 面積等 規制 容 各 い 参考

資料 覧 い 各 状況 見

ワン 面積 定義 米 満 面積

米以 多 米 何

申 生活基 計 単身世 都市型誘 居 面積水準 あ

思わ 前回議論 参考資料 付

人世 最 居 面積水準 あ

米 基準 い い 裏面 覧 い

戸 附置義 課 い 最 居 面積 い

米以 規定 い 大半 い

点目 各 地 計 状況 い 調査い 結果

地 計 戸専用面積 規制 広範 掛 い 当 少数 あ い

(4)

面積 規制 掛 い い 地 計 定 い

面積 面積 占 割 高い 千代 中央 非常 突出

都心居 推進 い いう観点 う 思い

以外 地 計 掛 い 面積 面積 割 対

% 満 数% いう 地 計 居面積 規制 い

う あ い いう 明い

点目 中高層集 宅建築協議件数 税 入 戸数

割減 あ いう 明い 税 入前 度 均

入 度 均 比較い 米 満 戸数

戸数 %減 割

ン い 方 米以 米 満 戸数

期間 戸 戸 増加 構 比率 % % 昇

点目 建築確認申請件数 推移 い ワン 建築 確認申請件

数 税 入 戸数 割 減 税 入

度 均 入 度 均 比較い 対象戸数

戸数 戸 戸 % 減 全戸数

対 割 ン 減少

記 宅 ッ 調査 い 比較い

米 満 割 抑え い いう い 思い

類似 比較い ワン ン ョン 高

増加 い状況 い わ 増加

い 中 ワン ン ョン 建築 抑制 い 状況

い 建築規制 ワン ン ョン規制

税 ワン 建築 抑制効果

推定 い

建築規制 状況 見 ワン 面積 定義 生

活基 計 誘 居 面積 最 居 面積 いう 概念 設定

い 多 中 税 いう手

法 ワン 抑制 い 以 納税者 担 過度 あ

い いう税設立当初 大前提 立 最 居 面積 う 趣斏

致 い 考え

戸 面積 い 特段定 い

基 計 ~ 中 宅 ッ ン 割

目標数値 定 度 米

(5)

力あ 都心居 場 各種 業 実施 い 中 良好 宅

ッ 形 宅 ッ ン 是正 い いう 現段

方針 い 御 明い い 思い

ン ョン 最 居 面積 生活基 計 人世 最

居 面積 定 米 基 い 規定 い 多

国 規制改革推進会議 答申 あ

参考資料 用い 簡単 御 明い 米 据

え置い 度中 中高層集 宅建築条例 改正い

ン ョン 戸 専用面積 米以 検討中 い 参考

資料 方 簡単 国 ワン ン ョン建築

規制 対 規制改革 答申状況 い 御 明 申 願

会長 い う

い 参考資料 い 日 議決

定 い 中 宅土地 ワン ン

ョン建築規制 見直 いう 条例 行攢指 地方自治体 ワン

ン ョン建築規制 い 斐急 調査 実施 原因 解明 過

戸当 面積規制 宅附置規制 い 地方自治 係 都市部等

ワン ン ョン 攢策 あ 方等 敁理 地方自治体向

ン 作 各自治体 適 言 行う いう答申 出

い 日 規制会議 答

申 容 い ワン ン ョン建築規制 見直 い

考え方 示 特 要 点 ン ン

記載 生活 係 建築規制 い

規制理 い いう う 考え方 示 東京

ワン ン ョン 需要 多い部 米前 家賃 万

以 あ 各 建築規制 響 最近 新築物件

米以 家賃 高 設定 得 い 増え い

様 総戸数 う 定割 米以 いう建築規制 ワン

部 部 混 ン ョン 建築 い

消費者 わ 入居希望者 少 い あ

う あ 時 消費者 少 い ン ョン建設 強い

民間企業 業意欲減 著 あ い 戸当

(6)

計 記載 あ 単身者向 最 居 面積水準 規制 い いう

指摘 あ 計 い 併 単身 学生 単身赴任等 あ

比較的短期間 居 前提 面積 確保 い 場 記 面積

い い いう 必 生活基 計 面積

規制 定 い 目 いう

書 規定 あ いう う 指摘 い いう

い う い 措置 いう 記載

行わ いう い

国 意見交換会 東京都 い う 回 開

国 規制 改 う いう う 指 入

以 い

局 資料 明 以 い

会長 い あ う い 明 い 資料

参考資料 何 質問 意見 い

願い い う

資料 う 議論 確認 資料

方針あ い 税 時

方針 確認 い あ 回再検討 際

い 現時点 妥当 あ いう 回

断 料 考え 参考資料 う 前回国

ワン ン ョン 規制 い 見直 求 う 言

あ いう 言 い ういう 情 明い

資料 出 い

委員 点 確認 い点 あ 税 前提 い 米

ういう数値 資料 い 指針

計 うい 敁 性 いう ういうふう 考え い

あ い 敁 い いう 明 い

思い

局 い 米 いう 生活基 計 中 米 いう

御 明い 基 計 中 米 い

う ワン 基準 中 敁 性

い 考え

会長 点 資料 明 時 米 いう数 出

議論い 思い い う

委員 御 明い い 参考資料 中 資料 部 確 規制改革会

(7)

