ISO/TC 268/SC 1/WG 1
ISO37153規格案“Smart community
infrastructures - Maturity model for assessment
and improvement“の概要と活用方法
2016年12月22日
ISO/TC 268/SC 1国内運営委員会
WG1国内主査 山田 勇
1. ISO/CD 37153の狙い
2015年9月に「持続可能な開発目標(SDGs)」策定
No. 6 安全な水とトイレを世界中に
No. 7 エネルギーをみんなにそしてクリーンに
No. 9 産業と技術革新の基盤をつくろう
No. 11 住み続けられる街づくり
No. 13 気候変動に具体的な対策を
狙い
持続可能な都市に向けた効果的な評価改善
を実現するためのガイダンスを提供する
ISO/CD 37153 が提供するもの
都市インフラの成熟度モデル(Maturity Model)の定義
評価テーブル(ACT: Achievement Criteria Table)開発のガイダンス
評価・改善のガイダンス(Guidance for assessment & improvement )
2. 成熟度モデル
都市インフラ自体の性能
都市課題への影響
2つの評価軸
Performance
Process
Interoperability
3つの属性
5段階のレベル
Level1: Not started yet Level2: Needs are identified but not satisfied
Level3: Satisfies the current needs in a defined manner
Level4: Partially started towards the future needs
Level5: Continually improves to satisfy the future needs
3. 評価テーブル作成と評価・改善のガイダンス
評価テーブルを作成する
対象となるインフラと評価目的を決める
評価の観点と評価項目を決める
成熟度モデルに基づいて、評価項目に対して5段階の
各レベルの基準表現を定める
(都市計画値等により必要に応じて)各基準に数値を割当てる
評価テーブルを使ってインフラを評価する
評価テーブルを使ってインフラを改善する
住 民 視 点 管 理 者 視 点 環 境 視 点 ・・・ バス停徒歩圏人口比率 最貧困者にとって手頃か 10万旅客辺りの犯罪 ・・・ 交通モード間の連携 生涯コストの管理 メンテナンス エネルギー効率 環境保全 ・・・ ・・・ Performance Performance Performance ・・・ Interoperability Process Process Performance Performance ・・・ ・・・ 初期 初期 初期 ・・・ 未連携 初期 初期 初期 初期 ・・・ ・・・ ニーズ未達 ニーズ未達 ニーズ未達 ・・・ ニーズ把握 ニーズ把握 ニーズ把握 ニーズ未達 ニーズ未達 ・・・ ・・・ 現状満足 50% 現状満足 現状満足 ・・・ 連携確立 プロセス確立 プロセス確立 現状満足 現状満足 ・・・ ・・・ 発展中 発展中 発展中 ・・・ 共通PF 数値管理 数値管理 発展中 発展中 ・・・ ・・・ 将来も満足 95% 将来も満足 将来も満足 ・・・ 継続的改善 継続的改善 継続的改善 将来も満足 将来も満足 ・・・ 評価項目 属性 レベル1 レベル2 レベル3 レベル4 レベル5【参考01】 評価テーブル作成のコンセプト
①
評価対象インフラ/評価目的/評価側面に対して、評価指標特性としてISO/
TC268/ SC1/ WG1で開発したISO/TS 37151等を活用
②
評価指標の性質でPerformance, Process, Interoperabilityの3属性を選択
③
属性毎の成熟度モデルにしたがって5段階レベルの基準を設定
④
評価項目と評価基準一覧表にしたものが評価テーブル(Achievement Criteria
Table: ACT)
【成熟度モデル – 評価レベル基準の定義】 評価基準(指標)毎の属性に対応する成熟 度モデルを選択し、指標状態を具体化 評価基準 Criteria評価基準を構築する手段
