長崎市公共施設等総合管理計画

長崎市公共施設等総合管理計画

成

₂₈

２月

目

次

第 章 計 背景 目的 ペヸ

背景 目的

計 ㆮ置付け

計 期間

象施設

第 章 市 現状 課

人口動向

政状況

一般会計

企業会計

公共施設等 状況

公共施設 公共建築物

インフラ施設

公共施設等 改修ヷ更新費 将来見通

公共施設 公共建築物

インフラ施設

第 章 公共施設等 管理 関 基 的 方針

公共施設等 マネ メント基 方針

公共施設等 別方針

公共施設 公共建築物

インフラ施設

第 章 計 推進

計 進行管理

背景 目的

国 人口 長期的 減少 面 入 格的 人口減少時代 向

い

少子高齢化 進展 あわ 人口構 大 変化

伴う社会 制度やㆁ組 い 変革 必要性 迫

各地方自治体 い 大 転換期 迎え い

長崎市 人口 増加や経済 展 あわ 必要 学校や

市営ㆰ宅 公共施設 公共建築物 や 路ヷ橋梁ヷㄥㄦ水

インフラ施設 数多 整備 16 及び17

近隣 市 村合併 伴い 多 公共施設等 引 現在

公共施設等 老朽化 進行 一斉 更新や大規模改修

時期 迎え

長崎市 人口 2040 約10万人 減少 見込

人口減少 人口 人当 保 公共施設等 面積

増加 過剰 配置 一方 利用者 減少 十 活用 い

公共施設等 増加 予想

長崎市 税 基盤 脆弱 うえ ㅻ後 15～64歳 生産 齢

人口 大幅 減少 税 落ち込 や 高齢化社会 応 伴う社会

保 費 増大 引 厳 い 政状況 予測 い

う 公共施設等 巻 環境 大 変化 い

整備 施設 う 維持ヷ更新 い 長崎市

将来 考え ㄥ 要 課 一

ㅻ後 公共施設等 全体 状況 把握 うえ 適 維持管理 長期

的 視点 計 的 行い 市民 全ヷ 心 確保 人口

減少 応 施設保 最適化 組 時代 変化 社会

環境 的確 応 い 求

次 世代 大 担 い う 将来 見据え 公共施設等

更新ヷ統廃合ヷ長 命化 組 政 担 軽減ヷ 準化

限 源 効果的 活用 最適 配置 向け 組 進

計 ㆮ置付け

国 高度経済 長期 集中的 整備 インフラ ㅻ後一斉 老朽化

策 25 11 インフラ長 命化基 計

策定 計 各インフラ 所管 国 各機関や地方公

共団体 維持管理や更新等 着実 推進 中期的 組 方向

性 明 計 行動計 策定 求 い

け 26 4 総務省 ㄥ記行動計 該当

各地方公共団体 や 公共施設等総合管理計 策

定 う要請 あ い

以ㄥ 国 動向 踏 え 市 最ㄥㆮ計 あ 長崎市第四次総合計

市 管理 公共施設やインフラ施設 い 総合的

計 的 管理 推進 基 的 考え方 示 計 計

ㆮ置付け

インフラ長 命化基 計 国

○策定主体 国

○ 象施設 全 インフラ

長崎市第四次総合計 市

○計 期間 Ｈ23～32 度

…

河 学

校 路

橋

梁 ㄥ ㄦ 水

施 設 公共施設等総合管理計 インフラ長 命化計

路

長崎市公共施設 ネ メント基本計画

学 校

住

宅

…

庁 舎

個別施設計 個別施設計

国

市

行動計 行動計

計 計 期間 27 度 2015 度 41 度 2029 度 15 間

計 期間

象施設

計 市 所 公共施設等 象 庁舎や学校

公共施設 公共建築物 路ヷ橋梁ヷㄥㄦ水 施設等

インフラ施設 類 応 図

公共施設等

公共施設 公共建築物 インフラ施設

大分類 中分類

道路 橋梁 トンネル含 砂防施設

海岸保全施設

河川管理施設 準用河川 農道

林道 広場等 漁港施設 漁場施設 都市公園

都市公園以外の公園 ご 処理施設 し尿処理施設 水道施設

水道施設 集落排水施設 公園施設

廃棄物処理施設

水道施設 土木施設

農林施設

水産施設

大分類 中分類

市民 活動や学習をす 施設

ツ等施設 高齢者向け施設

子 向け施設

親子向け施設 障害者支援施設

保健 衛生の向 を図 施設

産業の振興を図 施設 文化の振興を図 施設

観光や 和のた の施設

定住の 進を図 施設

都市基盤施設 都市基盤施設

行政施設 庁舎等

その他の施設 貸付施設等

人口動向

第

章

市

現状

課