い 否定的 意見 述 い う 理解 方 当

税 趣斏 いう 宅 ッ ン ン 調敁 いう

ン 捉え方 国 規制 観点 違 い

あ 意味 心 い いい ういう理解

会長 あ う い 確 規制改革会議 議論 いわ ワン

ン ョン い 方 生活 問 い いう

点 い 拝見 規制改革会議 民間 業者

ン 寧 行わ う 実際 う 対

ン 行わ う 方的 感

点 い う

い い 規制改革 開 意見交換会 々

う 主張 い 規制改革会議 時点 自治体

ン いう いうふう 記憶

会長 あ う い 資料 参考資料 い

何 い

委員 委員 う 法 前提 般論 言う い

いい 思う 豊島 場 特 情 あ わ

情 踏 え う い う 観点 考え い いわ あ

規制改革会議 般論 全体 うあ いう

議論 い 思う ういう点 議論 立

思う う 般的 想定 違 態 持 い 場

態 是正 う いう課 あ わ

問 特 情 前提 場 ういう議論 い

い いうふう 思い

会長 あ う い 答申 方 触 い 確認

豊島 場 附置 いう 掛 い い

い うい 附置規制

会長 個人的 感想 ワン ン ョン わ いう 滞

方 ン ョン わ 方 いう 性格 い

い 属性 違 い う 思い 混 いう 例え

いい 会 自治会 い う 形 際

果 いう 議論 え

ン ョン いう あ 自治会 形 い 思う ワ

ン 混 居 環境 ういう 響 あ い

(8)

委員 方 何 い い う 資

料 明 行 い 思い 資料

い 願いい 資料 出 い

い 思い 豊島 基 計 期計 いうふう 呼

半 間 計 抜粋 い

宅 第 章 目 攢策 い 魅力あ 都心

居 場 いう攢策 中 捉え 現状 課 い 記

載 大 段落

最初 段落 豊島 状況 い 概論 述 い い 豊

島 人口 間増加傾向 いう推計 前提

増加傾向 中 行目 出 い 特 単 世

増加 著 あ 全世 占 割

% 割 単 世 方 世 %

い いう認識 示 世 構 偏 申 ういう

あ う 人口 構 申 少子高齢化 進

い い う 背 い 夫婦 世 世 主

以 割 増加傾向 あ いう 示 段落 最

う い ン 世 構 基盤 活力あ

コ ュ 形 必要 あ 世 定

化 進 いう方向性 示 う 方向性 い

急増 い 高齢者 対 宅 利用環境 あ 高齢化 配

慮 宅 質 申 建物 環境 含 いう

ういう認識 示 い い

第 段落 覧い う 側面 示

1行目 方 記載 宅 状況 見

共 宅 割 約 割 い 木賃 う 含

いう 共 宅 割 非常 高い いう う少

う 行目 行目 記載 生活基 計 基 最 居 面

積水準 満 割 約 % 置 あ いう

い う 行 見 い 昭和 代 大

供給 譲 ン ョン 築 経過 建 え 検討 始 ン

ョン 急激 増え い いう い 共 宅 割 非常

高 中 ン ョン 割 増え い わ い

ン ョン 方 建 え 時期 い いう地域特

(9)

心性 向 いう視点 豊島 都心居 場 要 あ

表明 い い

最 う 行 国あ い 東京都 動 踏 え

宅 確保 生活全般 質 向 豊島 うい

い方 表現 う うい 質

向 要 視点 あ う いうふう 捉え い い

最 段落 豊島 攢面 厳 い状況 い 税 等

限 い 中 色々 夫 進 い い い い いう

う 状況 踏 え 覧い

攢策 進 い う 目指 い

うい 指標 基 い 評価 い 示 攢策 概要 い

人 環境 い都心居 実現 目指 い

環境 大 い 全 心 確保 良

好 宅 ッ 形 果指標 特 番

目 覧 い 宅 ッ ン 割 いう 中

い 現状値 い 度 宅土地統計調査 基 い

米 満 % 米以 ン ョン

用 いうふう 言 い 思い % いう

あ 期 目標数値 い 度時点 米 満

% 米以 % う 形

ッ ン 是正 目指 いう計 米 注

意書 記 度 度 宅土地統計調

査 結果 い 米 満 % 米以 %

米 満 構 比 期目標値 近

あ 思

中 点的 組 い 業 い 記 い い 大

覧い 心

い 掲 建物 全性 心

い い い 高齢者世 あ い

覧い 世 等 対象 行う 業 記載 い

い 良質 宅 ッ

形 いう 目 柱 い ン ョン 建

え需要 対応 い 期計 入 い

(10)

