（仮称）東京都北区子どもの貧困対策に関する支援計画「中間のまとめ」

仮称

東京都

子

貧困対策

関

支援計

中間

「里

11

目

次

第

章

総則 ...

1

計 策定 い ... 1

1 計 策定 趣 ... 1

「 計 置 計 関 ... 1

」 計 期間 ... 「 『 計 対象 ... 「 子 貧困 い ... 」 1 子 貧困 え方 ... 」 「 子 貧困率 全国 ... 」 子 貧困対策 関 国 東京都 組 ... 『 1 国 組 ... 『 「 東京都 組 ... 里

第

章

子

貧困

関

状況

課

...

重

1 国 貧困線 回 世 生活 子 割合 ... 11

「 暮 向 関 認識 ... 1「

」 物質的剥奪 状況 い ... 1「

『 特 困 抱えや い子 世 い ... 1『 子 や家庭 課 必要 い 支援等 ... 1里 1 保護者 抱え 困 ... 1里 「 子 抱え 困 ... 「監 」 子 や家庭 必要 い 支援 ... 」里 『 課 整理 ... 『監

第

章

子

貧困対策

的

考え方

...

『貸

第

章

子

貧困対策

関

組

...

監1

柱 子 育 学 え ... 監1 施策 乳幼児期 子 育 長 支援 ... 監1 施策 学校教育 学 長 支援 ... 監」 施策 子 居場所 推 ... 監買 施策 困 抱えや い子 者 支援 ... 監里 柱 応 相談 支援 ... 買0 施策 孤立 い ... 買0 施策 保護者 就労 生活支援 ... 買」 柱 地域全体 見 え ... 買買 施策 地域全体 え ネッ ワ 構築 ... 買買

第

章

計

推

向

...

