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見明川中学校 避難所運営マニュアル|浦安市公式サイト

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全文

(1)

弁天 丁目

丁目地区

避難所開設・運営マニュア

H

改訂版

(2)

弁 地区

東日 大震災 折 液状

建物

甚大 被害

見明川 学校

職員 学校職員 中心

避難所 開設

数日間 わ

避難生活 場

保護者

宅困

災当日引渡

児童や 急遽避難

来園客 対応

様々 事態 適

対処

首都直 地震

大規模 地震 高い確率

あ う

報道

東日 大震災

け 被災地 避難所

姿

地域

他人事

く 差 迫

課題

組 必要 あ

教え い

中学校 自治会 主体

混乱

避難所

開設 運営 資

策定

難所 開設

数日間 避難生活 対応

避難

生活 長引く場合

部 中心 避難所運営

い 検討 行い 必要

修 や改善 図

防災倉庫 常備

実効性 高

(3)

目 次

弁 目 住 い 方 願い

避難所開設 運営 流

避難者 基 行動

班 決定

係 概要

係 行動

避難所運営時 施設計画

避難所 過 方

避難所図

休日や夜間 大規模地震 対応

<資 料>

○避難者 付 簿

○避難世 調査票 避難世 宅困難者

○見明川 学校防災備蓄品 覧

○見明川中学校防災備蓄品 覧

(4)

弁天

2

3

住まい 方へ

願い

○祝休日

夜間

中学校

役所

教職員

職員等

不在

夜間

可能 限 自宅

待機

願い ま

建物 倒壊

自宅待機

不可能

場合

安全

十分

注意

避 所 弁天

1

4

目地域 見明川 学校 へ向

○中学校

自治会役員

直行職員

教職員

到着

体育

館 開錠

体育館前や校庭 待機

開校中

児童生

安全確保

優先

段落

体育館 待機願いま

○避

災害

自宅

倒壊

住居 失

時的

生活

家 被災

軽微

場合

け自宅 生活願いま

常日頃

生活必需品 食料

水 常備薬

自宅 充分 備蓄願いま

○避 所へ

身 回

以外

使い慣

毛 や オ

食料

品 水

生活物資

自宅

備蓄品 持参願いま

常備 薬品 常 手元 保持

体調管理 留意

現金等 貴重品

常時手元 保管

事故 防い く

○避 所 部

原則的

各生活班 室

行いま

質問

要望

所班内

給水 食料

生活物資

作業 あ ま

皆様

協力

願い ま

○避 所

皆様 避 所内

生活

け快適

様々

業務

所生活

健康 方 積極的

支援

参加

願いい

(5)

避難所開設 運営の流れ

避難者 次 各自 役割 避難所 開設 運

営 初動活動 行う

課業中 児童生徒 学校 い 間

校中

地 域 住 民 一般避難者

体育館(入口)

震度5強以 の地震 避難指示 勧告 準備情報

生徒 教員 保護者

見明川中学校 保護者

・自治会代表者や直 行職員 また 教職

員到着まで 体育

館入口周辺で待機 る

職員 番号

(体育館 常備) 渡 館 誘

各教室 課業時 引渡

弁 2 3 目 般避難者

発災3時間を目安 職員 教

室 残る生徒を以下 特別教室 移動さ る

<移動場所>

1年:音楽室 2年: 美術室 年:図書室

本 部 設 置

自治会 表者や直行職員 教職員 階会議室 部 設営

受 付 設 置

部 体育館入口 付 設営

到着順 班 設定 班 避難者 付 簿 P18参照 作

施設・点検 仮設トイ 設置 1,23班 降 仮設班 施設 点検 行う設置

避難場所 移動次第 部 避難世 調査票 配付 作 後回収

(現在い 者 記載 変更 あ 度 修 )

