弁天 丁目
丁目地区
避難所開設・運営マニュア
H
改訂版
成
月
日
弁 地区
東日 大震災 折 液状
建物
ン
甚大 被害
け
見明川 学校
職員 学校職員 中心
避難所 開設
数日間 わ
避難生活 場
保護者
宅困
難
災当日引渡
児童や 急遽避難
来園客 対応
様々 事態 適
対処
昨
首都直 地震
大規模 地震 高い確率
生
あ う
報道
い
東日 大震災
東
け 被災地 避難所
暮
姿
私
地域
い
他人事
く 差 迫
課題
組 必要 あ
改
教え い
そ
中学校 自治会 主体
混乱
い
避難所
開設 運営 資
策定
避
難所 開設
数日間 避難生活 対応
あ
避難
生活 長引く場合
部 中心 避難所運営
い 検討 行い 必要
応
修 や改善 図
防災倉庫 常備
実効性 高
目 次
弁 目 住 い 方 願い
避難所開設 運営 流
避難者 基 行動
班 決定
係 概要
係 行動
避難所運営時 施設計画
避難所 過 方
避難所図
休日や夜間 大規模地震 対応
<資 料>
○避難者 付 簿
○避難世 調査票 避難世 宅困難者
○見明川 学校防災備蓄品 覧
○見明川中学校防災備蓄品 覧
弁天
2
3
目
住まい 方へ
願い
○祝休日
夜間
中学校
役所
教職員
職員等
不在
夜間
可能 限 自宅
待機
願い ま
万
建物 倒壊
自宅待機
不可能
場合
安全
十分
注意
避 所 弁天
1
4
目地域 見明川 学校 へ向
く
い
○中学校
自治会役員
直行職員
ま
教職員
到着
体育
館 開錠
ま
体育館前や校庭 待機
く
い
○
日
開校中
児童生
安全確保
第
優先
ま
そ
段落
ま
体育館 待機願いま
○避
所
災害
自宅
倒壊
住居 失
時的
避
生活
場
住
家 被災
い
軽微
場合
け自宅 生活願いま
そ
常日頃
生活必需品 食料
水 常備薬
自宅 充分 備蓄願いま
○避 所へ
身 回
以外
使い慣
毛 や オ
食料
品 水
生活物資
自宅
備蓄品 持参願いま
ま
常備 薬品 常 手元 保持
体調管理 留意
く
い
現金等 貴重品
常時手元 保管
事故 防い く
い
○避 所 部
や
原則的
各生活班 室
方
行いま
質問
要望
申
出
く
い
ま
避
所班内
給水 食料
生活物資
配
作業 あ ま
皆様
協力
願い ま
○避 所
皆様 避 所内
生活
け快適
部
様々
業務
あ
ま
避
所生活
過
方
健康 方 積極的
支援
参加
願いい
ま
避難所開設 運営の流れ
避難者 次 各自 役割 避難所 開設 運
営 初動活動 行う
課業中 児童生徒 学校 い 間
校中
地 域 住 民 一般避難者
体育館(入口)
震度5強以 の地震 避難指示 勧告 準備情報
生徒 教員 保護者
見明川中学校 保護者
・自治会代表者や直 行職員 また 教職
員到着まで 体育
館入口周辺で待機 る
職員 番号
(体育館 常備) 渡 館 誘
各教室 課業時 引渡
弁 2 3 目 般避難者
発災3時間を目安 職員 教
室 残る生徒を以下 特別教室 移動さ る
<移動場所>
1年:音楽室 2年: 美術室 年:図書室
本 部 設 置
自治会 表者や直行職員 教職員 階会議室 部 設営
受 付 設 置
部 体育館入口 付 設営
到着順 班 設定 班 避難者 付 簿 P18参照 作
施設・点検 仮設トイ 設置 1,23班 降 仮設班 施設 点検 行う設置
避難場所 移動次第 部 避難世 調査票 配付 作 後回収