買里

第

章

総則

北区の計画策定

い

計画策定の趣旨

25 国民生活 礎調査 厚生労働省 24 時点 日 子 貧困率

16.3％ 過去最高 更新 い 国 い う 子 厳 い状況

背景 子 貧困対策 推 関 法 以 法 いう 施

行 子 貧困対策 関 方針や当面 点施策等

子供 貧困対策 関 大綱 以 大綱 いう 策定 大綱 子供

貧困対策 当 第一 子供 視点 置い 生活や 長 利 補

償 観点 長段階 即 目 必要 施策 実施 う配慮

い

い 法や大綱 趣 鑑 子 将来 生 育 環境 い 右

い う 貧困 状況 あ 子 健や 育 環境 整備

教育 機会均等 子 貧困対策 総合的 効果的 推 仮称 東京都

子 貧困対策 関 支援計 以 計 いう 策定

計画の位置 け 他計画 の関係

計 子 貧困対策 推 関 法 子供 貧困対策 関 大綱 等 趣

踏 え 方針 あ 構想 踏 え 計 あ

計 「01監 や 教育 ョン 「01監 子 子育 支援計 「01監

課 背景や 的 考え方 子 貧困対策 目標や施策展開

的 考え方 今 監 間 組 施策 い 示 い

関係図

関連計画

〇北区教育ビ ョン 2015 〇北区子 もヷ子育て支援計画 2015

〇北区地域保健福祉計画 〇北区障害者計画 〇北区ヘル ヸタウン 21

〇北区男女共同参画推進計画

北区基本計画 2015

北区基本構想 国 子 もの貧困対策の推進 関する法律

子供の貧困対策 関する大綱

東 京 都 東 京 都 子 供 ヷ 子 育て支援総合計画

2 計画期間

計 計 期間 「重 」」 監 間

計画の対象

計 対象 原則 18 満 子 家庭 施策 概

20 満 子 以 い 状態 あ 者

○現在 経済的困窮状態 あ 子 家庭

○保護者 疾病 害 あ 家庭や 親家庭 う 将来 経済的困窮状態

危険性 高い子 家庭

子

の貧困

い

子 の貧困の え方

経済的困窮状態 あ 子 長や学習 必要 足 い 社

会的 文 的 経験 機会 や 社会的 孤立 い 支援

一層困 状況 置 う 将来 担う子 健や 育 自立

い 環境 損 わ い 状況 子 貧困 え

う 状況 家庭や 人 力 改善 困 い

子 貧困 社会全体 対策 課 い

子 の貧困率 全国

国 子 貧困率 増減 繰 返 増加傾向 あ 「『

「01「 1買.」％ い 「『 相対的貧困率 回

い 状況 あ

厚生労働省 国民生活 礎調査

12.0

13.2 13.5

13.7

14.6

15.3

14.9

15.7 16.0

16.1

10.9

12.9 _12.8

12.1

13.4

14.5

13.7

14.2

15.7

16.3

10.0 11.0 12.0 13.0 14.0 15.0 16.0 17.0

日本 子 貧困率 推移

相対的貧困率 子 貧困率

注 ： 相対的貧困率 入 税金 社会保険料等 差 引い 手 入 処 所

得 世 人数 影響 調整 算出 世 人員 人当 所得 中央値

半 貧困線 いう 満 い人 割合 いい 「『 貧困線 1「「

万

子 貧困率 1貸 以 子 全体 占 貧困線 満 い子 割

4

子

の貧困対策

関

国

東京都の

組

国の 組

子 の貧困対策の推 関 法 の制定

「00重 国 子 貧困率 1監.貸％ 「010 ４道（） 加盟国 」『 国中 10 番目

高 ，４道（） 均 回 「監 生活保護世 子 高等学校等

学率 重0.里％ 子 全体 重里.買％ 比較 い水準 あ 背景 子

将来 生 育 環境 右 い う 貧困 状況 あ 子

健や 育 環境 整備 教育 機会均等 子 貧困対策

総合的 推 目的 子 貧困対策 推 関 法 「監 買

立 「買 1 1貸 日 施行

基本理念 第 条

○ 子 貧困対策 子 等 対 教育 支援 生活 支援 就労 支援 経済的支援等 施策 子 将来 そ 生 育 た環境 左右さ い社会 実現 旨

講 推 さ い

○ 子 貧困対策 国及 地方公共団体 関 機関相互 密接 連携 関連 総 合的 組 行わ い

国の責務 第 条

○ 国 前条 基本理念 次条 い 基本理念 いう 子 貧困対策 総合 的 策定 及 実施 責務 有

地方公共団体の責務 第 条

○ 地方公共団体 基本理念 子 貧困対策 関 国 協力 当 地域 状況 応 た施策 策定 及 実施 責務 有

子供の貧困対策 関 大綱 の策定

「買 里 国 法 子供 夢 希望 持 長 い 社

会 実現 目指 子供 貧困対策 総合的 推 子供 貧困対策 関 大綱

策定

大綱 子供 貧困対策 関 的 方針 子供 貧困率や生活保護世

属 子供 学率 親家庭 親 就業率 指標 定 指標 改善 向 当面

点施策 教育 支援 生活 支援 保護者 就労 関 支援 経済的支

援 具体的 組 明示 い

大綱に掲げる事項 法第 8 条 項

○ 子供 貧困対策 関 基本的 方針

指標 改善 向 た施策

○ 教育 支援 生活 支援 保護者 対 就労 支援 経済的支援そ 子 貧困対策 関 事項

○ 子 貧困 関 調査及 研究 関 事項

国の 子供の貧困対策 関 大綱 け 子 の貧困 関 指標

指標 全国

生活保護世 属 子供 高等学校等 学率

全体 重0.里％

訳 全日制 買貸.買％ 定時制 11.監％ 通信制 監.1％

中等教育学校 期課程 0.1％ 特 支援学校高等部 『.重％

高等専門学校 0.貸％ 専修学校 高等課程 0.重％

「監 『 1 日現在

生活保護世 属 子供 高等学校等中退率 監.」％ 「監 現在

生活保護世 属 子供 大学等 学率

」「.重％ 大学等 1重.「％ 専修学校等 1」.貸％

「監 『 1 日現在

生活保護世 属 子供 就職率

中学校卒業 就職率 「.監％

高等学校等卒業 就職率 『買.1％ 「監 『 1 日現在

児童養護施設 子供 学率 就職率

中学校卒業 学率 重買.買％ 就職率 「.1％

高等学校等 重『.里％ 専修学校等 1.里％

高等学校等卒業 学率 「「.買％ 就職率 買重.里％

大学等 1「.」％ 専修学校等 10.里％

6

指標 全国

親家庭 子供 就園率 保育所 幼稚園 貸「.」％ 「」 現在

親家庭 子供 学率 就職率

中学校卒業 学率 重」.重％ 就職率 0.里％

高等学校 重「.里％ 高等専門学校 1.1％

高等学校卒業 学率 『1.買％ 就職率 」」.0％

大学等 「」.重％ 専修学校等 1貸.里％

「」

ソ ワ 配置人数 1,00里 人 「監

ン 配置率 学校 」貸.買％ 中学校 里「.『％ 「『

就学援 制 関 周知状況

級時 学校 就学援 制 書類 配付 い

市 割合 買1.重％

入学時 学校 就学援 制 書類 配付 い 市

割合 買1.0％ 「監

日 学生支 援機構 奨学金 準 満 希

望者 う 奨学金 認 者 割合

無利子 利子

無利子：予約 用段階 『0.0％

在学 用段階 100.0％

利子：予約 用段階 100.0％

在学 用段階 100.0％ 「監 実績

親家庭 親 就業率

子家庭 就業率 里0.買％

父子家庭 就業率 重1.」％ 「」

子供 貧困率 1買.」％ 「『

子供 い 現役世 う 大人 一人 貧困率 監『.買％ 「『

親家庭 多子世 等自立応援 ェ の推

国 「貸 1「 経済的 厳 い状況 置 い 親家庭や多子世 自立

応援 支援 必要 家庭 対 行 支援 確実 組 整え

子育 教育 生活 就業 居 経済面 い 支援 一層 充実

目的 親家庭 多子世 等自立応援

就業 自立 向 就業支援 子育 生活支援

学習支援 総合的 支援 充実 支援 生活 応援 学

応援 事 応援 い 応援 社会全体 応援 項目 い 施策 方向

8

東京都の 組

○ 東京都子供 子育 支援総合計画の策定

東京都 子 子育 支援法 子 子育 支援事業支援計 次世代

育 支援対策推 法 地域行動計 合わ 子供 子育 関 総合計

「貸 初 東京都子供 子育 支援総合計 策定 い 東京

都 計 子 貧困対策 関 計 置 子 心 産 育

次代 担う子 生 育 環境 右 健や 長 社会

第

章

北区の子

の貧困

関

状況

課題

北区

け

子

の貧困の実態把握の方法

区民アン

民 ン 1里 満 子 い 世 児童育 手当

進1

給世 対象

実施 1里 満 子 い 世 ン 「里 『 1 日現在 齢

0 1貸 子 い 世 『,000 世 対象 い 児童育 手

当 給世 ン 「里 児童育 手当 育 手当 給 い 世 「,000

世 対象 い

1里 満 子 い 世 児童育 手当 給 い 世 対象 家庭 経済的困

窮 状況や物質的剥奪

進「

状況 子 や保護者 健康状態 就業状況 子 生活環境や

学習 学 状況等 い 把握 子 貧困 状況 様々 観点 析 目

的 実施

小学校 生アン

学校 監 生 ン 立 学校 通う 学校 監 生児童全員 保護者 対象 学校 協力 得 実施

児童 い 子 的 暮 や学校生活 様子 学習意欲 課 過 方

将来 夢や希望 保護者 関わ 等 把握 保護者 い 家庭 経済状

況や 就業状況 子 関わ 子 学習 学 関 意向等 把握 子

生活実態 経済状況 家庭 状況 関連 析 目的 実施

施設等利用者アン

児童養護施設 生活 中学生 高校生や定時制高等学校 生徒

通う中学生 高校生 代 子 対象 生活状況や心配 悩 学習意欲 自己肯

定感 将来 夢 え 必要 等 い 直接的 意見 う う 目的

実施

支援者ヒア ン

日 困 抱え 家庭 子 保護者 支援 関わ い 関 機関や学校関

者 NPO法人等計 1重 機関 団体 対象 支援 関わ 方 視点 困 抱え 家庭

子 保護者 背景や生活状況 今 必要 組 課 等 い 把握

目的 ン 実施

進1

児童育 手当 育 手当 在 18 日 属 日 児童 養育 婚 死亡

等 父 い い場合 あ い 父 害 あ 場合 支給 手当 所得制限あ

進2

10

区民アン 小学校 生アン 結果の分析 あ

○経済的状況 比較 析 い

家庭 経済状況 子 や家庭 置 い 状況 関連性 析 「監 国

民生活 礎調査 処 所得 貧困線 民 ン 学校 監 生

ン 以 ン 調査 いう 得 世 全体 所得 課税 等 使用

貧困線以 世 貧困線 回 世 類 比較 析 行い

○世 類型 比較 析 い

民 ン 1里 満 子 い 世 ン 回答者 親世

占 割合 重買.」％ 世 構 明：1.『％ い 児童育 手

当 給世 ン 回答者 親世

進」

占 割合 重1.里％ 世 構

明：買.貸％ い 1里 満 子 い 世 ン

親世 状況 児童育 手当 給世 ン 親世 状況 示

扱い 結果 比較 世 類型 子 家庭 置 い 状況 関連

析

学校 監 生 ン い 保護者 回答 世 類型 親世

親世 把握 比較 析 い

進3

ン 調査 親世 婚，死 又 女 男 親 ， 婚 「0 満 子 世

北区

け

子

の貧困

関

状況

国の 貧困線 下回 世 生活 子 の割合

経済的困窮状態 あ 子 や家庭 状況 把握 あ 国 相対的貧困率 算

出 準 い 「監 国民生活 礎調査 処 所得 貧困線

ン 調査 得 世 全体 所得 課税 等 使用 国 貧困線 回 水準 生

活 子 割合 算出

結果 貧困線 回 世 生活 い 子 割合 1里 満 子 い 世

里.1％ 」,」00 人 推計

参考値 貧困線 回 世 生活 い 子 割合 児童育 手当

給世 監監.1％ 1,重00 人 推計 学校 監 生 子 い

世 11.重％ い

アン 調査 け 貧困線 下回 世 生活 子 の割合

指 標 ンケ ト調査

1里 満 子 い 世 含 子 う 貧困線 回 世

生活 子 割合

里.1％

児童育 手当 給世 含 子 う 貧困線 回 世 生活

子 割合 参考値

監監.1％

学校監 生 い 世 含 子 う 貧困線 回 世 生活

子 割合 参考値

11.重％

貧困線 下回 世 生活 子 の割合 関 留意点

貧困線 回 世 生活 子 割合 貧困線 新 定 相対的貧困率

算出 必 状況 確 映 い 数値 い 留意 必要

算出結果 い 次 点 留意 必要

○所得 課税 等 無回答者 状況 い

算出 必要 所得 課税 等 設問 対 一定割合 方 無回答 い

1里 満 子 い 世 ン ：全体 『『.買％ 無回答

児童育 手当 給世 ン ：全体 監0.監％ 無回答

学校 監 生保護者 ン ：全体 「監.「％ 無回答

○ 親世 回答割合 い

1里 満 子 い 世 ン 国勢調査 状況 比 親世

回答割合 い 貧困線 回 世 生活 子 割合

親世 状況 一部 映 い い 能性 あ

「「 国勢調査 1里 満 子 い 世 う 親世 割合 里.1％

進『

1里 満 子 い 世 ン 全回答者 う 親世 割合 「.『％

進『

12

暮 向 関 認識

ン 調査 結果 貧困線 回 世 児童育 手当 給世 現在 暮 向

厳 い状況 あ う え 現在 暮 状況 対 認識 い 大変

い やや い あわ い 回答 割合 1里 満 子 い 世

ン 全体 「里.」％ あ 対 児童育 手当 給世 ン 全体 買里.」％ 大

差 あ 貧困線 回 世 1里 満 子 い 世 監『.「％ 児童育 手

当 給世 貸買.買％ い 表 1

図表 現在の暮 向 対 認識 アン 全体

経済的状況別

満の子 い 世

児童育成手当 給世

物質的剥奪 の状況 い

子 貧困 状況 世 入 経済的 状況 的 生活 満

い い場合 金銭面以 状況 い 多面的 捉え い 必要

社会 い 最 限必要 物 得 い い物質的剥奪 状況 い ン 調

査 あ 食料 衣料 必要 文具や教 等 観点 把握

5.3

24.3 23.0

44.0 50.0

25.8 17.5

3.6 2.8

0.0 1.4

2.3

0% 20% 40% 60% 80% 100%

18 未満 子 い 世 n=2213)

児童育成手当 給世 n=778)

大変苦 い 苦 い 普通 あ 大変 あ 無回答

3.7

17.7 20.0

36.5

52.8

38.5

19.2

5.2 3.0

0.0 1.2

2.1

0% 20% 40% 60% 80% 100%

貧困線以 世 (n=1130)

貧困線 回 世 (n=96)

大変苦 い 苦 い 普通 あ 大変 あ 無回答

15.6

29.3

46.1

47.3

31.1

20.5 6.7 1.5

0.0

0.0 0.6

1.5

0% 20% 40% 60% 80% 100%

貧困線以 世 (n=180)

貧困線 回 世 (n=205)

過去 間 経済的理由 家族 必要 食料 え 経験 無 い あ

あ 合わ あ 回答 割合 1里 満 子 い 世

ン 全体 「.監% 児童育 手当 給世 ン 全体 10.里% 方 高 い

貧困線 回 世 1里 満 子 い 世 里.『％ 児童育 手当 給世

1」.買％ 貧困線以 世 あ 回答 割合 高 い 表

「

衣料 や 子 必要 文具や教 い 様 傾向

図表 過去 間 家族 必要 食料 買え 経験の有無 アン 全体

経済的状況別

満の子 い 世

児童育成手当 給世

0.5

2.1 1.5

6.3 2.6

5.2

92.5

83.3

2.9

3.1

0% 20% 40% 60% 80% 100%

貧困線以 世 (n=1130)

貧困線 回 世 (n=96)

くあ あ あ く 無回答

1.7

3.4 4.4

10.2 7.8

8.8

80.6

73.2

5.6

4.4

0% 20% 40% 60% 80% 100%

貧困線以 世 (n=180)

貧困線 回 世 (n=205)