長崎市 人口 2040 約10万人 減少 予想 い

中 市や九 ヷ沖縄 県庁所在都市 類似都市 比較 場合

著 い 進行 い

生産 齢人口 15～64歳 及び 少人口 0～14歳 減少

老 人口 65歳以ㄥ 割合 2040 約40％ 増加

予想 少子高齢化 ㅻ後 進行 予想

技国立社会保 ヷ人口問 研究所 将来推計人口 Ｈ25.3 推計 技長崎市ㆰ民基 帳 録人口

H27.3 日

<人口 移 変わ >

65歳 以

28%

現在

0～14歳 12％

15～64歳 60％

65歳

以

40%

2040

0～14歳

9％

15～64歳 51％

< 齢構 >

52,693 _約30,000 258,753

約169,000 122,886

約132,000

計434,332人

計331,000人

0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 350,000 400,000 450,000 500,000

現在 2040

65歳以ㄥ

15～64歳

0～14歳

政状況

1 一般会計

長崎市 政状況 厳 い経済情勢や高齢化 進展 い 社会情勢

変化 伴い 療やㅼ護 い 扶 費等 政 担 確実 増え

一方 自主 源 幹 市税 入 減少傾向 あ 将来的 生産

齢人口 減少 予測 中 非常 厳 い状況 あ 言わ

得

ㅻ後 源確保 行政 効率化 公共施設等 更新ヷ統廃

合ヷ長 命化 計 的 行う 歳出抑制 組 ㅻ

以ㄥ 限 源 効 活用 い 必要 あ

技2画14 度以前 決算 2015 度 い 当初予算

521

559 560 547

532 540

528 533

548

527

500 510 520 530 540 550 560 570

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

億

度

市税

入

推移

市税

555 572 579 603

720 748 759 758

775 809

353 344 _{332 326 317}

309 306 _{294 285 285} 270 277 272 263 269 ₂₅₁

219 213 215 215

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

億

度

義務的経費

推移

2 企業会計

水 事業

水 事業 10 間 見 益的 入 人口減少 水

減少 伴 給水 益 税抜 約1億 減少 い

益的支出 施設 維持管理費や減価償却費 増加 い

行 政改革や企業債 繰ㄥ償還 人件費や支払利息 減少

期間中 純利益 均約10億 確保 い 技 26 度

新会計基準

資 的支出 老朽管 更新 市 村建設計 伴う管路等

統合事業 計 的 施設 整備ヷ更新 行う 企業債 繰ㄥ償還

行 い 資 的 入 企業債 行 抑制 国庫補

制度 活用 資金調 行い 不足 源 自己 源 補

源 充 計 的 事業 推進 期間中 累積資金

高 一定 確保 い

ㄦ水 事業

ㄦ水 事業 10 間 見 益的 入 ㄦ水 使用料 税抜

面整備 進捗 期間前半 増加 期間後半

減少 転 い 益的支出 施設 維持管理費や

減価償却費 増加 行 政改革や企業債 繰ㄥ償還 人件

費や支払利息 減少 期間中 純利益 均約8億 確保 い

技 26 度 新会計基準

資 的支出 25 度 公 ㄥ 面整備 完了

計 的 施設 整備ヷ更新 行う 企業債 繰ㄥ償還

行 い 資 的 入 国庫補 制度 活用 資金調

行い 不足 源 自己 源 補 源 充 計 的

事業 推進 累積資金 高 一定 確保 い

公共施設 公共建築物

長崎市 保 公共施設 床面積 合計 約194万6千㎡

訳 市営ㆰ宅 約 ヷ中学校 約 ㆂ 施

設 約 占 い 施設全体 うち建築後30 以ㄥ 経

過 施設 半数 超え 老朽化 進行 い 一斉

建替えや大規模改修 時期 迎え 公共施設等 状況

分類別建物保 床面積の 訳

市民 活動や学 習をす 施設

3.66%

ツ等施設

3.62%

高齢者向け施設 0.95%

子 向け施設(学校) 31.70%

[分類名][パ センテ

]

