第１１回成田市農業委員会総会議事録
平成２７年５月２２日
１．開催日時 平成２７年５月２２日（金）
午後２時３０分から午後４時１０分
２．開催場所 成田市役所 ６階 中会議室
３．定数及び現員 定数２９名 現員２９名
４．出席委員 ２８名
議長 根 本 喜久治 １５番 加 藤 衛
１番 根 本 正 康 １６番 髙 木 勲
２番 加 瀨 雅 英 １７番 瀧 澤 きみ子
３番 岩 澤 貞 男 １８番 鳥 羽 陽 一
４番 円城寺 芳 夫 １９番 大 隅 英 樹
６番 若 松 義 幸 ２１番 成 毛 孝
７番 川 﨑 貞 男 ２２番 櫻 井 浩 子
８番 根 本 秀 夫 ２３番 伊 藤 勝
９番 小 川 明 一 ２４番 岡 野 政 男
１０番 齊 藤 均 ２５番 朝 倉 けい子
１１番 岩 立 隆 ２６番 佐 藤 芳 明
１２番 菅 澤 誠 ２７番 石 原 喜久勇
１３番 水 野 健 治 ２８番 荒 居 和 惠
１４番 大 木 清 志 ２９番 飯 笹 雄 次
５．欠席委員 ５番 檜 垣 金 一
６．議事日程等
第１ 議事録署名人の選出
第２ 会議書記の任命
第３ 議案第１号 農地法第３条の規定による許可申請について
議案第２号 農地法第４条の規定による許可申請について
議案第３号 農地法第５条の規定による許可申請について
議案第４号 平成２７年度第３次農用地利用集積計画の決定について
議案第５号 「平成２６年度の目標及びその達成に向けた活動の点検・評価」
及び「平成２７年度の目標及びその達成に向けた活動計画」の策定について
報告第１号 専決処分について
報告第２号 農地法の規定による許可処分の取消願について
報告第３号 農地法第１８条第６項の規定による通知について
報告第５号 農地等の現況に関する照会について
７．出席した農業委員会事務局職員
事 務 局 長 菱 木 一 男
振 興 係 長 緒 方 勤
農 地 係 長 堂 本 周 助
(午後２時３０分 開会）
○議長 ただいまの出席委員は２８名です。欠席委員は、５番・檜垣金一委員委員です。 定足数に達しておりますので、ただいまから、第１１回成田市農業委員会総会を開
会し、直ちに会議に入ります。
ここで事務局より発言を求められておりますので、これを許可します。
(堂本農地係長の挙手あり)
○議長 堂本農地係長
○堂本農地係長 議案の訂正があります。４０ページでございます。成田市農用地利用 集積計画一覧表の内、所有権の移転を受ける者の住所、氏名と所有権を移転する者の
住所、氏名が反対に記載されております。お詫びして訂正いたします。
○議長 ただいまの説明のとおり、議案の訂正をお願いします。
次に、４月の総会以降の農業委員会業務につきましては、お手元に配布いたしまし
た諸般の報告のとおりでございます。ご了承願います。
次に、議事録署名人の選出でございますが、慣例により、議長において、２２番・
櫻井浩子委員、２３番・伊藤勝委員の両名を指名いたします。また、書記に緒方係長
を任命します。
○議長 それでは、本日提案されます議案及び報告につきましては、
議案第１号 農地法第３条の規定による許可申請について
議案第２号 農地法第４条の規定による許可申請について
議案第３号 農地法第５条の規定による許可申請について
議案第４号 平成２７年度第３次農用地利用集積計画の決定について
議案第５号 「平成２６年度の目標及びその達成に向けた活動の点検・評価」及び
「平成２７年度の目標及びその達成に向けた活動計画」の策定について
報告第１号 専決処分について
報告第２号 農地法の規定による許可処分の取消願について
報告第３号 農地法第１８条第６項の規定による通知について
報告第４号 農地法の許可を要しない農地転用について
報告第５号 農地等の現況に関する照会について
以上、議案５件、報告５件でございます。
○議長 それでは、議案第１号、農地法第３条の規定による許可申請について、を提案
いたします。事務局より説明をお願いします。
○議長 菱木事務局長
○事務局長 議案第１号、農地法第３条の規定による許可申請について、でございます。 １３件の申請がございました。
①売買の申請が９件ございました。４ページでございます。１番、北須賀にお住い
の譲受人が、千葉市若葉区西都賀３丁目にお住いの譲渡人が所有する船形の 田 2