14

特 困難 抱えや い子 世 い

国 大綱 児童養護施設等 入所 い 子 や生活保護世 子 親世

子 支援 要 緊急 高い子 対 優先的 施策 講 う配慮 必要

あ い

状況 あ 子 や世 就学援 状況 次

社会的養護の 暮 子

社会的養護 保護者 い児童や 保護者 護 適当 い児童 公的

責任 社会的 養育 保護 養育 大 困 抱え 家庭 支援 行う

社会的養護 担う施設等 児童養護施設

進監

乳児院

進買

子生活支援施設

進貸

親

進里

進重

等 あ

「里 『 現在 あ 児童養護施設 在籍者数 重0 人 児童養護施設 入所

い 子 保護者 虐待 保護者 病気 婚 行方 明 家庭 養育 望

い状況 社会的養護 至 複雑 深刻 背景 抱え い 子 多い い

え 施設等利用者 ン 児童養護施設 入所 い 子 悩 事や心配

う 学 就職 回答 」0.「％ 最 多 施設退所 生

活 抱え い 意見 聞

子生活支援施設 利用者数 定員 「『 世 対 「貸 1」 世 入所 い

「貸 委 親数 「 人 親委 児童数 」 人 い

生活保護世 の子

生活保護制 資産や能力等 活用 生活 困窮 方 対 困窮 程

応 必要 保護 行い 健康 文 的 最 限 生活 保 自立 長

制

生活保護 給 い 世 割合 「貸 「.里里％ 過去貸 間

約 1.」 倍 増加 い 「0 以降 東京都 全国 数値 回 い

生活保護世 属 1里 満 子 数 「貸 買00 人 推移 い

「里 監里」人 やや減少 い 1里 満 人口 占 生活保護

世 属 1里 満 子 割合 「里 1.『「％ 過去 買 間 0.」里％減少 い

表 」 全国 比較 「買 全国 1.」『％ 対 1.買「％ 全国 数値

回 い 表 『

子 高等学校等 学率 重里.」％ 対 生活保護世 子 重監.里％

進監

児童養護施設 保護者 い い児童 虐待 い 児童 環境 養護 要 児童 入所 養護 あわ 退所 者 対 相談 自立 援 行う 目的 施設

進6

乳児院 乳児 特 必要 あ 場合 幼児 含 入院 養護 あわ 退院 者 い 相談 援 行う 目的 施設

進7

子生活支援施設 配偶者 い い女子又 準 事情 あ 女子 者 護 児童 入所 者

保護 者 自立 生活 支援 あわ 退所 者 い 相談 援 行う 目

的 施設 進8

親 要保護児童 養護 希望 者 あ 都 府県知事 児童 委 者 適当 認 者 進9

. % . %

. %

. %

. %

. %

. % . % . % . % . % . %

, ,

H H H H H H

人

未満 生活保護 給者数 未満 生活保護 給割合

. % . %

. %

. %

. % . % . %

. %

. % . % . % . % . %

H H H H

北区 全国

全体 割合 回 い 高等学校 種 全日制高校 学率 全体

重0.「％ 対 生活保護世 監「.1％ 全体 割合 大 回 い 表 監

図表 生活保護世 属 満の子 の数

満の人口 占 生活保護世 属 満の子 の推移 北区

出典：区生活福祉課調べ 各 ４月１日現在

図表 満の人口 占 生活保護世 属 満の子 の推移 北区、全国

出典：北区 区生活福祉課調べ 各 ４月１日現在

全国 厚生労働省 被保護者調査 各 ７月 現在 ※生活保護世帯 属す 歳 満 子 も 数

総務省統計局 人口推計 各 月現在 ※ 歳 満 人口

図表 生活保護世 属 子 の中学校卒業 の高等学校等の 学率の比較 北区、全国

出典：北区全体 東京都教育委員会 公立学校統計調査報告書 成 月 日現在

北区生活保護世帯 区生活福祉課調べ 成 月 日現在

16

, ,

, , , ,

,

,

, , , , , , ,

,

, , , ,

H 年度 H 年度 H 年度 H 年度 H 年度 H 年度 H 年度 H 年度 人、世

児童扶養手当 給者 児童育成手当 給者

親世 の子

国勢調査 子世 父子世 「「 親 子 世 1,『1買 世

父親 子 世 1買」 世 い 1貸 増加 い 「「

い 減少 い 表 買

生活保護 給 い 子世 数 「「 「監」世 あ 「「

国勢調査 子世 数 1貸.重％ い 生活保護 給 い 子世 数 過去 貸

間 約 1.」 倍 増加 い 表 貸

児童扶養手当

進10

給世 数 「貸 1,重買」 世 児童育 手当 給者数 「貸

「,重0」 人 い 表 里 児童扶養手当 給世 世 類型 構

「貸 子世 婚世 最 多 里」.『％ 次い 婚世 1『.」％ い

父子世 様 婚世 里買.「％ 最 多 次い 死 世 里.0％ い

図表 母子世 父子世 数の推移 北区 図表 生活保護 給 い 母子世 数の推移 北区

出典：総務省 国勢調査 各 月 日現在 出典： 区生活福祉課調べ 各 度 現在

注：母子世帯 父子世帯 、ひ 親 子 も 構成さ 世帯を指す

図表 児童扶養手当等の受給者数の推移 北区

出典：東京都福祉保健局 福祉 衛生行政統計 成 度 区子 も 来課調べ

注：児童扶養手当 各 度 現在、児童育成手当 各 度 月 現在

進10

児童扶養手当 父 婚 父又 生計 い い子 育 家庭 親家庭 生活 定 自

立 寄 子 福祉 増 目的 支給 手当 所得制限あ

, , ,

,

, ,

,

,

, , , ,

H H H H

世

子世 父子世

就学援助の状況

就学援 制 学校教育法第 1重 条 経済的理由 就学困 認 学齢児

童生徒 保護者 対 学習 必要 費用 一部 援 生活保護 給 い

準 程 経済的困窮状況 あ 認定 方 対象

就学援 「貸 認定者数 学校 「,買貸監 人 中学校 1,監貸」 人 認定率

学校 「「.重買％ 中学校 」『.1監％ い 認定者数 認定率 「「 以降

減少傾向 あ 表 重

国 調査 「監 就学援 率 国 1監.『％ 東京都 「「.」％ 「重.買％

い 自治体 認定 準 一部 異 状況 あ あ 参考値

図表 就学援助の認定者数 認定率の推移 北区

18

子

や家庭の課題

必要

い

支援等

子 貧困 関 課 把握 保護者や子 抱え 困 必要

い 支援等 い 支援者 ン ン 調査結果 整理

保護者の抱え 困難

保護者の過去の経験

支援者 ン 困 抱え 家庭 保護者自身 子 頃 両親 婚 親

虐待や暴力 困 経験 い 場合 多い 指摘 親 関 疎遠

い 保護者 多 親族 い状況 方 多い 指摘 い

民 ン 保護者自身 親 関 い 両親 婚 経験 割合 1里

満 子 い 世 ン 父 約 里％ 対 児童育 手当 給世 ン 全体

1重.0％ 差 貧困線 回 世 1里 満 子 い

世 い 両親 婚や 人前 経済的困窮 経験 割合 高 い 表 10

配偶者 関 暴力 無 い 配偶者 元配偶者 暴力 経験 割合

児童育 手当 給世 「0.1％ 1里 満 子 い 世 差

表 11

状況 貧困線 回 世 や 親世 児童育 給世 保護者自

身 両親 婚や配偶者 暴力 人前 経済的困窮 困 経験 い 場合 一定程

あ う え

図表 保護者自身の経験 親 の関係 複数回答 アン 全体

7.2

0.9

2.5

4.2

1.3

3.0

0.1

1.1

8.0

1.6

2.2

4.5

2.3

3.3

0.3

2.1

19.0

1.8

4.6

14.5

8.0

9.3

0.9

4.4

0% 5% 10% 15% 20%

両親 離婚

成人 前 親 亡く

成人 前 父親 亡く

成人 前 生活 経済的 困 い

親 暴力 育児 棄 け あ

親 疎遠 い ( い )

成人 前 親 護 い

現在、親 護 い

18 未満 子 い 世 父親 n=2213)

18 未満 子 い 世 親 n=2213)

経済的状況別

満の子 い 世 父親

図表 保護者自身の経験 配偶者 の関係 複数回答

保護者の健康状態

支援者 ン 困 抱え 家庭 保護者 害や精 疾患等 抱え い

増え い 指摘 い 害等 人 コ ュ ョン

課 抱え 事 長 い場合 影響 あ 聞

民 ン 保護者 現在 健康状態 い あ い い 合

わ い 割合 1里 満 子 い 世 ン 全体 父 」％ 対

児童育 手当 給世 保護者 1里.里％ 大 差 貧困線 回 世

い 割合 高 い 表 1「

抑う 傾向 あ 考え 保護者 割合 児童育 手当 給世 ン 全体 監「.0％

い 貧困線以 世 『里.里％ 貧困線 回 世 監重.監％

差 表 1」 「監 国民生活 礎調査 抑う 傾向 あ

考え 大人 割合 「0～『0 代 概 」0％ 前半 児童育 手当 給世

ン 結果 比 大 差

状況 貧困線 回 世 や 親世 児童育 給世 保護者

7.2

0.8

2.1

3.4

1.2

3.0

0.0

1.1

11.5

1.0

3.1

7.3

2.1

4.2

0.0

0.0

0% 5% 10% 15% 20%

両親 離婚

成人 前 親 亡く

成人 前 父親 亡く

成人 前 生活 経済的 困 い

親 暴力 育児 棄 け あ

親 疎遠 い ( い )

