立
立
川
川
市
市
第
第
２
２
次
次
多
多
文
文
化
化
共
共
生
生
推
推
進
進
プ
プ
ラ
ラ
ン
ン
多
多
文
文
化
化
共
共
生
生
…
…
国籍や民族
異
人々
、互い
文化的ち
いを認め合い、対等
関
を築こう
、地域社会
構成員
共
生
いくこ
外国人 民 一般的 生活 点 外国人 表
ン 外国人 民 日 国籍 い人 加え
め
近
外国人
録者
増加
定
展
伴い
地域
巻く社
会環境
著
く変
行政
対
多様
複雑
い
い
外国人
民
日
人
民
共生
大
課
題
いえ
う
状況
中
外国人
一時的
滞在者
く
共
暮
地域
民
認識
視点
日
社会
求
外国人
民
支援
総合的
行う
地域社会
構成員
社会参
く
く
急務
い
外国人
民
地域
中
暮
地域
様々
活動
積極的
関わ
いく一方
地域社会
外国人
民
良
入
共
暮
や
い
く
いく
要
う
認識
び
立
第
多文
共生推
ン
策定い
ン
民や
民団体
働体
築
互い
国籍や民族
文
い
尊
共
暮
多文
共生
目指
い
多様
価値観や異
文
理解
開
地域社会
く
外国人
民
や
い
く
く
暮
や
い
く
ン
着実
実行
地域
多
文
共生
一層推
い
成
22
目
次
め
⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 3第
章
ン策定
趣旨
⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 6策定 背 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 6
ン 位置 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 7
計 期間 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 8
策定 経過 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 8
第
章
立川市
現状
課題
⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 9外国人 録者 状況 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 9
外国人 民 生活実態 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 13
主 関 団体 状況 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 14
第
章
ン
基本的
考え方
⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 15ョン ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 15
施策 体系 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 17
第
章
施策
展開
⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 18外国人 民 ュ ョン支援 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 19
外国人 民 生活支援 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 22
多文 共生 地域 く ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 26
多文 共生 推 体 整備 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 29
点施策 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 31
具体的 組 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 37
第
章
ン
推進
向け
⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 49民 び 民団体 役割 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 49
資
料
⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 50立 多文 共生 会議設置要綱 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 51
立 多文 共生 会議委員 簿 第 期 第 期 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 53
