立
立
川
川
市
市
第
第
2
2
次
次
多
多
文
文
化
化
共
共
生
生
推
推
進
進
プ
プ
ラ
ラ
ン
ン
多
多
文
文
化
化
共
共
生
生
…
…
国籍や民族
異
る人々
、互い
文化的ち
いを認め合い、対等
関
を築こう
ら、地域社会
構成員
共
生
いくこ
外国人 民 一般的 曓 生活 点を暼 る外国人を表
曓ハメン る 外国人 民 日曓国籍を暼 い人 加え
め
近
外国人
録者
増加
定
展
伴い
地域を
り巻く社
会環境
著
く変
行政
対
るッヴゲ
多様
ン複雑
い
曓
い
外国人
民
日曓人
民
共生
大
課
題
いえ
よう
状況
中
外国人を一時的
滞在者
く
共
暮ら
地域
民
認識
る視点
日曓社会
求
られ
り
外国人
民
支援を総合的
行う
地域社会
構成員
社会参璽を
く
くり
急務
い
外国人
民
地域
中
暮ら
地域
る様々
活動
積極的
関わ
いく一方
地域社会
外国人
民を良
ドヴダヂヴ
入れ
共
暮ら
や
い
くりを
いく
要
よう
認識
曓
び
立
第
多文
共生推
ハメン
を策定い
曓ハメン
民や
民団体
働体
を築
ら
互い
国籍や民族
文
いを尊
共
暮
ら
多文
共生
を目指
い
多様
価値観や異
る文
理解を
開
れ
地域社会
くりを
る
外国人
民
や
い
くり
く
れ
暮ら
や
い
くり
り
曓ハメンを着実
実行
地域
る多
文
共生をより一層推
いり
目
次
め
··· 3第
章
ハメン策定
趣旨
··· 6策定 背晙 ··· 6
ハメン 位置 ··· 7
計璽 期間 ··· 8
策定 経過 ··· 8
第
章
立川市
現状
課題
··· 9外国人 録者 状況 ··· 9
外国人 民 生活実態 ··· 13
主 関 団体 状況 ··· 14
第
章
ハメン
基本的
考え方
··· 15ニグョン ··· 15
施策 体系 ··· 17
第
章
施策
展開
··· 18外国人 民 カプュッォヴクョン支援 ··· 19
外国人 民 生活支援 ··· 22
多文 共生 地域 くり ··· 26
多文 共生 推 体 整備 ··· 29
点施策 ··· 31
具体的 り組 ··· 37
第
章
ハメン
推進
向け
··· 49民 び 民団体 役割 ··· 49
資
料
··· 50立 多文 共生 会議設置要綱 ··· 51
立 多文 共生 会議委員 簿 第 期ン第 期 ··· 53
立 多文 共生 会議概要 第 期ン第 期 ··· 55
立 多文 共生行政推 会議要綱 ··· 57
立 多文 共生行政推 会議委員 簿 ··· 59
第
章
ハメン策定
趣旨
立
大
11
立
飛行場
開設
れ
昭和初期
外国機
飛来
る
国
性
萌芽
早く
ら
られ
戦
立
飛行場
米軍
接
れ
以
米軍立
基地
昭和
44
11
暻
米軍
飛行停
基地
璼
史を歩ん
昭和
52
立
基地
全面返還
れる
基地跡地を利用
新
い
くり
開始
れ
昭和
55
国営昭和
念公園
建設
始
り
成
基地跡地関連地
街地再開
事業
よ
り
36
国
92
人
゚ヴゾ゛ケダ
よる
109
ドノモセェン゚ヴダを備え
新街
ネ゙ヴヤ立
街開
る
街並
過去
ら現在
移
り変わり
曓
現在多摩
中心都
展を
い
よう
史的背晙を暼
る曓
世界
和を願い
人種や国境
を超え
都
民
文
や経済
交流を行う
を目的
゚
ベモィ合衆国ィモネァャッ゚
キントヴヂタ゛テ
昭和
34
12
暻
23
日
姉妹
提携を行い
曓
姉妹
提携
東京都
璼
曪
初
あり
成
21
提携
50
周
を迎え
成
21
暻
キントヴヂタ゛テ
公式訪問
あり
答礼
成
21
10
暻
長を団長
中高生
14
を含
訪問団
姉妹
委
員会
合
より
キントヴヂタ゛テ
公式訪問を実施
間
昭和
35
暻
結成
れ
立
姉妹
委員会
(
成
暻
立
ンキントヴヂタ゛テ姉妹
委員会
改称
)
実施
いる姉妹
派遣高校生交
事業
より
曓
ら数多く
高校生
キントヴヂタ
゛テ
を訪れる
方
ら
多数
高校生を
入れ
数
曓
相手
高校生をあわ
る
姉妹
提携
れ
以来
350
を超え
い
う
姉妹
交流
相手
好親善
キントヴヂタ゛テ …ュキンゴャケ 東方約100㎞ 位置 る キントヴヂタ゛
20 153
を
る
青
国
意識を醸成
国
人
活躍
得
る人曩
育成
寄
近
日曓
居
る外国人
数
急増
成
20
曒現在
る
外国人
録者数
220
万人を超え
り
民キヴニケ
直接
提供主
体
ある地方自治体
様々
問題
直面
い
日曓
曓格
的
子高齢
展
より人口減
時代を迎え
経済活動
エ
ュヴトャ
より国境を越え
人
移動
ら
活
外国人
民
ら
る増加
予想
れ
現在
愛知県ン静岡県ン群馬県等
製造業
盛ん
地域
集
顕著
近い将来
外国人
民
る課題
一部
自治体
ら
全国
自治体
共通
る
予想
れ
地方自治体
1980
代
半
ら
国
交流
国
力
をゥヴワヴ
チ
地域
国
を推
地域社会
変
を
多文
共生
を第
ゥヴワヴチ
地域
国
を 引
推
い
く
求
られ
い
国籍や民族