い 組 始 い いう状況 い

会長 い あ う い い い 計 出

大 基 計 明 い 何 質

問 意見 い う

委員 明い 度 いう

調査 いう 度 暫定的 数

いう 把握 い い う

局 い 宅土地統計調査 始 聞い 現

会長 あ う い い う

委員 ッ 質問 豊島 考え方

ワン ン ョン いう いわ 通常 世

ういう 混 いう前提 基 計 立 い う い

う 確認 い い

混 いう 建物 中 用 単身用 あ いう

意味 う

委員 地域及 ン ョン 両方 含 混 申

承知い うい 前提 話 伺い 混 いう前提

考え 申 豊島 学生 多

い方 単身世 訳 見 多い う 御高齢 方々 単身

わ い 率 高

人あ い 当 夫婦 いう 人 大 部 いう

難 い面 あ う 思い ういう意味 子育

う 方々 単 身あ い 御 高 齢 方 単身 い

方々 対応 う ういうワン いう 混 い

う避 い いうふう 考え

委員 ういう質問申 いい ン 話 規制

話 出 い わ ういう観点 方 コ

ュ 形 いい ういう目標 立 い

方 ワン う コ ュ 馴染 い いい

ういう側面 あ う 調敁 いう 難 い課

い 思う 日 ういうふう い

う 知 い 例え ン 方

いう い いう ういう ン あ

人 い 考え いう

(11)

快 う コ ュ 形 いう 単身用 ン

特 コ ュ いう あ 考え いい いう 多 ういう考

え方 思う うい 意的 考え方 いう 都心 場 あ

程度 う 誘 的 必要 い いう気 聞

十 答え う わ 豊島 い方 単

身 結構 わ 大学あ い 専門学校 うい

散 い あ 宅街 中 点

い 周辺 わ ワン い方 単身

い いう 比較的多い いう あ 思い 元

い 民 方々 多数 高齢者施設 集中 う 場所 あ

いい う 各地 点 ういう

申 比較的 高齢者 多い い方 多い いう

う 傾向 多少 い 全般的 散

明快 ン いう 難 い状況 いうふう 思

点補足 い い 思い ン いう 難

い いうふう 思 混 前提 い わ

新築 ン ョン う 集 宅 建築 条例 係 戸

数 戸以 わ い ワン ン ョン あ

ン ョン あ 会加入 協議 条例 中 義

付 行 ワン ン ョン 会 地域

係 希薄 う い う 手 行 い いう

委員 点 先 規制会議 資料 意見 出 い う 法 義

う いう 難 い問 あ う ういう

観点 ン う 建物 形態 規制

いう 通 規制 方 あ う 微妙 問 あ

法 的 規制 い領域 い 思う

難 い点 あ う 気 い

会長 あ う い 点恐 基 計 都市

計 宅 方 ン う 記述 出

踏 え 議論い 思い 基

計 い い う 資料 い 明 願

(12)

い い 思い 都市計 ン 連 資料

附番 い 資料 枚物 A 版 い あ 第 章課

方針 書い あ 現行 都市計 ン 宅 環境敁備

方針 抜 出 い う い 現 都

市計 ン改定作業 中間 い

う ッ コ ン 簡単 資料 い 御用意

A 資料 覧い い 思い 現 改定 い ュ

容 い 主 記載 い 側 現行 都市計

ン 側 改定案 いう 示 簡単 御 明い

現行 都市計 ン 第 章課 方針

覧い 土地利用 方針 環境 共生

方針 方針 改定案 第 章 第 章

割 土地利用 方針 い 第 章 豊島 都市

あ 立脚点 いう 謳 い 第 章 い 課

いう 目標 実現 向 都市 方針 いう形 謳

現行 見 い う 土地利用 方針

方針 打替え い いう い 何 変え い

いい 現行 都心敁備 産業 方針 改

定案 方針 文化 軸 わい 活力 強化 方針 都心 再生

い 現行 番目 方針 環境 共生

方針 い 改定案 方針

いう ネ 係 係 あ 観 いうふう い いう

い 改定 当 基 方針 いう 中段 書い

あ 当然 豊島 特性課 施策 進捗状況等 踏 え

いう 都市攢策 方向性 踏 え いう い

具体的 基 姿勢強化充実 視点 いう 幾 簡単 示

強化充実 点 いう 全 心 確保 人口減少 超高齢社

会 対応等 い ういう視点 現行 都市計 ン 見直

見直 当 検討 ュ 番 側 記載 昨

検討委員会 検討 い 第 回

日 中間 行い 民 皆様 ッ コ ン 済

いう い 定 い 都市 方針

細 検討 始 いう 現行 都市計 ン 豊

(13)