立 多文 共生 会議概要 第 期 第 期 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 55
立 多文 共生行政推 会議要綱 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 57
立 多文 共生行政推 会議委員 簿 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 59
第
章
ン策定
趣旨
立
大
11
立
飛行場
開設
昭和初期
外国機
飛来
国
性
萌芽
早く
戦
立
飛行場
米軍
接
以
米軍立
基地
昭和
44
11
米軍
飛行停
基地
史
歩
昭和
52
立
基地
全面返還
基地跡地
利用
新
い
く
開始
昭和
55
国営昭和
念公園
建設
始
成
基地跡地関連地
街地再開
事業
36
国
92
人
109
備え
新街
立
街開
街並
過去
現在
移
変わ
現在多摩
中心都
展
い
う
史的背
世界
和
願い
人種や国境
超え
都
民
文
や経済
交流
行う
目的
合衆国
ン
昭和
34
12
23
日
姉妹
提携
行い
姉妹
提携
東京都
初
あ
成
21
提携
50
周
迎え
成
21
ン
公式訪問
あ
答礼
成
21
10
長
団長
中高生
14
含
訪問団
姉妹
委
員会
合
ン
公式訪問
実施
間
昭和
35
結成
立
姉妹
委員会
(
成
立
ン
姉妹
委員会
改称
)
実施
い
姉妹
派遣高校生交
事業
数多く
高校生
ン
訪
方
多数
高校生
入
数
相手
高校生
あわ
姉妹
提携
以来
350
超え
い
う
姉妹
交流
相手
好親善
ン … ン 東方約100㎞ 位置 ン
20 153
青少
国
意識
醸成
国
人
活躍
得
人
育成
寄
近
日
居
外国人
数
急増
成
20
現在
外国人
録者数
220
万人
超え
民
直接
提供主
体
あ
地方自治体
様々
問題
直面
い
日
格
的
少子高齢
展
人口減少時代
迎え
経済活動
国境
越え
人
移動
活
外国人
民
増加
予想
現在
愛知県
静岡県
群馬県等
製造業
盛
地域
集
顕著
近い将来
外国人
民
課題
一部
自治体
全国
自治体
共通
予想
地方自治体
1980
代
半
国
交流
国
力
ワ
地域
国
推
地域社会
変
多文
共生
第
ワ
地域
国
引
推
い
く
求
い
国籍や民族
異
人々
互い
文
的差異
認
合い
対等
関
築
う
地域社会
構成
員
共
生
いく
う
多文
共生
地域
く
必要
い
ン
う
背
策定
い
ン
立
第
長期総合計
第
基
計
基
く
別個別計
策定
国
対応や国
交流等
含
総体的
意味
多文
共生社会
実現
目指
多文
共生推
施
策
基
的
考え方や関連
施策
体系的
い
成
18
総務省
策定
地域
多文
共生推
ン
基
実情や特性
踏
え
策定
い
…国家 越え 情報 交流 増大 通
地球規模 相互依存 深
ン
成
22
成
26
間
計
期間
立
地域
暮
外国人
増加
定
展
成
17
長期計
個別計
第
立
多文
共生推
ン
策定
翌
総務省
地域
多文
共生推
ン
表
以
全国
自治体
踏
え
ン
く
組
い
第
ン
基
成
19
10
第
期立
多文
共生
会議
設置
会議
外国人
民
地域社会
参加
外国人
民
意見
施策
生
国籍
民族
文
い
超え
地域社会
課題解決
方策
議
民会議
学識経験者
外国人委員
び日
人委員
構成
委員
過半数
外国出身者
成
19
成
20
わ
計
回
会議
開催
成
20
12
30
目
提言
成
第
期立
多文
共生
会議報告書
長
提出
成
21
設置
第
期
会議
計
回
会
議
開催
第
期
会議報告書
踏
え
第
期
会議報告書
成
21
12
提出
第
多文
共生推
ン
基
的
考え方
承
第
期
第
期多文
共生
会議報告書
提言
容
盛
込
庁
会議
あ
立
多文
共生行政推
会議
等
検討
経
立
第
多文
共生推
ン
計
期間
第
章
立川市
現状
課題
立
居
外国人
外国出身者
数
々増加
傾向
あ
外国人
録者数
成
22
日現在
3,685
人
10
間
約
1.42
倍
増加
い
外国人
民
日
人
民
あわ
民全体
(
成
22
1
1
日現在
178,143
人
)
占
外国人
民
割合
2.07
％
い
地理的
見
多摩地域
中心
位置
ＪＲ中央線
武線
青梅線
日
線
西武拝島線
東西方向
路線
鉄
通
ほ
方向
多摩都
走
あ
ゆ
方向
容易
多摩地域
交通
要衝
い
交通
利便性
背
立
駅
中心
商業施設や
集積
周辺
密
高い
街地
形成
一方
立
基地跡地
国営昭和
念公園
造
国
各機関
多数移
転
い
外国人来訪者や外国人居
者
引
増加
いく
予想
全国
成
20
現在
外国人
録者数
221
万
7,426
人
前
引
過去最高
録
更新
い
数
10
前
(
成
10
)
比
70
万
5,310
人
増加
10
間
外国人
録者数
1.47
倍
増加
い
(
成
21
法務省入国管
理局
成
20
現在