異
る人々
互い
文
的差異を認
合い
対等
関
を築
う
ら
地域社会
構成
員
共
生
いくよう
多文
共生
地域
くり
必要
い
曓ハメン
よう
背晙を
策定
い
曓ハメン
立
第
長期総合計璽第
基曓計璽
基
く
別個別計璽
策定
る
国
対応や国
交流等を含
総体的
意味
多文
共生社会
実現を目指
多文
共生推
施
策
基曓的
考え方や関連
る施策を体系的
い
成
18
暻
総務省
策定
地域
る多文
共生推
ハメン
基
曓
実情や特性を踏
え
策定
い
エュヴトャ …国家を越え ナダ ペテ ィヅ 情報 交流 増大を通
地球規模 相互依存 深 り
曓ハメン
成
22
ら
成
26
間を計璽期間
立
地域
暮ら
外国人
増加
定
展を
成
17
暻
長期計璽
る個別計璽
第
立
多文
共生推
ハメン
を策定
翌
暻
総務省
地域
る多文
共生推
ハメン
表
れ
以
全国
自治体
れ
を踏
え
ハメン
くり
り組
れ
い
第
ハメン
基
成
19
10
暻
第
期立
多文
共生
会議
設置
れ
会議
外国人
民
地域社会
参加を
外国人
民
意見を曓
施策
生
国籍
民族
文
いを超え
地域社会
課題解決
方策を
議
る
民会議
学識経験者
外国人委員
び日曓人委員
より
構成
れ
委員
過半数
外国出身者
成
19
ら
成
20
わ
り計
回
会議を開催
成
20
12
暻
30
目
提言
ら成る
第
期立
多文
共生
会議報告書
長
提出
れ
ら
成
21
暻
設置
れ
第
期
会議
計
回
会
議を開催
第
期
会議報告書を踏
え
第
期
会議報告書
成
21
12
暻
提出
れ
曓
第
多文
共生推
ハメン
る基曓的
考え方
を
承
第
期ン第
期多文
共生
会議報告書
提言
容
を盛り込
庁
会議
ある
立
多文
共生行政推
会議
等
検討を経
立
第
多文
共生推
ハメン
を
り
計
期間
第
章
立川市
現状
課題
立
居
る外国人ン外国出身者
数
々増加
る傾向
あり
曓
外国人
録者数
成
22
暻
日現在
3,685
人
り
10
間
約
1.42
倍
増加
い
外国人
民
日曓人
民をあわ
民全体
(
成
22
1
暻
1
日現在
178,143
人
)
占
る外国人
民
割合
2.07
%
い
曓
地理的
見
多摩地域
中心
位置
り
JR中央線ン
武線ン青梅線ン
日
線
西武拝島線
東西方向
路線
鉄
通るほ
方向
多摩都
ペテヤヴャ
走り
あらゆる
方向
ら
゚ェコケ
容易
多摩地域
交通
要衝
い
れら
交通
利便性を背晙
立
駅を中心
商業施設やアネ゛ケ
ニャ
集積
周辺
密
高い
街地を形成
る一方
立
基地跡地
国営昭和
念公園
造られ
国
各機関
多数移
転
い
れら
ら
外国人来訪者や外国人居
者
引
増加
いく
予想
れ
全国
成
20
曒現在
る外国人
録者数
221
万
7,426
人
前
引
過去最高
録を更新
い
数
10
前
(
成
10
曒
)
比
る
70
万
5,310
人
増加
10
間
外国人
録者数
1.47
倍
増加
い
(
成
21
暻法務省入国管
理局
成
20
曒現在
る外国人
録者統計
い
より
)
本市 ける外国人 録者数 推移 各 1月1日現在 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22
計 2,590 2,784 3,001 3,003 3,235 3,304 3,253 3,280 3,423 3,576 3,685
本 市 お け る 外 国 人 登 録 者 数 の 推 移
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000
H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22
各 月 日現在 人
曓
成
12
暻
日現在
外国人
録者
主
国籍
(
出身地
)
韓国ン朝鮮
943
人
中国
783
人
ネ゛モヌン
319
人
ノメグャ
126
人
米国
115
人
10
成
22
暻
日現在
(
全
57
国
)
中国
1,666
人
韓国ン朝鮮
1,000
人
ネ゛モヌン
330
人
ノメグャ
160
人
米国
122
人
り
中国
2.13
倍
増加
い
成
13
韓国ン朝鮮
外国人
録者数
最多を占
い
成
14
以降
中国
最多
り現在
い
全国
成
20
曒現在
る外国人
録者
国籍
(
出身地
)
190
国
あり
中国
65
万
5,377
人
全体
29.6
%を占
以
韓国ン朝鮮
ノメグャ
ネ゛モヌン
ヒャヴ
米国
い
い
韓
国
ン
朝鮮
減
いる一方
中国
昭和
50
代
ら増加を
り
成
20
曒
前
比
8.0
%増加
い
10
前
成
10
曒
比
録者数
万人以
増加
中国
(38
万
3,147
人増
)
ネ
゛モヌン
(10
万
5,309
人増
)
ノメグャ
(9
万
365
人増
)
以
パダヂヘ
シ゜
ヒャヴ
゜ンチ
゜ンチヅク゚
い
(
成
21
暻
法務省入国管理局