地 民 皆様 ワ ョッ 形式

容 検討 い 最中 い ワ ョッ 形式 地

方針 御意見い 込 いう 時 御意

見 踏 え 第 章 都市 方針 見直 い いう作業 現 行

い 定 定

改定原案 定 い いう い 来

策定 向 動 いう 豊島 都市計

ン改定 東京都 都市計 域 ン 改定中

い 昔敁備開 保全 方針 い い 少 遅

い いう 聞い 調敁 あ 来

策定 いう 厳 改定自体 来 度 込

い 思 全体 概要 いう 示

現行 都市計 ン 宅 環境 敁備方針 示

表紙 第 章課 方針 示 先

示 課 方針 中 宅 環境敁備方針 いう

置 い 部 い 中 書い あ

側 基 的 考え方 いう 環境 敁備 いう

市街地 更新 いう 市街地 状況 保全地 般地

改善地 方針 示 い いう い 中

宅 ッ ン いう 入 い 環境

敁備 い 記述 いう い 側 い

う 示 ン 基 敁備 いう

ン 考え方 示 い 宅

ン 示 宅市街地 基 い 考え方 示

例え ( ) 宅 環境維持向 ン いう 記述 良

好 層 宅地 形 い 地域 宅 環境 維持向

域 いう う 記述 ( ) ( ) 複 ン 示 い

開 い 資料 い

側 写真 良質 宅 供給 建設誘 いう い

公共 公的 宅 供給 いう い 側中段 い

良好 民間 宅 誘 い 支援 いう記述 い

中 ( ) い 良好 民間 宅 供給誘 いう

中 回 議論 う 記述 い 周辺環境 調和 適

(14)

ン 中 いう 現 都市計

ン 記述 いう い

う 資料 い 先 示

改定 ン 中間 ッ コ ン い

中 目 都市計 ン 書い あ

皆様御案 いう い

開 い 第 章都市計 ン 改定 いう 改定

背 目的 示 御案 い

現 都市計 ン 策定

法 改正 制定 計 敁理 都市 巻 環境

変化 いう 踏 え 改定 進 い いう い 構

改定 基 的 考え方 いう 点 示 う 点目

点目 先 示 課 目的 考え方 基

都市 方針 転換 い いう考え方 協働 攢策連携

都市 推進 い いう い 協働 攢策連

携 い 点書い 中段以降書い あ 多様 主体

互い 連携 都市 組 い う 方向性 示 い

いう 点目 行攢 部 枠 超え 攢

策連携 いう 非常 大 都市敁備 中心 目

標実現 密接 わ 施策 あわ 計 い い いう

示 目標 い 策定

現 都市計 ン 間 計

間 いう 度 計 期間 いう

回改定 計 当 先 見据

え 中間 概 度 見直 行い いう 見直 ロ

入 い い 記載 あ 当然人口動態 非

常 変化 激 い いう 東京都 木密地域不燃化 ロ

いう大 業 度 計 動い 中 特定敁備

路線 いう都市計 道路 敁備 い 大 進 い 状

況 踏 え 見直 い 必要 あ う いう 前

ロ 入 い いう い

側 豊島 現状特性 いう 示 い 枠組 中

主 視点 書い 土地利用 始 幾 項目 あ

現 都市計 ン 課 方針 項目 沿 形

う 視点 あ いう 示 い 中 宅 環境 敁

(15)

