枚方市学習環境整備 PFI 事業
入札価格の算定及び対価の支払方法
平成 19 年 12 月 5 日
枚方市
１. サービス対価の基本的な考え方 本件事業のサービス対価は、初期費用相当に係るサービス対価と、維持管理運営費相 当に係るサービス対価から構成されます。また、初期費用相当に係るサービス対価につ いては、市が地方債等による資金調達により初期費用相当に係るサービス対価の一部を 平成 20 年度（枚方第二小学校分については平成 21 年度）に一括で支払う一括支払分と、 初期費用相当額のうち一括支払い分を除く平成 20 年度から平成 32 年度までの 13 年間 の割賦支払分があります。 選定事業者は、対象設備の設計、施工、監理及び維持管理並びに市の指定する運営の サービスを一体として市に提供し、そのサービスに対し、市は対価を支払います。 なお、市に対する支払請求権（債権）は、一体不可分とします。 市は、地方自治法（昭和 22 年 4 月 17 日法律第 67 号）第 214 条に規定する債務負担 行為に基づき、初期費用相当に係るサービス対価と維持管理運営費相当に係るサービス 対価を、対象設備の引渡日以後、市と選定事業者との間で締結する事業契約書に定める ところにより、契約期間にわたり、選定事業者に対し、支払うものとします。 ２. 入札価格と落札価格の関連について 入札価格は、入札金額内訳書（別途資料「様式集 様式 12-5」）に示す初期費用相当 額（税抜）並びに維持管理費運営費相当額（税抜）を合計した金額とします。 落札決定に当たっては、枚方市電子入札システムにて入札された入札価格をもって落 札価格とします。 なお、契約金額は、落札価格に落札価格から割賦手数料を控除した金額に対する 100 分の 5 に相当する金額（消費税及び地方消費税）を加算した金額とします。 ３. 契約金額とサービス対価の関連について 本件事業のサービス対価の総額は、契約金額とします。 サービス対価のうち初期費用相当に係るサービス対価は、入札参加者が提案する初期 費用相当額（税抜）として定める金額から割賦手数料を控除した金額に対する 100 分の 5 に相当する金額（消費税及び地方消費税）を加算した金額とします。 また、維持管理運営費相当のサービスの対価は、入札参加者が提案する維持管理運営 費相当（税抜）として定める金額に、当該金額の 100 分の 5 に相当する金額（消費税及 び地方消費税）を加算した金額とします。 ４. 入札価格の算定方法 本件事業の入札価格の算定方法は、下記のとおりとします。 (1) 初期費用相当額の算定
初期費用相当額は、下記の方法により算定することとします。 ア. 初期費用相当額の算定 入札参加者が提案する初期投資費用である対象設備整備費を元本金額（税抜） とし、この元本金額（Ａ）と、元本金額の一括支払分を除いた額（割賦支払分） について入札参加者が提案する固定金利（基準金利＋スプレッド）に基づき、平 成 20 年度から平成 32 年度までの返済期間 13 年間の元利均等返済の方式により 算出される金利（割賦手数料：Ｂ）を合計した金額（Ａ＋Ｂ）とします。 イ. 対象設備整備費の構成 対象設備整備費として支払う費用には、空気調和設備整備、緑のじゅうたん整 備、緑のカーテン整備、植樹整備に係わる設計費、施工費（直接工事費及び共通 費）、工事監理費、各種手続・申請費、各種調査・対策費、市への所有権移転に 伴う費用、事業者の開業に伴う諸費用、建中金利、ファイナンス組成費、保険料 及びその他の費用を含むものとします。 ウ. 割賦手数料 割賦手数料は本件対象施設の引渡し日以降に発生するものとします。また、割 賦手数料は、基準金利と入札参加者が提案するスプレッドの合計とします。 基準金利の設定については、契約締結時、5 年後、10 年後に見直しを行うこと とします。 具体的には、平成 20 年 5 月 31 日（第 1 回基準日）とし、以降の基準日は 5 年後の平成 25 年 5 月 31 日（第 2 回基準日）、その 5 年後の平成 30 年 5 月 31 日 （第 3 回基準日）とします。ただし、基準日が甲の休日に当たるときは、 その 直後の甲の開庁日を基準日とします。 入札価格における基準金利は、第 1 回基準日及び第 2 回基準日については、平 成 20 年 2 月 1 日（金）の午前 10 時現在の東京スワップ・レファレンス・レート (T.S.R)としてテレレート 17143 ページに表示されている 6 月 LIBOR ベース 5 年 物(円/円)金利スワップレートを基準金利とします。＊枚方第二小学校改築等分 については、第１回基準日の基準金利を 6 月 LIBOR ベース 4 年物(円/円)金利ス ワップレートに置き換えて割賦手数料を算定してください。 また、第 3 回基準日については、平成 20 年 2 月 1 日（金）の午前 10 時現在 の東京スワップ・レファレンス・レート(T.S.R)としてテレレート 17143 ページ に表示されている 6 月 LIBOR ベース 3 年物(円/円)金利スワップレートを基準金 利とします。 なお、基準金利の決定日と割賦手数料の支払開始日とが相違していることに 充分留意の上、入札価格を決定してください。
(2) 維持管理運営費相当額の算定 維持管理運営費相当額（税抜）には、各維持管理業務及び市の指定する運営業務 に係る人件費、物件費、事業者の負担する消耗品費、契約期間中の対象設備等の修 繕・更新費、特別目的会社の利益及び運営費（人件費、一般管理費、事務費、法人 税、その他事業を実施するために特別目的会社が必要とする費用を含む。）、公租公 課、保険料及びその他の費用を含むものとします。 (3) 入札金額の内訳 上記(1)及び(2)に示す入札金額の内訳は、事業者が提案書において提出する入札 金額内訳書のとおりとします。
【参考図】サービス対価の考え方 サービス対価の総額（契約金額＝落札（入札）金額＋消費税及び地方消費税額） サービス対価の総額 ＊市からのサービス対価の支払いは当該事業年度の終了後に支払うものとする。 初期費用相当 に係るサービス対価 ＋ 維持管理運営費相当 に係るサービス対価 対象設備整備費のうち、空気調和設備 整備に関わる費用の 78％分について は、平成 20 年度* に一括で支払う。 （＊枚方第二小学校分については平成 21 年度に一括支払い） ＋ 維持管理費用 市の指定する運営費用 消費税及び地方消費税 消費税及び地方消費税 対象設備整備費のうち、空気調和設備 整備に関わる費用の 22％分について は、平成 20 年度∼32 年度までの 13 年間* の割賦支払とする。 （＊枚方第二小学校分については平成 21 年度∼32 年度までの 12 年間の割賦 支払） 割賦手数料（金利） 消費税及び地方消費税 対象設備整備費のうち、空気調和設備 整備費に関わる費用以外については、 平成 20 年度∼32 年度までの 13 年間 の割賦支払とする。 割賦手数料（金利） 消費税及び地方消費税 ＜留意事項＞ 市からの対価の支払いに関し、初期費用相当額に係るサービス対価の起債等対象額の一括 支払分及び割賦支払分については、本事業の仮契約日までにおいて、上記パーセンテージの 変更（一括支払分の増加及び割賦支払分の減少）を行うことがあります。