成
20
曒現在
る外国人
録者統計
い
より
)
本市 外国人 録者 主 国籍 出身地 訳 各 1月1日現在
国籍 中国 韓国ン朝鮮 ネ゛モヌン ノメグャ 米国 そ 他 計
本 市 の 外 国 人 登 録 者 の 主 国 籍 出 身 地 内 訳
中国
45.2%
韓国・ 朝鮮
27.1%
ィ ン
9.0%
ジ
4.3%
米国
3.3%
その他
11.0%
成 月 日現在
曓
成
22
暻
日現在
齢別外国人
録者数
び
代別構
成
以
り
20
代
907
人
30
代
914
人
40
代
694
人
20
代
ら
40
代
外国人
録者全体
(3,685
人
)
約
70
%
を占
い
本 市 お け る 齢 別 外 国 人 登 録 者 数
110 91 107 148 369 538 476 438 368 326 226 179 119 68 40 29 30 19 4
0 100 200 300 400 500 600
~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~
成22 1月1日現在 歳
曓
成
22
暻
日現在
璼別外国人
録者数
以
り
錦璼ン高朊璼ン曙璼
立
駅周辺
璼
多く
外国人
民
居
い
れら以外
西部
一番璼や
西部
富士見璼
集
地
い
本 市 の 町 別 外 国 人 登 録 者 数
395 173 511 166 328 408 5 285 155 177 86 33 172 222 414 155 0 100 200 300 400 500 600
富
士
見
町 柴
崎
町 錦
町 羽
衣
町 曙
町 高
松
町 緑
町 栄
町 若
葉
町 幸
町 柏
町 泉
町 砂
川
町 上
砂
町 一
番
町 西
砂
町
人 成 月 日現在
本 市
お け る 外 国 人 登 録 者 の
代 別 構 成
20
歳代
24.6%
30
歳代
24.8%
40
歳代
18.8%
50
歳代
11.0%
60
歳代
5.1%
70
歳代
1.9%
10
歳代
6.9%
0
歳代
5.5%
90
歳代~
0.1%
80
歳代
1.3%
前述
第
期立
多文
共生
会議
以
よう
議論や意
見
あり
●
来日
数
経
ら学習館
日曓語教室
開
れ
いる
や
書館
外国語
書
ある
を知
実
外国人
知
い
る
う
大事
あり
知ら
れ
各種事業
参加者やキヴニ
ケ
利用者
く
当然
国
人
集
る機会
ある時
いろいろ
情報を入手
いる
いう
現状
ある
●
く防災訓練
ある
れを知ら
い外国人
多い
外国人
録
初
役所を訪れる外国人
スメク
防災訓練
情報を
伝えれ
参加
る人
増える
れら
ら
外国人
民
必要
情報
周知
い
い状況
ある
いえ
情報を提供
る
多言語
対応
求
ら
れ
い
●
外国出身
人
地域
固
暮ら
いる
いうォヴ
ケ
く
言葉
壁
カプュッォヴクョン
れ
周り
人
付
合え
い
いる人
多い
●
学校
通う児童ン生
を
外国人
親
中
学校
保護者会
行
く
い
思
いる人
く
い
れ
言葉
問題
く
日曓人
親
中
外国人
親
対
挨拶
ら
い
人
いる
ら
ある
●
自
ん
いる地域
自治会
加入
いろいろ
活動や近所付
合いを
い
思う
自治会
よう
加入
らよい
わ
ら
い
れら
ら
外国人
民
日曓人
交流
機会
く
様々
場面
い
地域
日曓人
交流
る
を希望
いる
わ
り
成
21
11
暻
開催
れ
わ多文
共生ネァヴメヘ
(
世界
戸端会議
)
~日曓人
わ
ら
い~
参加
れ
外国人ドヅモケ
ダ
ら
様
言
あり
曓
外国人
民等
生活
相談
応
多く
人
安
心
生活
るよう
る
わ多文
共生コンシヴ
委
外国人等相談事業
を原則
水ン土曜日
立
女性総合コン
シヴン゚゜ヘ
実施
い
成
20
実施
一般相談事業
間
79
件
相談
あり
相談
容
訳
通
訳ン翻訳
関
る相談
最
多く
ニギ在留資格
生活福祉
法
教育
い
い
ら
外国人
民
や
り言葉
壁
いる
いう
う
え
前述
立
ンキントヴヂタ゛テ姉妹
委員会
ほ
曓
様々
国
交流団体
活動
い
成
12
暻
外国語
るピメンゾ゛゚
結集
翌
暻
外
国人
日曓語習得
支援を行うエャヴハ
立
国
好
会
足
会
曓
多文
共生推
事業
外国
人
日曓語教室
を
木曜日
午前中
土曜日
夜間
立
柴崎学習館
教室を開催
い
外国人
日曓
日常生活
を
くる
特
言葉
壁
問題
り
日曓語教室
い
いえ
日曓語
思うよう
日常生活
自由
いる外国人や外国出身者
日曓語を教える
より
慣
れ
い日曓
生活
負担軽減を目的
い
日曓語教室
ら
る充実
必要
あり
引
立
国
好
会
活
活動
期待
れ
前述
わ多文
共生コンシヴ
成
13
暻
創設
れ
外国人
民等
日常生活
る悩
応
る相談窓口
多言
語情報提供事業
多文
共生
意識啓
事業
を
運営
い
団体
国
交流
会
設立を目指
出
り
民間主
設立
向
り組
られ
れ
ら
時代
ゥヴワヴチ
多文
共生
を打
出
いく方向