親子向け施設 0.07%

障害者向け施設

0.66% [分類名][パ セ

ンテ ]

産業の振興を図 施 設 2.88%

文化の振興を図 施 設 4.20% [分類名][パ センテ

]

定住の 進を図 施 設 0.02% [分類名][パ センテ

]

都市基盤施設 市営住 宅以外

4.89%

庁舎等 5.23%

その他

3.91%

インフラ施設

長崎市 保 主 インフラ施設 次

27 3 31日現在

分　類 種　別

砂防施設

河川管理施設

広場等

外郭施設 , ｍ

留施設 , ｍ

漁場施設

所 75.03ha

所 55.15ha

所 32.43ha

所 174.16ha

所 43.80ha

所 10.51ha

所 21.22ha

計 所 412.30ha

所 256.64ha 所 668.94ha

資源ご 処理施設 最終処分場 し尿処理施設 し尿処理場

主 施設 数　量

土木施設

道　路

一般道路 , , ｍ

橋梁 橋長 m以 橋

トンネル 所

急傾斜地崩壊対策施設 施設

海岸保全施設 護岸 , ｍ

波消工 ｍ

市民ふ あいの森 等 所

護岸 , ｍ

農林施設

農　道 農道 , ｍ

橋梁 橋長 m以 橋

林　道

林道 , ｍ

作業道 , ｍ

橋梁 橋長 m以 橋

　都市公園以外の公園

水産施設

管理漁港 漁港

増殖場 養殖場 所

漁港施設

都市公園

合計

廃棄物処理 施設

ご 処理施設

焼却場 所

所 所 所

公園施設

街区公園 近隣公園 地区公園 総合公園 運動公園 特殊公園 その他の公園

水道 施設

水道施設

管路 2,487km

浄水場 所

ンプ場 所

配水タンク 所

集落排水施設

管渠 120km

処理場 所

ンプ場 所

水道施設

管渠 , ㎞

処理場 所

土木施設 路ヷ橋梁

路

長崎市 地形的特性 市街地 7割 斜面地 形 幅員 狭い 路や

階段 多 存在 い 中 市 管理 路延長 約1,869km

舗装化 効率的 維持管理 行 い 必要 あ

橋梁

長崎市 管理 橋梁 戦前ヷ戦後 供用 い 架設 度 記録

い 多 老朽化 懸念 い

長崎市 管理 橋梁(橋長2ｍ以ㄥ) 927橋 あ 架設後50 経過

橋梁 176橋(19.0％) 20 後 651橋(70.2％) 老朽化

橋梁 加 度的 増加 長崎市 地形的 海 接 い

多 潮風 影響 損傷 確認 維持補修費 増大 予想

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 1 8 8 6 1 8 9 0 1 8 9 4 1 8 9 8 1 9 0 2 1 9 0 6 1 9 1 0 1 9 1 4 1 9 1 8 1 9 2 2 1 9 2 6 1 9 3 0 1 9 3 4 1 9 3 8 1 9 4 2 1 9 4 6 1 9 5 0 1 9 5 4 1 9 5 8 1 9 6 2 1 9 6 6 1 9 7 0 1 9 7 4 1 9 7 8 1 9 8 2 1 9 8 6 1 9 9 0 1 9 9 4 1 9 9 8 2 0 0 2 2 0 0 6 2 0 1 0 2 0 1 4

