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資料1(案) 長崎市│長崎市における介護予防・日常生活支援総合事業に係るサービス単価表等及びQ&A

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全文

(1)

長崎市における介護予防・日常生活支

援総合事業に係る説明会

時 :

24

居 宅 介 護 支 援 事 業 所

1 3

3 0

分 ~

1 5

0 0

訪 問 介 護 事 業 所

1 5

3 0

分 ~

1 7

0 0

3

通 所 介 護 事 業 所

1 7

3 0

分 ~

1 9

0 0

所 : 長 崎 県 勤 労 福 祉 会 館

階 講 堂

(2)
(3)

護保険制度

改正

(4)

[

護予防

日常生活支援総合

業&新

い総合

業'

趣旨

]

●団塊

世代

53歳以

成15

2025

療や予防

生活支援

一体的

提供

地域包括

構築

●新総合

民等

多様

主体

多様

充実

地域

支え合い

体制

要支援者等

効果的

効率的

支援等

可能

目指

●要支援者等

掃除や買い物

生活行

&G?BL'

一部

生活行

&?BL'

自立

多い

要支援者

状態

地域

維持

能力

柔軟

支援

自立意欲

期待

要支援者

多様

生活支援

従来予防給付

提供

全国

護予防訪問

護予防通所

実施

総合

移行

民等

(5)

源構成 国 25% 都道府

12.5%

市 12.5% 1号保険料

22% 2号保険料

28%

源構成 国 39.0% 都道府

19.5%

市 19.5% 1号保険料

22%

予防給付

要支援1~2

介護予防事業

又は介護予防・日常生活支援総合事業

○ 次予防 業

○ 一次予防 業

護予防 日常生活支援総合 業 場合 生活支援 含 要支援者向 業 護予防支援 業

包括的支援事業

○地域包括支援 ンタ 運営

護予防 ネ ン 総合相談支援 業務 権利擁護業務 ネ ン 支援

任意事業

○ 護給付費適正化 業 ○ 家族 護支援 業 ○ 業

新しい介護予防・日常生活支援総合事業

要支援1~2、それ以外の者

○ 護予防 生活支援 業

訪問型 通所型

生活支援 &配食等'

護予防支援 業& ネ ン '

○ 一般 護予防 業

包括的支援事業

○ 地域包括支援 ンタ 運営

& 加え 地域 会議 充実'

○ 在宅 療 護連携推 業

○ 認知症施策推 業

&認知症初期 中支援チ 認知症地域支援推 員等'

○ 生活支援体制整備 業

& ネ タ 配置 協議体 設置等'

予防給付

要支援1~2

充 実

事業 移行 訪問 護 福祉用 等

訪問 護 通所 護

多 様 化

任意事業

○ 護給付費適正化 業 ○ 家族 護支援 業 ○ 業

介護給付

要介護1~5

介護給付

要介護1~5

<改正前> 護保険制度 <改正後>

全市 村 実施

地域支援

全体像

(6)

○予防給付 う 訪問 護 通所 護 い 市 地域 実情 応 組 護保険制度 地域支援 業 移

行&07 度 ' 源構成 給付 &国 都道府 市 1号保険料 0号保険料'

○既存 護 業所 既存 加え NPO 民間企業 ン 地域 多様 主体 活用 高齢者

支援 高齢者 支え手側 回

[

予防給付

見直

生活支援

充実

]

民主体 参加 や 地域 根 護予防活動 推 元気 時 目 い 護予防

ョン専門職等 関 護予防 組

見 等生活支援 担い手 生 い 役割 互助 推

民主体 利用 拡充

認定 至 い

高齢者 増加

度化予防 推 専門的 サ ビスを必要 人

専門的サ ビス 提供

専門サ ビス ふさわ い単価

支援 側 さ 側 いう 一的 関係性 く、サ ビスを利用

地域 つ を維持

能力 応 た柔軟 支援 、 介護サ ビス 自立意欲 向上

多様 対

在宅生 活 心確保

予防給付 &全国一 基準'

地域支援 業

移行

移行

多様 担い手 多様 サ ビス 多様 単価、 民主体 廉 単価 設定、単価 い場合 利用料も 減

時 実現

充実

費用 効率化

訪問 護

LNM 民間 業者等 掃除 洗濯等 生活支援

民 ン 出 等 生活 支援

既存 訪問 護 業所 身体 護 生活援助 訪問 護

通所 護

既存 通所 護 業所 機能訓練等 通所 護

LNM 民間 業者等 ミニテワイケーヒワ ス

クミュニティケロロ 民主体 運動 交流 場

栄養 口腔 等 専門職等関 教室

(7)

