東
東
京
京
都
都
区
区
新
新
庁
庁
舎
舎
建
建
設
設
基
基
構
構
想
想
案
案
成
成
「」
「
」
11
1
1
東
目
目
次
次
第
第
章
章
新
新庁
庁舎
舎建
建設
設の
の背
背景
景
．
．経
経緯
緯
．
．新
新庁
庁舎
舎建
建設
設の
の必
必要
要性
性
第
第
章
章
新
新庁
庁舎
舎の
の基
基本
本理
理念
念
．
．基
基本
本理
理念
念
．
．め
め
す
すべ
べき
き庁
庁舎
舎像
像
．
．備
備え
え
べき
べ
き機
機能
能
第
第
章
章
新
新庁
庁舎
舎の
の規
規模
模及
及び
び立
立地
地条
条件
件
．
．新
新庁
庁舎
舎の
の規
規模
模の
の考
考え
え方
方
．
．望
望
い立
い
立地
地条
条件
件の
の概
概要
要
第
第
章
章
事
事業
業概
概要
要
．
．事
事業
業手
手法
法の
の考
考え
え方
方
．
．財
財源
源対
対策
策の
の考
考え
え方
方
第
第
章
章
基
基本
本計
計画
画
向け
向
け
．
．建
建設
設候
候補
補地
地の
の選
選定
定
い
い
．
．今
今後
後の
の課
課題
題
い
い
．
資
資料
料編
編
資
資 料料 東東京京都都北北区区新新庁庁舎舎建建設設基基本本構構想想検検討討会会 開開催催経経過過
資
資 料料 現現庁庁舎舎のの状状況況 課課題題
資
資 料料 北北区区のの上上位位計計画画のの概概要要
資
資 料料 環環境境 配配慮慮 庁庁舎舎ののイイメメ
資
資 料料 新新庁庁舎舎建建設設計計画画のの手手 主主 計計画画内内容容
資
資 料料 東東京京都都北北区区庁庁舎舎ののああ 方方 いい 報報告告書書 よよ
資
資 料料 総総合合窓窓口口のの考考ええ方方 必必要要 想想定定敷敷地地面面積積
資
資 料料 従従来来方方式式 ＰＰＦＦＩＩ方方式式のの比比較較
資
資 料料 他他自自治治体体のの庁庁舎舎のの面面積積等等
資
資 料料 代代表表的的 事事業業手手法法
資
資 料料 事事業業手手法法のの具具体体例例
資
資 料料 北北区区ニニュュ 特特集集号号
資
資 料料 北北区区ニニュュ アアンンケケ トト結結果果
参
参考
考資
資料
料編
編
参
参考考資資料料 東東京京都都北北区区新新庁庁舎舎建建設設基基本本構構想想検検討討会会 設設置置要要綱綱
参
参考考資資料料 東東京京都都北北区区新新庁庁舎舎建建設設基基本本構構想想検検討討会会 委委員員名名簿簿
参
参考考資資料料 他他自自治治体体視視察察
参
参考考資資料料 現現庁庁舎舎見見学学会会
参
．
．経
経緯
緯
＜
＜ここ のの取取 組組 ＞＞
現在 庁舎 阪神 淡路大震災 発生 機 成 】 実施 区
施設耐震診断調査 結果 耐震性 大 問 あ わ 以
降 庁舎 耐震補強 い 様々 検討 重 災害時 避
所 学校や 保育所 福祉施設 耐震補強工
※1
優
取 組 必要性 あ 庁舎 耐震補強 実施 い
※「
第一庁舎 第 庁舎 第四庁舎及 館庁舎 建築後約 』0 資 ペ 資 料 経過 建物や設備 老朽 進 様々 問 生 い
建物 【 所 散 い 著 利便性 損 い
う 背 踏 え 成１７ 度 今後 庁舎 あ 方 い 総合的 観点 検討 行
成 「0 度 耐震補強工 大規模改修工
※」
行い 当面現庁舎 活
用 案 ， 案 建 え 行う案 案 『 案 比較検討
区役所庁舎 あ 方 い 検討報告 以 成 「0 度報告 いう
成 「1 度 学識経験者 中心 区庁舎 あ 方専門 委員会 以 専門委員会 いう 設置 成 「0 度報告 い
専門的 見地 検証 行わ 結果 新 敷地 建 え 案 優
性 あ 確認 区議会 い 区庁舎 あ 方検
討特 委員会 以 特 委員会 いう 設置 審議 結果 改 築
※『
基 的 方向 了
区 専門委員会 特 委員会 並 ッ コ