橋梁 土木施設 の

度別整備状況

927

橋

農林施設

橋梁

長崎市 管理 農 橋梁 31橋 林 橋梁 橋 あ 15 後 42

度 全体 35％程度 建設後50 以ㄥ経過 ㅻ後 維持

管理費 増大 予想 農林

長崎市 管理 農 延長 121,506ｍ 林 延長 82,742ｍ あ

管理延長 うち 農 91％ 林 81％ 舗装 い

補修 要 維持管理費 うち 舗装 占 割合 多 効率的 維持

管理 行 い 必要 あ

広場等

長崎市 市民 自然 親 行うレクリエヸ ョン 行う広場等

施設あ 15 後 42 度 全 設置後30 以ㄥ経過

維持管理費 増大 予想

0 1 2 3 4 195 7 195 8 195 9 196 0 196 1 196 2 196 3 196 4 196 5 196 6 196 7 19 6 8 196 9 197 0 197 1 197 2 197 3 197 4 197 5 197 6 197 7 197 8 197 9 198 0 198 1 198 2 198 3 198 4 198 5 198 6 198 7 198 8 19 8 9 199 0 199 1 199 2 199 3 199 4 199 5 199 6 199 7 199 8 199 9 200 0 200 1 200 2 200 3 200 4 200 5 200 6 200 7 200 8 200 9 20 1 0 201 1 201 2 201 3 201 4

橋梁 農林施設 の

度別整備状況

37

橋

水産施設

長崎市 管理 漁港 13港 うち主 施設 外郭施設 防波堤 護岸

等 延長 21,133ｍ 係留施設 延長 5,267ｍ あ

昭和40 整備 施設 整い あ

漁港施設 波浪や塩害 腐食 著 全体的 老朽化 進行

外郭施設 係留施設 16 後 43 全体 50％以ㄥ 建設後50

以ㄥ経過 補修や更新 要 維持管理費 増大 予想

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 1 9 3 2 1 9 3 4 1 9 3 6 1 9 3 8 1 9 4 0 1 9 4 2 1 9 4 4 1 9 4 6 1 9 4 8 1 9 5 0 1 9 5 2 1 9 5 4 1 9 5 6 1 9 5 8 1 9 6 0 1 9 6 2 1 9 6 4 1 9 6 6 1 9 6 8 1 9 7 0 1 9 7 2 1 9 7 4 1 9 7 6 1 9 7 8 1 9 8 0 1 9 8 2 1 9 8 4 1 9 8 6 1 9 8 8 1 9 9 0 1 9 9 2 1 9 9 4 1 9 9 6 1 9 9 8 2 0 0 0 2 0 0 2 2 0 0 4 2 0 0 6 2 0 0 8 2 0 1 0 2 0 1 2 2 0 1 4

管理漁港の外郭施設の

度別整備状況

長崎市 管理 都市公園 総数 503 所 総面積 412.30ha 都市

公園以外 公園 総数 307 所 256.64ha 都市公園 市民 人当

面積 約9.87㎡ い

都市公園 い 設置 30 以ㄥ経過 公園 約60％あ 公園施設

長 命化 図 次再整備 進 い ㅻ後 補修や更新

要 維持管理費 増大 予想 公園施設

0 5 10 15 20 25 30 1 9 4 6 1 9 4 8 1 9 5 0 1 9 5 2 1 9 5 4 1 9 5 6 1 9 5 8 1 9 6 0 1 9 6 2 1 9 6 4 1 9 6 6 1 9 6 8 1 9 7 0 1 9 7 2 1 9 7 4 1 9 7 6 1 9 7 8 1 9 8 0 1 9 8 2 1 9 8 4 1 9 8 6 1 9 8 8 1 9 9 0 1 9 9 2 1 9 9 4 1 9 9 6 1 9 9 8 2 0 0 0 2 0 0 2 2 0 0 4 2 0 0 6 2 0 0 8 2 0 1 0 2 0 1 2 2 0 1 4

公園施設の

度別設置状況

廃棄物処理施設

長崎市 管理 主 一般廃棄物処理施設 全 所あ 構 焼却

場ヷ資源 処理施設ヷ最終処 場ヷ 処理場 い

焼却場 所 い い 老朽化 進 うち 所 現在

建替え中 あ 所 い 建替え 必要 あ 間

必要最 限度 維持管理 行 い 必要 あ

処理場 い 将来 公共ㄦ水 投入実現 念頭 入

必要最 限 維持管理 行 い 必要 あ

ㆂ 施設 い 一般廃棄物 処理 特 施設 あ 建設後

20 以ㄥ経過 部機器 補修や更新 要 維持管理費 増大 予想

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 20,000 1 9 7 9 1 9 8 0 1 9 8 1 1 9 8 2 1 9 8 3 1 9 8 4 1 9 8 5 1 9 8 6 1 9 8 7 1 9 8 8 1 9 8 9 1 9 9 0 1 9 9 1 1 9 9 2 1 9 9 3 1 9 9 4 1 9 9 5 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4