外国人
録者統計
い
)
本市 け 外国人 録者数 推移 各 1月1日現在
H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22
本 市 お け る 外 国 人 登 録 者 数 の 推 移
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000
H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22
各 月 日現在
人
成
12
日現在
外国人
録者
主
国籍
(
出身地
)
韓国
朝鮮
943
人
中国
783
人
ン
319
人
126
人
米国
115
人
10
成
22
日現在
(
全
57
国
)
中国
1,666
人
韓国
朝鮮
1,000
人
ン
330
人
160
人
米国
122
人
中国
2.13
倍
増加
い
成
13
韓国
朝鮮
外国人
録者数
最多
占
い
成
14
以降
中国
最多
現在
い
全国
成
20
現在
外国人
録者
国籍
(
出身地
)
190
国
あ
中国
65
万
5,377
人
全体
29.6
％
占
以
韓国
朝鮮
ン
米国
い
い
韓
国
朝鮮
減少
い
一方
中国
昭和
50
代
増加
成
20
前
比
8.0
％増加
い
10
前
成
10
比
録者数
万人以
増加
中国
(38
万
3,147
人増
)
ン
(10
万
5,309
人増
)
(9
万
365
人増
)
以
ン
ン
い
(
成
21
法務省入国管理局
成
20
現在
外国人
録者統計
い
)
本市 外国人 録者 主 国籍 出身地 訳 各 1月1日現在
国籍 中国 韓国 朝鮮 ン 米国 そ 他 計
H12 783 943 319 126 115 304 2,590
本 市 の 外 国 人 登 録 者 の 主 国 籍 出 身 地 内 訳
中国 45.2%
韓国・ 朝鮮 27.1%
ィ ン
9.0% ジ 4.3%
米国 3.3%
その他 11.0%
成 月 日現在
成
22
日現在
齢別外国人
録者数
び
代別構
成
以
20
代
907
人
30
代
914
人
40
代
694
人
20
代
40
代
外国人
録者全体
(3,685
人
)
約
70
％
占
い
本 市 お け る 齢 別 外 国 人 登 録 者 数
110 91 107 148 369 538 476 438 368 326 226 179 119 68 40 29 30 19 4
0 100 200 300 400 500 600
～ ～ ～ ～ ～ ～ ～ ～ ～ ～ ～ ～ ～ ～ ～ ～ ～ ～ ～
成22 1月1日現在
歳
成
22
日現在
別外国人
録者数
以
錦
高
曙
立
駅周辺
多く
外国人
民
居
い
以外
西部
一番
や
西部
富士見
集
地
い
本 市 の 町 別 外 国 人 登 録 者 数
395 173 511 166 328 408 5 285 155 177 86 33 172 222 414 155 0 100 200 300 400 500 600
富
士
見
町 柴
崎
町 錦
町 羽
衣
町 曙
町 高
松
町 緑
町 栄
町 若
葉
町 幸
町 柏
町 泉
町 砂
川
町 上
砂
町 一
番
町 西
砂
町
人 成 月 日現在
本 市
お け る 外 国 人 登 録 者 の
代 別 構 成
20歳代
24.6%
30歳代
24.8%
40
歳代
18.8%
50歳代
11.0%
60歳代
5.1%
70歳代
1.9%
10歳代
6.9%
0歳代
5.5%
90歳代～
0.1%
80歳代
1.3%
前述
第
期立
多文
共生
会議
以
う
議論や意
見
あ
●
来日
数
経
学習館
日
語教室
開
い
や
書館
外国語
書
あ
知
実
外国人
知
い
う
大事
あ
知
各種事業
参加者や
利用者
少
く
当然
国
人
集
機会
あ
時
い
い
情報
入手
い
いう
現状
あ
●
く防災訓練
あ
知
い外国人
多い
外国人
録
初
役所
訪
外国人
防災訓練
情報
伝え
参加
人
増え
外国人
民
必要
情報
周知
い
い状況
あ
いえ
情報
提供
多言語
対応
求
い
●
外国出身
人
地域
固
暮
い
いう
少
く
言葉
壁
ュ
ョン
周
人
付
合え
い
い
人
多い
●
学校
通う児童
生
外国人
親
中
学校
保護者会
行
く
い
思
い
人
少
く
い
言葉
問題
く
日
人
親
中
外国人
親
対
挨拶
い
人
い
あ
●
自
い
地域
自治会
加入
い
い
活動や近所付
合い
い
思う
自治会
う
加入
い
わ
い
外国人
民
日
人
交流
機会
少
く
様々
場面
い
地域
日
人
交流
希望
い
わ
成
21
11
開催
わ多文
共生
(
世界
戸端会議
)
～日
人
わ
い～
参加
外国人
様
言
あ
外国人
民等
生活
相談
応
多く
人
安
心
生活
う
わ多文
共生
ン
委
外国人等相談事業
原則
水
土曜日
立
女性総合
ン
実施
い
成
20
実施
一般相談事業
間
79
件
相談
あ
相談
容
訳
通