ン 結果 踏 え 成 「「 」 庁舎 あ 方 関 基 方針 策 定 改築 基 的 方向 必要 対策 検討 行 い
決定
庁舎 あ 方 関 基 方針 基 成 「「 度 検討 始
――――――――――――――
※1 建物 地震 対 性能 耐震基準 満 い い建物 い 建物 全性 確保 行う補強工
※「 成 「」 】 成 「『 」 第一庁舎及 第 庁舎 対 暫定耐震補強工 実施
※」 設備機器や建物 劣 状況 踏 え 建物機能 維持 防水 外装 設備機 器 複数 部 時 全面的 改修 工
※『 いう 改築 現敷地及 新敷地 問わ 新 庁舎 建設 い
第
新庁舎建設基 構想検討会
※』
以 構想検討会 いう 新
庁舎建設 基 理念 新庁舎 規模及 立地条件 新庁舎建設 必要 項 検討及 協議 行い 成 「」 11 検討会報告書 新庁舎建設基
構想案 資 ペ 資料
――――――――――――――
度 検討経緯
成 度～ 耐震診断調査を実施
庁舎 耐震診断調査 実施
成 度～ 庁舎耐震補強工法の比較検討
耐震診断調査 耐震補強 方法 検討
成 11 度 区基本計画 「000 策定 区役所庁舎改築計画の策定
将来的 庁舎改築計画 策定 定
成 1「 度 庁舎耐震補強工法の整理
第一庁舎 耐震工法 全性 機能性 施工性 総合的 比較
成 1」 度～ 庁舎耐震補強及び保全 関す 基礎的検討
耐震補強や大規模 改修 検討
成 1【 度 区基本計画 「00』 策定 庁舎の改築及び基金の創設
将来 備え 庁舎 改築基金 創設 定
成 1】 度～ 庁舎のあ 方 方向性 を再検討
検討 踏 え 庁舎 あ 方 い 検討 開 始
成 「0 度 区役所庁舎のあ 方 い の検討報告 の ま
区職員 検討 報告
成 「1 度 東京都 区庁舎のあ 方 い 報告 の ま
専門委員会 成 「0 度報告 専門的 見地 検証
庁舎のあ 方検討特別委員会 ま
区議会 特 委員会 設置 庁舎 あ 方 い 審議
庁舎のあ 方 関す 基本方針 策定
専門委員会 特 委員会 並
ッ コ ン 結果 踏 え 庁舎 あ 方 関 基 方針 策定
成 「「 度 東京都 区新庁舎建設基本構想案 の検討
構想検討会 設置 (参 1 ペ 参考資料 1 ) 新庁舎建設基 構想案 い 検討 検討期間 成 「」 11
成 「」 度 東京都 区新庁舎建設基本構想案 の ま
構想検討会 検討 報告
．
．新
新庁
庁舎
舎建
建設
設の
の必
必要
要性
性
現庁舎 現状 課 踏 え 以 示 観点 新庁舎 建設 必
要性 あ 資 」 ペ 資料 「
災害 強い庁舎
区役所庁舎 災害発生時 い 的 日常業務 遂行 機能 確保 必要 あ
利用者や職員 全性 確保 防災 点
※【
役割 果 耐震性 高 災害 強い庁舎 求
区民 ビ 向上を図 庁舎
現庁舎 施設 散 や あい 利便性 面 い 求
区民 ビ 十 対応 い い状況 あ
ワン ッ ビ
※】
提供 ペ 総合窓口 機能
確保や 誰 い 利用 や い ン
※8
実現 新 庁舎 求
耐震性 足等
維持管理費
増加 い 等
区民 ビ
対 害等
省エ 設備
対応 い等
ﾕﾆﾊ ｰｻﾙﾃ ｻ ｲ
害等 現状 課
分散
老朽
安全
環境
狭あい
―――――――――――――――
※【 災害 然 防 災害 発生 場合 被害 大 防 及 災害 復旧 点
区民 区の協働推進のた の庁舎
現庁舎 区民交流や区民 協働 進 必要 ペ 確保
い 状況 あ
区 基 姿勢 区民 資 10ペ 資料」 実現 目指
区民 区 協働 進 場 役割 果 庁舎 求
維持管理運営 け 経済性 効率性 優 た庁舎
現庁舎 目標使用 数
※9
迫 老朽 改修 補修 ン
ン コ 増 懸念
経済的 効 率的 施設 維持や管 理運営 行 う 庁 舎 求
柔軟 社会情勢や区民 ― 対応 庁舎
現庁舎 老朽 や 散 あい 区民 利便性 支
職員 業務効率 妨 結果的 区民 ビ 提供
影響 え い
社会情勢 変 業務量 増減や IT
※10