[

多様化

]

●多様

例&国

型例

提示'

現行

予防給付相当

独自

基準

緩和

&人員基準等

緩和

単価

民主体&

団体等'

支援

要支援認定者

心身

状況

多様

現行

予防給付

相当

創設

利用者

選択肢

増や

効果的

結果

(8)
(9)

&1'対象者

/~3

護給付

現行

変更

訪問

通所

訪問

福祉用

ンタ

宅改修

特養

老健等

予防給付

護予防訪問

護予防通所

●要支援認定者

予防給付

一部&訪問

通所

い総合

移行

い総合

訪問型

通所型

&現行相当

基準緩和

民主体

短期

予防給付

以外&

現行

変更

訪問

訪問

/

通所

福祉用

ンタ

宅改修等

(10)

[

い総合

対象者

]

/~3

要支援

/~0

現行

新総合

業開始以降&

29

/~3

要支援

/~0

対象者

要支援/~0

護/~3

加え

業対象者

追加

(11)

[

対象者

業対象者

]

要件&手

場合

業対象者

被保険者証&

護状態

欄'や

担割合証&

発行

場合'

発行

総合

利用

可能

業対象者

要件&手

○基

&市又

地域包括支援

ンタ

施'

護予防

依頼

出書&

29

新設'

提出

留意

業対象者

効期間

終期

更新手

認定

更新申請

認定

効期間終了日

翌日以降

総合

利用

業対象

行う場合

認定

効期間満了日

/ヶ

満了日

認定申請

業対象者

行う

認定申請中

業対象者

行う

(12)
(13)

新総合事業

対象者

29

4

以 降

新 規

変 更 更 新

要 支 援 認 定

& 認 定

効 期 間

開 始

29

4

以 降

要 支 援 者 '

29

4

以 降

業 対 象 者

移行時

ポイント

29

4

要支援認定

認定更新等

従前

予防給付

(

護予防訪問

護予防通所

)

利用

29

4

以降

認定更新等

要支援認定

訪問

通所

利用

場合

新総合

(14)

※ 護予防通所 護又 護予防訪問 護 利用 場合& 護予防 利用 い場合' 認定更新 申請 要 (28)

29 度 成30

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

2

3

4

5

認定

効期限

H29.3.31

認定

効期限

H29.6.30

認定

効期限

H30.3.31

新規要支援

認定更新

要 護⇒要支援

予防給付 予防給付

介護予防 日常生活支援サ ビ 事業 新総合事業

介護予防 日常生活支援サ ビ 事業 新総合事業

介護予防 日常生活支援サ ビ 事業 新総合事業

介護予防 日常生活支援サ ビ 事業 新総合事業 介護給付

新規認定 新規認定

認定更新

認定更新 認定更新

認定更新

新総合事業開始

H29.4~

完全実施

(H30.4~)

(15)

長崎市

護予防

日常生活支援総合

&/'長崎市

状況

2025

高齢者

1

世代&

15

64

歳'

1.6

支え

時代

!'

2010H222025

H37

15~64歳

7.9人

65歳以

1人

65歳以

1人

65歳以

1人

15~64歳

2.5人

15~64歳

1.6人

0 10000 20000 30000 40000 0~4歳

5~9歳

10~14歳

15~19歳

20~24歳

25~29歳

30~34歳

35~39歳

40~44歳

45~49歳

50~54歳

55~59歳

60~64歳

65~69歳

70~74歳

75~79歳

80~84歳

85~89歳

90歳以

0 10000 20000 30000 40000 0~4歳

5~9歳

10~14歳

15~19歳

20~24歳

25~29歳

30~34歳

35~39歳

40~44歳

45~49歳

50~54歳

55~59歳

60~64歳

65~69歳

70~74歳

75~79歳

80~84歳

85~89歳

90歳以

65歳以

25.1

1564

62.4

014

12.5

014

10.1

1564

55.1

65歳以

34.8

1980S55

0 10,000 20,000 30,000 40,000 0~4歳

5~9歳

10~14歳

15~19歳

20~24歳

25~29歳

30~34歳

35~39歳

40~44歳

45~49歳

50~54歳

55~59歳

60~64歳

65~59歳

70~74歳

75~79歳

80~84歳

85~89歳

90歳以

014

23.3

1564

68.0

65歳以

8.7

(16)

52,866

60,653

66,023

58,322

50,942

47,988

49,015

58,490

64,590

68,906

78,730

84,960

85,110

82,571

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

2010

2015

2020

2025

2030

2035

2040

前期高齢者 期高齢者

高齢者人口

H22

H27

H32

H37

H42

H47

H52

期高齢者人口

&人'