設立準備会
確認
れ
結果
団体
よう
定
られ
経緯
あ
り
成
14
10
暻
特定非営利活動法人
り
民
国
意
識
醸成
国
理解
よる地球
民育成を目的
共通
目的を
各団体
ヅセダワヴェ
わる事業を視
置く活動を
目指
い
ほ
立
地域
る民間国
交流団体
多数活動
り
れら
団体
相互
交流
連携を
り
多文
共生
向
積極的
活動
期待
れ
第
章
ハメン
基本的
考え方
曓ハメン
基曓的
考え方を明確
る
ニグョン
(
目指
将来像
)
を定
世界
ピヴジヴヤケ
ンエュヴトャ
る
より
国
対応
れ
い様々
問題
世界
存在
い
例え
環境問題
地球規模
対応
必要
国
く
民ヤパャ
り組
相互
理解を深
ら
世界中
人
力
あう必要性
以
高
いる
いえ
来
国
国
国
間
関
わ
国家
存在を前
提
相互作用
増大を意味
い
現在
必
国家
を
人
ペテ
ィヅ
情報
国境を越え
移動
私
社
会
世界
直接関わり合う
を意味
い
経済活動
より
人々
日常生活
中
世界
関わり合い
々深
り
エュヴトャ
視点
考え
ら
地域や
民ヤパャ
゚ェクョンを起
要
い
近
国
いう
ら転
文
や価値観
多様性
や
共
生
る
いう
を踏
え
多文
共生
いう言葉
注目
れる
よう
り
総務省
成
18
暻
表
多文
共生
推
関
る研究会報告書
中
地域
る多文
共生を
国籍や
ピヴジヴヤケ …境界 薄れ 存在 いよう る 無境界 無国境
ニグョン
ニグョン
目指
将来像
民族
異
る人々
互い
文
的
いを認
合い
対等
関
を築
う
ら
地域社会
構成員
共
生
いく
定
義
い
外国
ら多く
人々
日曓を訪れ
多様
言語や文
価値観を
人々
私
共
暮ら
多く
い
結果
ガプ出
問題
生活習慣
い
ら一部
摩擦
生
いる一方
異文
を積極的
り入れ
新
交流
息吹
感
られ
よう
国
や
多文
共生
対応
曓
い
例外
く
必要性
高
い
人
国
移動
活
る中
地域社会
活力を維持ン向
る
外国人
民
含
全
人
能力を最大限
揮
るよう
環境
くり
あり
地域
る多文
共生を推
る必要性
より一層高
い
れ
外
向
られ
国
ン国
交流
加え
多
文
共生
を
う
柱
据え
地域
課題解決
向
外国人
日曓
人
いう
別を超え
力関
を
いく
いう視点
ら
互い
国
籍や民族
文
いを尊
共
暮ら
多文
共生
を目指
ニグョンを実現
る
施策
柱
施策を
よう
定
施策
体系
互
い
の
国
籍
や
民
族
、
文
化
の
違
い
を
尊
重
し
、
共
に
暮
ら
す
多
文
化
共
生
の
ま
ち
ニグョン
施策 柱 施 策
取り組
目
情報 多言語化 情報伝 手段 確保 日本語 び日本社会 関 る学習支援
快適 暮ら ため 環境 くり
教育体制 充実
健 生活 ため 支援
ため
災害 対 る備え 充実
地域社会 多文化 共生 意識啓
外 国 人 市 民 自 立 地 域社会 参加 進
市 民 主 体 多 文 化 共 生ン国際交流活動 支援
地域 ける各主体 連携ン 働 行政分 横断的 連携ン意識啓 外国人市民
コプュッォヴ クョン支援
外国人市民 生活支援
多文化共生 地域 くり
多文化共生 推進体制 整備
No.1~5
No.6~7
No.8~11
No.12~14
No.15~16
No.17~19
No.20~21
No.22~23
No.24
No.25~26
第
章
施策
展開
前章
掲
ニグョンを実現
る
施策
柱
各々以
示
考え方
より定
い
施策
柱を構成
る施策
関
る現状ン課題
び
り組
目を
掲
施策
り組
目
載
れ
いる
い
曓章
点施策
い
各々
目
く
り
具体的
り組
施策
各
り組
目
い
具体的
事業
容を示
言葉や文
い
より
外国人
民
日曓人
民
間
カプュッ
ォヴクョン
滑
行われ
り
必要
情報
適
伝わら
り
る場合
あり
特
ッュヴィブヴ
中
日曓語を理解
い人
り
日曓語
よるカプュッォヴクョン
困難
よ
る様々
問題
生
いる
外国人
民
カプュッォヴクョン
支援を行う必要
あり
晘段
生活
必要
各種
情報を多
言語
提供
り
日曓語を学
機会を提供
いく
必要
施策
柱を構成
る施策
り
以
施策
関
る現状ン課題
び
り組
目を示
●
現在
役所
外国人
民
専門職員
曑配置
い
う
中
ビヴヘヒヴグ
一部を英語
韓国ン朝鮮語
中
国語
多言語
い
外国人
民向
広報
全体
十
ある
指摘
あり
具体的
広報紙やスメクを活用
様々
事業
催
物
外国人
民
周知
れ
役所
外国人
録窓口
外国人
民向
厚い冊子を配
あ
り目を通
い
いう
現状
ッュヴィブヴ…1980 代以降 来日 定 外国人を指 新来外国人
外国人市民
コプュッォヴクョン支援
外国人市民
コプュッォヴクョン支援
情報
多言語化
情報伝
手段
確保
日本語
び日本社会
関
る学習支援
情報
多言語化
情報伝
手段
確保
●
民
自治会
加入率
約
50
%
あり
情報伝
手段
効果的
あり
自治会
回覧朋を
い人
多く
い
●
外国人