(現在い 者 記載 変更 あ 度 修 )
避難場所に移動
班 連絡 調整 (各班 番 い番号 世 主) 給水 食
直行職員
一般避難 者で人数 多い場 合 遠 方 遠足 で来た学 校等 も体 育館で一
時的 待
機 る
館 位置
テ 地域 方
(右後 並ぶ)
一般避難者 人数 多い場合 左側
並ぶ
受付
入 口
(2) 課業時外 深夜 早朝 休日
地 域 の 方 一般避難者
見中体育館(入口)
震度5強以 の地震 避難指示 勧告 準備情報
・徒歩で避難 る
・自治会代表者や直行職員 また 教職員到着まで 体 育館入口周辺で待機 る
・体育館開錠後 職員 番号 (体育館 常備) 渡
館 誘
・体育館内 並び方 右 <例>を参考 し 列 後ろ
若い番号 る う る
弁 2,3 目 般避難者
本 部 設 置 自治会 表者や直行職員 教職員 2階会議室 部 設営
受 付 設 置
部 体育館入口 付 設営
到着順 班 設定 班 避難者 付 簿(P18参照) 作
施設・点検 仮設トイ 設置 13~班 降 仮設2班 施設 点検 行う設置
避難場所 移動次第 部 避難世 調査票(P21参照) 配付 作 後回収 (現在い 者 記載 変更 あ 度 修 )
避難場所に移動
避難生活 開始 班料 生活連絡 調整係 担(各班 番 い番号 世 主) 給水 食
館 位置
入 口
地域 方
(右後 並ぶ 一般避難者 人数 多い場合 左側
並ぶ)
テ
受付
○ ○ ○ ○ ○
<例> 前方 向
避難者の基本的な行動
(1) 弁 地区 避難場所
割振
基
課業中 子
中学校 通学
い 場合
記
在籍校 避難所
い
(2) 避難所 入口
体育館
(3) 直行職員
学校職員 自治会 表者 体育館 開錠
到着
順 示 番号
(体育館 備え付け)
配付
順番 体育館
誘
一般避難者で人数 多い場合 遠方
遠足で来た学校等
番
号札 配付
代表者 人員把握を依頼 る
(4) 遠方
遠足等 来 い 学校
く
方 避難
場合
体育館 誘
引率者 人員 把握等 依頼
(5) 衛生
体育館 武道場
び校舎
土足禁
履物
各自 携
(6)
各自治会
表者や直行職員 到着次第 学校長 園長
び職
員 協力
階会議室(校舎 入
い場合 暫定的 体育館入
口)
部 体育館入口
付 設置
(7) 課業中
中学校保護者
各教室 子
引
体育館 移動
災後
3
時間 目安
引
い生徒 特別教室 移動
(8)
水道
役所
連絡 あ
使用禁
仮設
使用
配付
ッ
や給水車
供給
水 利用
(9) 避難所
教室
机 椅子
教室前廊
出
生活
確保
(10) 避難場所
教室
い 使用
教室
教材
や備品
手 触
い
滑 学校再開
う配慮
(11)
ッ
避難所
持
込
い 学校敷地
指
定
場所
飼い主 責任 保護
見明川中学校
見明川 学校
弁
2
3
目 住民
般避難者
弁
1
4
目 住民
班の決定
生活単位 避難者 世 ~ 班 構
係 班 あ 決 い 係 担
場所割 班 単位 避難所 割 振
体育館 班程度 避難所 使用
中学校 施設 足 い場合 学校や総合体育館 案
生 活 班 体育館 待機 間 避 所 避 所 移動後
1班 世 番号 1~ 5 人数
2班 世 番号 6~ 10 3 3組
3班 (世 番号11~15) 3 2組
4班 (世 番号16~20) 3 1組
5班 (世 番号21~25) 学習室
6班 (世 番号26~30) 1 1組
7班 (世 番号31~35) 1 2組