新 い時代 見据え
環境 整備 様々 応え 求
環境 配慮した庁舎
区 成 1】 【 策定 区環境基 計画 資 11 ペ 資
料 」 基 環境共生都 実現 地方自治体 積極
的 取組 行 い 老朽 散 現庁舎 環境 配慮
新 い設備 入 対応 困 状況 あ
省エ や自然エ 活用 庁舎 排出
温室効果 減 積極的 環境 取 組 行う
庁舎 求
―――――――――――――――
※9 一般的 鉄筋コン 造建築物 耐用 数 税法 示 い 』0 減価償 資産 耐用 数 いう数値 あ 区 長期 わ 区 施設 機能 維持 向 目指 取 組 行い 【』 建物 使用 数 目標 い
．
．基
基本
本理
理念
念
新庁舎建設 必要性 踏
庁舎 災害 強 機能的 ン 取 入
あ 必要 あ
区 環境
や自然エ 活用 積
あ 求 い
区 基 姿勢 あ 協働 あ い 区民 士
新庁舎建設 基 誰 気軽 訪
区基 構想 資 10 ペ 資
人 水 舎
第
第
章
章
新
新
庁
庁
舎
舎
の
の
基
基
本
本
人
環境
―――――――――――――――
※11 段差や 害者や高 生活環境
え 新庁舎建設 基 理念 う
的 便利
※11
や 利用 誰 全 快適 利用
境共生都 実現 省エ
積極的 進 長 使用
あ 区民 実現 行
士 交流 う 開 場所 あ
理念 人 環境 や
開 場所
資料 」 掲 将来像 来
美 いふ 区 ンボ
本
本
理
理
念
念
新庁舎建設の基本理念
や
く、区民
開
北区の
ンボル
高齢者等 社会生活 い 物理的 害 物
設定
や
建物
庁舎
行政 区民 望
区民 親
来
庁
．
．め
め
す
すべ
べき
き庁
庁舎
舎像
像
新庁舎建設 基 理念実現 5 庁舎像 設定
新庁舎建設の基本理念
人 環境 や く、区民 開 北区の ンボル
ニバ ル イン 環境対応 柔軟性
議
会
機
能
議
場
、
委
員
会
室
等
～め すべき庁舎像～
安全 安心 の拠点 庁舎
庁舎全体 災害時 防災 点 災害 強い庁舎
人 や い庁舎
区民 ビ 向 便利 利用 や い庁舎
環境 配慮 、長持 す 庁舎
環境 コ 配慮 長持 庁舎
区民 開 庁舎
誰 気軽 訪 親 庁舎
北区の ンボル 庁舎
区民 愛着 感 区 ンボ 庁舎
執
務
機
能
執
務
空
間
、
福
利
厚
生
等
総
合
窓
口
、
相
談
室
等
区
民
ー
ビ
機
能
防
災
拠
点
機
能
災
害
対
策
本
部
等
共通機能
基本機能
―――――――――――――――
※1「 いう ン ペ 室 外 問わ 様々 用途 利用 空間
区
民
交
流
協
働
推
進
機
能
オ
ー
プ
ン
ペ
ー
等
新庁舎建設 基 理念 区民 望 い庁舎 実現
庁舎像 う 設定
人 やさしい庁舎
区民 ビ 向 便利 利用 や い庁舎
便利 利用しやすい
総合窓口
※1」
便利 庁舎 あ
ンや 取 入 誰 全 利用 や い庁舎
効率的 執務環境
職員 働 や い労働環境 整え 業務 効率 区
民 ビ 向 う 庁舎
安全 安心 の拠点 庁舎
区 防災 点 災害時 日常業務 災害
強い庁舎
防災拠点
災害時 備え 防災対策 啓発や 及活動 実施 災害時 被害状況等 情報 集約や 国や都 関 機関 連携 災害対策
部 役割 担う 施設 復旧 被災者 援
護 災害 復興 努 区 防災 点
庁舎
災害 強い
震災や水害等 災害時 区民生活 必要 行政 ビ 可能 う 耐震性 優 災害 強い庁舎
―――――――――――――――
環境 配慮し長持ちす 庁舎
省エ 環境 配慮 庁舎 実現 維持管理費
※1『
減 将来 業務変 柔軟 対応可能 長持 コ 庁舎
環境への配慮
新庁舎計画 管理運営 至 段階 い 環境共生都
ふ わ い 模範 う 庁舎 資 1「ペ
資料 『
低コ 長持ち
建設費 節減 省エ 入等
コ
※1』
抑え ペ 効活用 将来 行政需
要 変 柔軟 対応 建物 あ 長持 庁舎
区民 開 た庁舎