成人 前 親 護 い

現在、親 護 い

貧困線以 世 (n=1130)

貧困線 回 世 (n=96)

0.6

1.4 2.3

0.6

20.1

1.9

0% 10% 20% 30%

配偶者 元配偶者 暴力 振 わ あ

配偶者 元配偶者 暴力 振 あ

18 未満 子 い 世 父親 n=2213)

20

健康 面 調や精 的 負担 感 い 割合 高い傾向 あ う え

図表 保護者の健康状態

経済的状況別

満の子 い 世 父親

母親

児童育成手当 給世

45.5 43.4 27.4 12.3 12.9 19.9 10.0 10.9 32.0 2.6 2.7 13.9 0.5 0.7 4.9 29.1 29.5 1.9

0% 20% 40% 60% 80% 100%

18 未満 子 い 世 父親 n=2213

18 未満 子 い 世 親 n=2213

児童育成手当 給世 n=778

い あ い ふ う あ く い く い 無回答

46.4 33.3 12.4 12.5 9.4 19.8 2.1 5.2 0.4 1.0 29.3 28.1

0% 20% 40% 60% 80% 100%

貧困線以 世 (n=1130)

貧困線 回 世 (n=96)

い あ い ふ う あ く い く い 無回答

45.0 31.3 12.6 10.4 9.8 24.0 2.1 6.3 0.4 0.0 30.1 28.1

0% 20% 40% 60% 80% 100%

貧困線以 世 (n=1130)

貧困線 回 世 (n=96)

い あ い ふ う あ く い く い 無回答

32.2 22.9 23.9 20.5 31.7 35.1 10.0 14.6 1.7 5.4 0.6 1.5

0% 20% 40% 60% 80% 100%

貧困線以 世 (n=180)

貧困線 回 世 (n=205)

い あ い 普通 あ く い く い 無回答

図表 保護者の抑う 傾向 児童育成手当 給世 ＜K

進11

の結果＞ アン 全体

経済的状況別

保護者の 社会的孤立

支援者 ン 困 抱え 家庭 保護者 地域や 保護者 人間関 う

築 い傾向 あ 多 孤立 う場合 あ 指摘 い

子 や保護者 見 経済的困窮 状況 い 孤

立 拍車 い 指摘 あ

民 ン 地域 行事 子 参加状況 い 参加 い

割合 1里 満 子 い 世 ン 全体 「1.1％ 児童育 手当 給世 ン

全体 」監.買％ 差 貧困線 回 世 1里 満 子

い 世 「買.0％ い い 割合 高 い 表 1『

心 相談 相手 無 い 相談相手 い 割合 1里 満

子 い 世 ン 全体 里.重％ 児童育 手当 給世 ン 全体 1貸.監％

差 貧困線 回 世 方 貧困線以 世 相

談相手 い 割合 高 い 表 1監

状況 貧困線 回 世 や 親世 児童育 給世 地域

関わ 希薄 相談相手 い い 社会的孤立 傾向 う え

進11

K6：米国 Kessler う 病 害 精 疾患 ン 選 開 尺 6 項目 い 5段階 い 0点 少 1点 2点 い い 3点 い 4点 点数 合計点数 高い 精 的 問 い 能性 あ い

1」.8 」8.「 46.0 「.1

0% 「0% 40% 60% 80% 100%

1」点以 度 不 抑う 状態 5～1「点 不 抑う 傾向あ 5点未満 無回答

ｎ =778

9.4

15.6

39.4

43.9

50.6

39.0

0.6

1.5

0% 20% 40% 60% 80% 100%

貧困線以 世 (n=180)

貧困線 回 世 (n=205)

22

図表 子 地域の行事 参加 こ

経済的状況別

満の子 い 世

児童育成手当 給世

図表 相談相手の有無

19.6

11.8

29.6

21.0

25.8

24.9

21.1

35.6

4.0

6.7

0% 20% 40% 60% 80% 100%

18 未満 子 い 世 n=2213)

児童育成手当 給世 n=778)

くあ あ あ い 無回答

20.1

27.1

30.4

18.8

25.8

22.9

20.2

26.0

3.6

5.2

0% 20% 40% 60% 80% 100%

貧困線以 世 (n=1130)

貧困線 回 世 (n=96)

くあ あ あ い 無回答

7.2

11.7

23.3

22.4

30.0

24.9

34.4

32.2

5.0

8.8

0% 20% 40% 60% 80% 100%

貧困線以 世 (n=180)

貧困線 回 世 (n=205)

くあ あ あ い 無回答

83.0

72.0

8.9

17.5

5.4

8.1 2.8

2.4

0% 20% 40% 60% 80% 100%

18 未満 子 い 世 n=2213)

児童育成手当 給世 n=778)

相談 相手 い 相談相手 、ほ い 必要 い 無回答

アン 全体

経済的状況別

満の子 い 世

児童育成手当 給世

保護者の就業状況

支援者 ン 困 抱え 家庭 傾向 事 い 非 規 用 場合

多 入 定 い い 十 入 得 い い場合 多い 指摘 い

入 定 複数 事 掛 持 や 比較的時間給 高い夜間勤務

事 長時間勤務 体調 崩 う場合 あ 親世 場合

子育 関 就業時間等 条件 合う 事 見 非 規 用 得 い状況

あ 聞

民 ン 保護者 就業状況 い 1里 満 子 い 世 ン 全体

父親 貸0.貸％ 親 『重.買％ 児童育 手当 給世 ン 全体 里「.里％ 就業

い う 契約社員 嘱 あわ 非 規 用

割合 1里 満 子 い 世 ン 全体 父親 」.」％ 親 「「.0％

い 対 児童育 手当 給世 ン 全体 『『.貸％ 差 貧困

線 回 世 1里 満 子 い 世 父親 11.監％ 親 「買.1％ 児童育 手

当 給世 買」.『％ い 非 規 用 割合 高 い 表 1買

過去 間 複数 事 掛 持 ワ 状況 い 児童育 手当 給

世 就業者 「『.」％ 経験 貧困線 回 世 方 ワ 経験 割合

高 い 表 1貸

状況 貧困線 回 世 や 親世 児童育 手当 給世 非 規

用 働い い 割合 高 特 親世 複数 事 掛 持 心身 大

負担 抱え い 傾向 う え

82.3

77.1

8.8

13.5 6.4

6.3 2.5

3.1

0% 20% 40% 60% 80% 100%

貧困線以 世 (n=1130)

貧困線 回 世 (n=96)

相談 相手 い 相談相手 、ほ い 必要 い 無回答

72.8

68.3

18.9

19.0

7.8

10.2 0.6

2.4

0% 20% 40% 60% 80% 100%

貧困線以 世 (n=180)

貧困線 回 世 (n=205)

24

図表 保護者の就業状況

経済的状況別

父親 母親 児童育成手当 給世

図表 ワ の状況 児童育成手当 給世

59.4 1.1 0.0 2.2 7.0 0.2 0.1 0.7 0.6 28.6 22.7 18.4 0.1 3.6 1.7 1.7 0.8 0.6 22.2 28.2 32.5 30.6 0.4 14.1 3.7 0.5 0.5 0.9 13.1 3.6

0% 20% 40% 60%

正規 会社員 職員 従業員

ト ア イト

日 い(日払い派遣含 )

契約社員 嘱託(臨時職員、準社員、派遣社員 含 )

自営業主(商店主等 事業主 含 )

家族従業者(個人商店等 店 事等 手伝 い 家族)

在宅ワ

そ 職業

入 伴う 事 い い

無回答

18 未満 子 い 世 父親 n=2213

18 未満 子 い 世 親 n=2213 児童育成手当 給世 n=778

56.7 15.6 0.6 12.8 4.4 0.0 0.6 0.0 7.2 2.2 18.0 45.4 0.5 18.0 3.9 0.5 0.5 0.5 11.2 1.5

0% 20% 40% 60%

正規 会社員職員従業員

トア イト

日 い(日払い派遣含 )

契約社員嘱託(臨時職員、準社員、派遣社員 含 )

自営業主(商店主等 事業主 含 )

家族従業者(個人商店等 店 事等 手伝 い 家族)

在宅ワ

そ 職業

入 伴う 事 い い

無回答

貧困線以 世 (n=180)

貧困線 回 世 (n=205)

業状況

23.8 15.9 0.0 3.0 1.8 1.5 0.5 0.4 23.8 29.3 14.6 24.0 0.0 2.1 0.0 3.1 2.1 0.0 27.1 27.1

0% 20% 40% 60%

正規 会社員職員 従業員

ト ア イト

日 い(日払い派遣含 )

契約社員 嘱託(臨時職員、準社員、派遣社員 含 )

自営業主(商店主等 事業主 含 )

家族従業者(個人商店等 店 事等 手伝 い 家族)

在宅ワ

そ 職業

入 伴う 事 い い

無回答

貧困線以 世 (n=1130)

貧困線 回 世 (n=96)