(Methodology)
Metrics Performance 評価指標 (ISO/TS37151) 属性 1 2 3 4 5 Performa nce Initial Partiallyfulfilled Fulfilled Improving
Sustainably optimizing Process Initial Managed Defined Improving Sustainably
optimizing Interoper
ability Initial Assessed Fulfilled Improving
Sustainably optimizing
Metrics L1 L2 L3 L4 L5
Ms1 Def Def Def Def Def
Ms2 Def Def Def Def Def
Ms3 Def Def Def Def Def
… … … …
Mp1 Def Def Def Def Def
Mp2 Def Def Def Def Def
Mp3 Def Def Def Def Def
… … … …
Mi1 Def Def Def Def Def
… … … … ※モデル差異を 指標選定で吸収 ①指標 ④評価テーブル ②指標の性質で 属性を選択 ③レベル基準 設定
【参考02】 評価テーブル作成のサンプル
対象となるインフラを決める
たとえば、水、エネルギー、交通、廃棄物、ICT
エネルギー + 廃棄物 などの複合インフラ
対象インフラ決定
評価目的決定
評価項目決定
5段階レベル決定
目標値決定
公共交通インフラ:
【参考02】 評価テーブル作成のサンプル
評価する目的を決める
どんな都市課題を解決したいのか など
対象インフラ決定
評価項目決定
5段階レベル決定
目標値決定
低炭素・渋滞緩和に向けて自家用車から公共交通へのシフトを促す
公共交通インフラ:
評価目的決定
【参考02】 評価テーブル作成のサンプル
住 民 視 点 管 理 者 視 点 環 境 視 点 ・・・ 可用性 手頃さ セキュリティ ・・・ 運用効率 生涯コスト メンテナンス リソースの有効活用 環境保全 ・・・ 評価項目評価項目はISO/TS 37151参照
14種類の必須評価項目を具体化
評価項目の性質によって成熟度モデルを選択
バス停徒歩圏人口比率 最貧困者にとって手頃か 10万旅客あたりの犯罪 交通モード間の連携 生涯コストの管理 メンテナンス体制 エネルギ量/一人・km モビリティ空間利用率 ・・・ Performance Performance Performance ・・・ Interoperability Process Process Performance Performance ・・・ 属性対象インフラ決定
5段階レベル決定
目標値決定
低炭素・渋滞緩和に向けて自家用車から公共交通へのシフトを促す
公共交通インフラ:
評価目的決定
評価項目決定
【参考02】 評価テーブル作成のサンプル
住 民 視 点 管 理 者 視 点 環 境 視 点 ・・・ バス停徒歩圏人口比率 最貧困者にとって手頃か 10万旅客あたりの犯罪 ・・・ 交通モード間の連携 生涯コストの管理 メンテナンス体制 エネルギ量/一人・km モビリティ空間利用率 ・・・ ・・・ Performance Performance Performance ・・・ Interoperability Process Process Performance Performance ・・・ 評価項目 属性CD 37153で定義する成熟度モデルを提供
3種類タイプのレベルを適用
・・・ 初期 初期 初期 ・・・ 未連携 初期 初期 初期 初期 ・・・ ・・・ ニーズ未達 ニーズ未達 ニーズ未達 ・・・ ニーズ把握 ニーズ把握 ニーズ把握 ニーズ未達 ニーズ未達 ・・・ ・・・ 現状満足 現状満足 現状満足 ・・・ 連携確立 プロセス確立 プロセス確立 現状満足 現状満足 ・・・ ・・・ 発展中 発展中 発展中 ・・・ 共通PF 数値管理 数値管理 発展中 発展中 ・・・ ・・・ 将来も満足 将来も満足 将来も満足 ・・・ 継続的改善 継続的改善 継続的改善 将来も満足 将来も満足 ・・・ レベル1 レベル2 レベル3 レベル4 レベル5対象インフラ決定