筆、畑 3 筆 合計２，８２８㎡を売買により取得したいという申請でございます。
譲受人の事由は、農地を取得し、経営規模を拡大したいということで、取得後は自ら
耕作する旨の確約書が添付されております。譲渡人の事由は、申請地を譲渡し農業を
廃止したいというものです。総会資料 ２ページに案内図がございます。
２番、久住中央２丁目にお住いの譲受人が、北須賀にお住いの譲渡人が所有する
北須賀の畑 2 筆、１，６６９㎡を売買により取得したいという申請でございます。
譲受人の事由は、農地を取得し、経営規模を拡大したいということで、取得後は自ら
耕作する旨の確約書が添付されております。譲渡人の事由は、申請地を譲渡し、農業
経営を縮小したいというものです。
５ペ－ジでございます。３番、久住中央２丁目にお住いの譲受人が、北須賀にお住
いの譲渡人が所有する北須賀の 畑８筆、２，３６６㎡を売買により取得したいという
申請でございます。譲受人の事由は、農地を取得し、経営規模を拡大したいというこ
とで、取得後は自ら耕作する旨の確約書が添付されております。譲渡人の事由は、申
請地を譲渡し、農業経営を縮小したいというもので、２番と３番については、総会資
料３ページに案内図がございます。なお、売買の２番と３番に記載された農地の中に、
以前農業用倉庫用地として転用許可済みの農地があることから、今回３条売買するに
当たり、６７ページの報告第２号 農地法の規定による許可処分の取消願いについて
①の４条の１番６８ページの②５条使用貸借権の設定の２番に取消願いが提出されて
おります。
４番、十余三にお住いの譲受人が、堀之内にお住いの譲渡人が所有する堀之内の
田１筆、１，３１９㎡を売買により取得したいという申請でございます。譲受人の事
由は、相手方の要望により農地を取得し、経営規模を拡大したいということで、取得
後は自ら耕作する旨の確約書が添付されております。譲渡人の事由は、申請地を譲渡
し、農業経営を廃止したいというもので、総会資料 ４ページに案内図がございます。
６ペ－ジをお開き下さい。５番～７番までは同一譲受人による申請です。５番、香
取市森戸にお住いの譲受人が、前林にお住いの譲渡人が所有する前林の田２筆、２，
０３９㎡を売買により取得したいという申請でございます。譲受人の事由は、農地を
付されております。譲渡人の事由は、相手方の要望により申請地を譲渡したいという
ものです。
６番、同じく香取市森戸にお住いの譲受人が、前林にお住いの譲渡人が所有する
前林の 田 1 筆、１，４００㎡を売買により取得したいという申請でございます。
譲受人の事由は、農地を取得し、経営規模を拡大したいということで、取得後は自ら
耕作する旨の確約書が添付されております。譲渡人の事由は、相手方の要望により申
請地を譲渡したいというものです。
７番、同じく香取市森戸にお住いの譲受人が、前林にお住いの譲渡人が所有する
前林の田２筆、１，１３１㎡を売買により取得したいという申請でございます。譲受
人の事由は、農地を取得し、経営規模を拡大したいということで、取得後は自ら耕作
する旨の確約書が添付されております。譲渡人の事由は、相手方の要望により申請地
を譲渡したいというもので、５番～７番については、総会資料５ページに案内図がご
ざいます。
７ペ－ジでございます。８番、久井崎にお住いの譲受人が、同じく久井崎にお住い
の譲渡人が所有する久井崎の畑２筆、６３㎡を売買により取得したいという申請でご
ざいます。譲受人の事由は、自作地に隣接する農地を取得して圃場を整型し、作業の
効率化を図りたいということで、取得後は自ら耕作する旨の確約書が添付されており
ます。譲渡人の事由は、相手方の要望により申請地を譲渡したいというもので、総会
資料６ページに案内図がございます。
９番、久井崎にお住いの譲受人が、本城にお住いの譲渡人が所有する稲荷山の 畑
1 筆、３，７５３㎡を売買により取得したいという申請でございます。譲受人の事由
は、自宅に近い農地を取得し、経営規模を拡大したいということで、取得後は自ら耕
作する旨の確約書が添付されております。譲渡人の事由は、後継者がいないため、申
請地を譲渡したいというもので、総会資料７ページに案内図がございます。
