ひより台二丁目未利用地売却に係る
公募型プロポーザル実施要領
平成３０年１２月
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目 次
Ⅰ 一般事項
１ 趣旨
２ 事業の名称
３ 売却対象物件
４ 応募者の資格等
５ 失格となる事項
６ 土地利用の条件等
７ 売却条件等
８ 事業スケジュール
Ⅱ 募集及び審査
１ 募集要領等の配布
２ 質問及び回答
３ 応募書類の提出等
４ 審査及び買受予定者の選定
Ⅲ 契約の締結等
１ 契約の締結
２ 買受金の納付
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Ⅰ 一般事項
１．趣 旨 この要領は、ひより台二丁目の未利用地売却にあたり、良好な住環境の保全を考慮する ことを目的として公募型プロポーザル方式により、広く民間事業者等の建設計画に対する 柔軟かつ高度な発想力、企画力及び豊富な経験による事業の提案を求め、最も適当と判断 される提案者を、本件土地を取得する買受予定者として選定するために必要な事項を定め るものです。 ２．事業の名称 ひより台二丁目未利用地売却に係る公募型プロポーザル ３．売却対象物件 （１）所在地 富谷市ひより台２丁目３９番１ （２）地目 学校用地 （３）地積（登記簿） １９，０６５．８３㎡ （４）道路条件 南側東部：幅員約６ｍ舗装市道「ひより台６-27 号線」 東側：幅員約 12ｍ舗装市道「ひより台 12-1 号線」 北側：幅員約 12ｍ舗装市道「ひより台 12-3 号線」 ※上記市道「ひより台６-27 号線」の西側に幅員約４ｍ舗装自転車歩行者専用道路 「ひより台 4-13 号線」，対象地西側に「ひより台 4-12 号線」があり市道認定され ている。 （５）法令等の制限 都市計画区域内 市街化区域 用途地域：第一種中高層住居専用地域 建ぺい率： ６０％ 容 積 率：２００％ 上 水 道：富谷市上水道 下 水 道：富谷市下水道3 ガ ス：仙台市ガス局 そ の 他：地区計画あり （６）その他 現場説明会は行いません。応募者において現地及び周辺状況、諸規制について確認をし てください。 ４．応募者の資格等 （１）国内に本店を有する法人であること。 （２）指定期日までに売却代金の支払いが可能であること。 （３）応募者自らが本件の土地を取得して、活用をする者で、宅地建物取引業法（昭和 27 年 法律第 176 号）第 3 条に規定する免許を有していること。 （４）国又は地方公共団体から指名停止を受けていないこと。 （５）地方自治法施行令第１６７条の４の規定に該当しないものであること。 （６）富谷市契約に関する暴力団排除措置要綱別表各号に掲げる措置要件のいずれにも該当し ない者であること。 （７）国税（法人税及び消費税）、都道府県税（法人都道府県民税及び地方消費税）、市町村税 （法人市町村民税、固定資産税及び都市計画税）の滞納がないこと。 （８）会社更生法（平成 14 年法律第 154 号）に基づく更正手続開始の申立てがなされてい る者又は民事再生法（平成 11 年法律第 225 号）に基づく再生手続開始の申立てがなさ れている者でないこと。 ５．失格となる事項 （１）応募者が参加資格要件を満たしていないことが判明した場合又は要件を満たさなくなっ た場合 （２）本市が定める最低売却価格を下回る買受希望価格で応募された場合 （３）申込み書類に虚偽の記載をした場合 （４）不正な利益を得るために、他の者と連合したと認められる場合 （５）その他、本事業の手続き上、ふさわしくないと認められる行為等を行った場合 （６）契約締結後においても、前記の失格事項、又は不正と認められる行為が判明した場合は、 契約の解除ができるものとします。
4 ６．土地利用の条件等 （１）戸建住宅地及び集合集宅地の整備を目的として、周辺の住環境及び良好な町並みの形成 に配慮した建物を計画してください。 建物以外の駐車場、資材置き場等としての利用は不可とします。 （２）買受者は、土地の売買契約締結後、事業計画で定めた建物を、実施スケジュールに従い 事業を進めることとします。 （３）戸建住宅を建設する区域と集合住宅を建設する区域は、明確に区別をして計画をしてく ださい。 （４）集合住宅を建設する区域の面積は、開発面積の 4 割を上限として、原則敷地北側へ計画 をしてください。 （５）1 区画の敷地面積は，２００㎡以上としてください。 （６）開発区域の道路は、２箇所以上地区外の道路と接続させることとしてください。 ただし、東側の市道（ひより台 12-1 号線）には接続させないこととします。 （７）防災無線鉄塔の位置は現状を維持することとします。 ７．売却条件等 （１）最低売却価格 ３４５，６００，０００円 （２）転売の禁止 買受者は実施計画で定めた事業が完了するまでの間、自身の責任において事業を進めるこ ととします。 また、開発行為の完了公告を受けるまでの間は、土地の売買、贈与、交換、出資等による 所有権の移転等は行わないものとします。 （３）土地の引渡し 土地は現状のまま、買受者に引き渡すこととします。 所有権移転に係る手続きは、買受者が行うものとします。 （４）地区住民説明会 本プロポーザルで選定された買受予定者は、本市との仮契約締結前までに、計画内容に ついての地区住民説明会を開催することとします。 なお、開催時刻は午後７時からの開催を予定しています。 また、買受後、団地造成工事着手前までに実施計画についての住民説明会を開催するこ ととします。
5 （５）その他 開発行為や建物の計画にあたっては関係法令を遵守して、必要に応じて関係機関と協議、 確認を行ってください。 ８．事業スケジュール 平成３０年１２月１０日（月） ～平成３０年１２月２５日（火） 公告・募集要項の配布 平成３０年１２月１０日（月） ～平成３０年１２月１９日（水） 質問書の受付 平成３０年１２月２５日（火） 質問書への回答 平成３０年１２月１０日（月） ～平成３１年 １月１５日（火） 応募書類の受付 平成３１年 １月 中旬 第１次審査の実施 平成３１年 １月 中旬 第１次審査の選考結果通知 平成３１年 １月３０日（水） 第２次審査の実施（プロポーザル） 買受予定者の決定 平成３１年 ２月 上旬 地区住民説明会開催 仮契約締結 契約保証金（１／１０以上）入金 平成３１年 ３月 上旬 売買契約締結 売買契約締結から３０日以内 買受金納付 買受金納付確認後 所有権移転登記 ※１ スケジュールは若干の変更もありえます。 ※２ 第 2 次審査の詳細は、対象者あてに通知します。
6 Ⅱ 募集及び審査 １．募集要領等の配布 （１）配布期間 平成 30 年１２月１０日（月）～平成 30 年１２月１９日（水） （土曜、日曜、祝祭日等の富谷市役所閉庁日を除く） （２）配布時間 午前 8 時 30 分から正午まで及び午後 1 時から午後 5 時 30 分 （３）配布場所 市役所２階 企画部 財政課 （４）配布方法 実施要領は、上記窓口で配布するほか、ホームページ上に掲載します。（実施要領及び 各種申請書類等は富谷市ホームページからダウンロードできます。） ※富谷市ホームページＵＲＬ http://www.tomiya-city.miyagi.jp/ ２．質問及び回答 （１）受付期間 平成 30 年１２月１０日（月）～平成３０年１２月１９日（水） （２）提 出 先 富谷市企画部財政課 （３）提出方法 ＦＡＸのみとします。（ＦＡＸ 022(358)2291） （４）質問回答 平成 30 年１２月２５日（火） ※回答は、参加者全員にＦＡＸで回答します。 また、質問内容により期日が変更となる場合があります。 ３．応募書類の提出等 （１）受付期間 平成３０年１２月１０日（月）から平成３１年１月１５日（火） （土曜、日曜、祝祭日等の富谷市役所閉庁日を除く） （２）受付時間 午前 8 時 30 分から正午まで及び午後 1 時から午後 5 時 30 分
7 （３）提出先 〒981－3392 宮城県富谷市富谷坂松田３０番地 宮城県富谷市富谷坂松田３０番地 富谷市役所 財政課 管財担当 （４）提出書類 ①参加申込書（様式１） １部 ②買受希望価格書（様式２） １部 ③資格審査資料 １部 ④企画提案書（様式３、別紙１、２、３） １５部 ※買受希望価格書は、封筒に入れ厳封のうえ提出して下さい。また，封筒には，件名を記載 するとともに「富谷市長 若生裕俊」，「買受希望価格在中」と記載してください。 ※「資格審査資料」は以下に掲げる書類を提出して下さい。 １．履歴事項全部証明書 ２．法人の印鑑証明書 ３．納税証明書（下記について、申込み時において、未納のない旨の証明書） 国税：法人税、消費税及び地方消費税 都道府県税：法人都道府県民税及び地方消費税 市町村税：法人市町村民税、固定資産税、都市計画税 ４．宅地建物取引業の免許の写し （５）提出方法 ①持参又は郵送にて、（３）の提出先まで提出してください。 ②郵送の場合は配達証明付郵便としてください。 ③持参する場合は、土曜、休日を除く各日午前８時３０分から午後５時３０分まで、配達の 場合は平成３１年１月１５日到着分までの受付とします。 ④封筒の表には、本件プロポーザルに係る書類であることが分かるよう記載してください。 （６）応募書類の取扱い ①提案は各社１提案とします。 ②技術提案書提出後において、技術提案書に記載された内容の変更及び追加、提案書の再提 出は認めません。 ③提出された応募書類は返却いたしません。