59.6 0.5 0.0 2.5 7.3 0.2 0.0 0.4 0.4 29.1 39.6 6.3 1.0 5.2 15.6 0.0 0.0 3.1 2.1 27.1

0% 20% 40% 60%

正規 会社員職員従業員

トア イト

日 い(日払い派遣含 )

契約社員嘱託(臨時職員、準社員、派遣社員 含 )

自営業主(商店主等 事業主 含 )

家族従業者(個人商店等 店 事等 手伝 い 家族)

在宅ワ

そ 職業

入 伴う 事 い い

無回答

貧困線以 世 (n=1130)

貧困線 回 世 (n=96)

10.6 1」.7 7」.」 「.」

0% 「0% 40% 60% 80% 100%

複数 事 ち い 過去 ち いた 現在 い い ち い い 無回答

ｎ=648

アン 全体

世 類型別

経済的状況別

子 の抱え 困難

ネ 含 児童虐待の状況

子 支援家庭 ン 養護相談 う 虐待 関 相談 「」 以降増加

傾向 あ 「0 比較 約 」 倍 増加 い 表 1里 虐待 関 相談

訳 ネ や心理的虐待 割合 増加 「貸 ネ 監『.重％

心理的虐待 「貸.買％ 身体的虐待 1貸.『％ い 表 1重

図表 北区子 家庭支援セン け 養護相談件数 図表 北区子 家庭支援セン け 児童虐待相談の内訳

出典： 区子 も家庭支援センタ 調べ 出典： 区子 も家庭支援センタ 調べ

子 の生活習慣

支援者 ン 困 抱え 家庭 子 食生活 規則 あ 朝起

い 的 生活習慣 定着 い い場合 多い 指摘 い 背景 保

護者 事 長時間勤務や深夜勤務 忙 子 向 合う時間や余裕 い傾向

9.8

11.2

12.9

16.2

76.7

70.9

0.6

1.7

0% 20% 40% 60% 80% 100%

貧困線以 世 (n=163)

貧困線 回 世 (n=179)

複数 事 け い 過去 け い 、現在 い い け い い 無回答

H 年度 H 年度 H 年度 H 年度 H 年度 H 年度 H 年度 H 年度 件

養護相談 う 虐待 関 養護相談

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

. . . .

H 年度

H 年度

H 年度

H 年度

H 年度

H 年度

H 年度

H 年度

%

26

あ 話 聞

学校 監 生 ン 朝食 日食 い子 割合 全体 10.1％

親世 1買.買％ 方 親世 貸.買％ 高 い 貧困線

以 世 貸.『％ 貧困線 回 世 1里.里％ 差 表 「0

状況 貧困線 回 世 や 親世 日朝食 食 い子 多

理由 時間 い 食欲 わ い 朝食 食 寝 い い い 回答

い 的 生活習慣 定着 い い傾向 あ う え

図表 朝食の摂 状況 小学校 生児童 アン 全体

世 類型別

経済的状況別

88.5 5.「 「.7 0.8 1.4

1.4

0% 「0% 40% 60% 80% 100%

毎日食 5日以 食 」 4日 食 1 「日 食 ほ 食 い 無回答

ｎ=1466

90.9

81.4

4.3

3.9 1.7

7.8 0.6

1.0 1.0

3.9 1.5

2.0

0% 20% 40% 60% 80% 100%

ふ 親(n=944)

親(n=102)

日食 5日以 食 3、4日 食 1、2日 食 ほ 食 い 無回答

91.1

81.3

4.3

5.0 1.7

10.0 0.3

2.5 1.1

1.3 1.5

0.0

0% 20% 40% 60% 80% 100%

貧困線以 世 (n=722)

貧困線 回 世 (n=80)

子 の 孤食 の状況

支援者 ン 親世 い 保護者 就業 事情 日 食時や 子

一人 時間 多 食事 子 食 い 場合 多い 指摘 い

民 ン 子 食 一緒 食 相手 い う い 含 子

食 食 い 割合 1里 満 子 い 世 ン 全体 監.重％ 児童育

手当 給世 ン 全体 重.重％ い 表 「1 食 子 食

理由 働い い 親 宅 遅い 回答 1里 満 子 い 世

「『.『％ 児童育 手当 給世 『買.里％ 働い い 親 宅 遅い 回

答 親 宅時間 「0～「『 時 間 半数 占 い 表 「「 「」

状況 困 抱え 家庭 う 特 親世 児童育 給世 保

護者 就業状況 子 孤食 影響 い 傾向 う え

図表 食 一緒 食 相手 アン 全体

経済的状況別

満の子 い 世 児童育成手当 給世

26.9 52.2 1.9 1.9 4.0 10.4 43.3 32.4 8.7 4.0 5.9 3.2

0% 20% 40% 60%

家族全員

父

父 く、祖父

子 け( う い け)

子 1人

そ

18 未満 子 い 世 n=2213)

児童育成手当 給世 n=778)

39.4 34.4 8.9 5.6 6.7 2.8 2.2 43.4 34.6 8.3 5.9 4.4 2.0 1.5

0% 20% 40% 60%

家族全員

父

父 く、祖父

子 け( う い け)

子 1人

そ

無回答

貧困線以 世 (n=180) 貧困線 回 世 (n=205)

26.5 53.2 2.1 1.5 3.6 10.3 2.7 36.5 49.0 1.0 2.1 3.1 7.3 1.0

0% 20% 40% 60%

家族全員

父

父 く、祖父

子 け( う い け) 子 1人

そ

無回答

28

図表 食 子 け 食 理由

図表 働い い 親の 宅時間 遅い 回答 人の親の 宅時間

※1里 満 子 い 世 親 宅時間 父親 親 い い方 時間 計 い

子 の体験や学習の機会

支援者 ン 困 抱え 家庭 子 人 出会いや様々 体験 機会

少 い傾向 あ 指摘 い う 状況 家庭 経済的 事情や保護者 就

業等 忙 や疲労 要因 い 話 聞

民 ン 家族 出 い あ い 合わ

い 割合 1里 満 子 い 世 ン 全体 「「.重％ 対 児童育 手当

給世 ン 全体 『1.貸％ い 貧困線 回 世 い

割合 1里 満 子 い 世 「里.1％ 児童育 手当 給世 『「.重％

貧困線以 世 高 い 表 「『

学校 監 生 ン 学習塾や習い事 状況 い 塾や習い事 い い 割

合 全体 貸.買％ 親世 1「.貸％ 方 親世 監.『％

高 い 貧困線以 世 塾や習い事 い い 割合 」.貸％ 対 貧

困線 回 世 1買.」％ 差 学習塾 学塾 通

い 割合 貧困線以 世 監」.「％ 対 貧困線 回 世 」0.0％

大 差 表 「監

状況 貧困線 回 世 や 親世 児童育 給世 子 体

験や学習 機会 少 い傾向 う え

24.4

0.0

49.6

3.1

19.8

3.1

46.8

6.5

22.1

2.6

18.2

3.9

0% 20% 40% 60%

働い い 親 宅 遅い

親 夜間 事 不在

本人 学校、部活動、習い事 塾 宅 遅く

親 育児 護 忙 い

そ

無回答

18 未満 子 い 世 n=131 児童育成手当 給世 n=77

段 ： 回 答 者 数 。 人 週 段 ： 回 答 割 合 。 ％ 週

合 計 1 8 時 1 8 ～ 「 0 時 間

「 0 ～ 「 「 時 間

「 「 ～ 「 4 時 間

そ 時 頃

交 替 制 勤 務 宅 時 間 決 い い

無 回 答 非 当

「 5 4 7 1 「 「 0- - 0

1 0 0 . 0 1 6 . 0 「 8 . 0 4 8 . 0 8 . 0 0 . 0-

-」 4 1 1 1 1 0 6 1 4 1 「

1 0 0 . 0 「 . 重 」 「 . 4 「 重 . 4 1 7 . 6 「 . 重 1 1 . 8 「 . 重 1 8 歳 未 満 子

い 世

図表 家族 出 け こ アン 全体

経済的状況別

満の子 い 世

児童育成手当 給世

図表 塾 習い事の状況 小学校 生児童 アン 全体

48.8

24.6

24.9

27.6

15.0

23.7

7.9

18.0

3.4

6.2

0% 20% 40% 60% 80% 100%

18 未満 子 い 世 n=2213)

児童育成手当 給世 n=778)

くあ あ あ い 無回答

50.9

44.8

25.0

22.9

13.8

19.8

7.2

8.3 3.2

4.2

0% 20% 40% 60% 80% 100%

貧困線以 世 (n=1130)

貧困線 回 世 (n=96)

くあ あ あ い 無回答

21.7

25.9

34.4

23.4

22.8

22.4

16.1

20.5

5.0

7.8

0% 20% 40% 60% 80% 100%

貧困線以 世 (n=180)

貧困線 回 世 (n=205)

くあ あ あ い 無回答

5」.4 46.8 「7.7

18.8 8.4

0.7

14.7 7.6 「.5

0% 「0% 40% 60%

ス 。 球 サ カ 水泳 週

学習 学

ピ バ エ 芸 習い事

英会 そ 学習 習い事

通信教育 家庭教

そ

習い事 い い

無回答

30

世 類型別

経済的状況別

50.2

0.8

9.5

21.5

31.1

56.8

15.1

5.4

2.1

47.1

0.0

4.9

15.7

14.7

43.1

15.7

12.7

2.9

0% 20% 40% 60%

学習 く 学 く

家庭教

通信教育

英会話 そ ば 学習 習い事

ア エ 芸 習い事

スポ ( 球 カ 水泳 )