誰 訪 や い 雰 気 あ 行 政 関 心 高
区民 開 庁舎
区民交流 協働推進の場
区民 交流や区民 区 協働
※1【
様々 活動 進 親
や い庁舎
議会 身近
区民 代表 議会 区民 身近 う 庁舎
―――――――――――――――
※1『 熱水費 設備機器 保 管理 規模 修 工 あ
※1』 建物 計画 整備 建物維持管理運営 含 総合的 経費 想定 建築 要 費用 維 持管理運営費 ほ 改修 解体 必要 経費 含
区の ンボル 庁舎
周辺環境 調和 区民 愛着 感 区 ン
ボ 庁舎
周辺環境 の調和
周辺 や環境 調和 庁舎
ンボル性
区 将来像や 区 象徴 区民 愛着 感
．
．備
備え
え
べき
べ
き機
機能
能
庁舎像 実現 新 い庁舎 備え 重要 機能
い 整理 庁舎全体 求 共通機能 行政庁舎 求
基 機能 「 大 類 役割 果 機能 備え
庁舎 整備
1 共通機能
2 基本機能 ◆ 柔軟性
将来 社会環境 変 伴う区民 や 行政需要 変 適 対
応 う柔軟性 富 機能 入
◆ ニバ ル イン
ン 等高齢者や 害者 子 外国
人 誰 わ や 利用 や い 人 や い機能 入
◆ 環境対応
環境 配慮 自然エ 活用 省エ 省資源等 意識
機能 入
◆ 防災拠点機能
災害発生時 災害対策 部 十 機能 発揮 設備
備え 災害対策 統合的 指揮 決定等 災害対策機能
※1】
果 災 害 強い建物 整備
災害発生時 い 区民 日常生活 必要 行政 ビ 提供 建物 整備
災害時 区 被害状況 的確 把握 確立
地域 防災組 や国 都 関 機関 連携 う
整備 進
災害発生後 復旧や復興 点 柔軟 利用 空間 整
備
―――――――――――――――
◆ 区民 ビ 機能
区民 利便性 向 窓口機能 集約 総合窓口 設置
ワン ッ ビ 入や関連 窓口 配置 配慮 各種手
時間 動線 短縮
ゆ あ 待 合い ペ 配慮 相談 ペ
設置
来庁者 目的 場所 移動 や い う 区民 頻繁 利用
ビ 機能や窓口 層階 設置 効率的 わ や い配置
目的 場所 わ う 適 案 表
示 設置
＜ 配慮 相談窓口 例 千代 区役所 ＞
◆ 区民交流 協働推進機能
区民 気軽 立 寄 う 憩い 場 設置
情報交換 展示 区民 士 交流や 区民 区 協働
様々 活動 進 ペ 確保
◆ 議会機能
行政 連携 留意 議決機関 立性 確保
充実 審議 行え う 議場等 整備
区民参加 進 区民 身近 開 議会 う
機能 入
◆ 執務機能
将来的 業務量 変 対応 う 壁 い ン
ロ 基
ペ 効活用 無 い効率的 務 ペ
情報 や個人情報保護 十 配慮
情報伝遉 業務連携 や い部署配置 動線 う工
ＩＴ 進展 対応 建物 設備
職員 福利厚生等 配慮 施設 設備 適 配置
．
．新
新庁
庁舎
舎の
の規
規模
模の
の考
考え
え方
方
庁舎規模 い 成 「1 度 設置 専門委員会 検証結果 資 1『 ペ 資料 【 構想検討会 確認
※18
資 19 ペ 資料 9 踏 え 約
」」,000 ㎡ 駐車場 含 検討 前提
将来的 行政需要 変 想定職員数 変わ 場合や 庁 舎 新 機能 入 場合 新庁舎建設 基 計画 資 1」 ペ
資料 』 策定時 具体的 適 規模 検討 行い
表 1
想定さ 庁舎規模
庁舎面積 約 」」,000 ㎡ 駐車場を含
算定条件 成 」1 を想定
推計人口 約 」」 万人
区人口 計調査 成 「0 度
本庁舎職員数 1,」「0 人 資 1『 ペ 資料 【
区議会議員数 『『 成 「」 『 現在 定数
第
第
章
章
新
新
庁
庁
舎
舎
の
の
規
規
模
模
及
及
び
び
立
立
地
地
条
条
件
件
―――――――――――――――
．
．望
望
い立
い
立地
地条
条件
件の
の概
概要
要
建設候補地 検討 あ 今後 建設候補地 具体 段階 候補 地選定 以 項目 検討 調査 行い