期高齢者

割合

急増

国立社会保障 人口問 研究所テワータ

(17)

長崎市

要支援

護認定者数

推計

成07

&人'

成15

&人'

差&

-

(人)

率&

/

総人口

422,746

394,361

28,385

93.3%

要支援

護認定者合計

32,770

38,004

5,234

116.0%

要支援/

5,574

6,428

854

115.3%

要支援0

5,709

6,595

886

115.5%

護/

8,012

9,749

1,737

121.7%

護0

4,983

5,444

461

109.3%

護1

3,622

4,005

383

110.6%

護2

2,595

3,057

462

117.8%

護3

2,275

2,726

451

119.8%

成07

&千 '

成15

&千 '

差&

-

&千 '

率&

/

標準給付費見込額

41,003,955

49,614,918

8,610,963

121.0%

地域支援事業費

2,226,402

4,175,512

1,949,110

187.5%

村特別給付

129,117

137,052

7,935

106.1%

43,359,474

53,927,482

10,568,008

124.4%

長崎市

護保険

業費等

見込

(18)

[

長崎

護人

給推計

]

28,277人

28,539人

30,382人

28,002人

28,744人

28,815人

99.0%

100.7%

94.8%

90.0% 95.0% 100.0% 105.0%

26,500 27,000 27,500 28,000 28,500 29,000 29,500 30,000 30,500

成07 度&2017 ' 成32 度 成15 度

需要見込 現状推移 オ 供給見込 充足率

(19)

&0'長崎市

い総合

容~

■現行相当

訪問

通所

移行前

要支援認定者

複数疾患や認知症

身体

護等

必要

高齢者

現行相当

業者

行う

■新

要支援認定

必要

い高齢者

通所

実施

■0次予防

統合

運動

認知機能向

通所型短期

中予防

移行

口腔改善

栄養改善指

訪問型

訪問型短期

移行

NT&理学療法

士'やMT&作業療法士'

訪問

方向性~

超高齢社会

可能

護保険制度

確保

高齢者

護予防

要支援

護状態

可能

予防

地域

自立

生活

~移行に向けた基本方針~

○現行の予防給付サービ

を受け

高齢者

円滑に新地域支援事業のサービ

受けら

○サービ

提供事業者

円滑に新地域支援事業を高齢者に提供

○地域住民

サービ

を事業に活

(20)
(21)

&2'訪問型

/ 容

0 対象者

1 利用回数

2 提供者

3 指定

4 ネ ン

現行相当予防訪問 護

訪問型

&生活援助

訪問型

& 民主体型訪問 '

訪問型

&短期 中型訪問 '

○訪問 護員 身体 護 生活援助

○生活援助 &家 買い物支援'

○生活援助& 民主体'

○専門職 訪問 相 談支援

○現 利用者 必要

○ 助 必要 ○ 院直

例 認知症 障害 あ 敷状態

○状態 踏 え 多様 利用 & ネ ン

自立支援 資 '

○状態 踏 え 民主体

多様 利用

& ネ ン 自立 支援 資 '

○体力改善や日常生活動 作&?BL'や手段的日常生 活動作&G?BL' 改善支援

必要

1~4 短期間

○/~0回/

※原則 2回 要支援0

○/~0回/ ○必要時 ○最高6回/6 ○訪問 護 業者

業所指定&4 更新'

○訪問 護 業者 ○ 用労働者

業所指定&4 更新'

○ ン 主体 補助金申請

○栄養士 歯科衛生士 保健 療 専門職○理学療法士 作業療法士 委

○要支援者 & 護 ' ○ 業対象者

○家 買い物 支援 必要 方

○声掛 相手 水や 等簡易家 望

○口腔機能 あ

○ 過栄養 等要改善 ○通所 業参 加 出来 い &認知症等'

○支援者 必要 断 & 職員

派遣'

○ ネ ン ? ○ ネ ン @ ○ ネ ン A ○ ネ ン ?