訳
翻訳
関
相談
最
多く
在留資格
生活福祉
法
教育
い
い
外国人
民
や
言葉
壁
い
いう
う
え
前述
立
ン
姉妹
委員会
ほ
様々
国
交流団体
活動
い
成
12
外国語
ン
結集
翌
外
国人
日
語習得
支援
行う
立
国
好
会
足
会
多文
共生推
事業
外国
人
日
語教室
木曜日
午前中
土曜日
夜間
立
柴崎学習館
教室
開催
い
外国人
日
日常生活
く
特
言葉
壁
問題
日
語教室
い
いえ
日
語
思う
う
日常生活
自由
い
外国人や外国出身者
日
語
教え
慣
い日
生活
負担軽減
目的
い
日
語教室
充実
必要
あ
引
立
国
好
会
活
活動
期待
前述
わ多文
共生
ン
成
13
創設
外国人
民等
日常生活
悩
応
相談窓口
多言
語情報提供事業
多文
共生
意識啓
事業
運営
い
団体
国
交流
会
設立
目指
出
民間主
設立
向
組
時代
ワ
多文
共生
打
出
いく方向
設立準備会
確認
結果
団体
う
定
経緯
あ
成
14
10
特定非営利活動法人
民
国
意
識
醸成
国
理解
地球
民育成
目的
共通
目的
各団体
ワ
わ
事業
視
置く活動
目指
い
ほ
立
地域
民間国
交流団体
多数活動
団体
相互
交流
連携
多文
共生
向
積極的
活動
期待
第
章
ン
基本的
考え方
ン
基
的
考え方
明確
ョン
(
目指
将来像
)
定
世界
国
対応
い様々
問題
世界
存在
い
例え
環境問題
地球規模
対応
必要
国
く
民
組
相互
理解
深
世界中
人
力
あう必要性
以
高
い
いえ
来
国
国
国
間
関
わ
国家
存在
前
提
相互作用
増大
意味
い
現在
必
国家
人
情報
国境
越え
移動
私
社
会
世界
直接関わ
合う
意味
い
経済活動
人々
日常生活
中
世界
関わ
合い
々深
視点
考え
地域や
民
ョン
起
要
い
近
国
いう
転
文
や価値観
多様性
や
共
生
いう
踏
え
多文
共生
いう言葉
注目
う
総務省
成
18
表
多文
共生
推
関
研究会報告書
中
地域
多文
共生
国籍や
…境界 薄 存在 い う 無境界 無国境
ョン
ョン
目指
将来像
互い
国籍や民族、文化
いを尊
、
民族
異
人々
互い
文
的
い
認
合い
対等
関
築
う
地域社会
構成員
共
生
いく
定
義
い
外国
多く
人々
日
訪
多様
言語や文
価値観
人々
私
共
暮
多く
い
結果
出
問題
生活習慣
い
一部
摩擦
生
い
一方
異文
積極的
入
新
交流
息吹
感
う
国
や
多文
共生
対応
い
例外
く
必要性
高
い
人
国
移動
活
中
地域社会
活力
維持
向
外国人
民
含
全
人
能力
最大限
揮
う
環境
く
あ
地域
多文
共生
推
必要性
一層高
い
外
向
国
国
交流
加え
多
文
共生
う
柱
据え
地域
課題解決
向
外国人
日
人
いう
別
超え
力関
いく
いう視点
互い
国
籍や民族
文
い
尊
共
暮
多文
共生
目指
ョン
実現
施策
柱
施策
う
定
施策
体系
互
い
国
籍
や
民
族
、
文
化
い
を
尊
、
共
暮
多
文
化
共
生
ち
ョン
施策 柱 施 策
取 組
目
情報 多言語化 情報伝 手段 確保 日本語 び日本社会 関 学習支援 快適 暮 ため 環境 く
教育体制 充実
健 生活 ため 支援
ため
災害 対 備え 充実
地域社会 多文化 共生 意識啓
外 国 人 市 民 自 立 地 域社会 参加 進
市 民 主 体 多 文 化 共 生 国際交流活動 支援 地域 け 各主体
連携 働 行政分 横断的 連携 意識啓 外国人市民
コ ュ ョン支援
外国人市民 生活支援
多文化共生 地域 く
多文化共生 推進体制 整備
No.1～5
No.6～7
No.8～11
No.12～14
No.15～16
No.17～19
No.20～21
No.22～23
No.24
No.25～26
第
章
施策
展開
前章
掲
ョン
実現
施策
柱
各々以
示
考え方
定
い
施策
柱
構成
施策
関
現状
課題
び
組
目
掲
施策
組
目
載
い
い
章
点施策
い
各々
目
く
具体的
組
施策
各
組
目
い
具体的
事業
容
示
言葉や文
い
外国人
民
日
人
民
間
ュ
ョン
滑
行わ
必要
情報
適
伝わ
場合
あ
特
ュ
中
日
語
理解
い人
日
語
ュ
ョン
困難
様々
問題
生
い
外国人
民
ュ
ョン
支援
行う必要
あ
段
生活
必要
各種
情報
多
言語
提供
日
語
学
機会
提供
いく
必要
施策
柱
構成
施策
以
施策
関
現状
課題
び
組
目
示
●
現在
役所
外国人
民
専門職員
配置
い
う
中
一部
英語
韓国
朝鮮語
中
国語
多言語
い
外国人
民向
報
全体
十
あ
指摘
あ
具体的
報紙や
活用
様々
事業
催
物
外国人
民
周知
役所
外国人
録窓口
外国人
民向
厚い冊子
配
あ
目
通
い
いう
現状
ュ …1980 代以降 来日 定 外国人 指 新来外国人
外国人市民
コ
ュ
ョン支援
外国人市民
コ
ュ
ョン支援