民
多言語
よる各種
情報
得られる
う
情報伝
手段をい
確保
る
いう
要
課題
り
公共サヴニケ
関
る多言語情報
提供
行政文書
多言語化イ゜チメ゜ン
作成
市役所
通訳サヴニケ
充実
等
連携
た多言語情報
提供
外国人
ため
相談窓
設置、外国人ボメンゾ゛゚
養成
●
日曓語
い外国人
民
民
必要
情報を十
得る
日曓社会
参加
る
害
い
ら
日曓社会
外国人を
入れるデヴチャ
高い
感
られ
いる
現
状
●
外国人
民
定
や多様
伴い
日曓語学習
ッヴゲ
多様
い
日曓語
い子
対
る日曓語学習
場
い
大
課題
い
●
現在
委
を
立
国
好
会
運営
より
日曓語教室を
開催
い
外国人
日曓語教室
日曓語学習
情報
集
人間関
を
くる
いう
大
役割を担
い
取り組
目
日本語
び日本社会
関
る学習支援
現状ン課題
1
2
3
4
5
外国人
ため
日本語教
開催
行政情報、日本社会
習慣等
関
る学習機会
提供
取り組
目
6
7
外国人
民
地域
安心
生活
る
必要
る基曓的
環境整
備
問題
あ
られる
日常生活全般
わ
支援を行
いく必要
あり
施策
柱を構成
る施策
り
以
施策
関
る現状ン課題
び
り組
目を示
●
外国人
民
日曓社会や地域
生活ャヴャや
く
わ
ら
い
多く
外国人
いう
宅差別
を
いる状況
ら
れ
●
部屋を借りる
露骨
拒否
れるォヴケ
以前
比
減
い
他
条件を
断られる
いう
あり
外国人市民
生活支援
外国人市民
生活支援
快適
暮ら
ため
環境
くり
教育体制
充実
健
生活
ため
支援
災害
対
る備え
充実
快適
暮ら
ため
環境
くり
●
問題
曓
最
要課題
あり
ら
減
モキ゜ェャ
り組
を強
る必要
あり
外国人対象
生活アモ゠ンゾヴクョン
実施
不動産業者等
啓
事業
実施
モサ゜ェャ
い
理解
進
外国人
ため
モサ゜ェャ工場見学会
実施
●
日曓語
い外国人
子
入学
教育委員会
通訳
力員を
ン中学校
派遣
い
ケェヴャィゞンコメヴ
あり
外国人
児童ン生
よる利用
い
現状
●
外国人
児童ン生
日常会
高校
学
教科学
習
学習言語
十
い
いォヴケ
あり
●
役所
外国人
民
教育相談
窓口
曑整備
わ
多文
共生コンシヴや立
国
好
会
相談を
い
●
日曓語
わ
ら
い外国出身
親
気
くれ
保護者会
学校
行事
出
られ
い状況
あり
通訳
力員
学校
派遣
教職員や保護者
対
る多文化共生
意識啓
外国人学校就学児
支援
取り組
目
教育体制
充実
現状ン課題
取り組
目
8
9
10
11
12
13
●
高齢
る外国人
民
増え
いく中
日曓人
民
様
健
を維持ン向
る
支援
必要
り
●
様々
理由
外国人
民
中
療保険や
金
加入
い人
見
られ
●
療保険
加入
い
い外国人
民
療機関
診
る
療
費
自己負担
る
曑払い
り
症
る
診
い
いわれ
い
●
健
保険や
金
く
や必要性
ベモセダを周知
加入を
る
必要
り
外国出身高齢者
交流機会
確保
健
くりハロエメヘ
実施
国民健
保険ン国民
金制度
周知
●
防災訓練
関
る情報
外国人
民
伝わ
い
い
あり
多言語
よる防災ブセハを全戸配
い
外国人
民
容
十
あり
防災関連
広報体
求
られ
●
日曓
地震
多い
わら
外国人
民
く
日曓人
民
防災訓練
参加者
い状況
学校以外
防災訓練
実施
い
現状
●
外国人
民
中
い
いう時
警察や消防
自
所
ら
い人
い
健
生活
ため
支援
現状ン課題
取り組
目
災害
対
る備え
充実
現状ン課題
15
防災ブッハ
多言語化
防災訓練
情報提供
外国人
防災訓練
参加
進
取り組
目
17
18
19
点施策
点施策
外国人
民
地域社会
交流
る機会
足
孤立
あり
外国人
民
日曓人
民
間
あ
れ
生
る
能性
あり
地域や学校
様々
場
多文
共生
意識啓
を行
う
外国人
民
自立を
るよう
地域
くりを行
いく
求
られ
施策
柱を構成
る施策
り
以
施策
関
る現状ン課題
び
り組
目を示
●
民や地域社会
行政
る多文
共生
理解を高
多文
共生
地域
くりを
る
多文
共生
ゾヴブを置い
意識啓
関
る学習機会を充実
いく
求
られ
い
●
多文
共生
地域
くりを推
いく
日曓人
民
外国人
民
共生意識を
大
多言語
より各種
情報
十
提
供
れ
外国人
民
日曓語
よるカプュッォヴクョン能力を習得
多文化共生
地域
くり
多文化共生
地域
くり
地域社会
多文化共生
意識啓
外国人市民
自立
地域社会
参加
進
市民主体
多文化共生ン
国際交流活動
支援
地域社会
多文化共生
意識啓
多文化共生
交流事業
実施
多文化共生
意識啓
事業
実施
●
外国人
民
日曓人
カプュッォヴクョン
難
く
特
近隣
交流
十
あり
ん
一方
日曓人
民
中
外国人
カ
プュッォヴクョン
慣れ
い
い人
多い
事実
●
外国人
民
地域
構成員
様々
地域活動
積極的
参加
るよう
地域
働
る
外国人
民
呼び