8班 (世 番号36~40) 1 3組
9班 (世 番号41~45) 人数
10班 (世 番号46~50) 人数
11班 (世 番号51~55) 2 3組
12班 (世 番号56~60) 2 2組
13班 (世 番号61~65) 2 1組
14班 (世 番号66~70) 調理室
15班 (世 番号71~75) 被服室
16班 (世 番号76~80) 理科室
17班 (世 番号81~85) 美術室
18班 (世 番号86~90) 図書室
19班 (世 番号91~95) 音楽室
20~34班 (世 番号96~170) 体育館
3 階音楽室 図書室 美術室 保護者 引 生徒 避難所 生徒
引渡 完了 後 般開放
武道場 階及び 階 身体 不自由 方 避難場所
授乳室 び 交換場所 学習準備室 開放
体育館 他地域 遠足等 避難 学校 い場合 般 方 避難所
部設置
※備蓄倉庫 各係 ッ
出
付設置
施設 点検 (1,2班)
仮設 設置
(3班~)
<各班 割振> ○連絡 調整係
番 い番号
家族 表
担当
係 担
決
給水係
食料係
生活係
係の概要
部 避難所 管理 運営
避難者 避難所 誘 案 行う
避難者数 世 数 把握
災害対策 部 連絡 調整 行う
弁 地区 被災状況や自宅 避難 い 方 状況 把
握
見明川 学校 連携 図
施設 点検 学校 協力 避難所全体 安全点検 行う
立 入 禁 場所 避難所 表示 行う
仮設 設置 備蓄倉庫 仮設 搬出 設置
連絡 調整 避難所開設 運営 必要 連絡 調整 行う
係や班 状況 把握
避難者 要望や 情 集約 部 連携 対応
給水 避難者 近隣住民 給水 支援
食料 備蓄倉庫 備蓄食料 搬出 調理 配
配給食料 領 保管 配
生活 避難者 健康状態 確認
要 護 方 把握 必要 応 護
仮設 清掃 び避難場所 処理 行う
係の活動期間
初動期 避難生活
(開設) (開始) (終 )
本
部
5
係の行動シ ト
必要品 覧 ッ ス 番 号 1
必 需 品 数量 行 動 容
部 貼 1枚 会議室入口 掲示
避難所 過 方 避難所地図 2枚
20枚
会議室黒板 体育館 ワ 掲示
各避難所 掲示
避難世 報告書 1枚 会議室黒板 貼 毎日人数 把握
1個
筆記用具 1式
腕章 10枚 部 10枚 50枚
本
部
◆配置場所 階会議室 ◆構 成
各自治会代表者 見明川中学校長 び直行職員 ◆行 動
到着 地域 代表 直行職員 連絡 避 所 開設 2階会議室(校舎 開錠 ま 体育館入口) 部 設置
体育館入口 付 設置 避 者 到着順 番号(体育館入口 番号 №1~170
常備) 示 体育館内 誘 一般避難者で人数 多い場合 遠方 遠足で 来た学校等 番号札 配付 代表者 人員把握を依頼 る
生活班 決定 避 者 付 簿 作成 せ 回収
直行職員ま 校長 防災倉庫 鍵 け 各係 ッ ス 部へ運 ッ ス番号 1- 部 2-施設 点検 3-仮設 設置 4-連絡 調整
5-給水 6-食料 7-生活 8-情報 連携
体育館 ワ 避 所 過 方 避 所地図 貼 出
施設 点検係(1,2班) 招集 避 所全体 安全点検 立 入 禁 場所 避 場所 表示 行わせ
仮設 設置係(3班~) 招集 PC室前(身体 不自由 方用) 体育館 前(男 性用) 1F 前(女性用) 設置 せ
避 所 移動後 連絡 調整係 通 避 世 調査票(避 世 宅困 者) 配付 回収
避 世 数 ま 職員 報告