情報
多言語化
情報伝
手段
確保
日本語
び日本社会
関
学習支援
情報
多言語化
情報伝
手段
確保
●
民
自治会
加入率
約
50
％
あ
情報伝
手段
効果的
あ
自治会
回覧
い人
多く
い
●
外国人
民
多言語
各種
情報
得
う
情報伝
手段
い
確保
いう
要
課題
公共サ
関
多言語情報
提供
行政文書
多言語化
ン
作成
市役所
通訳サ
充実
等
連携
た多言語情報
提供
外国人
ため
相談窓
設置、外国人ボ
ン
養成
●
日
語
い外国人
民
民
必要
情報
十
得
日
社会
参加
害
い
日
社会
外国人
入
高い
感
い
現
状
●
外国人
民
定
や多様
伴い
日
語学習
多様
い
日
語
い子
対
日
語学習
場
い
大
課題
い
●
現在
委
立
国
好
会
運営
日
語教室
開催
い
外国人
日
語教室
日
語学習
情報
集
人間関
く
いう
大
役割
担
い
取
組
目
日本語
び日本社会
関
学習支援
現状
課題
1
2
3
4
5
外国人
ため
日本語教
開催
行政情報、日本社会
習慣等
関
学習機会
提供
取
組
目
6
7
外国人
民
地域
安心
生活
必要
基
的
環境整
備
問題
あ
日常生活全般
わ
支援
行
いく必要
あ
施策
柱
構成
施策
以
施策
関
現状
課題
び
組
目
示
●
外国人
民
日
社会や地域
生活
や
く
わ
い
多く
外国人
いう
宅差別
い
状況
●
部屋
借
露骨
拒否
以前
比
減
い
他
条件
断
いう
あ
外国人市民
生活支援
外国人市民
生活支援
快適
暮
ため
環境
く
教育体制
充実
健
生活
ため
支援
災害
対
備え
充実
快適
暮
ため
環境
く
●
問題
最
要課題
あ
減
組
強
必要
あ
外国人対象
生活
ン
ョン
実施
不動産業者等
啓
事業
実施
サ
い
理解
進
外国人
ため
サ
工場見学会
実施
●
日
語
い外国人
子
入学
教育委員会
通訳
力員
中学校
派遣
い
ン
あ
外国人
児童
生
利用
少
い
現状
●
外国人
児童
生
日常会
高校
学
教科学
習
学習言語
十
い
い
あ
●
役所
外国人
民
教育相談
窓口
整備
わ
多文
共生
ン
や立
国
好
会
相談
い
●
日
語
わ
い外国出身
親
気
く
保護者会
学校
行事
出
い状況
あ
通訳
力員
学校
派遣
教職員や保護者
対
多文化共生
意識啓
外国人学校就学児
支援
取
組
目
教育体制
充実
現状
課題
取
組
目
8
9
10
11
12
13
●
高齢
外国人
民
増え
いく中
日
人
民
様
健
維持
向
支援
必要
●
様々
理由
外国人
民
中
療保険や
金
加入
い人
見
●
療保険
加入
い
い外国人
民
療機関
診
療
費
自己負担
払い
症
診
い
いわ
い
●
健
保険や
金
く
や必要性
周知
加入
必要
外国出身高齢者
交流機会
確保
健
く
ロ
実施
国民健
保険
国民
金制度
周知
●
防災訓練
関
情報
外国人
民
伝わ
い
い
あ
多言語
防災
全戸配
い
外国人
民
容
十
あ
防災関連
報体
求
●
日
地震
多い
わ
外国人
民
く
日
人
民
防災訓練
参加者
少
い状況
学校以外
防災訓練
実施
少
い
現状
●
外国人
民
中
い
いう時
警察や消防
自
所
い人
い
健
生活
ため
支援
現状
課題
取
組
目
災害
対
備え
充実
現状
課題
15
防災
ッ
多言語化
防災訓練
情報提供
外国人
防災訓練
参加
進
取
組
目
17
18
19
点施策
点施策
外国人
民
地域社会
交流
機会
足
孤立
あ
外国人
民
日
人
民
間
あ
生
能性
あ
地域や学校
様々
場
多文
共生
意識啓
行
う
外国人
民
自立
う
地域
く
行
いく
求
施策
柱
構成
施策
以
施策
関
現状
課題
び
組
目
示
●
民や地域社会
行政
多文
共生
理解
高
多文
共生
地域
く
多文
共生
置い
意識啓
関
学習機会
充実
いく
求
い
●
多文
共生
地域
く
推
いく
日
人
民
外国人
民
共生意識
大
多言語
各種
情報
十
提
供
外国人
民
日
語
ュ
ョン能力
習得
多文化共生
地域
く
多文化共生
地域
く
地域社会
多文化共生
意識啓
外国人市民
自立
地域社会
参加
進
市民主体
多文化共生
国際交流活動
支援
地域社会
多文化共生
意識啓
多文化共生
交流事業
実施
多文化共生
意識啓
事業
実施
●
外国人
民
日
人
ュ
ョン
難
く
特
近隣
交流
十
あ
一方
日
人
民
中
外国人
ュ
ョン
慣
い
い人
多い
事実
●
外国人
民
地域
構成員
様々
地域活動
積極的
参加
う
地域
働
外国人
民
呼び
いく
必要
●
外国人
民
地域行事
参加
う
環境
く
必要
暮
い
外国人
民や留学生
媒
地
域社会
参加
求
外国人
自治会や地域活動等
参加
進
外国人
ネッ
ワ
、自助組織等
支援
●
立
･
ン
姉妹
委員会
実施
い
派遣高校生
相互交
事業
青少
国
感覚
高
役立
い
ン
派遣高校生
参加
中学校等
取
組
目
外国人市民
自立
地域社会