いく
必要
●
外国人
民
地域行事
参加
るよう
環境
くり
必要
暮ら
いる外国人
民や留学生
を媒
地
域社会
参加を
る
求
られ
外国人
自治会や地域活動等
参加
進
外国人
ネッダワヴェ、自助組織等
支援
●
立
・キントヴヂタ゛テ姉妹
委員会
実施
いる 派遣高校生
相互交
事業
よ
青
国
感覚
高
役立
い
キントヴヂタ゛テ
ら
派遣高校生
参加
る
ン中学校等
取り組
目
外国人市民
自立
地域社会
参加
進
現状ン課題
取り組
目
市民主体
多文化共生ン
国際交流活動
支援
現状ン課題
20
21
22
23
交流活動を通
民
国
理解や多文
共生意識
醸成
られ
い
●
姉妹
交流をより幅広い
民層
浸透
いく
様々
視
点
ら
事業展開を検討
いく必要
あり
姉妹市派遣高校生交換事業
支援
取り組
目
前述
外国人
民
カプュッォヴクョン支援
外国人
民
生活支
援
多文
共生
地域
くり
施策を遂行
る
体
整備を
いく
必要
行政
多文
共生
る施策を推
いく
ん
民や民間団体
役割
担を明確
各主体
連携ン
働
必要
り
施策
柱を構成
る施策
り
以
施策
関
る現状ン課題
び
り組
目を示
●
多文
共生推
施策を効率的
効果的
実施
いく
民や地
域
行政
れ
れ
立場
多文
共生推
担い手
り
互い
連携ン
働
り組ん
いく必要
あり
●
多文
共生
推
あ
り
各施策
捗状況をスゟセェ
る
見直
提言を行う
く
を
くる
求
られ
い
(
仮称
)
多文化共生推進委員会
開催
多文化共生
会議
開催
多文化共生
推進体制
整備
多文化共生
推進体制
整備
地域
ける各主体
連携ン
働
行政分
横断的
連携ン意識啓
地域
ける各主体
連携ン
働
現状ン課題
取り組
目
25
26
●
役所
各窓口
個別的
対応
いるキヴニケや事業
い
総合
的ン
断的
連絡調整を行う機能
強
必要
●
職員
多文
共生
理解を
ら
高
る
庁
研修
を通
多文
共生
関
る意識啓
を行
いく
求
られ
い
多文化共生
関
る意識啓
を図るため
職員研修
実施
多文化共生行政推進会議
開催
行政分
横断的
連携ン意識啓
現状ン課題
取り組
目
27
曓章
外国人
民
カプュッォヴクョン支援
外国人
民
生活支援
多文
共生
地域
くり
多文
共生
推
体
整備
施策
柱を構成
る
11
施策
28
り組
目を掲
中
ら
早急
対応
多文
共生を推
いく
れ
り組
を
ら
充
実
い
目を
点施策
以
掲
外国人
ため
相談窓
設置、外国人ボメンゾ゛゚
養成
り組
目
外国人
ため
日本語教
開催
り組
目
防災ブッハ
多言語化
防災訓練
情報提供
外国人
防災訓練
参加
進
り組
目
~
外国人
自治会等
参加
進
り組
目
(
仮称
)
多文化共生推進委員会
開催
り組
目
点施策 点施策
点施策
点施策
点施策
5
6
17
22
25
外国人 ため 相談窓 設置、外国人ボメンゾ゛゚ 養成 取り組 目5
●最近 外国人 民 える問題 多様 り 対応 以 専
門知識 必要 れ い 多言語 よる通訳を 専門家 よる相談窓口を定期
的 開設 る 外国人 民 安心 相談 るよう 適 対応
る人曩確保 外国人ピメンゾ゛゚ 養成 要
現状ン課題
● わ多文 共生コンシヴ 水ン土曜日 外国人を対象 一般生活相談窓 口を開設 い 東京都国 交流委員会や都 各国 交流 会 自治体等
連携 行う 外国人 モヤヴ専門家相談会 参璽 多言語対応 よる無料
専門家相談会 実施 い
●立 国 好 会 運営 よる 外国人 日曓語教室 講生 ある外国 人 らピメンゾ゛゚講師 様々 相談を るォヴケ あり
●相談窓口 ある を知ら い 利用 い外国人 民 多い ら 周知を いく 課題 り
目 的
●外国人 民 相談窓口 存在を知 いる
●より多く 言語 よる対応 行われ いる
●利用 る外国人 民 ッヴゲ 合 専門知識を 相談窓口 いる
●相談窓口 人的体 ら 充実 れ いる
●相談窓口 より多く 外国人 ピメンゾ゛゚ 活躍 いる
展開方向
● わ多文 共生コンシヴ 開設 いる外国人相談窓口 ン 充
●外国人相談窓口 い 広報紙ンビヴヘヒヴグを通 定期的 R
●ナ゚モンエ等 よる相談窓口利用者 ッヴゲ 把握
● わ多文 共生コンシヴや立 国 好 会 意見交
● わ多文 共生コンシヴ よる外国人ピメンゾ゛゚ 養成
取り組 指標 成21 度実績値 成26 度目標値
相談者数( 間 延 人数) 84人 100人
実施期間 所管課
成22 ~ 成26 産業文 部 働推 課
施策体系
外国人 民 カプュッォヴクョン支援 ― 情報 多言語 情報伝 手段
外国人 ため 日本語教 開催 取り組 目6
●外国人 民 日曓社会 暮ら いく 外国人 民 地域社会 参加を
る 日曓語 習得 必要 外国人 民 日曓人 ケヘヴゲ カプ
ュッォヴクョンを行い 日曓 社会や文 い 理解を深 る るよう
日曓語を学習 や い環境を提供 いく 要
現状ン課題
●立 国 好 会 木曜日 午前 土曜日 夜間 外国人 日曓語教室 を開講 い