８ペ－ジをお開き下さい。②交換の申請が２件ございました。１番と２番は農地を
相互に交換して圃場を整型し、作業の効率化を図りたいというものです。
１番、久井崎にお住いの譲受人が、同じく久井崎にお住いの譲渡人が所有する
久井崎の畑１筆、４６㎡を交換により取得したいという申請でございます。譲受人の
事由は農地を交換し、作業の効率化を図りたいとのことで、取得後は自ら耕作する旨
の確約書が添付されております。譲渡人の事由は、相手方の要望により申請地を交換
したいというものです。
久井崎の畑１筆、４６㎡を交換により取得したいという申請でございます。譲受人の
事由は農地を交換し、作業の効率化を図りたいとのことで、取得後は自ら耕作する旨
の確約書が添付されております。譲渡人の事由は、相手方の要望により申請地を交換
したいというもので、１番と２番については、総会資料少し戻りまして６ページに案
内図がございます。
９ペ－ジでございます。③贈与の申請が１件ございました。１番、多良貝にお住い
の譲受人が、同居する父より、多良貝の畑５筆、９，７０３㎡を生前一括贈与により
取得したいという申請で、取得後は自ら耕作する旨の確約書が添付されております。
譲渡人の事由は、子に生前一括贈与したいというもので、総会資料８ページに案内図
がございます。
④区分地上権設定の申請が１件ございました。これは、この後の議案第３号で説明
いたしますが、１２ページの５条使用貸借権の設定の２番に関連しており、申請地に
営農型の太陽光発電施設を設置するために、区分地上権を設定したいとする申請です。
１番、大竹にお住いの借受人が、同居する母である貸付人が所有する大竹の畑１筆
１，０５１㎡に、営農型の太陽光発電施設を設置するために区分地上権を設定したい
とする申請でございます。総会資料９ページに案内図がございます。
以上で議案第１号、農地法第３条の規定による許可申請について、の説明を終わら
せていただきます。ご審議よろしくお願い申し上げます。
○議長 ただいまの説明に関連して、①売買について、小委員長より小委員会報告をお
願いします。
(髙木小委員長の挙手あり)
○議長 髙木小委員長
○小委員長 去る５月１９日、午後１時より、４０２会議室におきまして、第２小委員 会を開催いたしました。委員全員の出席のもと、本総会に提案される各議案につきま
して、現地調査及び事前審査を行いました。それでは、報告に入ります。
議案第１号、①売買の１番につきましては、申請地は、印東体育館近くの、船形集
落内及び近傍の農地で、現状は、田及び畑として管理されておりました。審査の結果、
異議はございませんでした。
①売買の２番につきましては、申請地は、国道４６４号に隣接した農地で、現状は、
耕作されておりませんが、畑として管理されておりました。審査の結果、異議はござ
いませんでした。
①売買の３番につきましては、申請地は、国道４６４号に隣接した農地で、現状は、
いませんでした。
①売買の４番につきましては、申請地は、市道堀之内線から入った、ゴルフ場に隣
接した農地で、現状は、田として耕作されておりました。審査の結果、異議はござい
ませんでした。
①売買の５番につきましては、申請地は、市道前林地内線から入った山砂採取場近
くの農地で、田として耕作されておりました。審査の結果、異議はございませんでし
た。
①売買の６番につきましては、申請地は、市道前林地内線から入った山砂採取場近
くの農地で、田として耕作されておりました。審査の結果、異議はございませんでし
た。
①売買の７番につきましては、申請地は、市道前林地内線から入った山砂採取場近
くの農地で、草が生えておりました。審査の結果、異議はございませんでした。
①売買の８番につきましては、申請地は、市道津富浦成井線から入った農地で、畑
として耕作されておりました。審査の結果、異議はございませんでした。
①売買の９番につきましては、申請地は、主要地方道横芝下総線から入ったワット
パクナム日本別院近傍の農地で、草が生えておりました。審査の結果、異議はござい
ませんでした。以上でございます。
○議長 続きまして事務局より、①売買について、法令に基づく詳細な説明をお願いし
ます。
(堂本農地係長の挙手あり)
○議長 堂本農地係長