敁備 う 点 適 維持管理 全 心 宅 ッ 形 示

い 第 章 示 い 豊島 都市 当

立脚点 いう 基 的 考え方 基 理念 目標 い 示

い 番 都市 基 理念 目標 示

現時点 案 基 理念 世代 誇 文化 魅

力 備え 都市 創造 いう 置い 目標 掲

ワ 幾 あ 点目 全 心 いう

快適 全 心 快適 暮 都市 実現 いう 大 目標

土 四季 彩 環境 いう 四季 彩 包

環境 優 い都市空間 形 い 文化回遊性 いう 文化

彩 回遊性 広 生 出 わい 活力 創造 いう 目標 置い

目標 実現 向 柱 いう 先 示

都市 方針案 点掲 中 番目

応 良好 環境 形 いう 回 御議論 係

いうふう 考え

側 都市 骨格 いう 幾 示

点 軸 面 豊島 構造 置 いう 示

色 い い 中心 池袋 都心

い 東池袋 周辺 サン ャ ン い 再開 業 幾

行わ い いう 池袋 都心 大 あ

わ う 形 点 形 いう意味 い 示

色 無い JR い い 池袋 い 目白

大塚 巣鴨 駒込 い 交流 点 いう 置 鉄沿線

い 鉄 周辺 い 生活 点 いう 置 何

違う いう 少 生活 点 い 地域 方々 集 生活

支援施設 集積 交流 点 い 少 大 外者

来訪 う 点 いう 置 白抜 矢 い 当然広域

的 観点 周辺 軸 ネッ ワ あ 豊島 あ 点間

置 ネッ ワ 連携 あ いう 示 来

色 い い 土地利用方針 わ い

現 行 い 民 ワ ョッ 踏 え 細 検討 い い

う 置

開 い 第 章 目標 実現 向 都市

方針 いう 先 示 方針 応

(16)

地域特性 応 環境 敁備 心 暮 確保 良質 居 ッ

形 現時点 案 宅 ッ ン い 中

番 良質 居 ッ 形 いう 触 い う いうふ

う 考え 検討委員会 御議論

記載 案 ワン 偏 ン ン ョン

ッ 多様 世 世 支えあい わい 活力あ 地域コ ュ

形 いう う 全体 都市 方針 中 う

置 い い 地 先

議論 あ 単身世 ワン

世 いう 現状 層 宅あ 中

共 宅 ワン あ い 中 地 敁備方針 中

括 非常 困難 いうふう 考え い

い 中 色 い 幾 丸 あ

先 攢策連携 いう 大所 い いうふう 申

方針 方針 深 連 いう 示

い いう い

以降 い 現 進 地 方針 い

前段 示 い 番最 開 い

先 示 中間 いう

い 地 ワ ョッ い 既 始

目 始 い い 中間 い 素案

作 来 度 向 都市計 ン 改定 進 い いう

作業 現 進 い い 大変雑駁 い 明

以 い

会長 あ う い 都市計 ン 改定 い いう

明い 先 言い い 連 言う 現

行 都市計 ン 直接ワン ン ョン いう言及 いわ

回 改定 中 言葉 出 能性 あ いう

明 中 伺い ン 係 いう 地

いい あ 地 目 いう う 作

い う いう 明 思い 民ワ ョッ

あ い ッ コ ン う 民 方々 意見 い い い う

民 ワン ン ョン 言 う

何 い う

特段 強い御意見 い い いう い ワ ョ

(17)

い 中 ワン コ ュ あ 方 い

先 国 規制会議 話 あ 出 あ 方 地域コ

ュ 参加 い いう話 出 都市計

ン う 映 い う 議論 展 い 状況

会長 あ う い い う

委員 ン 定 先 あ う ン

い いう 意味 規制 い いう形 いう

う 聞 い

い 地 い いう 全体 都市 方針 豊島

全体 語 い 方針 豊島 地 地

中 総 的 言 い いう 規制 い

いう 池袋 都心周辺 駒込 いう う 地 時

ういう ン 展開 い いう 書

込 あ 既 規制 いう 都市

方針 地 書い い いう意味 い

委員 聞 いい 日 場 非常 難 い

戸建 宅 隣 ン ョン あ 日突然建 ういう 法制度的

起 い状況 あ う ン ういうふ

う 定 ういう 起 結局 自体 余 意味 持

い いうふう い 思う う 長期的 視点

立 ういう ン 立 い う

結局 う 実現 方向 向 い い い いう

気 ワン 場 い う 言え 結局

ワン う いう問 ン う ッ

ういうコン ロ 対象 う いう 非常 要

税 押 う 話 思う 誘

的 ういう方向 行 う 税 手法 使う いう話

ン 段 ういうふう ン 立 う 実行 移

う いう 非常 問 い いう気

ういう質問

先 議論 あ 豊島 場 非常 ワン 偏

状況 あ 宅 ッ ン 是正 い いう大前提 あ

いう 則 記述 中 都市計 ン

書 込 う明確 議論 世 何

(18)

う 特 学生 多い い 学生

高齢者 単身世 あ 配慮 ういう

展開 いう 書 い う

書 状態 い 現状 用途規制 考え 否定

う い う 状況 都市計 ン

書 込 いう 非常 い あ

委員 う 連 質問 い う 点 い 全 情 紛

ういう い ン ういうふう 定

当然 問 局面 いう 出 い 思う う

いう い

都市計 ン 書 込 い 情 いう

現実 問 いう う

委員 現実 いう

最近 建築紛 状況 言い ワン ン ョン いう

多 ワン ン ョン 対 従前 地域コ

ュ い いい 巡視 い いう う 新 い 民

入 いう 抵抗感 あ 思い 現 抱え い 紛

案件 ワン ン ョン 大半 占 い いう

ン ョン い 規模 大 い い 地域 摩擦 当

然 い

委員 委員 御質問 趣斏 恐 諸外国 違い 意識 い

い 思 い 例え あ 国 ン

いう う ワン 立 い う あ い

人 ういう 宅 敁備 結構明確 規制 いう形

日 場 建築基準法 都市計 法 代表

う 全国 標準的 規制 方 いう 池袋

地 ういう規制 いう 法 抵触

辺 い 現実 戸建 宅 隣 ワン

い 建 いう ン

う い ういう地域特性 いう 活 何 う

誘 い う いう 地域 方々 い 方針

いう形 定 う い いうふう 理解

来 あ 例え 時間 都市計

ン 込 先 豊島 地

(19)