検討項目 立地条件 検討 指標 調査 項 検討項目 具体
表 「
検討項目 調査 項
防災拠点
災害 対 全度 地震や水害 対 全性 対応
災害時 容易性
幹線遈路 距
複数 経路 無
機関 連携
容易性
消防署 警察署等 置関 連携
容易性
利便性
庁舎 容易性
停 距 公共交通
機関 代
幹線遈路 距
人口 整合性
庁舎 容易性
税務署 都税 務所等 国や都 行政機関
距 や交通 利便性
まち く
各種計画 整合性
基 計画 都 計画マ タ ン 環境基
計画等 整合性
地域防災計画 整合性
周辺環境 調和 周辺 や環境 調和
業の 実現可能性
適 規模用地 確保
庁舎面積約 」」,000 ㎡ 規模 対応
層階 総合窓口 設置 敷地面積 確
認 約 8,000～1「,000 ㎡ 資 1』 ペ 資料 】
政 担 担可能 妥当性 あ 業費
業 ケ 効率的 業 ケ 設定
検
検討
討
目
目
◆ 防災拠点 ⇒ 安全 安心 の拠点 庁舎 の実現
新庁舎 建設 い 全 心 点 庁舎
防災 点 機能 場所 あ 望
◆ 利便性 ⇒ 人 やさしい庁舎 、 区民 開 た庁舎 の実現
人 や い庁舎 区民 開 庁舎 区民
や職員 利用 人 便利 場所 あ 望
◆ まち く ⇒ 環境 配慮し、長持ちす 庁舎 、 区の ンボル
庁舎 の実現
環境 配慮 長持 庁舎 区 ンボ 庁舎
計画や周辺環境 調和 求
◆ 業の実現可能性
調
調査
査事
事
防
防災
災拠
拠点
点
検討項目 調査 項
防災拠点
災害 対 全度 地震や水害 対 全性 対応
災害時 容易性
幹線遈路 距
複数 経路 無
機関 連携
容易性
消防署 警察署等 置関 連
携 容易性
災害 対す 安全度
地震や水害 発生 場合 庁舎 防災 点 機能 う
災害 対 全性 確保 重要
土地 特性や 特性 対処 方法 踏 え 庁舎 地
震や水害 災害 対応可能 あ 調査
災害時のアク の容易性
地震や水害 災害 起 場合 情報入手等 誰 訪
や い場所 あ 職員 災害対策 部等 業務 う 職員 庁舎 参集 や い場所 あ 必要 あ
具体的 幹線遈路沿い あ 災害時 や い 考
え 幹線遈路 距 調査 経
路 何 情 通 場合 庁舎 行 う 複数 経
路 無 調査
他の機関 の連携の容易性
災害時 様々 対策 効果的 実行 関 機関 連携 業
務 行う 考え
災害時 消防署 警察署等 緊密 連携 可能 置関
利
利便
便性
性
検討項目 調査 項
利便性
庁舎 容易性
停 距 公共交
通機関 代
幹線遈路 距
人口 整合性
庁舎 容易性
税務署 都税 務所等 国や都 行政機関
距 や交通 利便性
庁舎へのアク の容易性
人 や 区民 開 庁舎 あ 区 各所
来庁 や い便利 場所 あ 必要
来庁者 電車や 公共交通機関 使う 多い 考え
停 距 調査 停 遠い場合
公共交通機関 代 手段 可能性 調査
庁舎 わ や 大 自動車
自転車 歩 来庁 考え 幹線遈路 距 調査
区民 公 性 確保 人口 状況 調査
庁舎 のアク の容易性
区民 区庁舎 手 行う時 国や東京都 手 時 行う場合
あ 手 滑 行え う 関連施設 往来 容易
あ 望
税務署 都税 務所等 国や都 行政機関 関連 務
く
く
検討項目 調査 項
まち く
各種計画 整合性
基 計画 都 計画マ タ ン 環境
基 計画等 整合性
地域防災計画 整合性
周辺環境 調和 周辺 や環境 調和
各種計画 の整合性
新庁舎建設 建設地周辺 関わ 重要 業 あ
計画 整合 い 必要 あ
庁舎整備 密接 関連 基 計画 都 計画マ タ ン 環境
基 計画等 資 10 ペ 資料 」 整合性 い 確認
庁舎 防災 点機能 果 地域防災計画 整合
性 確認
周辺環境 の調和
新庁舎建設 大規模 業 あ 周辺環境 大 影響 え 可能 性 あ
近隣 宅地や商業地 当該地 歴史的特性 自然環境や 観 周
事
事業
業の
の実
実現
現可