避難場所に移動

班 連絡 調整 (各班 番 い番号 世 主) 給水 食

直行職員

一般避難 者で人数 多い場 合 遠 方 遠足 で来た学 校等 も体 育館で一

時的 待

機 る

館 位置

テ 地域 方

(右後 並ぶ)

一般避難者 人数 多い場合 左側

並ぶ

受付

入 口

(6)

(2) 課業時外 深夜 早朝 休日

地 域 の 方 一般避難者

見中体育館(入口)

震度5強以 の地震 避難指示 勧告 準備情報

・徒歩で避難 る

・自治会代表者や直行職員 また 教職員到着まで 体 育館入口周辺で待機 る

・体育館開錠後 職員 番号 (体育館 常備) 渡

館 誘

・体育館内 並び方 右 <例>を参考 し 列 後ろ

若い番号 る う る

弁 2,3 目 般避難者

本 部 設 置 自治会 表者や直行職員 教職員 2階会議室 部 設営

受 付 設 置

部 体育館入口 付 設営

到着順 班 設定 班 避難者 付 簿(P18参照) 作

施設・点検 仮設トイ 設置 13班 降 仮設2班 施設 点検 行う設置

避難場所 移動次第 部 避難世 調査票(P21参照) 配付 作 後回収 (現在い 者 記載 変更 あ 度 修 )

避難場所に移動

避難生活 開始 班 生活連絡 調整 (各班 番 い番号 世 主) 給水 食

館 位置

入 口

地域 方

(右後 並ぶ 一般避難者 人数 多い場合 左側

並ぶ)

受付

○ ○ ○ ○ ○

<例> 前方 向

(7)

避難者の基本的な行動

(1) 弁 地区 避難場所

割振

課業中 子

中学校 通学

い 場合

在籍校 避難所

(2) 避難所 入口

体育館

(3) 直行職員

学校職員 自治会 表者 体育館 開錠

到着

順 示 番号

(体育館 備え付け)

配付

順番 体育館

一般避難者で人数 多い場合 遠方

遠足で来た学校等

号札 配付

代表者 人員把握を依頼 る

(4) 遠方

遠足等 来 い 学校

方 避難

場合

体育館 誘

引率者 人員 把握等 依頼

(5) 衛生

体育館 武道場

び校舎

土足禁

履物

各自 携

(6)

各自治会

表者や直行職員 到着次第 学校長 園長

び職

員 協力

階会議室(校舎 入

い場合 暫定的 体育館入

口)

部 体育館入口

付 設置

(7) 課業中

中学校保護者

各教室 子

体育館 移動

災後

3

時間 目安

い生徒 特別教室 移動

(8)

水道

役所

連絡 あ

使用禁

仮設

使用

配付

や給水車

供給

水 利用

(9) 避難所

教室

机 椅子

教室前廊

生活

確保

(10) 避難場所

教室

い 使用

教室

教材

や備品

手 触

滑 学校再開

う配慮

(11)

避難所

い 学校敷地

場所

飼い主 責任 保護

見明川中学校

見明川 学校

2

3

目 住民

般避難者

1

4

目 住民

(8)