一般廃棄物処理施設の

度別整備状況

延 床 面 積

ㄥㄦ水 施設

長崎市 水 明治24 5 国3番目 近代水 創設

坦地 乏 起伏 多い斜面都市 いう地形的特性 遠 給水 行う

ポ ン プ 場 や 配 水 タ ン ク 多 抱 え 26 度 現 在 管 路

2,487km 浄水場38 所 ポンプ場87 所 配水タンク251 所 管理 い

施設 多 昭和40 代 60 代前半 高度経済 長期 拡張整

備 建設 老朽化 進 次 更新時期 迎え 更新

需要及び費用 増大 長期的 コ トバラン 適 化 求

0 500 1000 1500 2000 2500 3000

0 20 40 60 80 100 120 140

1953

以前 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

水道施設の

度別整備状況

管 渠 延 長 ㎞

累 積 管 渠 延 長 ㎞

ㄦ水 施設

長崎市 ㄦ水 昭和27 事業 着手 昭和36 12 中部ㄦ水

処理場 供用 開始 26 度 現在 管渠1,858km 処理場11 所 ポ

ンプ場18 所 管理 い

耐用 数 経過 管渠や機械ヷ電気設備 ㄦ水 施設 老朽化

進行 想定 老朽化 起因 路陥没 大 事故や施設

致命的 損傷等 生 リ ク 飛躍的 高 懸念

老朽化施設 点検ヷ調査や改築等 事業 行う 多 費用 必要

あ ㅻ後 的 計 的 事業 実施 源確保 課

い

0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 0 20 40 60 80 100 120 140 160 1 9 5 2 1 9 5 4 1 9 5 6 1 9 5 8 1 9 6 0 1 9 6 2 1 9 6 4 1 9 6 6 1 9 6 8 1 9 7 0 1 9 7 2 1 9 7 4 1 9 7 6 1 9 7 8 1 9 8 0 1 9 8 2 1 9 8 4 1 9 8 6 1 9 8 8 1 9 9 0 1 9 9 2 1 9 9 4 1 9 9 6 1 9 9 8 2 0 0 0 2 0 0 2 2 0 0 4 2 0 0 6 2 0 0 8 2 0 1 0 2 0 1 2 2 0 1 4

水道施設の

度別整備状況

管 渠 延 長 ㎞

集落排水施設

長崎市 茂木地 太田 い 13 度 農業集落排水処理施

設 供用 開始 市 村合併 伴い 17 旧 崎 ヷ旧高島

18 旧琴海 事業 引 現在 管渠120km 処理場8 所 ポンプ

場1 所 管理 営 行 い

処理場 い ポンプ場等 老朽化 設備 多 効率的 維持管理

行 い 必要 あ

0 20 40 60 80 100 120 140 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 1 9 8 6 1 9 8 7 1 9 8 8 1 9 8 9 1 9 9 0 1 9 9 1 1 9 9 2 1 9 9 3 1 9 9 4 1 9 9 5 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4