○堂本農地係長 ３条①売買の１番につきましては、提出されました許可申請書及び添 付書類等を事前調査しましたところ、許可基準の第１号の「農地のすべてを効率的に
利用して耕作の事業を行うこと」及び第５号の「経営面積の合計が５０ａ以上である
こと」については要件を満たしております。それから、許可基準の第４号の「農作業
に常時従事すること」についても、農作業に従事する日数が１５０日以上であり要件
を満たしております。また、許可基準の第７号の地域との調和要件ですが、１番は田
と畑を取得し、それぞれ水稲及び花、野菜を作付けしたいという営農計画です。取得
後において行う耕作の内容並びにその農地の位置及び規模からみて、農地の集団化、
農作業の効率化その他周辺の地域における農地の農業上の効率的かつ総合的な利用の
確保に支障を生じないと判断されます。以上のことから売買の１番は、農地法第３条
第２項の各号の不許可の場合に当てはまらないと判断いたしました。２番と３番につ
うこと」については要件を満たしております。第５号の「経営面積の合計が５０ａ以
上であること」については、今回取得することにより要件を満たすと思われます。そ
れから、許可基準の第４号の「農作業に常時従事すること」については、農作業に従
事する日数が１５０日未満ですが、許可基準の第４号では、年間の農業従事日数が、
１５０日未満であっても、当該農作業を行う必要がある限り権利取得者等が当該農作
業に従事していれば「農作業に常時従事する」と認めるものとすると規定されており、
「農作業に常時従事すること」の要件を満たしていると判断されます。また、許可基
準の第７号の地域との調和要件ですが、２番は田、現況畑を取得し、麦と花を作付け
したいという営農計画です。取得後において行う耕作の内容並びにその農地の位置及
び規模からみて、農地の集団化、農作業の効率化その他周辺の地域における農地の農
業上の効率的かつ総合的な利用の確保に支障を生じないと判断されます。以上のこと
から売買の２番と３番は、農地法第３条第２項の各号の不許可の場合に当てはまらな
いと判断いたしました。
４番につきましては、許可基準の第１号の「農地のすべてを効率的に利用して耕作
の事業を行うこと」及び第５号の「経営面積の合計が５０ａ以上であること」につい
ては要件を満たしております。それから、許可基準の第４号の「農作業に常時従事す
ること」についても、農作業に従事する日数が１５０日以上であり要件を満たしてお
ります。また、許可基準の第７号の地域との調和要件ですが、４番は田を取得し、水
稲を作付したいという営農計画です。取得後において行う耕作の内容並びにその農地
の位置及び規模からみて、農地の集団化、農作業の効率化その他周辺の地域における
農地の農業上の効率的かつ総合的な利用の確保に支障を生じないと判断されます。以
上のことから売買の４番は、農地法第３条第２項の各号の不許可の場合に当てはまら
ないと判断いたしました。補足説明をさせていただきますが、ニュータウンに農業後
継者である次男がおり、一緒に農業を行っているとことです。次男は、十余三の会社
に勤務しており、いつでも譲受人宅に寄れるとのことでした。
５番、６番、７番につきましては、許可基準の第１号の「農地のすべてを効率的に
利用して耕作の事業を行うこと」及び第５号の「経営面積の合計が５０ａ以上である
こと」については要件を満たしております。それから、許可基準の第４号の「農作業
に常時従事すること」についても、農作業に従事する日数が１５０日以上であり要件
を満たしております。また、許可基準の第７号の地域との調和要件ですが、５番、６
番、７番は田を取得し、ホールクロップサイレージ(牧草)を作付したいという営農計
画です。取得後において行う耕作の内容並びにその農地の位置及び規模からみて、農
合的な利用の確保に支障を生じないと判断されます。以上のことから売買の５番、６
番、７番は、農地法第３条第２項の各号の不許可の場合に当てはまらないと判断いた
しました。
８番につきましては、許可基準の第１号の「農地のすべてを効率的に利用して耕作
の事業を行うこと」及び第５号の「経営面積の合計が５０ａ以上であること」につい
ては要件を満たしております。それから、許可基準の第４号の「農作業に常時従事す