参加
進
現状
課題
取
組
目
市民主体
多文化共生
国際交流活動
支援
現状
課題
20
21
22
23
交流活動
通
民
国
理解や多文
共生意識
醸成
い
●
姉妹
交流
幅
い
民層
浸透
いく
様々
視
点
事業展開
検討
いく必要
あ
姉妹市派遣高校生交換事業
支援
取
組
目
前述
外国人
民
ュ
ョン支援
外国人
民
生活支
援
多文
共生
地域
く
施策
遂行
体
整備
いく
必要
行政
多文
共生
施策
推
いく
民や民間団体
役割
担
明確
各主体
連携
働
必要
施策
柱
構成
施策
以
施策
関
現状
課題
び
組
目
示
●
多文
共生推
施策
効率的
効果的
実施
いく
民や地
域
行政
立場
多文
共生推
担い手
互い
連携
働
組
いく必要
あ
●
多文
共生
推
あ
各施策
捗状況
見直
提言
行う
く
く
求
い
(仮称)多文化共生推進委員会
開催
多文化共生
会議
開催
多文化共生
推進体制
整備
多文化共生
推進体制
整備
地域
け
各主体
連携
働
行政分
横断的
連携
意識啓
地域
け
各主体
連携
働
現状
課題
取
組
目
25
26
●
役所
各窓口
個別的
対応
い
や事業
い
総合
的
断的
連絡調整
行う機能
強
必要
●
職員
多文
共生
理解
高
庁
研修
通
多文
共生
関
意識啓
行
いく
求
い
多文化共生
関
意識啓
を図
ため
職員研修
実施
多文化共生行政推進会議
開催
行政分
横断的
連携
意識啓
現状
課題
取
組
目
27
章
外国人
民
ュ
ョン支援
外国人
民
生活支援
多文
共生
地域
く
多文
共生
推
体
整備
施策
柱
構成
11
施策
28
組
目
掲
中
早急
対応
多文
共生
推
いく
組
充
実
い
目
点施策
以
掲
外国人
ため
相談窓
設置、外国人ボ
ン
養成
組
目
外国人
ため
日本語教
開催
組
目
防災
ッ
多言語化
防災訓練
情報提供
外国人
防災訓練
参加
進
組
目
～
外国人
自治会等
参加
進
組
目
(仮称)多文化共生推進委員会
開催
組
目
点施策 点施策
点施策
点施策
点施策
5
6
17
22
25
19
外国人 ため 相談窓 設置、外国人ボ ン 養成 取 組 目5
●最近 外国人 民 え 問題 多様 対応 以 専
門知識 必要 い 多言語 通訳 専門家 相談窓口 定期
的 開設 外国人 民 安心 相談 う 適 対応
人 確保 外国人 ン 養成 要
現状 課題
● わ多文 共生 ン 水 土曜日 外国人 対象 一般生活相 談窓
口 開設 い 東京都国 交流委員会や都 各国 交流 会 自治体等
連携 行う 外国人 専門家相談会 参 多言語対応 無料
専門家相談会 実施 い
●立 国 好 会 運営 外国人 日 語教室 講生 あ 外国
人 ン 講師 様々 相談 あ
●相談窓口 あ 知 い 利用 い外国人 民 多い
周知 いく 課題
目 的
●外国人 民 相談窓口 存在 知 い
● 多く 言語 対応 行わ い
●利用 外国人 民 合 専門知識 相談窓口 い
●相談窓口 人的体 充実 い
●相談窓口 多く 外国人 ン 活躍 い
展開方向
● わ多文 共生 ン 開設 い 外国人相談窓口 充
●外国人相談窓口 い 報紙 通 定期的 Ｒ
● ン 等 相談窓口利用者 把握
● わ多文 共生 ン や立 国 好 会 意見交
● わ多文 共生 ン 外国人 ン 養成
取 組 指標 成21 度実績値 成26 度目標値
相談者数( 間 延 人数) 84人 100人
実施期間 所管課
成22 ～ 成26 産業文 部 働推 課
施策体系
外国人 ため 日本語教 開催 取 組 目6
●外国人 民 日 社会 暮 いく 外国人 民 地域社会 参加
日 語 習得 必要 外国人 民 日 人
ュ ョン 行い 日 社会や文 い 理解 深 う
日 語 学習 や い環境 提供 いく 要
現状 課題
●立 国 好 会 木曜日 午前 土曜日 夜間 外国人 日 語教室
開講 い
●外国人 民 増加 伴い 講生 々増加 い 成20 講生
延 人数 2,300人 回 外国人 民 地域社会 参加 寄 い
●現在開講 い 日 語教室 部 あ 柴崎学習館 所 あ 地域
的 偏 あ 遠方 足 延 い 講生 い
●日 語 い子 対 日 語学習 場 い 課題 い
目 的
●日 語教室 通いや い場所 あ 講 や い曜日 時間帯 あ 外
国人 民 日 語 学習 や い環境 整備 い
●日 語学習 多様 対応 授業 容 い
●日 語教室 講生 教室以外 互い 交流 機会 あ
展開方向
●立 国 好 会 運営 い 外国人 日 語教室 充 (柴崎学習館以外 会場 日 語教室 検討 実施 )
● 報紙 や 日 語教室 Ｒ
●日 語教室 通う 講生 満足 ン 調査 実施
取 組 指標 成21 度実績値 成26 度目標値
講生数( 間 延 人数) 2,558人 2,800人
実施期間 所管課
成22 ～ 成26 産業文 部 働推 課
施策体系
外国人 民 ュ ョン支援 ― 日 語 び日 社会 関
防災 ッ 多言語化 防災訓練 情報提供 外国人 防災訓練 参加 進 取 組 目17～19