連絡 調整係(各班 い番号 家族 代表) 連携 避 所 運営 各係 活動状況 ま
必要品 覧 ッ ス 番 号 2
必 需 品 数量 行 動 容
施設点検チ ッ 図 20枚 校舎 点検結果 記入
立入禁 10個 所定 場所 設置
使用禁 10個 水道 設置
10個 10個
筆記用具 10式
腕 章 10枚 部 10枚
施設・点検係
◆分 担 体育館 参集中 1,2班 行う ◆行 動
校舎 校庭 被害状況 点検 点検場所 以下 あ 施設点検 ェッ ス 図 記録
ガス漏 薬品 漏洩 出火 確認
階 保健室 ガス器具 用務員室 ガス器具 階 理科室 ガス器具 理科準備室 薬品
組 特別支援学 ガス器具 調理室 ガス器具 校舎 壁 柱 亀裂 確認
壁や柱 剥 無 ガ ス 破損 確認
ガ ス 破片 飛散状況(片付け 点検結果 部 報告後 行う ) 門 体育館側門 確認
人 自動車 通行可否
液状化 状況 校庭 ェンスや樹木 倒壊や亀裂 浸水状況 テン や仮設 設置可否
※仮設 設置予定場所 女子用 1F 前 男子用 体育館 前
体 不自由 方用 1F 前) 施設計画図 × 箇所 立 入 禁 箇所 表示 行う
水道 使用禁 表示 行い 蛇口部分 ガ テ 固定
必要品 覧 ッ ス 番 号 3
必 需 品 数量 行 動 容
設置位置図 2枚
軍手 30組
金 10個
仮設トイ 設置係
◆分 担 体育館 参集中 3班以降 班 行う
◆設置場所 女子用 1F 前
男子用 体育館 前
体 不自由 方用 PC室前 ◆設備 割振
災害非常用トイ クイ ク(洋式) (6)
簡易
( 型) (2)
災害非常用トイ クイ ク(洋式車椅子対応) (2)
女子用
男子用 体 不 自 由 方用 ◆行 動
備蓄倉庫 開け 仮設 搬出
仮設 設置
使用方法 入 口 表示
ッ パ 付け
設置状況 部 報告
必要品 覧 ッ ス 番 号 4
必 需 品 数量 行 動 容
避難所配置図 34枚
避難所表示 各2枚 各学 表示 付け
1個 必要量 持 いく
筆記用具 式 34 ッ 1 ッ 持 いく
連絡・調整係
◆分 担 番 い番号 家族 代表 担当 ◆行 動
体育館 参集中 部 避 者 付 簿 生活班内 作成 終了後 部 提出
部 避 世 調査票(避 世 宅困 者) 用
生活班 避 場所 誘 履い 靴 避難場所 持 いく う 指示
避 場所 表示 貼
生活班内 給水係 食料係 生活係 情報収集係 分担 決
避 世 調査票(避 世 宅困 者) 配付 回収後 部 提 出
生活班 役 各係 機能 う指示 避 者
安心 生活 う配慮
必要品 覧 ッ ス 番 号 5
必 需 品 数量 行 動 容
ン 4個
避難所用 ン 34個 各避難所 1個 共用
給
水
係
◆配置場所 門付近
◆行 動
避 者 近隣住民へ 給水 支援
避 所用 ン 給水
給水車 来 来 時間 ハン 中庭 避 い 人
連絡
必要品 覧 ッ ス 番 号 6
必 需 品 数量 行 動 容
使い捨 手袋 150組
軍手 150組
巾 150枚
雑巾 150枚
食
料
係
◆配置場所 備蓄倉庫
◆行 動
備蓄倉庫内 食料 配付 調理
調理 食料 各避 所 配付
必要品 覧 ッ ス 番 号 7
必 需 品 数量 行 動 容
健康状態チ ッ 175枚 1日1枚 記入
仮設 清掃 手順表 20枚 清掃 際 活用
処理 方法(説明書) 35枚 説明後 避難所 掲示
生
活
係
◆対 象 避 所 い 避 者 ◆行 動