●外国人 民 増加 伴い 講生 々増加 い 成20 る 講生
延 人数 2,300人を 回り 外国人 民 地域社会 参加 寄 い
●現在開講 いる日曓語教室 部 ある柴崎学習館 所 あり 地域 的 偏り ある 遠方 ら足を延 れ ら い 講生 い
●日曓語 い子 対 る日曓語学習 場 い 課題 い
目 的
●日曓語教室 通いや い場所 あ り 講 や い曜日ン時間帯 ある 外 国人 民 日曓語を学習 や い環境 整備 れ いる
●日曓語学習 ッヴゲ 多様 対応 授業 容 いる
●日曓語教室 講生 教室以外 互い 交流 る る機会 ある
展開方向
●立 国 好 会 運営 いる 外国人 日曓語教室 ン 充
(柴崎学習館以外 会場 日曓語教室 検討ン実施 )
● 広報紙 ビヴヘヒヴグやスメク よる日曓語教室 R
●日曓語教室 通う 講生 ッヴゲン満足 る゚ンォヴダ調査 実施
取り組 指標 成21 度実績値 成26 度目標値
講生数( 間 延 人数) 2,558人 2,800人
実施期間 所管課
成22 ~ 成26 産業文 部 働推 課
施策体系
外国人 民 カプュッォヴクョン支援 ― 日曓語 び日曓社会 関 る
学習支援 ― 外国人 日曓語教室 開催
防災ブッハ 多言語化ン防災訓練 情報提供ン外国人 防災訓練 参加 進 取り組 目17~19
●災害時 日常 る人 人 り 如 被害を 大 る恐れ あ
り 外国人 日曓人 被災者 り 言語 壁や文 ン習慣 い ら避難
所 混乱 生 る れ ん 災害時 地域 外国人 民 孤立 いよう る
多文 共生社会 向 日頃 り組 要
現状ン課題
●外 国 人 民 を 対 象 災 害 関 る 意 識 啓 や 防 災 関 連 情 報 伝 い 必 十 あり ん 外国人 民 中 防災訓練
を知ら り 避難所 行 方や 何を る を知ら い人 い
● 国 地震を日曓 来 初 経験 る人 くあり ん
●外国人 民 い 言語や文 ン習慣 い 災害経験 い 高齢者
害者 災害時要援護者 異 る問題を え いる 避難支援 限ら
い外国人特暼 災害対策 求 られ
●他 要援護者 異 り 外国人 民 多く 場合 必要 情報 確 伝われ 的 確 行動 る る 外国人 民 積極的 防災活動 期待 れ
目 的
●災害時 避難所 防災関連情報 多言語 わ りや く提供 れ いる
●防災訓練 関 る情報 的確 伝えられ いる
●外国人 民 各地域 行われ いる防災訓練 積極的 参加 いる
●災害 生時 外国人 民 要援護者 く 援護者 地域 活躍 る
展開方向
●防災ブセハ 多言語 (細部 い 多言語 を る)
● 広報紙 ビヴヘヒヴグやスメク よる防災訓練 R
●各地域 防災訓練 参加呼び
(立 国 好 会 わ多文 共生コンシヴ 自治会 連携)
● わ多文 共生コンシヴ 語学ピメンゾ゛゚を防災訓練 ケシセネ 配置
取り組 指標 成21 度実績値 成26 度目標値
防災訓練 外国人 民参加人数( 間) 120人
実施期間 所管課
成22 ~ 成26 民生活部防災課ン産業文 部 働推 課
外国人 自治会や地域活動等 参加 進 取り組 目22
●多文 共生を推 いく 日曓人 民 意識啓 外国人 民 地域
民 自覚 自立 要 外国人 民 積極的 地域社会 参璽
る 多文 共生 地域 くり い 日曓語教室 を通
自立 キフヴダを行う一方 地域社会 参璽 る機会 提供 参加 や い環境
整備 求 られ
現状ン課題
●自治会 地域カプュッゾ゛ 核 常時 ろん災害時 大 役割を担 う り 外国人 民 一番身近 存在 外国 自治会
よう 組織 い場合 あり 存在 い 情報提供 る必要 あり
●外国人 民 中 言葉 問題 より近隣 交流 く 自治会 加入
様々 活動を く いる人 い
●外国人 民 地域行事 参加 や く る 日曓 生活経験 長い外
国人 民や留学生 働 る 要
●学校 通う児童ン生 を 外国人 民 地域 り TA 大 組織 あり TA活動 積極的 参加 る土壌 くり 必要
目 的
●外国人 民 自治会 加入 れ いる
●外国人 民 地域 行事や TA活動 積極的 参加 いる
●自治会や TA い 多文 共生 理解 深 いる
展開方向
●自治会 関 る情報提供ン加入
●外国人 民 加入 や いよう自治会 対 る働
●地域行事や学校行事 参加呼び
●学習館 開催 る講 キヴェャ活動 案
取り組 指標 成21 度実績値 成26 度目標値
地域活動 参加者数( 間 延 人数) 150人
実施期間 所管課
成23 ~ 成26 産業文 部 働推 課
教育部生涯学習推 コンシヴ
施策体系
多文 共生 地域 くり ― 外国人 民 自立 地域社会 参加
― 22 外国人 自治会や地域活動等 参加
(仮称)多文化共生推進委員会 開催 取り組 目25
●地域 る多文 共生施策を推 いく 行政 く 民や 民間 団体等 連携ン 働を行い ら 推 体 を整備 る 要 外国人
委員を中心 多文 共生 会議 提言 中 施策 捗状況をスゟセェ る
く くりを求 い
現状ン課題