班の決定

生活単位 避難者 世 ~ 班 構

係 班 あ 決 い 係 担

場所割 班 単位 避難所 割 振

体育館 班程度 避難所 使用

中学校 施設 足 い場合 学校や総合体育館 案

生 活 班 体育館 待機 間 避 所 避 所 移動後

1班 世 番号 1~ 5 人数

2班 世 番号 6~ 10 3 3組

3班 (世 番号11~15) 3 2組

4班 (世 番号16~20) 3 1組

5班 (世 番号21~25) 学習室

6班 (世 番号26~30) 1 1組

7班 (世 番号31~35) 1 2組

8班 (世 番号36~40) 1 3組

9班 (世 番号41~45) 人数

10班 (世 番号46~50) 人数

11班 (世 番号51~55) 2 3組

12班 (世 番号56~60) 2 2組

13班 (世 番号61~65) 2 1組

14班 (世 番号66~70) 調理室

15班 (世 番号71~75) 被服室

16班 (世 番号76~80) 理科室

17班 (世 番号81~85) 美術室

18班 (世 番号86~90) 図書室

19班 (世 番号91~95) 音楽室

20~34班 (世 番号96~170) 体育館

3 階音楽室 図書室 美術室 保護者 引 生徒 避難所 生徒

引渡 完了 後 般開放

武道場 階及び 階 身体 不自由 方 避難場所

授乳室 び 交換場所 学習準備室 開放

体育館 他地域 遠足等 避難 学校 い場合 般 方 避難所

部設置

※備蓄倉庫 各係 ッ

付設置

施設 点検 (1,2班)

仮設 設置

(3班~)

<各班 割振> ○連絡 調整係

番 い番号

家族 表

担当

係 担

給水係

食料係

生活係

(9)

係の概要

部 避難所 管理 運営

避難者 避難所 誘 案 行う

避難者数 世 数 把握

災害対策 部 連絡 調整 行う

弁 地区 被災状況や自宅 避難 い 方 状況 把

見明川 学校 連携 図

施設 点検 学校 協力 避難所全体 安全点検 行う

立 入 禁 場所 避難所 表示 行う

仮設 設置 備蓄倉庫 仮設 搬出 設置

連絡 調整 避難所開設 運営 必要 連絡 調整 行う

係や班 状況 把握

避難者 要望や 情 集約 部 連携 対応

給水 避難者 近隣住民 給水 支援

食料 備蓄倉庫 備蓄食料 搬出 調理 配

配給食料 領 保管 配

生活 避難者 健康状態 確認

要 護 方 把握 必要 応 護

仮設 清掃 び避難場所 処理 行う

係の活動期間

初動期 避難生活

(開設) (開始) (終 )

(10)

係の行動シ ト

必要品 覧 ッ ス 番 号 1

必 需 品 数量 行 動 容

部 貼 1枚 会議室入口 掲示

避難所 過 方 避難所地図 2枚

20枚

会議室黒板 体育館 ワ 掲示

各避難所 掲示

避難世 報告書 1枚 会議室黒板 貼 毎日人数 把握

1個

筆記用具 1式

腕章 10枚 部 10枚 50枚

◆配置場所 階会議室 ◆構 成

各自治会代表者 見明川中学校長 び直行職員 ◆行 動

到着 地域 代表 直行職員 連絡 避 所 開設 2階会議室(校舎 開錠 ま 体育館入口) 部 設置

体育館入口 付 設置 避 者 到着順 番号(体育館入口 番号 №1~170

常備) 示 体育館内 誘 一般避難者で人数 多い場合 遠方 遠足で 来た学校等 番号札 配付 代表者 人員把握を依頼 る

生活班 決定 避 者 付 簿 作成 せ 回収

直行職員ま 校長 防災倉庫 鍵 け 各係 ッ ス 部へ運 ッ ス番号 1- 部 2-施設 点検 3-仮設 設置 4-連絡 調整

5-給水 6-食料 7-生活 8-情報 連携

体育館 ワ 避 所 過 方 避 所地図 貼 出

施設 点検係(1,2班) 招集 避 所全体 安全点検 立 入 禁 場所 避 場所 表示 行わせ

仮設 設置係(3班~) 招集 PC室前(身体 不自由 方用) 体育館 前(男 性用) 1F 前(女性用) 設置 せ

避 所 移動後 連絡 調整係 通 避 世 調査票(避 世 宅困 者) 配付 回収

避 世 数 ま 職員 報告

連絡 調整係(各班 い番号 家族 代表) 連携 避 所 運営 各係 活動状況 ま

(11)