目標値決定
低炭素・渋滞緩和に向けて自家用車から公共交通へのシフトを促す
公共交通インフラ:
評価目的決定
評価項目決定
5段階レベル決定
【参考02】 評価テーブル作成のサンプル
住 民 視 点 管 理 者 視 点 環 境 視 点 ・・・ バス停徒歩圏人口比率 最貧困者にとって手頃か 10万旅客あたりの犯罪 ・・・ 交通モード間の連携 生涯コストの管理 メンテナンス体制 エネルギ量/一人・km モビリティ空間利用率 ・・・ ・・・ Performance Performance Performance ・・・ Interoperability Process Process Performance Performance ・・・ ・・・ 初期 初期 初期 ・・・ 未連携 初期 初期 初期 初期 ・・・ ・・・ ニーズ未達 ニーズ未達 ニーズ未達 ・・・ ニーズ把握 ニーズ把握 ニーズ把握 ニーズ未達 ニーズ未達 ・・・ ・・・ 現状満足 現状満足 現状満足 ・・・ 連携確立 プロセス確立 プロセス確立 現状満足 現状満足 ・・・ ・・・ 発展中 発展中 発展中 ・・・ 共通PF 数値管理 数値管理 発展中 発展中 ・・・ ・・・ 将来も満足 将来も満足 将来も満足 ・・・ 継続的改善 継続的改善 継続的改善 将来も満足 将来も満足 ・・・ 評価項目 属性 レベル1 レベル2 レベル3 レベル4 レベル5 現状満足 (50%)* 将来も満足 (95%)*対象インフラ決定
低炭素・渋滞緩和に向けて自家用車から公共交通へのシフトを促す
公共交通インフラ:
評価目的決定
評価項目決定 5段階レベル決定
目標値決定
* (必要に応じて)数値は都市計画値等を利用4. 評価テーブルを用いた評価・改善イメージ
住 民 視 点 管 理 者 視 点 環 境 視 点 ・・・ バス停徒歩圏人口比率 最貧困者にとって手頃か 10万旅客あたりの犯罪 ・・・ 交通モード間の連携 生涯コストの管理 メンテナンス体制 エネルギ量/一人・km モビリティ空間利用率 ・・・ ・・・ Performance Performance Performance ・・・ Interoperability Process Process Performance Performance ・・・ ・・・ 初期 初期 初期 ・・・ 未連携 初期 初期 初期 初期 ・・・ ・・・ ニーズ未達 ニーズ未達 ニーズ未達 ・・・ ニーズ把握 ニーズ把握 ニーズ把握 ニーズ未達 ニーズ未達 ・・・ ・・・ 現状満足 (50%)* 現状満足 現状満足 ・・・ 連携確立 プロセス確立 プロセス確立 現状満足 現状満足 ・・・ ・・・ 発展中 発展中 発展中 ・・・ 共通PF 数値管理 数値管理 発展中 発展中 ・・・ ・・・ 将来も満足 (95%)* 将来も満足 将来も満足 ・・・ 継続的改善 継続的改善 継続的改善 将来も満足 将来も満足 ・・・ 評価項目 属性 レベル1 レベル2 レベル3 レベル4 レベル5 ニーズ未達 (35%)* 発展中 (70%)*低炭素・渋滞緩和に向けて自家用車から公共交通へのシフトを促す
公共交通インフラ:
低炭素・渋滞緩和に向けて自家用車から公共交通へのシフトを促す
現 状 ギャップ 目 標対象インフラ決定 評価目的決定
評価項目決定
5段階レベル決定
目標値決定
* (必要に応じて)数値は都市計画値等を利用5. おわりに
国連で定められているSDGsを効率的に達成するために、スマートコミュニティ
のインフラ評価・改善のガイダンスを定める
TS37151指標ニーズ及びISO37153評価改善ガイダンスにより、各都市が
改善する過程を見える化 →関連ビジネスの拡大
点検 新規構築 運用 更新・改修 廃棄 計画・設計 改善 非改修P
D
C
A
参考: インフラのライフサイクルをPDCAサイクルで改善
ご静聴ありがとうございました
【お問い合わせ先】
• TC268/SC1/WG1 国際Project Leader: 周意誠([email protected])
• TC268/SC1 国内運営委員会 WG1国内主査: 山田勇([email protected]) • TC268/SC1 国内運営委員会 WG1国内幹事: 藤本太郎([email protected])