朝 昼 晩 避 者 健康状態 把握 そ 日 終わ 部 報告
避 者 毛 生活用品(食料 水以外) 配付
体 不自由 方 要 護 方 状況 把握 部 協議 うえ 必要 応
特別教室 移動 調整や段 行う
仮設 清掃 交代 行う
必要品 覧 ッ ス 番 号 8
必 需 品 数量 行 動 容
記録用 1式 聞 容 書 部 提出
筆記用具 1式
充電器 10
充電器 10
情
報・連
携
係
◆対 象 避 所 い 避 者 ◆行 動
避 者 要望 情 聞 行い 部 報告 対応 結果
い 当 避 者 伝え
弁天地 目視確認 被災状況 復旧状況 部 報告
併せ 益 情報 収集 部 報告
見明川 学校へ 情報提供 情報交換 行い 相互 補完 避 所
.避 所運営時 施設計画
立 入 禁
開放
場所
階 立 入 禁 開放
階
校長室 職員室 事務室 用務員室 保健室
印刷室 更衣室 放 室 PC室 倉庫
ン ン 進路相談室
PTA会議室 生徒会室 金 準備室
木 準備室 配膳室 水飲場
金 室 木 室
体育館 武道場
階
会 議 室 部 理 科 室 準 備 室
調理室 準備室 組教室,STUDY ROOM
配膳室 水飲場
記 外 教室
階
図書準備室 音楽準備室 美術準備室 配膳室
水飲場
記 外 教室
避難所
過 し方
○避難所
衛生
土足
遠慮
い
○地震 場合 トイレ 水道
部
連絡す
ま 使えませ
○ペット
避難所 入 ませ
○ 部
各班
連絡 調整係
方 行います
○避難所 あ 机 椅子 廊
移動し
生活
ペ
確保し
い
○ 滑 学校再開 向
以
い
理解
協力
願いします
■
い 使用し
い
■教材 備品
触
い
い
○避難所
気分 体調 す
い方 い
し います 皆
少し
落 着い 過
避
難
場
所
配
置
図
成 8 度 教室配置図
技術棟 武道場 体育館
金工室 木工室 屋外作業場
階
配 膳 室
音 楽 準 備 室
音楽室 WC 男
WC
女 図書室
図 書 準 備 室
美 術 準 備 室
美術室
机イス倉庫 国教材室 社教材室 視聴覚倉庫
エ ベ タ
組 組 組
少人数授業
ム 更衣室
少人数授業
ム 組 組 組 学習準備室
階
配 膳 室
理 科 準 備 室
理科室 WC 男
WC
女 被服室
被 服 準 備 室
調 理 準 備 室
調理室
スト ブ 倉庫英教材室 数教材室 5組倉庫
エ ベ タ
少人数授業
ム 組 組 組 学習室
STUDY ROOM
5組更衣室
5組 教室
5組 教室
会議室
階
配膳室 浦安市
まなびサポ ト
WC
男
WC
女
昇降口 WC
職員 用 務 員 室
玄関 事 務 室
校長室 武
道 場 技 術 棟 へ
P T A
会 議 室
進 路 相 談 室
カ ウ ン セ ラ ー 室
保健室
体 育 館 へ
美化倉庫体育倉庫 倉庫 更衣室 更衣室
コンピュ タ室
エ ベ タ
生 徒 会 室
階 剣道場
印 刷 室
放 送 室
職員室 昇降口
準 備 室
階 柔道場
1班 2班 3班 4班 5班
6班 7班 8班 9班 10班 11班 12班 13班 授乳室
19班 18班 17班
16班 17班 18班
本部
受付
20~34班
身体の不自由な方や 介護の必要な方
避難所敷地 図
武道場 技
術 棟
校舎
体育館 門
門
門
門 門
公的 機関 駐車 場
体 不自由
方用 自家用 車 時 駐車場 倉庫
男性 仮設 体 不
自由 方仮設
給水車 駐車場 自 衛 隊
仮 設 風 呂 設 置 予定場所