可能
能性
性
検討項目 調査 項
業の 実現可能性
適 規模用地 確保
庁舎面積約 」」,000 ㎡ 規模 対応
層階 総合窓口 設置 敷地面積
確認 約 8,000～1「,000 ㎡
政 担 担可能 妥当性 あ 業費
業 ケ 効率的 業 ケ 設定
施設 適 配置 施設 調整や連携 可能性
適正規模用地の確保
適 規模 庁舎 建 滑 業 進 い
適 用地 確保 必要 適 規模 用地 あ 調査 具体的 想定庁舎規模 約 」」,000 ㎡ 確保 土地 あ 層階 総合窓口 設置 敷地面積 約 8,000～1「,000 ㎡ 資 1』 ペ
資料 】 あ 現在 庁舎 敷地 含 調査
政 担
新庁舎 建設 多 政 担 要 業
用地 取得 造成費用 敷地 条件 庁舎 建設 業費全
体 変動 担可能 妥当性 あ 業費 あ 調査
業 ケ ル
現庁舎 老朽 著 庁舎 散 区民 ビ 向
い等 状況 新庁舎建設 業 迅速 進 新庁舎 早急 実現 望
効率的 業 ケ 設定 い 確認
施設の適正配置
施設 効率的 適 配置 踏 え 現在区 各地 設置 い 区民
務所 区立公共施設 関 考慮 必要
候補地 庁舎 建設 施設 調整や連携 可能性
．
．事
事業
業手
手法
法の
の考
考え
え方
方
公共施設 業手法 い 来 行わ 設計 建設 維
持管理 運営 個 発注 来方式 ほ P達I 方式
※19
民
間活力 入 手法 様々 業手法 採用 い
※「0
新庁舎 業 実施 多様 業手法 う 効
業手法 選択 必要 あ
新庁舎建設 求 業手法 建設候補地や庁舎建設
業費 源 い 更 具体的 検討 行 適 業手法 選
択
構想検討会 様々 業手法 う 庁舎建設 代表的
来方式 P達I 方式 い 基 的 容 確認 資 「0ペ 資料 10 手法 特徴 比較検討 資1【ペ 資料8 う 項目 中心 今後選択 確認
区 今後 業手法 選定 構想検討会 い 今後 検討
課 以 ４ 点 中心 総合的 検討 行い
行政 ビ や区民 変 対応 対応 柔軟性 迅速性
政 担 軽減 政 担 準 政支出削減 効果
民間 ウ ウ 活用 見込 庁舎 いう施設 特性 影響 地元 業 参入可能性 程度見込 地元企業 参入 可能性
業手法 い行政 ビ 実現 手段 あ 来方式
や P達I 方式 ほ 新庁舎 ふ わ い 業手法 考え 時 業手法 含 柔軟 検討 行い
区 P達I 方式 入検討
区 数例 大規模 公共施設 い P達I 方式 入 可能性
検討 P達I 業 採用 至 地元企業 参入可能
性 施設規模 い 業者側 ッ い 契約期
間 10～」0 長期 わ 区民 柔軟 対応 懸念 残
いう 主 理
第
第
章
章
事
事
業
業
概
概
要
要
―――――――――――――――
※19 PFI Private Finance Initiative 略 公共施設等 建設 維持管理 運営等 民間 資金 経 営能力及 術的能力 活用 行う手法
．
．財
財源
源対
対策
策の
の考
考え
え方
方
現時点 業費及 源 想定条件 表 』 試算 「『 ペ 「』 ペ
想定条件 想定条件 基 算出 業費及 源 あ
現段階 見込 あ 今後変動 可能性 あ
表 』
想定条件
建物規模 庁舎面積 約 」」,000 ㎡
敷地面積 8,000 ㎡ 場合 1「,000 ㎡ 場合 資 1』 ペ 資料 】
建設地 区 地 建設 場合 土地 取得 建設 場合
土地取得費の
単 価
区商業地域 均公示地価
※「1
主要 王子 赤羽 端 付近商業地域 均公示地価
業手法 来方式
源の
積立金
※「「
積立想定 ：『0 億 場合
積立想定 ：90 億 場合
源 い 必要 業費 対 地方債
※「」
積立金 充当
想定 足 場合 一般 源
※「『
出
P達I 方式 実施 場合 全 業期間 コ 算出
必要 あ 業期間 P達I 業者 委 業務 容 効率性等
金 大 変動 現時点 金 算定 困 断
――――――――――――――