ること」については、農作業に従事する日数が１５０日未満ですが、許可基準の第４
号では、年間の農業従事日数が、１５０日未満であっても、当該農作業を行う必要が
ある限り権利取得者等が当該農作業に従事していれば「農作業に常時従事する」と認
めるものとすると規定されており、「農作業に常時従事すること」の要件を満たしてい
ると判断されます。また、許可基準の第７号の地域との調和要件ですが、８番は畑を
取得し、果実（柑橘類）を作付したいという営農計画です。取得後において行う耕作
の内容並びにその農地の位置及び規模からみて、農地の集団化、農作業の効率化その
他周辺の地域における農地の農業上の効率的かつ総合的な利用の確保に支障を生じな
いと判断されます。以上のことから売買の８番は、農地法第３条第２項の各号の不許
可の場合に当てはまらないと判断いたしました。補足説明をさせていただきますが、
後程、交換の申請がございますがそれも含めて、お互いに農作業の効率化を図るため、
農地をきれいに整形するとのことでした。
９番につきましては、許可基準の第１号の「農地のすべてを効率的に利用して耕作
の事業を行うこと」及び第５号の「経営面積の合計が５０ａ以上であること」につい
ては要件を満たしております。それから、許可基準の第４号の「農作業に常時従事す
ること」についても、農作業に従事する日数が１５０日以上であり要件を満たしてお
ります。また、許可基準の第７号の地域との調和要件ですが、９番は畑を取得し、さ
つまいもを作付したいという営農計画です。取得後において行う耕作の内容並びにそ
の農地の位置及び規模からみて、農地の集団化、農作業の効率化その他周辺の地域に
おける農地の農業上の効率的かつ総合的な利用の確保に支障を生じないと判断されま
す。以上のことから売買の９番は、農地法第３条第２項の各号の不許可の場合に当て
はまらないと判断いたしました。なお、３条・売買の１番から９番のうち、９番の方
が認定農業者でございます。以上でございます
○議長 ただいまの報告及び説明につきまして、①売買の１番に関するご意見・ご質問
をお願いします。
○議長 異議なしの声がございましたので、①売買の 1 番を採決いたします。本案につ いては、小委員長報告のとおり賛成の委員の挙手を求めます。
(挙手全員)
○議長 挙手全員でございます。よって、①売買の 1 番は可決されました。
次に、①売買の２番に関する、ご意見・ご質問をお願いします。
（異議なしの声あり）
○議長 異議なしの声がございましたので、①売買の２番を採決いたします。本案につ
いては、小委員長報告のとおり賛成の委員の挙手を求めます。
(挙手全員)
○議長 挙手全員でございます。よって、①売買の２番は可決されました。
次に、①売買の３番に関する、ご意見・ご質問をお願いします。
（異議なしの声あり）
○議長 異議なしの声がございましたので、①売買の３番を採決いたします。本案につ
いては、小委員長報告のとおり賛成の委員の挙手を求めます。
(挙手全員)
○議長 挙手全員でございます。よって、①売買の３番は可決されました。
次に、①売買の４番に関する、ご意見・ご質問をお願いします。
（異議なしの声あり）
○議長 異議なしの声がございましたので、①売買の４番を採決いたします。本案につ
いては、小委員長報告のとおり賛成の委員の挙手を求めます。
(挙手全員)
○議長 挙手全員でございます。よって、①売買の４番は可決されました。
次に、①売買の５番に関する、ご意見・ご質問をお願いします。
（異議なしの声あり）
○議長 異議なしの声がございましたので、①売買の５番を採決いたします。本案につ
いては、小委員長報告のとおり賛成の委員の挙手を求めます。
(挙手全員)
○議長 挙手全員でございます。よって、①売買の５番は可決されました。
次に、①売買の６番に関する、ご意見・ご質問をお願いします。
（異議なしの声あり）
○議長 異議なしの声がございましたので、①売買の６番を採決いたします。本案につ
いては、小委員長報告のとおり賛成の委員の挙手を求めます。
○議長 挙手全員でございます。よって、①売買の６番は可決されました。 次に、①売買の７番に関する、ご意見・ご質問をお願いします。
（異議なしの声あり）