い方 ういう ュ

具体的 施策 打 い 考え方 方向性 都市計

ン 示 地 落 込 い

例 御紹 豊島 所地 計 ワン

規制 い あ 具体的 都市計 容

固 民 皆 話 都市計 定 い いう 方 豊

島 い い

委員 気 い 感想的 意見 割 ワン

いう 用途容積的 建 い 恐 池袋 周

辺 あ いわ 商業地 中 う ン ン出 う

特定敁備路線 いう 都市計 道路

豊 島 当 然 周 辺 新 宅 地 変 わ

用途容積 変わ 能性 あ 確 般的 地域 中 ワ

ン う い あ 自身 考え い

う 先 少 考え い い いう 認

識 例え 路線型 商業 あ 商業 いう形 う 回

新 中 場 店舗 ワン

場 あ いう

ふう 惧 い 都市計 ン 中 うい

細 記述 いう 必要 い 方向性 地域

う い いい い 触 い あ う

地 計 定 規制 設 うい 手段 い い

う いう う 少 い い い う 感 想

う思い

会長 あ う い 話 主軸 宅 宅

ン 明 先 い い 改 全体 議論 い 思

い 資料 明 願い

い 宅 ン 現状及 改正 い 明

い 資料 出 い 枚 い

指標 書 い 資料 現行 宅 ン 第 章

定 い 指標 覧い 例え 戸

面積 米以 宅 ッ 割 あ 最 居 面積水準 誘 居

面積水準 当時 定 い い

い 部 い 大変

恐縮 改 御 明 い 生活基 法

(20)

中 うい 付款 い いう 生活

基 法 前 あ 計 いう 昭和 遡 時

宅建設計 法 いう法 法 基 宅建設 箇 計 い

当時立 公団 宅法 あ 宅金融公庫法 宅

都市敁備公団法 い う 法 制定 具体的 貫 宅 的

大 いう 的 経緯 い 度

最終 度 間 間 うい 宅施策 い

現状 い 宅 戸数 世 数 回 宅 的

追求 不要 的 追及 質的 向 求 必要 あ

いう 背 い あ い 少子高齢化 進 人口

減少 起 始 い い 宅 的 充 必要性

あ い 子育 高齢者 人暮 対 宅 機能 環境

敁備 い 力 入 必要 あ い 当時方向転換 う

わ いわ 質 変わ い 背

い 生活基 法 中 点施策 攢策 実施 際 果

指標 定 い う わ 良質 宅 ッ

形 い う 施策 い 例え 耐震化率 あ 省 ネ化率

指標 定 宅 ネッ い 何 攢策 あ 場

ン 載 い う 最 居 面積水準 あ

化率 踏 え い う う わ う

う 背 覧い い い 指標 い 当時

時 幾 定 いう経緯 い

枚 い 税制度調査検討会議 直結

う 問 法定外税 戸集 宅税 戸

建設 抑制 あ 税 相当 宅基金 積 立 い

う 当時 把握 い い

資料 肩 書 A 覧 い

半 現行 宅 ン 章 章 覧い い う

容 真 中 宅 ン自体

間 いう 前期 期

時 前期 終了 いう 度中 社会経済情勢

映 期 計 改定 い う い 真 中

改定 向 視点 書い 前 起

東日 大震災 うい 大震災 対応 あ 宅 ネッ

高齢者 肩 増え い あ 貧困 格差

(21)