※「1 国土交通省 土地鑑定委員会 毎 1 回公示 標準地 常 価格 一般 土地 取引 価格 対 指標 え 公共 業用地 取得価格算定 基準
※「「 庁舎建設 目的 施設建設基金 基金積立 A: 成 「」 度 『0 億 B:今後 』 程度 毎 10 億 積 立 場合 90 億 い
※「」 地方公共団体 資金調遉 行う借 入 会計 度 超え 償還
事
事業
業費
費及
及び
び財
財源
源の
の内
内訳
訳
来方式 業費及 源 以 試算
事
事業
業費
費
ア．区有地 建設す 場合
新庁舎建設 必要 費用 設計 建設工 現庁舎解体撤去等 含
以 見込
※「』
区分 業費 備考
新庁舎建設工 費 1『0 億 ～1』0 億
その他経費 10 億 ～「0 億
設計 移転 解体 備品購入
移設 前調査費含
合計 1』0 億 ～1】0 億
イ．土地を取得し 建設す 必要 あ 場合
新庁舎 規模や立地条件 満 新 土地 取得 必要 あ 場 合 建設 業費 途土地取得費 い 考慮 必要 あ
新庁舎 建設 土地 用途地域 商業地域 想定 均地価 基 準 土地取得費 8,000㎡ 約【0億 1「,000㎡ 約90億 試算
王子 赤羽 端各 付近 商業地域 均地価 基準 8,000 ㎡ 約 100 億 1「,000 ㎡ 約 1』0 億
土地取得費 含 業費 試算 約 「10 億 約 」「0 億
敷地面積 8,000 ㎡ 敷地面積 1「,000 ㎡ 備考
新庁舎建設
工 費
1『0 億 ～1』0 億
地方債対象経費
その他経費 10 億 ～「0 億
設計 移転 解体 備品購入
移設 前調査費含
小計 1』0 億 ～1】0 億
土地取得費 【0 億 ～100 億 90 億 ～1』0 億
合計 「10 億 ～「】0 億 「『0 億 ～」「0 億
――――――――――――――
財
財源
源
ア．区有地 建設す 場合
新庁舎建設 業費 源 見込 以 積立想定Ａ
※「「(「」ペ )
積立想定 B
※「「(「」ペ )
備考
源
区
分
地方債 110 億 ～1「0 億
建設工 費 1『0～1』0 億
対 充当率 】』％ 算定
積立金 『0 億 『0～』0 億
※「【
一般 源等 0～10 億 0 億
合計 1』0 億 ～1】0 億
イ．土地を取得し 建設す 必要 あ 場合
土地 取得 場合 土地取得費 含 新庁舎建設 業費 源 見込 以
一般 源 現庁舎敷地等 区 地 売 入 充当
一般 源 出 実質的 要 大幅 縮減
用地取得 対 地方債 活用 い 積極的 検討 必要
※「】
敷地面積 8,000 ㎡の場合
積立想定Ａ 積立想定 B 備考
源
区
分
地方債 110 億 ～1「0 億
建設工 費 1『0～1』0 億
対 充当率 】』％ 算定
積立金 『0 億 90 億
一般 源等 【0～110 億 10～【0 億
合計 「10 億 ～「】0 億
敷地面積 1「,000 ㎡の場合
積立想定Ａ 積立想定 B 備考
源
区
分
地方債 110 億 ～1「0 億
建設工 費 1『0～1』0 億
対 充当率 】』％ 算定
積立金 『0 億 90 億
一般 源等 90～1【0 億 『0～110 億
合計 「『0 億 ～」「0 億
――――――――――――――
※「【 業費総 1』0～1】0 億 う 110～1「0 億 地方債 う 積立想定 B 場合 積 立金総 90 億 出 必要 あ 『0～』0 億
表 業費 「『 ペ 源 「』 ペ 一覧
表 【
事 業 費
＜ 積 立 想 定 の 場 合 ＞
＜ 積 立 想 定 の 場 合 ＞
事 業 費
＜ 積 立 想 定 の 場 合 ＞
＜ 積 立 想 定 の 場 合 ＞
事 業 費
＜ 積 立 想 定 の 場 合 ＞
＜ 積 立 想 定 の 場 合 ＞
土 地 取 得
, ㎡
の 場 合
財 源 等
財 源 等
地 方 債
～ 億 円
地 方 債
～ 億 円
新 庁 舎 建 設 工 事 費
～ 億 円