そ

く 習い事 い い

無回答

ふ 親(n=944)

親(n=102)

53.2

0.7

8.4

22.0

30.2

58.7

15.5

3.7

1.9

30.0

1.3

13.8

18.8

20.0

38.8

12.5

16.3

1.3

0% 20% 40% 60%

学習 く 学 く

家庭教

通信教育

英会話 そ ば 学習 習い事

ア エ 芸 習い事

スポ ( 球 カ 水泳 )

そ

く 習い事 い い

無回答

子 の自己肯定感

学校 監 生 ン 自 あ 人間 思う 質問 い

いえ あ い あ い 合わ あ い 割合 全体

「里.監％ 親世 」買.「％ 親世 「買.「％ 差

貧困線 回 世 」1.」％ 方 貧困線以 世 「貸.貸％ あ い

割合 高 い 表 「買

貧困線 回 世 親世 子 自己肯定感 い傾向 う え

図表 自己肯定感の状況 小学校 生児童

世 類型別

経済的状況別

子 の学力 学習習慣

支援者 ン 困 抱え 家庭 子 個人差 あ 物事 対 積極

性や意欲 傾向 あ 指摘 い 特 学習意欲 い 自 少 勉強

い 何 変わ い 大学 卒業 就職 限 い い 意識

学習 習慣 定着 い い子 多い いう 指摘 い

学校 監 生 ン 授業 理解 い 半 いわ い

多い わ い 合わ わ い 割合 全体 「1.『％

親世 「貸.監％ 方 親世 1貸.買％ わ い 割合 高

「重.」 」8.1 17.8 10.7 4.1

0% 「0% 40% 60% 80% 100%

あ ち いえ あ ち いえ あ い あ い 無回答 ｎ

ｎ=1466

29.2

24.5

41.0

33.3

16.3

23.5

9.9

12.7

3.6

5.9

0% 20% 40% 60% 80% 100%

ふ 親(n=944)

親(n=102)

あ いえば、あ いえば、あ い あ い 無回答

28.9

21.3

40.3

45.0

17.3

18.8

10.4

12.5 3.0

2.5

0% 20% 40% 60% 80% 100%

貧困線以 世 (n=722)

貧困線 回 世 (n=80)

あ いえば、あ いえば、あ い あ い 無回答

32

い 貧困線 回 世 」監.1％ 貧困線以 世 1貸.1％ 大 差

表 「貸

学習意欲 い あ 好 い 好 い 合わ 好

い 割合 全体 「0.0％ 対 貧困線 回 世 」」.里％ 大 差

表 「里

日 自宅 勉強時間 い 民 ン 全 い い 」0 満 」0

～1 時間 満 合わ 時間 満 割合 1里 満 子 い 世 ン 全

体 買」.1％ 児童育 手当 給世 ン 全体 貸」.里％ 差

貧困線 回 世 1里 満 子 い 世 い 時間 満 割合 里0.」％

貧困線以 世 買「.里％ 大 差 表 「重

状況 貧困線 回 世 親世 児童育 給世 子 授

業 理解 や学習意欲 学習習慣 定着 い い傾向 う え

図表 授業の理解度 小学校 生児童 アン 全体

世 類型別

経済的状況別

47.6 29.5 15.8 4.4

1.2 _1.6

0% 20% 40% 60% 80% 100%

ほ 全部わ 大体わ 半分く いわ 分 い 多い ほ わ い 無回答

ｎ

ｎ=1466

51.7

41.2

29.9

28.4

13.9

16.7

3.1

6.9 0.6

3.9 0.8

2.9

0% 20% 40% 60% 80% 100%

ふ 親(n=944)

親(n=102)

ほ 全部わ 大体わ 半分く いわ 分 い 多い ほ わ い 無回答

51.2

38.8

30.6

25.0

13.0

27.5

3.3

6.3 0.8

1.3 1.0

1.3

0% 20% 40% 60% 80% 100%

貧困線以 世 (n=722)

貧困線 回 世 (n=80)

図表 学習意欲 小学校 生児童 アン 全体 世 状況別

図表 日の学校以 の勉強時間 自宅 の勉強 アン 全体

経済的状況別

満の子 い 世

児童育成手当 給世

16.1 39.6 21.9 12.7 6.0 3.7 11.3 33.8 13.8 26.3 7.5 7.5

0% 20% 40% 60%

好

あ好

いえ い

あ 好 い

く好 い

無回答

貧困線以 世 (n=722) 貧困線 回 世 (n=80)

15.」

40.7

1重.5

14.」

5.7

4.6

0% 「0% 40% 60%

好

あ好

ち いえ い

あ 好 い

た 好 い

無回答

ｎ=1466 7.5 15.3 21.4 26.9 34.2 31.6 21.5 14.0 6.4 2.9 3.5 2.2 5.5 7.1

0% 20% 40% 60% 80% 100%

18 未満 子 い 世 n=1158

児童育成手当 給世 n=594

全く い い 30分未満 30分～1時間未満 1時間～2時間未満 2時間～3時間未満 3時間以 無回答

5.0 7.8 22.2 33.3 35.6 39.2 22.6 9.8 5.7 2.0 3.7 3.9 5.2 3.9

0% 20% 40% 60% 80% 100%

貧困線以 世 (n=562)

貧困線 回 世 (n=51)

全く い い 30分未満 30分～1時間未満 1時間～2時間未満 2時間～3時間未満 3時間以 無回答

13.6 16.5 29.3 30.4 34.7 28.5 12.9 12.7 2.7 3.8 0.7 3.2 6.1 5.1

0% 20% 40% 60% 80% 100%

貧困線以 世 (n=147)

貧困線 回 世 (n=158)

34

子 の不登校

校児童生徒数 「買 学校 監監 人 中学校 1貸監 人 「0

比較 学校 約1.1倍 中学校 1.『倍 い 表」0 校児童 割

合 学校 「監 以降 東京都 全国 回 中学校 「1 以

降 東京都 全国 回 い 表 」1

支援者 ン 校 子 背景 家庭 経済的困窮や 人関

やい 経験 人 関わ 課 抱え い 場合 多い 指摘 い

校 生活 崩 起床時間 遅 校 傾向 更 強

いう話 聞

施設等利用者 ン 通う子 う 悩 事や心配

い 路 将来 回答 買監.買％ 最 高 い 自己肯定感 関 自

あ 人間 思う 質問 い いえ あ い あ

い 合わ あ い 割合 『0.買％ い

図表 不登校児童生徒数の推移 北区

出典： 文部科学省 児童生徒 問題行動等生徒指導上 諸問題 関す 調査

図表 不登校児童割合の推移 北区、東京都、全国

＜小学校＞ ＜中学校＞

出典： 文部科学省 児童生徒 問題行動等生徒指導上 諸問題 関す 調査

.

. .

. .

. .

.

. . .

.

. .

.

. .

. .

. .

. . . .

H 年度 H 年度 H 年度 H 年度 H 年度 H 年度 H 年度 %

北区 東京都 全国

. .

. .

. . .

.

. . .

. .

.

.

. . .

.

. . .

. . . . .

H 年度 H 年度 H 年度 H 年度 H 年度 H 年度 H 年度 %

2.2

3.4

42.8

49.8

50.0

41.0

5.0

5.9

0% 20% 40% 60% 80% 100%

貧困線以 世 (n=180)

貧困線 回 世 (n=205)

あ い 、 後そ 可能性 あ く、 後 そ 可能性 い(可能性 い) 無回答

0.8

1.0 12.7

32.3

82.6

62.5

3.9

4.2

0% 20% 40% 60% 80% 100%

貧困線以 世 (n=1130)

貧困線 回 世 (n=96)

あ い 、 後そ 可能性 あ く、 後 そ 可能性 い(可能性 い) 無回答

子 の 学、中退

支援者 ン 困 抱え 家庭 子 家庭 経済状況 配慮 学意向

親 相談 い場合や 学 希望 持 諦 う場合 あ 話 聞

民 ン 経済的理由 子 学 断念や中退 経験 い あ

い 今 能性 あ 合わ あ 割合 1里 満 子 い

世 ン 全体 1買.重％ 児童手当 給世 ン 全体 監0.重％ 大

差 1里 満 子 い 世 あ 割合 貧困線以 世

1」.監％ 対 貧困線 回 世 」」.」％ 大 差 表 」「

学校 監 生 ン 子 自身 将来 路希望 い 大学 希望 割合

全体 『『.貸％ い 世 類型 親世 『里.0％ 対 親世

」監.」％ 経済的状況 貧困線以 世 監0.1％ 対 貧困線 回 世

」0.0％ 大 差 表 」」

状況 貧困線 回 世 や 親世 児童手当 給世 家庭 経済

的 理由 子 学や就学 あ え い 能性 高い傾向 あ う

え

施設等利用者 ン 大学 希望 子 割合 児童養護施設 入所

い 子 貸.0％ 通う子 1監.買％ 定時制高校 生徒 」重.0％

い

図表 経済的 理由 子 の 学の断念の経験

経済的状況別

満の子 い 世

児童育成手当 給世

0.8

3.7 16.1

47.2

79.0

42.9

4.1

6.2

0% 20% 40% 60% 80% 100%

18 未満 子 い 世 n=2213)