集落排水施設の

度別整備状況

管 渠 延 長(

㎞₎

累 積 管 渠

公共施設 公共建築物 一般 源ヷ公債費ベヸ 試算

現在保 い 公共施設 ㅻ後 同規模 保 け 場合 将来的

建替え 周期60 や大規模改修 周期20 必要 将来費用 推計

行い 27 2015 60 間 市 実質的 担 一般

源 公債費 技 算出 中長期的 政見通 政許容

比較 行い

結果 27 60 間 必要 公共施設 建替えヷ改修費

合計 総 8,035億 一方 期間 政許容 総

4,531億 差 3,504億

同様 27 30 間 建替えヷ改修費 3,340億

あ 30 間 政許容 2,461億 差 約879億 いう結果 公共施設等 改修ヷ更新費 将来見通

※用語説明 一般的 家計 置き換え _…

一般 源 給料 自 稼い お金 支払う費用 す

公 債 費 借入金 ロ ン 返済 充 費用 す

インフラ施設 事業費ベヸ 試算

インフラ施設 い 更新や補修 費用 い ㄦ記 条件

将来費用 推計 行い

結果 27 2015 60 間 必要 インフラ施設

更新ヷ補修 費用 合計 総 9,819億 60 間 均

費用 163億6千万 わ

長崎市 斜面都市 いう地形的特性 多 配水設備 抱え い

水 施設 ㅻ後多 費用 要 試算結果 い

注 主 インフラ施設 け 更新 数 設定条件 ヷ 路 舗装 20 橋梁ヷトンネル 120

ヷ公園施設 長崎市公園施設長 命化計 け 各公園施設 設定 ヷ水 施設 (管路) 40 (建築) 50 (土木) 60 (電気) 15

(機械) 15 (SUSタンク) 45

ヷㄦ水 施設及び集落排水施設 (管路) 50 (建築) 50 (土木) 50 (電気) 15 (機械) 15

0 50 100 150 200 250 300 350 400 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 2 0 2 9 2 0 3 0 2 0 3 1 2 0 3 2 2 0 3 3 2 0 3 4 2 0 3 5 2 0 3 6 2 0 3 7 2 0 3 8 2 0 3 9 2 0 4 0 2 0 4 1 2 0 4 2 2 0 4 3 2 0 4 4 2 0 4 5 2 0 4 6 2 0 4 7 2 0 4 8 2 0 4 9 2 0 5 0 2 0 5 1 2 0 5 2 2 0 5 3 2 0 5 4 2 0 5 5 2 0 5 6 2 0 5 7 2 0 5 8 2 0 5 9 2 0 6 0 2 0 6 1 2 0 6 2 2 0 6 3 2 0 6 4 2 0 6 5 2 0 6 6 2 0 6 7 2 0 6 8 2 0 6 9 2 0 7 0 2 0 7 1 2 0 7 2 2 0 7 3 2 0 7 4