○議長 異議なしの声がございましたので、①売買の７番を採決いたします。本案につ
いては、小委員長報告のとおり賛成の委員の挙手を求めます。
(挙手全員)
○議長 挙手全員でございます。よって、①売買の７番は可決されました。
次に、①売買の８番に関する、ご意見・ご質問をお願いします。
（異議なしの声あり）
○議長 異議なしの声がございましたので、①売買の８番を採決いたします。本案につ
いては、小委員長報告のとおり賛成の委員の挙手を求めます。
(挙手全員)
○議長 挙手全員でございます。よって、①売買の８番は可決されました。
次に、①売買の９番に関する、ご意見・ご質問をお願いします。
（異議なしの声あり）
○議長 異議なしの声がございましたので、①売買の９番を採決いたします。本案につ
いては、小委員長報告のとおり賛成の委員の挙手を求めます。
(挙手全員)
○議長 次に、②交換について、小委員長より小委員会報告をお願いします。
(髙木小委員長の挙手あり)
○議長 髙木小委員長
○小委員長 ②交換の１番と２番につきましては、申請地は、市道津富浦成井線から入 った農地で、畑として耕作されておりました。審査の結果、異議はございませんでし
た。以上でございます。
○議長 続きまして事務局より、②交換について、法令に基づく詳細な説明をお願いし
ます。
(堂本農地係長の挙手あり)
○議長 堂本農地係長
○堂本農地係長 ３条②交換の１番につきましては、提出されました許可申請書及び添 付書類等を事前調査しましたところ、許可基準の第１号の「農地のすべてを効率的に
利用して耕作の事業を行うこと」及び第５号の「経営面積の合計が５０ａ以上である
こと」については要件を満たしております。それから、許可基準の第４号の「農作業
を満たしております。また、許可基準の第７号の地域との調和要件ですが、１番は畑
を取得し、果実（柑橘類）を作付したいという営農計画です。取得後において行う耕
作の内容並びにその農地の位置及び規模からみて、農地の集団化、農作業の効率化そ
の他周辺の地域における農地の農業上の効率的かつ総合的な利用の確保に支障を生じ
ないと判断されます。以上のことから交換の１番は、農地法第３条第２項の各号の不
許可の場合に当てはまらないと判断いたしました。
２番につきましては、提出されました許可申請書及び添付書類等を事前調査しまし
たところ、許可基準の第１号の「農地のすべてを効率的に利用して耕作の事業を行う
こと」及び第５号の「経営面積の合計が５０ａ以上であること」については要件を満
たしております。それから基準の第４号の「農作業に常時従事すること」についても、
農作業に従事する日数が１５０日以上であり要件を満たしております。また、許可基
準の第７号の地域との調和要件ですが、２番は畑を取得し、果実（柑橘類）を作付け
したいという営農計画です。取得後において行う耕作の内容並びにその農地の位置及
び規模からみて、農地の集団化、農作業の効率化その他周辺の地域における農地の農
業上の効率的かつ総合的な利用の確保に支障を生じないと判断されます。以上のこと
から交換の２番は、農地法第３条第２項の各号の不許可の場合に当てはまらないと判
断いたしました。補足説明させていただきますが、先ほどの売買の８番も含めて、お
互いの農地をきれいに整形して、農作業の効率化を図るための申請でございます。な
お、交換１番の譲渡人は、平成４年３月１０日に生前一括贈与を受け税務署より、贈
与税の納税猶予を受けておりますが、平成２７年４月１４日に本人が成田税務署に予
約の上で、資料を持参し相談したところ、同じ場所における特例農地との等積、つま
り同じ面積の交換なので問題ないとの見解を得ておりますので、今回の申請について
は支障ありません。なお、３条・交換の１番と２番は、認定農業者ではございません。
以上でございます。
○議長 ただいまの報告及び説明につきまして、交換ですので②交換の１番と２番に関
するご意見・ご質問をお願いします。
（異議なしの声あり）
○議長 異議なしの声がございましたので、②交換の 1 番と２番を採決いたします。な
お、念のため申し上げますが、採決は案件ごとにおこないます。②交換の１番につい
て、小委員長報告のとおり賛成の委員の挙手を求めます。
(挙手全員)