児童育成手当 給世 n=778)

あ い 、 後そ 可能性 あ く、 後 そ 可能性 い(可能性 い) 無回答

36 1.3 1.5 11.3 0.7 8.4 1.6 37.6 0.3 8.5 0.1 28.8 0.7 0.9 11.5 1.4 24.8 1.0 27.7 0.1 3.7 0.1 28.2 5.9 4.4 32.6 3.2 32.5 1.9 16.2 0.1 1.2 0.3 1.7

0% 10% 20% 30% 40%

中学校卒業 高等学校中退 高等学校卒業 高専、短大、専門学校等中退 高専、短大、専門学校等卒業 大学中退 大学卒業 大学院中退 大学院修了

そ 無回答

18 未満 子 い 世 父親 n=2213)

18 未満 子 い 世 親 n=2213)

児童育成手当 給世 n=778)

図表 子 自身の将来の 学希望 小学校 生児童 世 類型別 経済的状況別

学 の連鎖

民 ン 保護者 最終学 い 1里 満 子 い 世 ン 全体

父 児童育 手当 給世 ン 全体 方 大学卒業 割合 大 差

貧困線 回 世 方 貧困線以 世 大学卒業 割合

世 状況や経済的状況 学 関連 う え 表 」『

保護者 最終学 子 学 対 意向 関 1里 満 子 い 世

児童育 手当 給世 保護者自身 学 高い 子 大学 大学院

い 割合 高い傾向 子 大学 大学院 い

経済的 い 保護者 1里 満 子 い 世 父 大

学卒業以 0.「％ 対 父 共 非大学卒業 場合 1買.貸％ 児童育 手当 給世

大学卒業以 10.」％ 対 非大学卒業 場合 」監.」％ 明確

い 表 」監

状況 保護者 学 状況 子 連鎖 い 傾向 う え

図表 保護者の最終学 アン 全体

2.9 8.3 10.1 2.9 50.1 9.1 0.7 13.0 2.8 5.0 16.3 17.5 3.8 30.0 5.0 0.0 20.0 2.5

0% 20% 40% 60%

中学校

高等学校

門学校

短期大学

大学

大学院

そ

わ い

無回答

貧困線以 世 (n=722)

貧困線 回 世 (n=80)

3.4 8.6 11.3 2.6 48.0 8.5 0.7 14.2 2.6 2.9 14.7 13.7 2.9 35.3 7.8 1.0 15.7 5.9

0% 20% 40% 60%

中学校

高等学校

門学校

短期大学

大学

大学院

そ

わ い

無回答

ふ 親(n=944)

経済的状況別

父親 母親 児童育成手当 給世

図表 子 の大学 大学院 の 学の意向 満の子 い 世

児童育成手当 給世

5.0 1.7 30.6 1.7 29.4 2.2 27.2 0.0 1.7 0.0 0.6 5.4 4.9 38.5 3.4 27.3 1.5 15.1 0.0 2.0 1.0 1.0

0% 10% 20% 30% 40%

中学校卒業

高等学校中退

高等学校卒業

高専、短大、専門学校等中退

高専、短大、専門学校等卒業

大学中退

大学卒業

大学院中退

大学院修了

そ

無回答

貧困線以 世 (n=180)

貧困線 回 世 (n=205)

問 塾 習

事

0.5 0.6 8.7 1.0 23.6 0.8 30.4 0.2 4.9 0.0 29.4 2.1 2.1 19.8 1.0 22.9 1.0 21.9 0.0 0.0 1.0 28.1

0% 10% 20% 30% 40%

中学校卒業

高等学校中退

高等学校卒業

高専、短大、専門学校等中退

高専、短大、専門学校等卒業

大学中退

大学卒業

大学院中退

大学院修了

そ

無回答

貧困線以 世 (n=1130)

貧困線 回 世 (n=96)

問32  親 最終学

1.0 1.4 8.8 0.5 8.1 1.4 39.2 0.4 9.6 0.0 29.6 4.2 3.1 17.7 0.0 9.4 3.1 28.1 0.0 5.2 1.0 28.1

0% 10% 20% 30% 40%

中学校卒業

高等学校中退

高等学校卒業

高専、短大、専門学校等中退

高専、短大、専門学校等卒業

大学中退

大学卒業

大学院中退

大学院修了

そ

無回答

貧困線以 世 (n=1130)

貧困線 回 世 (n=96)

97.8 90.7 72.3 72.0 0.7 0.8 2.9 0.0 0.2 4.9 16.7 16.0 1.3 3.6 8.0 12.0

0% 20% 40% 60% 80% 100%

父 大卒以 (n=593)

い 大卒以 (n=529)

父 共 非大卒(n=448)

不明 い 無回答 (n=25)

け い 経済的 可能 け く い け い 、経済的 け い 無回答

86.8 53.4 0.0 0.5 10.3 35.3 2.9 10.8

0% 20% 40% 60% 80% 100%

大学卒業以 (n=136)

非大学卒業(n=629)

38

子 や家庭 必要 い 支援

述 経済的困窮 抱え い 家庭 保護者 い 両親 婚 人前

経済的困窮等 経験 害や疾病 就業 状況 学 様々 困 時 層的 抱え い

能性 あ 特 親世 保護者 い 配偶者 暴力や 就業 子育

両立 負担 子 向 合う 十 あ 子 育 影響

困 や社会的 利 抱え 高い 支援者 ン 指摘 い

民 ン 子 関 悩 い 保護者 回答 析 ン

全体 回答 子 教育費 子 学や 験 占 い 貧困線

回 世 や 親世 児童育 手当 給世 様 悩 占 い 表

」買

図表 子 い 悩 い こ 複数回答 アン 全体

20.1

4.9

7.2

8.1

14.9

9.1

24.8

6.4

9.6

6.2

8.1

9.7

1.2

21.9

17.4

6.9

25.6

2.0

19.2

8.5

※ 育 カテ 無

※ 育 カテ 無

18.9

19.7

35.1

14.1

17.5

7.7

12.3

11.4

3.6

45.5

15.8

7.7

18.0

3.6

0% 10% 20% 30% 40% 50%

子 け 教育 自信 持 い

子 け 教育 い 、相談 相手 い い

配偶者 子育 あ 協力 く い

配偶者 子育 意見 合わ い

子 基本的 生活習慣 身 い い い(あい 、整理 整頓 )

子 勉強 い

子 学 験

子 就職

子 抗的 、 言う 聞 い

子 何事 対 消極的 あ

子 友人関係

子 身体 発育 病気

子 非行 問題行動

子 教育費

子 食事 栄養

そ

特 悩 い

無回答

18 未満 子 い 世 n=2213)

経済的状況別

満の子 い 世

児童育成手当 給世

21.7 5.1 5.4 6.9 15.9 8.2 24.2 5.1 10.5 5.7 8.1 9.8 1.2 19.4 19.6 7.1 25.1 1.6 17.7 4.2 6.3 11.5 11.5 8.3 21.9 7.3 7.3 5.2 7.3 10.4 1.0 27.1 13.5 10.4 25.0 0.0

0% 20% 40% 60%

子 け 教育 自信 持 い 子 け 教育 い 、相談 相手 い い 配偶者 子育 あ 協力 く い 配偶者 子育 意見 合わ い 子 基本的 生活習慣 身 い い い(あい 、整理 整頓 ) 子 勉強 い 子 学 験 子 就職 子 抗的 、 言う 聞 い 子 何事 対 消極的 あ

子 友人関係 子 身体 発育 病気 子 非行 問題行動 子 教育費 子 食事 栄養

そ 特 悩 い

無回答

貧困線以 世 (n=1130) 貧困線 回 世 (n=96)

17.2 10.6 17.8 17.8 31.1 14.4 15.0 8.3 13.3 15.0 2.8 44.4 18.3 10.0 20.0 2.8 21.5 10.2 17.6 17.6 36.6 15.1 18.0 6.3 14.6 9.3 5.9 47.8 12.7 7.8 18.5 2.4

0% 20% 40% 60%

子 け 教育 自信 持 い

子 け 教育 い 、相談 相手 い い

子 基本的 生活習慣 身 い い い(あ い 、整理 整頓 )

子 勉強 い

子 学 験

子 就職

子 抗的 、 言う 聞 い

子 何事 対 消極的 あ

子 友人関係

子 身体 発育 病気

子 非行 問題行動

子 教育費

子 食事 栄養

そ

特 悩 い

無回答

貧困線以 世 (n=180)

40

子 あ い 思う支援等 い 貧困線 回 世 や 親世 児童育

手当 給世 割以 就学 経済的支援 回答 経済的 面 課

大 い う え 表 」貸

図表 子 あ い 思う支援 複数回答 アン 全体

41.5

48.4

15.7

40.5

20.2

36.6

16.3

35.5

34.0

17.3

4.1

5.6

1.5

23.3

23.7

23.0

25.3

23.3

31.0

47.4

65.6

25.7

24.9

3.9

5.8

4.1

0% 20% 40% 60% 80%

地域 け 子 居場所 提供

自然体験 団遊 、多様 活動機会 提供

子 食堂 、子 時間 過 無料 く 安価 食事 場所 提供

保護者 不在時 子 預 場 在宅 ス 提供

読 書 計算 基礎的 学習 支援

子 本人 相談 ( 路 生活 )