●災害時 日常 人 人 如 被害 大 恐 あ
外国人 日 人 被災者 言語 壁や文 習慣 い 避難
所 混乱 生 災害時 地域 外国人 民 孤立 い う
多文 共生社会 向 日頃 組 要
現状 課題
●外 国 人 民 対 象 災 害 関 意 識 啓 や 防 災 関 連 情 報 伝 い
必 十 あ 外国人 民 中 防災訓練
知 避難所 行 方や 何 知 い人 い
● 国 地震 日 来 初 経験 人 少 くあ
●外国人 民 い 言語や文 習慣 い 災害経験 少 い 高齢者
害者 災害時要援護者 異 問題 え い 避難支援 限
い外国人特 災害対策 求
●他 要援護者 異 外国人 民 多く 場合 必要 情報 確 伝わ 的
確 行動 外国人 民 積極的 防災活動 期待
目 的
●災害時 避難所 防災関連情報 多言語 わ や く提供 い
●防災訓練 関 情報 的確 伝え い
●外国人 民 各地域 行わ い 防災訓練 積極的 参加 い
●災害 生時 外国人 民 要援護者 く 援護者 地域 活躍
展開方向
●防災 多言語 (細部 い 多言語 )
● 報紙 や 防災訓練 Ｒ
●各地域 防災訓練 参加呼び
(立 国 好 会 わ多文 共生 ン 自治会 連携)
● わ多文 共生 ン 語学 ン 防災訓練 配置
取 組 指標 成21 度実績値 成26 度目標値
防災訓練 外国人 民参加人数( 間) 120人
実施期間 所管課
成22 ～ 成26 民生活部防災課 産業文 部 働推 課
施策体系
外国人 自治会や地域活動等 参加 進 取 組 目22
●多文 共生 推 いく 日 人 民 意識啓 外国人 民 地域
民 自覚 自立 要 外国人 民 積極的 地域社会 参
多文 共生 地域 く い 日 語教室 通
自立 行う一方 地域社会 参 機会 提供 参加 や い環境
整備 求
現状 課題
●自治会 地域 ュ 核 常時 災害時 大 役割 担
う 外国人 民 一番身近 存在 外国 自治会
う 組織 い場合 あ 存在 い 情報提供 必要 あ
●外国人 民 中 言葉 問題 近隣 交流 少 く 自治会 加入
様々 活動 く い 人 い
●外国人 民 地域行事 参加 や く 日 生活経験 長い外
国人 民や留学生 働 要
●学校 通う児童 生 外国人 民 地域 ＴＡ
大 組織 あ ＴＡ活動 積極的 参加 土壌 く 必要
目 的
●外国人 民 自治会 加入 い
●外国人 民 地域 行事や ＴＡ活動 積極的 参加 い
●自治会や ＴＡ い 多文 共生 理解 深 い
展開方向
●自治会 関 情報提供 加入
●外国人 民 加入 や い う自治会 対 働
●地域行事や学校行事 参加呼び
●学習館 開催 講 活動 案
取 組 指標 成21 度実績値 成26 度目標値
地域活動 参加者数( 間 延 人数) 150人
実施期間 所管課
成23 ～ 成26 産業文 部 働推 課
教育部生涯学習推 ン
施策体系
多文 共生 地域 く ― 外国人 民 自立 地域社会 参加
(仮称)多文化共生推進委員会 開催 取 組 目25
●地域 多文 共生施策 推 いく 行政 く 民や民間
団体等 連携 働 行い 推 体 整備 要 外国人
委員 中心 多文 共生 会議 提言 中 施策 捗状況
く く 求 い
現状 課題
●多文 共生推 施策 効率的 効果的 実施 いく 民や 民団
体 行政 立場 い 多文 共生推 主体 互い 連携
働 組 いく必要 あ
●多文 共生 推 あ 各施策 捗状況 見直
提言 行う く く 求
● ン 各施策 う 実践 いく 課題
目 的
●外国人 民 真 求 事業 展開 い
● ン策定 時間経過 状況変 対 的確 事業 推 い
●国 交流関 団体相互 連携 い
展開方向
●国 交流関 団体 推薦委員や公募 外国人 民委員 成 (仮称)多文 共生推
委員会 立
● ン 各施策 具体的 実施方法 検討 議
●各施策 捗状況 点検 評価
取 組 指標 成21 度実績値 成26 度目標値
議案件数 28件
実施期間 所管課
成22 ～ 成26 産業文 部 働推 課
施策体系
多文 共生 推 体 整備 ― 地域 各主体 連携 働
章
外国人
民
ュ
ョン支援
多文
共
生
推
体
整備
掲
28
組
目
い
以
具体
的
事業
容
示
事 業 名 外国人向 公開
事業 容
外国語版(英語 中国語 ン 語) 公開 外国
人 民 必要 く 情報や行政情報 提供
工 程
成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度
実施
所 管 課 総合政策部秘書 報課
事 業 名 観 作成
事業 容
立 観 情報や官公庁 紹 観 日 語 英
語 中国語 ン 語 作成
工 程
成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度
実施
所 管 課 産業文 部産業振興課
事 業 名 行政 ン 等 翻訳
事業 容
役所 窓口 設置 案 書等 行政 ン や申請書類 多
言語 翻訳
工 程
成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度