必要品 覧 ッ ス 番 号 2

必 需 品 数量 行 動 容

施設点検チ ッ 図 20枚 校舎 点検結果 記入

立入禁 10個 所定 場所 設置

使用禁 10個 水道 設置

10個 10個

筆記用具 10式

腕 章 10枚 部 10枚

施設・点検係

◆分 担 体育館 参集中 1,2班 行う ◆行 動

校舎 校庭 被害状況 点検 点検場所 以下 あ 施設点検 ェッ ス 図 記録

ガス漏 薬品 漏洩 出火 確認

階 保健室 ガス器具 用務員室 ガス器具 階 理科室 ガス器具 理科準備室 薬品

組 特別支援学 ガス器具 調理室 ガス器具 校舎 壁 柱 亀裂 確認

壁や柱 剥 無 ガ ス 破損 確認

ガ ス 破片 飛散状況(片付け 点検結果 部 報告後 行う ) 門 体育館側門 確認

人 自動車 通行可否

液状化 状況 校庭 ェンスや樹木 倒壊や亀裂 浸水状況 テン や仮設 設置可否

※仮設 設置予定場所 女子用 1F 前 男子用 体育館 前

体 不自由 方用 1F 前) 施設計画図 × 箇所 立 入 禁 箇所 表示 行う

水道 使用禁 表示 行い 蛇口部分 ガ テ 固定

(12)

必要品 覧 ッ ス 番 号 3

必 需 品 数量 行 動 容

設置位置図 2枚

軍手 30組

金 10個

仮設トイ 設置係

◆分 担 体育館 参集中 3班以降 班 行う

◆設置場所 女子用 1F 前

男子用 体育館 前

体 不自由 方用 PC室前 ◆設備 割振

災害非常用トイ クイ ク(洋式) (6)

簡易

( 型) (2)

災害非常用トイ クイ ク(洋式車椅子対応) (2)

女子用

男子用 体 不 自 由 方用 ◆行 動

備蓄倉庫 開け 仮設 搬出

仮設 設置

使用方法 入 口 表示

ッ パ 付け

設置状況 部 報告

(13)

必要品 覧 ッ ス 番 号 4

必 需 品 数量 行 動 容

避難所配置図 34枚

避難所表示 各2枚 各学 表示 付け

1個 必要量 持 いく

筆記用具 式 34 ッ 1 ッ 持 いく

連絡・調整係

◆分 担 番 い番号 家族 代表 担当 ◆行 動

体育館 参集中 部 避 者 付 簿 生活班内 作成 終了後 部 提出

部 避 世 調査票(避 世 宅困 者) 用

生活班 避 場所 誘 履い 靴 避難場所 持 いく う 指示

避 場所 表示 貼

生活班内 給水係 食料係 生活係 情報収集係 分担 決

避 世 調査票(避 世 宅困 者) 配付 回収後 部 提 出

生活班 役 各係 機能 う指示 避 者

安心 生活 う配慮

(14)

必要品 覧 ッ ス 番 号 5

必 需 品 数量 行 動 容

ン 4個

避難所用 ン 34個 各避難所 1個 共用

◆配置場所 門付近

◆行 動

避 者 近隣住民へ 給水 支援

避 所用 ン 給水

給水車 来 来 時間 ハン 中庭 避 い 人

連絡

(15)

必要品 覧 ッ ス 番 号 6

必 需 品 数量 行 動 容

使い捨 手袋 150組

軍手 150組

巾 150枚

雑巾 150枚

◆配置場所 備蓄倉庫

◆行 動

備蓄倉庫内 食料 配付 調理

調理 食料 各避 所 配付

(16)

必要品 覧 ッ ス 番 号 7

必 需 品 数量 行 動 容

健康状態チ ッ 175枚 1日1枚 記入

仮設 清掃 手順表 20枚 清掃 際 活用

処理 方法(説明書) 35枚 説明後 避難所 掲示

◆対 象 避 所 い 避 者 ◆行 動

朝 昼 晩 避 者 健康状態 把握 そ 日 終わ 部 報告

避 者 毛 生活用品(食料 水以外) 配付

体 不自由 方 要 護 方 状況 把握 部 協議 うえ 必要 応

特別教室 移動 調整や段 行う

仮設 清掃 交代 行う

(17)