生活 経済的支援

就学 経済的支援

会社 職場体験等 機会 提供

子 就労 関 支援

そ

特 い

無回答

経済的状況別

満の子 い 世

児童育成手当 給世

41.9 50.3 15.0 43.5 20.4 35.2 13.3 32.0 34.3 16.0 4.2 5.8 1.0 36.5 49.0 20.8 36.5 22.9 38.5 33.3 52.1 30.2 18.8 1.0 4.2 2.1

0% 20% 40% 60% 80%

地域 け 子 居場所 提供

自然体験 団遊 、多様 活動 機会 提供

子 食堂 、子 時間 過

無料 く 安価 食事 場所 提供

保護者 不在時 子 預 場 在宅 ス 提 供

読 書 計算 基礎的 学習 支援

子 本人 相談 ( 路 生活 )

生活 経済的支援

就学 経済的支援

会社 職場体験等 機会 提供

子 就労 関 支援

そ

特 い

無回答

貧困線以 世 (n=1130)

貧困線 回 世 (n=96)

26.1 26.7 23.9 26.1 18.9 32.8 41.1 61.7 29.4 26.1 7.2 7.8 1.7 20.5 22.4 24.9 23.9 26.3 33.7 50.2 71.2 28.8 25.9 3.9 3.9 2.0

0% 20% 40% 60% 80%

地域 け 子 居場所 提供

自然体験 団遊 、多様 活動機会 提供

子 食堂 、子 時間 過

無料 く 安価 食事 場所 提供

保護者 不在時 子 預 場 在宅 ス 提供

読 書 計算 基礎的 学習 支援

子 本人 相談 ( 路 生活 )

生活 経済的支援

就学 経済的支援

会社 職場体験等 機会 提供

子 就労 関 支援

そ

特 い

無回答

貧困線以 世 (n=180)

42

学生 ン 等 無料 学習支援制 学習 手 利用意向 貧困線

回 世 児童育 手当 給世 約 貸 割 利用 い 現在利用 い 今 利用

い 思う 合計 回答 い 表 」里

図表 無料の学習支援制度の利用意向 アン 全体

経済的状況別

満の子 い 世

児童育成手当 給世

1.7

2.2

51.5

66.5

44.0

27.6

2.8

3.7

0% 20% 40% 60% 80% 100%

18 未満 子 い 世 n=1158

児童育成手当 給世 n=594

現在利用 い 後利用 い 思う 利用 い 無回答

1.4

3.9

49.5

64.7

46.8

29.4

2.3

2.0

0% 20% 40% 60% 80% 100%

貧困線以 世 (n=562)

貧困線 回 世 n=51

現在利用 い 後利用 い 思う 利用 い 無回答

3.4

2.5

62.6

69.6

31.3

24.7

2.7

3.2

0% 20% 40% 60% 80% 100%

貧困線以 世 (n=147)

貧困線 回 世 n=158

支援者 ン 支援 必要 状態 あ 支援 い い子 や保護者

い いう指摘 い 例え 社会的孤立 状況 あ 支援 関 公的制 等 情報

得 い い方や公的 支援 抵抗 感 経済的 困窮 い 支援等 望

い方 い い

民 ン 保護者 要 思う支援等 い 貧困線 回 世 や 親世

児童育 手当 給世 様々 行 サ 申請や相談 場所

や 宅 宅費 軽減 支援 回答 割～ 割 い

児童育 手当 給世 資格や技能 得支援 や 就職 転職 支援 回答

占 い 表 」重

図表 保護者 現在必要 い こ 、重要 思う支援 複数回答

35.2

17.6

15.7

4.8

6.6

※ 子 カテ 無 13.6

20.0

31.2

16.0

※ 子 カテ 無 11.9

52.8

16.5

11.3

※ 子 カテ 無 4.2 12.7 3.2 32.5 15.4 15.8 4.0 10.3 19.8 11.3 36.6 21.0 9.1 19.7 20.8 63.9 25.2 9.8 31.5 5.5 7.7 3.9

0% 20% 40% 60% 80%

様々 行 ス 申請 相談 場 所

子 生活 悩 相談

子 同 う 悩 持 人同士 知 合え

育 親同士 交流 場 提供

民生委員児童委員 地域 人 支援

離婚 養育費 い 専門的 相談

養育費確保 向け 支援

病気 障害 い 専門的 相談

宅 探 宅費 軽減 支援

病気 出産、事故 事情 あ

一時的 子 預け

ヘ 等 一時的 家事 育児 支援

保育園 一時預 ス 学童 ブ 充実

一時的 必要 資金 貸付

子 就学 費用 軽減

就職 転職 支援

就職活動 一時的 子 預 け

資格 技能 得支援

そ

特 い

無回答

18 未満 子 い 世 n=2213)

児童育成手当 給世 n=778)

44

経済的状況別

34.6 18.6 15.1 4.9 5.3 12.8 18.9 32.9 17.1 10.2 48.7 15.8 12.4 4.2 14.2 3.1 39.6 19.8 15.6 7.3 6.3 9.4 32.3 26.0 14.6 27.1 65.6 25.0 10.4 3.1 7.3 3.1

0% 20% 40% 60% 80%

様々 行 ス 申請 相談 場所

子 生活 悩 相談 同 う 悩 持 人同士 知 合え

民生委員 児童委員 地域 人 支援 離婚 養育費 い 専門的 相談 病気 障害 い 専門的 相談 宅 探 宅費 軽減 支援 病気 出産、事故 事情 あ 一時的 子 預け

ヘ 等 一時的 家事 育児 支援 一時的 必要 資金 貸付 子 就学 費用 軽減 就職転職 支援 就職活動 一時的 子 預け

そ 特 い

無回答

貧困線以 世 (n=1130) 貧困線 回 世 (n=96)

30.0 16.7 10.6 3.9 12.2 23.9 10.6 42.2 23.9 9.4 22.8 17.2 68.3 21.7 6.7 28.3 8.3 8.9 1.7 33.2 16.6 16.6 5.4 9.3 17.6 9.8 38.5 22.9 11.7 16.1 25.4 63.9 24.9 10.7 31.7 3.9 4.9 2.4

0% 20% 40% 60% 80%

様々 行 ス 申請 相談 場所

子 生活 悩 相談 親同士 交流 場 提供 民生委員児童委員 地域 人 支援 離婚 養育費 い 専門的 相談 養育費確保 向け 支援 病気 障害 い 専門的 相談 宅 探 宅費 軽減 支援 病気 出産、事故 事情 あ 一時的 子 預け

ヘ 等 一時的 家事 育児 支援 保育園 一時預 ス 学童 ブ 充実 一時的 必要 資金 貸付 子 就学 費用 軽減 就職 転職 支援 就職活動 一時的 子 預け

資格 技能 得支援 そ 特 い

無回答

貧困線以 世 (n=180) 貧困線 回 世 (n=205)

満の子 い 世

課題の整理

調査結果等 明 子 貧困 主要 課 以 整理

困難 抱え 家庭等の状況 課 題

．困難 抱え 家庭 子 状況

保護者 日々 生活 追わ 子 十

向 合う時間や余裕 子 生

活習慣 定着や 徳性や社会性 育

経験 足 い 傾向

自己肯定感や 学習意欲 授業 理解

い傾向

学習塾 習い事や家庭学習 学校

学習機会 少 い傾向

就業 親 宅 遅い 理由

食 子 食 孤食 状況

将来 経済的 理由 学や就学 あ

得 い状況

．困難 抱え い子 若者 状況

児童養護施設等 入所 い 子 退

所 自立 い状況 あ

大変厳 い状況 あ

高校 中途退学 無業等 状態 あ

者 将来 貧困や社会的孤立 危

険性 高い状態 あ

課題

子 自己肯定感や生活習

慣 人間形 礎 育

乳幼児期 対応 求

い

課題

学齢期 子 確 学

力 豊 人間性 健や 体

育 教育環境

整備 求 い

課題

家庭環境や経済状況

家庭学習 十 あ

家 一人 過 多い子

対 家庭機能 補完

組 求

い

課題

困 抱えや い子

者 社会的自立 向 支援

46

困難 抱え 家庭等の状況 課 題

．困難 抱え 家庭 保護者 状況 社会的孤 立

困 抱え 家庭 保護者 健康面

調や精 的 負担 感 い 割合 高 い

就業 い 非 規 用 割合 高

い

親家庭 家計 子育 担い手

役割 一人 果 い 働 方 制

約 事 掛 持 心

身 大 負担 抱え い

保護者 働い 入 得 子

保護者 働 姿 見 労働 価値や意味

学

困 抱え 家庭 地域 関わ 希

薄 相談 相手 い い 社

会的孤立 傾向

社会的孤立 状況 必要 支援

一層困 状況 置 う 能性

あ

課題

子保健 子育 支援 学校

様々 関わ 中 困

抱 え 家 庭 期 把 握

支援 組

求 い

課題

保護者 自立 就労 支援

入 定

規 用 組 求

い

課題

困 抱え 家庭 地域全体

見 え 組