(22)

&単価

考え方'

現行相当予防訪問

訪問型

&生活援助

訪問型

& 民主体型訪問 '

訪問型

&短期 中型訪問 '

単価設定

/ あ /回あ /回あ /回あ

利用回数等

業対象者 要支援/

& /回程度'

業対象者 要支援0

& 0回程度'

業対象者 要支援0

& 1回程度'

業対象者 要支援/

& 3回 '

業対象者 要支援0

& /.回 '

必要数

現行 口腔改善 業 及

栄養改善 業 参考

単価

:基 単価<

/回程度

/*/46単 &//*703 '

0回程度

0*113単 &01*62. '

1回程度

1*5.2単 &15*6/5 '

※ 途加算 減算 条件あ

/回あ 単価 あ

合計 超え

い単価

立 支援

運営補助

地域単価

/単 ;10.21 &地域 7級地'

自己

/割 0割 無 無

支給限度

管理

無 無

(23)

○身体機能維持 向

機能訓練 日常生活 支援

&入浴 食 '

口腔機能向 栄養改善

生活機能向 プ活動

○生活機能維持 向

機能訓練

※入浴 食 オプ ョン

○ 民主体 高齢者ふ あい

体操 物 茶 会

ョン

○生活機能改善 運動

認知機能向 プ

○現 利用者

必要

○ 助 必要

心臓 呼吸疾患等動作時息

認知症 人 肛門

院直

○通所@ 通い 場 迎

必要

○閉 &通院 等'

○短期 中 必要

○要支援者 虚弱 中心

一般高齢者 含

○自力 身近 場 行

○運動 認知機能 い

短期 中的 改善 必要

1~4 短期間

24回 限度

○/~0回/ ○ 迎あ

○/~0回/ ○ 迎あ

○原則1回/ ○/回/ ○ 迎あ

○1回1時間以 ○1回半日(3~5時間) ○1回2時間程度 ○1回1時間30 ~2時間程度

○通所 護 業者

業者指定&4 更新'

○通所 護 業者

業者指定&4 更新'

○ 民& ン タ '

補助金申請

○通所 護 通所 業者

○ ネ ン ? ○ ネ ン @ ○ ネ ン A ○ ネ ン ?

&3'通所型

/ 容

0 対象者

2 提供時間

1 利用回数

迎 無

3 提供者

4 指定

5 ネ ン

現行相当予防通所 護

通所型

(

通所型

& 民主体型通所 '

通所型

&短期 中型通所 '

(24)

現行相当予防通所

通所型

通所型

& 民主体型通所 '

通所型

(短期 中通所 )

単価設定

/ あ /回あ /回あ

利用回数等

業対象者 要支援/

& /回程度'

業対象者 要支援0

& 0回程度'

※/回あ 提供時間 現

業対象者 要支援/

& 3回 '

業対象者 要支援0

& /.回 '

※/回あ 提供 時間 半日程度(3~5時間)

/回

※/回あ 提

供時間 0時間程度

期間81~4 &計02回'

※/回あ 提供時

間 /,3時間~0時間

:基 単価<

/回程度

/*425単 &/4*5.. '

0回程度

1*155単 &12*020 '

※ 途加算 減算 条件あ

/回あ 単価 あ

合計 超

え い単価

現行 高齢者ふ あい

ン&市 ン' 参考

現行 認知機能向 業 及

運動機能向 業 参考

地域単価

/単 ;10.14 &地域 7級地'

自己

/割 0割 無 検討中

支給限度

管理

無 無

&単価

考え方'

指定

業所

実施

(25)

[

通所型

?&

実施方法&例'

]

実施例

●通所

護予防通所

独立

単独

実施

●既存

設備

活用

休日又

曜日

限定

実施

●既存

設備

活用

曜日

午前又

実施

●指定通所

護予防通所

や人員

場所

実施

通所型

?&

(26)

[

通所型

?&

対象者

考え方

]

現行相当

護予防通所

必要

資格者等

専門的

機能訓練

入浴

日常生活

支援

必要

機能訓練指

能訓練

必要

半日

必要

入浴

常生活

支援

利用調整

説明

⇒通所型

?&

(27)

[

通所型

A&短期

型通所

&委

実施'

]

28

29

度&予定'

運動機能向

認知機能向

実施

運動機能向

認知機能向

複合プ

実施

運動機能向

参加者

10

42,133

11

人目

1

人増え

2,770

加算

認知機能向

参加者

10

40,000

11

人目

1

人増え

2,920

加算

参加者

1

人あ

契約方法

指定

業者

契約

要件

希望

業者全

契約

1

1

300

検討中

1

24

回&

1

回実施'

参加

制限

(28)
(29)

7

'訪問型

通所型

想定利用者数

現行相当

緩和

基準

A

&生活援助

訪問型

1,880

2,027

3,907

※1 成28 4 利用実績人数 ※2 成27 度利用実績人数

※ 民主体 @及 短期 中 移行者 い い 仮定 場合

利用者数&人'

護予防

訪問

(

1)

3,615

現行相当

緩和

基準

A

通所型

2,267

971

3,238

利用者数&人'

護予防

通所

(

1)

3,238

利用者数&人'

生活援助

(

2)

292

1,880

(52%)