実施
所 管 課 産業文 部 働推 課
具体的
取
組
施策 柱 施 策 取組 目
外国人 民 ュ ョン支援
情報 多言語 情報伝 手段 確保
事 業 名 外国人 生活 作成 配
事業 容
外国人 民 必要 行政情報や生活 等 周知 多言
語 作成 配
工 程
成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度
実施
所 管 課 産業文 部 働推 課
事 業 名 多言語 配
事業 容
外国人相談窓口や日 語教室 連絡 ン 活動等 関 多
言語 外国人 録窓口 配
工 程
成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度
実施
所 管 課 産業文 部 働推 課
事 業 名 行政文書 多言語 ン 作成
事業 容
多言語 行政文書 う 共 何語 多
言語 優 位 う 検討
工 程
成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度
検討 実施
所 管 課 産業文 部 働推 課
施策 柱 施 策 取組 目
外国人 民 ュ ョン支援
情報 多言語 情報伝 手段 確保
事 業 名 庁 通訳
事業 容
庁 公共 通訳 確立 外国人通
訳 び翻訳業務 行う臨時職員 配置
工 程
成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度
検討 実施
所 管 課 産業文 部 働推 課
事 業 名 多言語情報提供事業 通訳 ン ン 運営事業
事業 容
報 わ 等 主 情報源 外国人 民向 情報や生活情報
適宜抽出 多言語 情報提供 印 物 作成 配 行う
公共機関や 療機関 緊急時 通訳派遣や翻訳依頼 対応
工 程
成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度
実施
所 管 課 産業文 部 働推 課
事 業 名 外国人等相談事業
事業 容
外国人 相談 外国人等 関連 事柄 い 相談 応
外国人 ン 相談員 養成 募集 行う
工 程
成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度
実施
所 管 課 産業文 部 働推 課
施策 柱 施 策 取組 目
外国人 民 ュ ョン支援
情報 多言語 情報伝 手段 確保
役所 通訳 充実
施策 柱 施 策 取組 目
外国人 民 ュ ョン支援
情報 多言語 情報伝 手段 確保
等 連携 多言語情報 提供
施策 柱 施 策 取組 目
外国人 民 ュ ョン支援
情報 多言語 情報伝 手段 確保
事 業 名 外国人 日 語教室
事業 容
日 語 困 い 外国人 日 語や日 習慣等 教え
慣 い日 生活 負担 軽減
工 程
成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度
実施
所 管 課 産業文 部 働推 課
事 業 名 国 多文 対応 書館
事業 容
外国 文 史 物等 資料 集 提供 日 生
活 文 言語 観 関 英語 中国語 外国語 資料 集
提供
工 程
成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度
実施
所 管 課 教育部 書館
事 業 名 多文 共生 国 理解講
事業 容
立 国 好 会 日 語教室 連携 別や防災 生
活情報 提供
工 程
成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度
実施
施策 柱 施 策 取組 目
外国人 民 ュ ョン支援
日 語 び日 社会 関 学習支援
外国人 日 語教室 開催
施策 柱 施 策 取組 目
外国人 民 ュ ョン支援
日 語 び日 社会 関 学習支援
行政情報 日 社会 習慣等 関 学習機会 提供
施策 柱 施 策 取組 目
外国人 民 生活支援
快適 暮 環境 く
事 業 名 動産業者等啓 事業
事業 容
外国人 民 部屋 借 当 差別 い う
動産業者等 啓 行う
工 程
成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度
実施
所 管 課 産業文 部 働推 課
事 業 名 外国人向 方 出 方 ン
事業 容
資源物( び 等) 別 集 案 外国語 行
工 程
成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度
実施
所 管 課 環境 水 部 対策課
事 業 名 外国人 施設見学会
事業 容
通訳 ン 力 得 外国人 施設見学会 実施
工 程
成22 度 成23 度 成24 度 成25 度 成26 度
検討 実施
所 管 課 環境 水 部 対策課
施策 柱 施 策 取組 目
外国人 民 生活支援
快適 暮 環境 く
動産業者等 啓 事業 実施
施策 柱 施 策 取組 目
外国人 民 生活支援
快適 暮 環境 く
10 い 理解
施策 柱 施 策 取組 目
外国人 民 生活支援
快適 暮 環境 く