その他施設

公園施設

道路 橋梁 水道施設

公共施設等 マネ メント基 方針

第

章

公共施設等

管理

関

基 的

方針

長崎市 公共施設等 現状 課 踏 え 以ㄦ 視点 基 具体的

方針 公共施設等 マネ メント 組 公共施設等 総合

的 計 的 管理 推進

視点

市民

視点

マネ メント

市民 真 必要 公共サヸビ 提供 け 将来的

市民ニヸ 動向 踏 え 公共施設等 整備ヷ 営 目指

現 施設 最大限 効活用 新規 得 抑制 図 公共

施設等 適 化 進 ち 連動 バラン

考慮 公共施設等 再配置 行う 個別 維持管理 全市的ヷ

横断的 利活用 転換 目指

視点

全市的ヷ横断的 視点

マネ メント

視点

資産保全

視点

マネ

メント

次世代 い 必要 サヸビ 提供 う 公共施設等 適

保持 い 大規模改修や更新コ ト 将来予測 基 い 公共

施設等 計 的 保全ヷ整備 目指

視点

政

視点

マネ メント

公共施設等 維持管理や更新 必要 源 確保や 政 担 軽減

考え 政 連動 実効性 高いマネ メント 目指

◆市民 利用度ヷ満足度 向ㄥ ◆市民ヷ民間事業者 連携ヷ協力 ◆多様化 社会的ニヸ 応

方 針

◆保 資産 適 化 施設 再配置 ◆ㆂ 施設 連携

◆ㆯ 利用資産 利活用 推進 方

針

◆計 的 保全ヷ整備 ◆ 全ヷ 心 確保 ◆ 産情報 充実 活用

◆保 管理 効率化 ◆ 政 担 準化

方 針

公共施設等 別方針

1 公共施設 公共建築物

公共施設 い 23 度 公共施設 効果的ヷ効率的 管理

営 推進 方針 長崎市公共施設マネ メント基 計

策定 26 度 行政サヸビ 公共施設

将来 あ 方 示 長崎市公共施設 用途別適 化方針 及び 公共

施設 全性及び機能性 維持 長 命化 図 保全 関

組事 示 長崎市公共施設保全計 策定

ㅻ後 計 ヷ方針 基 公共施設マネ メント 推進

市民 心 快適 公共施設 利用 う

環境 変化 適応 公共施設 見直 図 次 世代 担

け 持 能 公共施設 転換 組

公共施設マネ メント 推進 あ 将来 政 担

考慮 削減目標及び公共施設 適 保 組方針等 い

以ㄦ 基 的 考え方 定

長崎市公共施設 適

化方針 基

的 考え方

組方針 方策及び手法

保 床面 積 削減

総量抑制

新 源

確保

枠を守 施設 新規整備 総量抑制 数値目標

行う

新規施設 床面積 同規模 既存施設 床面積 削減

源を創 民間活力を積極的 活用す

ＰＰＰ 公民連携 導入

収入を増やす 自主 源を拡大す

低未利用資産 売却 貸付 益者 担 見直し

象を絞 投資的経費 存続させ 施設 み投入

す

存続し いく施設 す 計画的予防保全 長 命化

廃 象施設 大規模改修 凍結

施設整備

選択 集中 ★削減目標

今後 間 2015

～2044 源不

足額 億

公共施設 保 床 面積 ５％削減 相 当 を解消す

★計画期間

５ 間

2015～2029

複合化を促進す 施設 機能 行政サ ビ を

離し 複合化 施設多機能化 促進 施設規模

適 化を図

既存施設 余剰 ペ を活用し 施設 複合化

建替え時 適 規模 複合化 検討

数を減 す 将来 市民ニ 社会環境 変化等を

十 検証し 今後も行政 し 保 すべき施設 けを

インフラ施設

農林施設

主要 農林 い 路面 状況等 的確 把握 計 的

維持管理 行い ㆂ 農林 及び広場等 い 定期的 点検

実施 適 維持管理 行い コ ト 縮減 図

橋梁 い 国 定 回 定期点検 実施

損傷 早期 把握 計 的 応 予防保全的 維持管理 行う

全性 確保 コ ト 縮減 橋梁 長 命化

図

土木施設 路 橋梁

路 い バ 通 等 主要 路線 新 術 活用 定期的

調査 実施 路面 状態等 的確 把握 全性や快適性

確保 計 的 維持管理 行い ㆂ 路線 い 日常

点検 実施 適 維持管理 行い コ ト 縮減 図

橋梁 い 損傷 進行 危険度 高 応 事後保全

的 維持管理 国 定 5 1回 定期点検 実施 損傷

早期 把握 計 的 応 予防保全的 維持管理 行う

路 全性ヷ信 性 確保 維持管理費 コ ト 縮減

公園施設

定期的 点検 効果的 修繕 実施 長 命化 図

長 命化計 沿 維持管理 更新 実施 全性

確保及びライフサイクルコ ト 縮減 図

老朽化 施設 市民 ニヸ 合わ 再整備 行う

全ヷ 心 魅力的 公園施設 整備 図 特 観

資源 活用 期待 公園 ポヸツ施設や大型 具