必要品 覧 ッ ス 番 号 8

必 需 品 数量 行 動 容

記録用 1式 聞 容 書 部 提出

筆記用具 1式

充電器 10

充電器 10

報・連

◆対 象 避 所 い 避 者 ◆行 動

避 者 要望 情 聞 行い 部 報告 対応 結果

い 当 避 者 伝え

弁天地 目視確認 被災状況 復旧状況 部 報告

併せ 益 情報 収集 部 報告

見明川 学校へ 情報提供 情報交換 行い 相互 補完 避 所

(18)

.避 所運営時 施設計画

立 入 禁

開放

場所

階 立 入 禁 開放

校長室 職員室 事務室 用務員室 保健室

印刷室 更衣室 放 室 PC室 倉庫

ン ン 進路相談室

PTA会議室 生徒会室 金 準備室

木 準備室 配膳室 水飲場

金 室 木 室

体育館 武道場

会 議 室 部 理 科 室 準 備 室

調理室 準備室 組教室,STUDY ROOM

配膳室 水飲場

記 外 教室

図書準備室 音楽準備室 美術準備室 配膳室

水飲場

記 外 教室

(19)

避難所

過 し方

○避難所

衛生

土足

遠慮

○地震 場合 トイレ 水道

連絡す

ま 使えませ

○ペット

避難所 入 ませ

○ 部

各班

連絡 調整係

方 行います

○避難所 あ 机 椅子 廊

移動し

生活

確保し

○ 滑 学校再開 向

理解

協力

願いします

い 使用し

■教材 備品

○避難所

気分 体調 す

い方 い

し います 皆

少し

落 着い 過

(20)

成 8 度 教室配置図

技術棟 武道場 体育館

金工室 木工室 屋外作業場

配 膳 室

音 楽 準 備 室

音楽室 WC 男

WC

女 図書室

図 書 準 備 室

美 術 準 備 室

美術室

机イス倉庫 国教材室 社教材室 視聴覚倉庫

エ ベ タ

組 組 組

少人数授業

ム 更衣室

少人数授業

ム 組 組 組 学習準備室

配 膳 室

理 科 準 備 室

理科室 WC 男

WC

女 被服室

被 服 準 備 室

調 理 準 備 室

調理室

スト ブ 倉庫英教材室 数教材室 5組倉庫

エ ベ タ

少人数授業

ム 組 組 組 学習室

STUDY ROOM

5組更衣室

5組 教室

5組 教室

会議室

配膳室 浦安市

まなびサポ ト

WC

WC

昇降口 WC

職員 用 務 員 室

玄関 事 務 室

校長室 武

道 場 技 術 棟 へ

P T A

会 議 室

進 路 相 談 室

カ ウ ン セ ラ ー 室

保健室

体 育 館 へ

美化倉庫体育倉庫 倉庫 更衣室 更衣室

コンピュ タ室

エ ベ タ

生 徒 会 室

階 剣道場

印 刷 室

放 送 室

職員室 昇降口

準 備 室

階 柔道場

1班 2班 3班 4班 5班

6班 7班 8班 9 10 11班 12班 13班 授乳室

19班 18班 17班

16班 17班 18班

本部

受付

20~34班

身体の不自由な方や 介護の必要な方

(21)

避難所敷地 図

武道場 技

術 棟

校舎

体育館 門

門 門

公的 機関 駐車 場

体 不自由

方用 自家用 車 時 駐車場 倉庫

男性 仮設 体 不

自由 方仮設

給水車 駐車場 自 衛 隊

仮 設 風 呂 設 置 予定場所

女 性 仮 設

(22)