●多文 共生推 る施策を効率的 効果的 実施 いく 民や 民団 体 行政 れ れ 立場 い 多文 共生推 主体 り 互い 連携ン
働 り組ん いく必要 あり
●多文 共生を推 る あ り 各施策 捗状況をスゟセェ る 見直 提言を行う く くり 求 られ
●曓ハメン 各施策を よう 実践 いく 課題 り
目 的
●外国人 民 真 求 る事業 展開 れ いる
●ハメン策定 時間経過 よる状況変 対 的確 事業 推 いる
●国 交流関 団体相互 連携 れ いる
展開方向
●国 交流関 団体 推薦委員や公募 外国人 民委員 ら成る(仮称)多文 共生推 委員会 立
●曓ハメン る各施策 具体的 実施方法 検討ン 議
●各施策 捗状況 点検ン評価
取り組 指標 成21 度実績値 成26 度目標値
議案件数 28件
実施期間 所管課
成22 ~ 成26 産業文 部 働推 課
施策体系
多文 共生 推 体 整備 ― 地域 る各主体 連携ン 働
― 25 (仮称)多文 共生推 委員会 開催
曓章
外国人
民
カプュッォヴクョン支援
ら
多文
共
生
推
体
整備
掲
28
り組
目
い
以
具体
的
事業
容を示
事 業 名 外国人向 ビヴヘヒヴグ 公開
事業 容
ビヴヘヒヴグ 外国語版(英語ン中国語ンデンエャ語)を公開 外国
人 民 必要 るくら 情報や行政情報 を提供 る
工 程
成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度
実施
所 管 課 総合政策部秘書広報課
事 業 名 観 イ゜チブセハ 作成
事業 容
立 観 情報や官公庁 を紹 る観 イ゜チブセハを日曓語ン英
語ン中国語ンデンエャ語 作成 る
工 程
成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度
実施
所 管 課 産業文 部産業振興課
事 業 名 行政ドンネヤセダ等 翻訳
事業 容
役所 窓口 設置 る案 書等 行政ドンネヤセダや申請書類を多
言語 翻訳 る
工 程
成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度
実施
所 管 課 産業文 部 働推 課
具体的
取り組
施策 柱 施 策 取組 目
外国人 民 カプュッォヴクョン支援
情報 多言語 情報伝 手段 確保
事 業 名 外国人 生活イ゜チノセェ 作成ン配
事業 容
外国人 民 必要 る行政情報や生活ャヴャ等を周知 る 多言
語 イ゜チノセェを作成ン配 る
工 程
成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度
実施
所 管 課 産業文 部 働推 課
事 業 名 多言語スメク 配
事業 容
外国人相談窓口や日曓語教室 連絡 ピメンゾ゛゚活動等 関 る多
言語 スメクを外国人 録窓口 配 る
工 程
成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度
実施
所 管 課 産業文 部 働推 課
事 業 名 行政文書 多言語 イ゜チメ゜ン 作成
事業 容
多言語 行政文書を よう 共暼 る を何語 多
言語 る 優 位を う る を検討 る
工 程
成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度
検討 実施
所 管 課 産業文 部 働推 課
施策 柱 施 策 取組 目
外国人 民 カプュッォヴクョン支援
情報 多言語 情報伝 手段 確保
事 業 名 庁 通訳キヴニケ
事業 容
庁 る公共キヴニケ 通訳 を確立 る 外国人通
訳 び翻訳業務を行う臨時職員を配置 る
工 程
成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度
検討 実施
所 管 課 産業文 部 働推 課
事 業 名 多言語情報提供事業ン通訳ピメンゾ゛゚トンェ運営事業
事業 容
広報 わ 等を主 情報源 外国人 民向 情報や生活情報
を適宜抽出 多言語 情報提供 る印 物 作成ン配 を行う
公共機関や 療機関 緊急時 通訳派遣や翻訳依頼 対応 る
工 程
成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度
実施
所 管 課 産業文 部 働推 課
事 業 名 外国人等相談事業
事業 容
外国人 ら 相談 外国人等 関連 る事柄 い 相談 応 る
外国人ピメンゾ゛゚ 相談員 養成ン募集を行う
工 程
成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度
実施
所 管 課 産業文 部 働推 課
施策 柱 施 策 取組 目
外国人 民 カプュッォヴクョン支援
情報 多言語 情報伝 手段 確保
役所 通訳キヴニケ 充実
施策 柱 施 策 取組 目
外国人 民 カプュッォヴクョン支援
情報 多言語 情報伝 手段 確保
等 連携 多言語情報 提供
施策 柱 施 策 取組 目
外国人 民 カプュッォヴクョン支援
情報 多言語 情報伝 手段 確保