公園 利用者数 多 利用 度 高い公園 い 優 的

整備 実施

廃棄物処理施設

焼却施設 い 人口減少 伴う 減少 考慮 建替

え 適 処理能力 施設 規模 縮 図

高効率 電施設 建設 売電 自主 源 確保 組

処理施設 い 人口減少 伴う 等 減少 踏

え 適 規模 縮 図 将来的 公共ㄦ水 投入実現 図

維持管理ヷ更新 計 的 行う 維持管理費 抑制 施設 長

命化 図 水産施設

定期的 点検 行い 構 物 状態 客観的 把握ヷ評価 適宜

保全工事 進 施設 長 命化 図

施設機能 維持 新 術 効果的 活用等 検討

ㄦ水 施設

日常生活や社会活動 大 影響 及 事故 生や機能停 然

防 限 源 中 コ ト最 化 観点 踏 え 耐震

化等 機能向ㄥ 考慮 ㄦ水 長 命化計 基 い 改築ヷ修繕

実施 い

ア ットマネ メント 視点 持ち 適 更新時期 設定 更新需要

見極 政 支 見通 検討 行い 経営 定化 図

集落排水施設

老朽化 い 集落排水施設 い 機能診断 行い 診断結果

基 い 改築計 基 緊急度 高い 優 的 改築 行う

効率的 維持管理 行い

人口減少等 社会情勢 変化 応 施設規模 適 化や公共

ㄦ水 統合 効率的 事業計 検討 コ ト 縮減 図

水 施設

定期的 実施 い 巡回点検等 施設 状態 適 把握

機器等 故 然 防 メンテナン 長 命化

図 効率的 効果的 機器更新や修繕等 実施 定

給水

ア ットマネ メント 技 視点 持ち 適 更新時期 設定

更新需要 見極 政 支 見通 検討 行い 経営 定化

図

ㄥㄦ水 施設

計 進行管理

第

章

計

推進

公共施設等 マネ メント 効率的ヷ 的 推進 図 い

計 実効性 確保 計 付属 個別施設計 策定

及び着実 実行 必要

全庁的 視点 全体 進行管理 担う統括部門 各公共

施設等 所管 維持管理 実施部門 相互 連携 計

進行管理 組 い

市 い 公共施設等 市民生活 密着 大 産 あ

公共施設等 現状 析 適 行う 調査(Research) プロ

初 期 段 階 ㆮ置 付け 計 (Planning) 実 行(Practice) 検 証

(Review) 段階的 実行 マネ メント サイクル 形 マネ メントサイクル 構築

マネ メント実施部門

調 査 Research

◆ 評価ヷ課 抽出 ◆将来 方向性 検討

個別施設 評価

計 Planning

◆ 方針決定

◆個別施設計 インフラ施設 策定

個別施設計 策定

実 行 Practice

◆各所管部 組 ◆複数部 連携 組

個別施設計 実践

検 証 Review

◆各所管部 効果 検証 ◆計 ヷ見直 方針検討

各計 効果 検証

マネ メント統括部門

◆公共施設等情報 集約 共 化 ◆基礎的 析ヷ問 点 抽出

調 査 Research

公共施設等 現状 析

計 Planning

◆公共施設等総合管理計 策定

◆公共施設マネ メント基 計

策定

全市的 計 ヷ方針 策定

実 行 Practice

◆施設活用ヷ保全等 方向性 決定 ◆総合管理計 進行管理

実施部門 指示ヷ進行管理

検 証 Review

◆全市的視点 立 効果 検証 ◆総合管理計 見直 映

統括部門

指 支援 連携 協力

実施部門

■役割

ヷ全庁的 マネ メント 推進統括

ヷ計 全体 進捗状況 管理及び計 見直 ヷ各施設 所管課 調整

ヷㆯ 利用資産 効活用

■役割

公共施設等 所管 部

連携

公共施設マネ メント 関 要事 い 総合的 調整及び審議

公共施設マネ メント推進会議

マネ メント推進専任部署 資産経営室

■役割

ヷ保全計 進行管理 維持修繕 優 ㆮ付け等 ヷ施設 法定点検

ヷ所管 行う施設 日常点検 関 指 ヷ支援

術ヷ営繕担当部署

ㆰ宅ヷ建築ヷ設備課

■役割

ヷ固定資産 帳 管理ヷ 用 ヷ 産処 方法 検討 実行 ヷ 産活用 入増 策

産管理担当部署

産活用課

■役割

ヷ担当 インフラ 計 進行

管理及び見直

インフラ担当部署

ㄥㄦ水 ヷ土木部ヷ 水産農林部ヷ環境部

■役割

ヷマネ メント推進 係 予算措置 ヷ 政 担 把握ヷ 準化

ヷ 益者 担 適 化 検討

政担当部署

政課 マネ メント推進体制

公共施設等総合管理計 意義や方向性 全庁的 共通認識 マネ メン

ト統括部門 実施部門 相互 連携ヷ協力 市 全体的 組

長崎市公共施設等総合管理計画

成

28

(2016

)

発行

長崎市

問い合わせ先

長崎市資産経営室

電話 095-829-1412

FAX 095-829-1248