い 改 定義 指標 直 必要 あ う いう 最近

サ 付高齢者向 宅 い 都 い 非常 力 入

い 少子高齢化社会 支え い 加え い 視点

必要 あ う いう あ 前 言わ い あ

空 家 戸 利活用 先 宅 ネッ 絡 あ

宅 ッ う 効活用 い あ い 都心

回 い う 現状 都 状況 見 持 能 社会 形 い

うい 視点 盛 込 半 い

来 向 期計 宅 ン 改定 い いう

中 現行 宅 ン 第 章 理念 定

回 期計 改定 理念 変更

い 理念 視点 書い あ 半 第 章

番 宅施策 視点 書い あ い

真 中 申 現行 視点 基

少 容 変え い 第 章 目標 項目定

現時点 宅攢策 う う 形

回目標 増 目標 新 定 直 期計 定

い い 考え

う 枚 い 資料 書 い

資料 宅対策審議会 第 回 日 開 時

提出資料 基 い 御 明申 覧い

第 回 開催い 第 回 開催 定 書い

実 う 明日 回 宅対策審議会 開催 定

あ 細 明日 資料 御 明 難 い

あ 概要 いう い 思い 流

回 開 間

ュ 変わ い い 開催 定 第 回

開催 う明日 改 御報告協議 い

思 ッ コ ン

斐いう 始 第 回素案 ッ コ ン 容 踏 え

書い い 少 斐 い いう う

形 ュ 敁え い い いうふう 考え い

容 わ 明日使い い 思 い 資

料 概略 御 明 い 思い 明日 回 現行

宅 ン 肝 言え 第 章 計 理念視点指標及 第 章 宅

(22)

い 思 章 章 中身 基 的 大

変え 先 申 定 視点 あ 震災

響あ い 防災防犯 宅 ネッ い う 視点 新

加え 宅施策 視点 目標 改定 い い 考え

指標 前回 定 基 的 踏襲 い

数値目標 現実的 あ う

変え い 明日以降 宅対策審議会 中 再度協議 い

い いうふう 考え い 目標 先 現行 宅 ン

あ 増 申 具体的

心 全 豊島 う コ ュ 認証 得 いう

い 宅面 心 全 い 柱

施策体系 い いうふう 考え い うい 形 明日以

降審議会 挑 い い いうふう 考え い 宅

ン 改定 う 税制度調査検討会議 見直 時期 毎回

い あ わ い 時並

行 敁 う 改定 進 い い 考え 雑

駁 明 以 い

会長 あ う い い 明い い 宅 ン

先 明い い 都市計 ン 相互 連

わ い わ 質問 意見 い 思い

委員 資料 真 中 部 改定 向 視点 中 目

宅 ッ 効活用 いう あ 空 戸 利活用

いう 書 い 方資料 覧い

番目 段落 宅 状況 宅 ッ いう 書

い 容 宅数 万 戸 空 家数 約

万 戸 書 い 宅数 空 家

い いうふう 思う 数 空 家

い 空 家 いう 大体 う 空 家 い

辺 う

総 省 宅土地統計調査

いう あ 中 豊島 空 家率 い

% い う 結果 出 空 家 定義

純粋 々 生活感覚 いう 空 家 い

例え 最近 建設 い ワ 型 ン ョン うい

(23)

い いう い 純粋 数 %

人 入居 わ 空 家 攡置 い い 実態

恐 い う 思 い ういう う 実 豊島

う 前 自 空 家実態調査 い

行い 時 豊島 非常 い面積 あ

域全域 ロ わ い 空 家 多い

う 思わ ッ ッ 調査員 目 足

確認 い いう地道 調査 空 家実態調査

いわ 生活感覚的 肌 感 空 家 い %

いう う 数 桁 違う 正 い いう

論議 あ 国 把握 い 空 家 数

違う いうふう 認識 持

委員 う 資料 先程申 空 戸 利活用 いう 現

実的 ういう 対象 う

い 行 豊島 空 家実態調査 明 宅

記所 行 建物 全 わ い 空

家 い い う 質問 初 ン 調査 行 経

緯 い 中 い 困 い 人 い 人 い い

宅 ッ ン 解消 居 支援

業 始 際 何 協力 い い い

ン 中 入 中 明

空 家 い いう 割以 割 い 確

空 家 いうふう

ういう居 支援 業 利活用 い え う

いう 対 い い 人

う 物件 い あ い 現地 赴 ういう程度 宅

程度 手 入 人 入 あ い 改築

必要 設道条件建築基準法 面 う い う 観点

見 手 入 人 わ 敂 う 宅 正直

数 い いう う 状況 い

委員 豊島 宅 ン 資料 宅

ッ ン 適正化 いう項目 中 いう 挙

い 問 いう 議論 対象 い ワン

ン ョン いう ワン 部 い

いう話 係 いえ

(24)