女 性 仮 設
ッ
防
.休日や夜間 大規模地震
対応
休日や夜間 特性
学校 教職員 勤務 い い
役所 休日や夜間 勤務 部 職員 警備員 除い 職員 勤務
い い
地域 休日 学校 体育館や校庭 利用 社会体育活動 い 民 方
い 時 あ
夜間 避難所 学校施設や道路 安全確認 十 い あ
夜間や休日 大規模地震等
生
場合 基 方針
自治会 表者や直行職員 教職員 学校 駆け け 学校施設 鍵
あけ い 地震 規模や被害 状況 自治
会 表者や直行職員 教職員 学校 到着 時間 要 考え
直行職員や教職員 怪 等 直行 い 能性 あ
そ 休日や夜間 被災 場合 基 方針 次 う 定
自治会 表者や直行職員
教職員 到着
体育館前や校庭 待機
夜間
能 限 自宅 待機
推奨
や
得
避
場合
安全 十 気
避難者 付 簿
付
番号 表者 氏
い
性別 住 所 避難者数 訳
例 弁 郎う 男 女 弁 目1番 号
大 人 高校生 中学
学 園 児 乳 児
男 女
大 人 高校生 中学
学 園 児 乳 児
男 女
大 人 高校生 中学
学 園 児 乳 児
男 女
大 人 高校生 中学
学 園 児 乳 児
男 女
大 人 高校生 中学
学 園 児 乳 児
男 女
大 人 高校生 中学
学 園 児 乳 児
避難世 調査票 避難世 ・ 宅困難者
世 代表者
氏
住 所
入所 日 日 電
自宅
携
家
族
氏
性
別 齢
続 柄
勤務先
(就学先 療資格等
病気 等 留意
点 記入く い
援 護
要 否 要 否
要 否 要 否
要 否
要 否
避 所居住 要否 要 否
食料 物資 供給希望 食料 物資 無
緊急連絡先 親族
住所
氏
電
防災機関以外 問い合わせ あ 場合
住所 氏 公表 い い く い
退出 日 日 備考
(転出先 自宅 そ 他
住所
氏
電
※ 記載 内容 い 防災関係機関 必要 場合 限 使用 承諾 ま
見明川小学校防災備蓄品一覧
26 度作 品 数量 品 数量
チ 5,340 電機 1500W 1
炭 缶詰 60 投 機 体 2
水槽 1 投 機 脚 2
簡易食器 ッ 2,080 2
簡易食器 1,200 投 機 3
簡易食器 ン 2,000 強力 10
炊飯袋 2,000 防水 20
担架 5 1
救急箱 9 寝袋 3
毛 150 事務用品 1
ッ 150 ッチ 1
ン ッ 30 ッ 5
災害非常用 ン ッ 洋式 6 ン (2間ェ3間 2
簡易 ン 型 2 ン ン 2
災害非常用 ン ッ
洋式 車椅子対応
2
生理用品 袋26入 100
ン 4
見明川中学校防災備蓄品一覧
26 度作 品 数 量 品 数量
チ 6,600 投 機 脚 1
炭 缶詰 60 2
簡易食器 ッ 2,000 投 機 1
簡易食器 1,200 強力 10
簡易食器 ン 2,000 ン 間ェ 間 2
炊飯袋 2,000 防水 75
救急箱 9 寝袋 2
毛 140 事務用品 1
ッ 190 ッチ 1
ン ッ 20 ッ 5
災害非常用 ン ッ 洋式 6 ン ン 2
災害非常用 ン ッ 洋式
車椅子対応
2
簡易 ン 型 2
生理用品 袋26入 100
ン 5
電機 1500W 1
投 機 体 1
自治会 管理組合一覧
№ 自治会 管理組合等
1 弁天自治会 弁天 目 2 パ シテ 自治会 弁天 目 3 見明川自治会 弁天 目
4 川自治会 川 目 目 ~ 番
5 川団地自治会 川 目 番 6 見明川中学校PTA