財 源 等
区 有 地 で の
建 設 の 場 合
新 庁 舎 建 設 工 事 費
～ 億 円
積 立 金 億 円
土 地 取 得
, ㎡
の 場 合
土 地 取 得 費
～ 億 円
地 方 債
～ 億 円
新 庁 舎 建 設 工 事 費
～ 億 円
積 立 金 億 円 地 方 債
～ 億 円
積 立 金 億 円
一 般 財 源 等
～ 億 円
積 立 金 ～ 億 円
地 方 債
～ 億 円
積 立 金 億 円
一 般 財 源 等
～ 億 円
一 般 財 源 等
～ 億 円
積 立 金 億 円
一 般 財 源 等
～ 億 円
地 方 債
～ 億 円
土 地 取 得 費
～ 億 円
そ の 他経 費
～ 億円
総 額 億 円
～ 億 円
総 額 億 円
～ 億 円
総 額 億 円
～ 億 円
そ の 他経費
～ 億円
そ の 他経費
～ 億円
一 般 財源等
～ 億 円
基 構想 策定後 ッ 新庁舎 基 計画 策定
基 計画策定 建設候補地 選定 必要 あ 新庁舎建設
早期実現 建設候補地 関 検討 進 い
．
．建
建設
設候
候補
補地
地の
の選
選定
定
い
い
建設候補地 検討 選定 第 」 章 庁舎像
実現 立地条件 備え い 十 調査 検討 行い 候補地
選定
．
．今
今後
後の
の課
課題
題
い
い
今後 基 計画 基 構想案 掲 庁舎像
具体 映 必要 あ 以 構想検討会 示
検討 課 等 い 積極的 取 組 必要 あ
新
新庁
庁舎
舎の
の規
規模
模
い
い
事
事業
業費
費及
及び
び財
財源
源
い
い
第
第
章
章
基
基
本
本
計
計
画
画
向
向
け
け
前提条件の変 基 く規模の再検討
今後 想定職員数 人口 想定議員数 区民 利用形態 窓口 あ 方 職員 勤務形態 職員 業務量 様々 条件 変 可能性 あ
各課 現状や要望 改 整理 基 計画策定時 条件 考慮 庁舎 規模 再確認
業費及び 源の精査
庁舎面積 候補地 仮庁舎 必要性 無 業手法等 踏 え 業
事
事業
業手
手法
法
い
い
備
備え
え
べき
べ
き機
機能
能
い
い
業手法の検討
来方式や PFI 方式 手法 検討 実情 業手法 選 択 必要 あ
い 手法 様々 種類 あ 今後 新 い手法 生 出 可能性 あ 行 例 資 「1 ペ 資料 11 効果及 課
問 点 研究 進 新 い動 注視 ふ
わ い方法 検討
防災拠点機能の検討 防災拠点機能
防災 点 機能 十 発揮 災害対策 部等 必要
機能 備え 防災 点 転用 空間 会議室
ン ペ う 確保 検討 進 必要
あ
地震 水害 自然災害 大規模 故 様々
緊急 態 区民 生命 身体 産 情報 危機管理
対応 庁舎 うあ 検討
環境 配慮した庁舎の検討 環境対応機能
庁舎 自然エ 活用 環境 配慮 建物
あ 必要 あ
加え 危機管理 観点 散型エ
※「8
新 術やエ 需要 動向 注視 適 エ 源
入 検討
――――――――――――――
．
．基
基本
本計
計画
画策
策定
定時
時
け
け
区民
区
民参
参画
画
い
い
庁舎建設 区民 わ 大 業 庁舎建設計画 確実 進
い 区民 理解 協力 可
今後 計画 い 積極的 多 区民 多様 意見 集 適
業 映 様々 参画 機会 設 区民参画 進
議場のあ 方の検討 議会機能
充実 審議 行う 区民 開 議会
議場や委員会室 議員 室 う 整備 検討
協働推進のた の場の検討 区民交流 協働推進機能
協働 進 場 う あ う 整
備 必要 あ 検討 進
総合窓口のあ 方の検討 区民 ビ 機能
総合窓口 窓口 あ 課 ワン ロ 1 2階 層階 配置 形 1 窓口 複数 手 処理 複雑 手 担 当課 対応 形 様々 形態 あ
課 総合窓口 構成 い 来庁者 数
来庁目的等 応 検討 必要 あ
基 計画策定 向 建設候補地 面積や行政 ビ 動向 将
来 変 柔軟 対応 踏 え 総合窓口 あ 方