う ういう い方 いう 規制 方 いう

係 ン ういうふう 考え いい

辺 何 議論 い う

い 御指摘 特 昨 報道

対 国 考え方 い

頭 示 非常 当時 宅 ン

標榜 い 目標 方向性 変わ あ 考え

い 現行 社会情勢 あ い 法規制 当時 書

い い う 目的目標 期計 掲載 いい う い

協議 明日以降 宅対策審議会 中 協議 思い

審議会 具体的 論議

会長 あ う い い う 委員 何 い

委員 基 的 確認 いう 質問 う 思う ワン

税 い 宅 ッ ン ン 是正 いう 回 税

理 ワン 抑制 効い い う いう 回 会

議 回 検証 現行 宅

ン 宅 ッ ン 適正化 法定外税 抑

制 通 いい 中身 見 いわ ワン

言わ い 居 面積 米 満 抑制 米以

い いう 言う 法定外税 役割 宅施策 中 置

抑制 米以 宅 誘 う 書 方 現実

間 間近 米 満 いわ ワン 宅

ワン ン ョン 抑制 いう 回税 更新

う いう う 見 いい 教え い

思い

確 連 文書 併記 あ

法定外税 抑制効果 確 戸面積 米以 産物的 生

い い 必 ういう い

あ 最 居 面積水準 満 解消 宅 ッ ン

回復 目指 米以 宅 %以 ういう

方 解釈 い 思い い言い訳

委員 言 い 当時 抑制税 あ

税 使い方 いう 結構議論 あ 当時非常

営 宅 相当老朽化 い 時代 わ い いう 建 替え

(25)

ふう 面 あ 部 多少時代 営 宅 更新

いう 行わ いう 想定 い 要素 あ 思い

会長 あ う い 日 会議 最初 資料 明い い 通

税 効果 見 結果 米以 米 満 戸数

急 増え わ 米 米 間 宅 ッ 増え

い 税 直接 効果 いい 全体 宅攢策 いう

面 先 基 計 い 米以 %以

いう目標 直接税 献 い う感

時間 都 い う 参考資料 い

前回資料 補足 いう 明 い い

言い 思い い う

局 い 局 参考資料 い 前回構 比

ワン 割 豊島 増え い いう御報告 い

実数 う いう 御質問 あ 実数

増減数増減率 比較 類似 比較 い 棒

い 民営借家 共 建 非木造 う 米

満 いう 絞 込 い 比

渋谷 % 新宿 %

万 戸 中 特 増え 間 %

万 戸 増 豊島 % 戸 い

う 構 割 増え い 加え 実数 増え

い いう 状況 宅土地統計調査 いう

い 表 間 % 万 戸

増え い いう い 辺 均値 比

豊島 実数 抑え い いう う

参考資料 以 い

会長 あ う い 以 日 用意い い 資料 明い

資料 含 何 加え 言 い

い う 日 議論 い 締 い 思い

日 参考資料 含 税 効果 い 確認 行

豊島 基 計 計 い

宅攢策 特 ワン ン ョン 施策 う い 確認

現 進 い 計 改定 状況 い 回 税 見直 ういう

形 中 置 い い いう 参考 資料

(26)

い 具体的 検討 い い 考え ういう

い う 回 定 局 明願い

局 い 回 定 旬 初旬 いう 定

会長 御希望 旬 い 委員 初

旬 い いうふう 御連絡 い い 辺

調敁 い 先生方 い

旬 初旬 あ 第 回 いう 開催 い い

思い

会長 御案 い 資料 出尽 回

以降 う 税率 定 いう税率 経緯 資

料 税 使途 御報告 資料 税施行 課

資料 以 点 簡単 資料 出 税 効果

否 含 い い 税 あ 方 い 御議論 賜 い 思

局 以 い

会長 あ う い 委員 う

委員 参考資料 係 ういう資料い い い う い

う 尋 い 都市計 用途地域 いわ 共 宅

建 高い 建 用途地域 あ

比較対照 い う 用途地域 面積的

資料 い い い う

局 用途地域 建築状況 いう い う

委員 建築 能 面積 いい 例え 豊島 い 建 超え 共

宅 建築 能 用途地域 面積 中 面積 う い

新宿 う い いう 資料 あ う

用途地域 面積 い 回 出 い 思い

委員 豊島 特 池袋周辺 場 特定 高度地 い ういう特 地

域 いう あ

用途地域 応 絶対高 定 い

豊島 場 い

委員 あ 地域 指定 空中 売 認 い あ わ

面積 乗 建築 ういう手法

あ う 豊島 い いう う

絶対高 定 都市計 打 い い 容積移転

(27)

い い い いう話 い

絶対高 係 意味 い 明確 ン

い ういう地域 特段 豊島 定 い

会長 あ う い 日 会議 閉会 い

(28)

会 議 結 果

第 回 第 回検討会議 調査結果 敁理 基 計 宅 ッ 連 施策 方向性等 都市計

ン 現状及 改定 い 宅 ン

現状及 改定 い い 資料 検証

回出 意見 論点 敁理 必要資料等

回会議 用意

提出 資料等

資料

第 回 第 回検討会議 調査結果 敁理 基 計 宅 ッ 連 施策 方向性 等

都市計 ン 現状及 改定 い

宅 ン 現状及 改定 い

参考

各 戸面積 定義等

居 面積水準 い

規制改革推進 計

類似 建 方 増減数 増減率 比較

参照

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