.休日や夜間 大規模地震

対応

休日や夜間 特性

学校 教職員 勤務 い い

役所 休日や夜間 勤務 部 職員 警備員 除い 職員 勤務

い い

地域 休日 学校 体育館や校庭 利用 社会体育活動 い 民 方

い 時 あ

夜間 避難所 学校施設や道路 安全確認 十 い あ

夜間や休日 大規模地震等

場合 基 方針

自治会 表者や直行職員 教職員 学校 駆け け 学校施設 鍵

あけ い 地震 規模や被害 状況 自治

会 表者や直行職員 教職員 学校 到着 時間 要 考え

直行職員や教職員 怪 等 直行 い 能性 あ

そ 休日や夜間 被災 場合 基 方針 次 う 定

自治会 表者や直行職員

教職員 到着

体育館前や校庭 待機

夜間

能 限 自宅 待機

推奨

場合

安全 十 気

(23)
(24)

避難者 付 簿

番号 表者 氏

性別 住 所 避難者数 訳

う 男 女 弁 目1番 号

大 人 高校生 中学

学 園 児 乳 児

男 女

大 人 高校生 中学

学 園 児 乳 児

男 女

大 人 高校生 中学

学 園 児 乳 児

男 女

大 人 高校生 中学

学 園 児 乳 児

男 女

大 人 高校生 中学

学 園 児 乳 児

男 女

大 人 高校生 中学

学 園 児 乳 児

(25)

避難世 調査票 避難世 ・ 宅困難者

世 代表者

住 所

入所 日 日 電

自宅

別 齢

続 柄

勤務先

(就学先 療資格等

病気 等 留意

点 記入く い

援 護

要 否 要 否

要 否 要 否

要 否

要 否

避 所居住 要否 要 否

食料 物資 供給希望 食料 物資 無

緊急連絡先 親族

住所

防災機関以外 問い合わせ あ 場合

住所 氏 公表 い い く い

退出 日 日 備考

(転出先 自宅 そ 他

住所

※ 記載 内容 い 防災関係機関 必要 場合 限 使用 承諾 ま

(26)

見明川小学校防災備蓄品一覧

26 度作 品 数量 品 数量

チ 5,340 電機 1500W 1

炭 缶詰 60 投 機 体 2

水槽 1 投 機 脚 2

簡易食器 ッ 2,080 2

簡易食器 1,200 投 機 3

簡易食器 ン 2,000 強力 10

炊飯袋 2,000 防水 20

担架 5 1

救急箱 9 寝袋 3

毛 150 事務用品 1

ッ 150 ッチ 1

ン ッ 30 ッ 5

災害非常用 ン ッ 洋式 6 ン (2間ェ3間 2

簡易 ン 型 2 ン ン 2

災害非常用 ン ッ

洋式 車椅子対応

2

生理用品 袋26入 100

ン 4

(27)

見明川中学校防災備蓄品一覧

26 度作 品 数 量 品 数量

チ 6,600 投 機 脚 1

炭 缶詰 60 2

簡易食器 ッ 2,000 投 機 1

簡易食器 1,200 強力 10

簡易食器 ン 2,000 ン 間ェ 間 2

炊飯袋 2,000 防水 75

救急箱 9 寝袋 2

毛 140 事務用品 1

ッ 190 ッチ 1

ン ッ 20 ッ 5

災害非常用 ン ッ 洋式 6 ン ン 2

災害非常用 ン ッ 洋式

車椅子対応

2

簡易 ン 型 2

生理用品 袋26入 100

ン 5

電機 1500W 1

投 機 体 1

(28)

自治会 管理組合一覧

№ 自治会 管理組合等

1 弁天自治会 弁天 目 2 パ シテ 自治会 弁天 目 3 見明川自治会 弁天 目

4 川自治会 川 目 目 ~ 番

5 川団地自治会 川 目 番 6 見明川中学校PTA

(29)

弁天

目地

避 所開設 運営 ニュ

弁天

目地

避 所開設 運営 ニュ

策定委員会

連絡先

浦安 立見明川中学校

TEL 047-353-7768

FAX 047-353-7031

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