1,735

(48%)

292

(100%)

2,267

(70%)

971

(30%)

(30)
(31)

9

'支給限度

利用者

担割合

対象者

支給限度

備考

要支援/

3*..1単

&現行

要支援0

/.*251単

&現行

業対象者

3*..1単

要支援/

●新総合

&指定

業所

実施

予防給付

合わ

給付管理

行わ

●利用者

担割合

現行

扱い

&要支援/

要支援0

業対象者

共通'

/割

0割

担&一定以

所得者'

※高

費及

療合算

対象

費用

新総合

指定

業所

実施

&現行相当

&通所

訪問'

緩和

基準

?&通所

(32)

日割

請求

適用

●予防給付

変更

護予防訪問

護予防通所

途中開始

終了

場合

包括報酬

算定

現行相当予防訪問

現行相当予防通所

途中開始

終了

場合

契約日

契約解除日

起算日

日割

算定

訪問型

?&生活援助

通所型

?&

/回あ

単価

日割

使用

参照

包括報酬

日割

請求

適用

成05

1/日厚生労働省

務連絡

護保険

務処理

変更

参考資料

Ⅰ資料7参照

10

'単

表等

●/回あ

単価

設定

新設

[

訪問型

?&

通所型

?&生活援助

]

●現行相当

&訪問

通所'

費用

請求

指定

業所

新規指定

業所

(33)

11

'新

い総合

護予防

介護予防ケアマネ

メントは、

護予防

目的

高齢者

護状態

要支援

護状態

状態

悪化

高齢者自身

地域

自立

日常生活

う支援

利用者

生活

補う

利用者

自立支援

心身機能

活動

参加

新総合事業における介護予防ケアマネ

メントとは、

実施主体

長崎市地域包括支援

ンタ

&市

0.箇所'

指定居宅

護支援

業所&長崎市地域包括支援

ンタ

要支援認定者&予防給付

利用

新総合

利用

方'

(34)

[

護予防

類型

]

ネ ン ?

(原則的 ネ ン )

ネ ン @

(簡略化 護予防 ネ ン )

ネ ン A

(初回 護予防 ネ ン '

利用

種類

○現行相当予防訪問 護 現行相当予防通所 護 利用 場合

○通所型 A&短期 中型通所 護'

訪問型 A&短期 中型訪問 護' 利 用 場合

○訪問型 ?&生活援助 ' 通所

型 ?& ' 利用 場合

○訪問型 @& 民主体型訪問

通所型 @& 民主体型通所

' 利用や 生活支援

&総合支援配食 ' 利用 場合

特徴

○現行 予防給付 対 護予防 ネ ン 様

○ タ ン 概 1 実施

○利用者 状況等 応 変更 行う 可能 体制

○ ン &課 析' プ ン原案作

成 ネ ン ? 様

○ 担当者会議 省略 プ ン 作成

○ タ ン 適宜

○ タ ン 等 行わ い

○適 提供 う

ネ ン 結果 提供者 付又 人 持参&利用者 意必要'

ン ン ン

⇒ プ ン原案作成 ⇒ プ ン原案作成 ⇒ ネ ン 結果案作成

⇒ 担当者会議 &⇒ 担当者会議' +

⇒利用者 説明 意 ⇒利用者 説明 意 ⇒利用者 説明 意

⇒ プ ン確定 交付 利用者 提供者

⇒ プ ン確定 交付 利用者 提供者

⇒利用 提供者等 説明 付

⇒ 利用開始 ⇒ 利用開始 ⇒ 利用開始

⇒ タ ン 給付管理 &⇒ タ ン 適宜 ' +

単価

※1単 810.21

(35)

[

護予防

護予防支援

]

新総合

利用

護予防

予防給付

利用

方&総合

利用

関わ

現行

護予防支援

要支援者

&予防給付

用'

要支援者

&予防給付)新総合

利用'

要支援者

&新総合

利用'

業対象者

&新総合

利用'

護予防支援

&現行

予防給付'

護予防

&新総合

業'

(36)

参考資料

護予防

日常生活支援総合

業ガ

護予防

実務者研修

研修当日資料

&掲載場所'

厚生労働省

>

政策

>

政策一覧

>

福祉

>

高齢者福祉

>

護予防

日常生活支援総

http://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000074126.html

予定

28

11

新総合

資料&基準

単価

O%?'

掲載&

O%?

次'

指定申請等

申請書関

書類

掲載&加算含

28

12

1

日~'

現行相当予防通所

現行相当予防訪問

通所型

?&

訪問型

?&生活援助

指定申請等

付開始

29

4

1

日'

参照

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