8 ④応募書類の著作権は各応募者に属しますが、公文書開示請求等により公開する場合があり ます、非公開を求める場合はその旨を企画提案書に記載してください、記載なき場合は公 開に同意したものとみなします。 ただし、買受予定者として選定された場合は、非公開の希望にかかわらず公開するものと します。 ⑤応募書類は、買受予定者の特定を行うために必要となる場合、公文書開示請求等により必 要となる場合においてのみ複製を行うこととします。 ⑥応募者に対する参加報酬等はありません。 また、参加に要する費用は、参加申込者の負担とします。 ４．審査及び買受予定者の選定 （１）第１次審査 提出いただいた書類により，応募者の資格及び売却条件等を満たしているか確認をしま す。 確認の結果、応募者の資格や応募条件を満たしていないと判断された場合等は失格とし ます。 また，応募者が多数の場合は価格競争で上位５者を選定します。 （２）第２次審査 プロポーザル方式により，買受予定者１者を選定します。 審査は本市が設置する，ひより台二丁目未利用地売却に係る買受予定者選定委員会（以 下「委員会」）が行います。また、委員会の構成等については非公開とします。 ①日 時 平成３１年１月３０日 ※開始時刻は午後 1 時３０分を予定しています、詳細は、第１次審査後に文書でお知らせ します。 ②会 場 富谷市役所 ３階 会議室 ③説明時間 説明の準備及びを含めて１５分程度とします。 説明後に質疑を１０分程度行います。
9 ④審査項目 企画提案書の説明会（ヒアリング）及び質疑応答を実施して審査を行います。 また、審査は評価点方式で行い、評価基準は以下の評価表に基づき行い，委員会全員の合 計により最高点数となった者を買受予定者として選定します。 企画提案書評価基準 評 価 項 目 配 点 評 価 事 項 １．団地計画 １０点 ・配置計画 ・道路計画 ・開発地及び近隣住宅地に対する配慮等 ２．建物計画 １０点 ・計画する戸建住宅、集合住宅について ・建物形状，高さ等 ・色彩計画等 ３．実施計画 ２０点 ・事業実施のスケジュール ・事業実績 ４．事業実施への検討、 申込者の熱意 ３０点 ・取組意欲 ・質問に対する回答・対応策等 ５．買受希望価格 （価格点） ３０点 ５０点×当該買受希望価格 ／最高買受希望価格 （５）審査方法 企画提案書の審査による評価点と価格点を合算して行います。 審査結果は、応募者全員に文書でお知らせいたします。 （６）技術提案者の失格事項 次の条件の一つに該当する場合は、失格となることがあります。 ①提出期限内に応募書類の提出がなかった者 ②企画提案説明会（プロポーザル）に遅れた者 ③選定委員に直接、間接を問わず連絡を求めた者 ④審査の公平さに影響を与える行為があったと認められる者 ⑤企画提案書に虚偽の記載をした者
10 （７）買受予定者の決定 ①本プロポーザルで特定された最優秀者を、買受予定者として決定します。 ②買受予定者が契約締結を辞退した場合は、次点の者を買受予定者とすることがあります。 ③買受予定者として決定された者が、契約までの間に前記の失格事項が判明した場合は、契 約の権利を失います。 その場合、優秀者に契約の権利が与えられるものとします。 Ⅲ 契約の締結等 １．契約の締結 （１）買受予定者は、本市との仮契約締結前に、地元住民を対象とした当該市有地取得後の 土地利用計画等について説明会を行うこととします。 なお、開催時間は午後 7 時を予定しています。 説明会完了後に本市と協議を行い、合意に至った場合、土地売買仮契約を締結するこ ととします。 （２）買受予定者は、仮契約締結に合わせて契約金額の１０％以上の契約保証金を納付して いただきます。 買受予定者が本契約後、本市の指定する日までに買受金を納入されない場合、契約保 証金は本市へ帰属するものとします。 （３）仮契約書は、富谷市議会の議決を受けた場合、本契約書として効力を生じるものとし ます。 （４）議会の議決が得られなかった場合は、仮契約を解除することとします。 また、その際には契約保証金は返還いたします。 ２．買受金の納付 （１）富谷市議会の議決を受けた日から起算して３０日以内に買受金を納付していただきま す。 納付は本市が発行する納入通知書により行っていただきます。 （２）契約保証金は、買受金に充当することができます。