○議長 挙手全員でございます。よって、②交換の 1 番は可決されました。
(挙手全員)
○議長 挙手全員でございます。よって、②交換の２番は可決されました。
次に、③贈与について、小委員長より小委員会報告をお願いします。
(髙木小委員長の挙手あり)
○議長 髙木小委員長
○小委員長 ③贈与の１番につきましては、申請地は、主要地方道成田小見川鹿島港線 の北側の、申請人宅の周囲に位置する農地で、畑として管理されておりました。審査
の中で、納税猶予を受けるのかとの質問があり、申請者はこれから税務署に相談する
とのことでした。また、生前一括贈与とは、納税猶予を受ける際にしか使用しない言
葉ではないかとの質問があり、調べて報告するとのことでした。審査の結果、異議は
ございませんでした。以上でございます。
○議長 続きまして事務局より、③贈与について、法令に基づく詳細な説明をお願いし
ます。
(堂本農地係長の挙手あり)
○議長 堂本農地係長
○堂本農地係長 ３条③贈与の１番につきましては、提出されました許可申請書及び添 付書類等を事前調査しましたところ、許可基準の第１号の「農地のすべてを効率的に
利用して耕作の事業を行うこと」及び第５号の「経営面積の合計が５０ａ以上である
こと」については要件を満たしております。それから基準の第４号の「農作業に常時
従事すること」についても、農作業に従事する日数が１５０日以上であり要件を満た
しております。また、基準の第７号の地域との調和要件ですが、同一世帯のため該当
ありません。以上のことから贈与の１番は、農地法第３条第２項の各号の不許可には
当てはまらないと判断いたしました。なお、この方は認定農業者ではありません。な
お、本件につきましては、「生前一括贈与」となっており、通常「生前一括贈与」を受
ける場合は、贈与税の納税猶予を前提とするものですが、確認いたしましたところ、
納税猶予の申請については、現在、検討中とのことです。申請書に「生前一括贈与」
とございましたので、議案の事由についてはそのまま記載いたしましが、その点、ご
承知おき下さるようお願い申し上げます。以上でございます。
○議長 ただいまの報告及び説明につきまして、③贈与の１番に関するご意見・ご質問
をお願いします。
（異議なしの声あり）
○議長 異議なしの声がございましたので、③贈与の 1 番を採決いたします。本案につ
(挙手全員)
○議長 挙手全員でございます。よって、③贈与の 1 番は可決されました。
次に、④区分地上権の設定の１番について、小委員長より小委員会報告をお願いし
ます。
(髙木小委員長の挙手あり)
○議長 髙木小委員長
○小委員長 ④区分地上権の設定の１番につきましては、申請地は、市道大竹林畑線に 隣接する農地で、現状は、畑として管理されておりました。審査の中で、作付けする
作物は何かとの質問があり、ブラックベリーであり、比較的日陰に強い作物であると
のことでした。審査の結果、異議はございませんでした。なお、本案件は議案第３号
②使用貸借権の設定の１番と連動して可否を判断すべきものでありますので、許可日
等については同日付けとすべきものであります。以上でございます。
○議長 続きまして事務局より、④区分地上権の設定について、法令に基づく詳細な説
明をお願いします。
(堂本農地係長の挙手あり)
○議長 堂本農地係長
○堂本農地係長 ３条④区分地上権の設定の１番につきましては、農地の営農を継続し ながら、その上空に、太陽光パネルを設置するために区分地上権を設定するための申
請でございます。なお支柱部分等につきましては、後ほど出て参りますが農地法第５
条の一時転用の申請が合わせて提出されております。農地法第３条第１項の規定によ
る許可の基準としては、同条等２項各号において許可することができない場合が規定
されており、原則としてこの許可基準により許可、不許可を決定するものですが、農
地法第３条第２項のただし書きに掲げられているものは、許可基準の許可できない場
合に該当してもこの限りでないとなっており、１番はただし書きに掲げられている「民
法第 269 条の 2 第 1 項の地上権又はこれと内容を同じくするその他の権利が設定され
又は移転されるとき」に該当するため要件を満たしていると思われます。以上のこと
から１番は、農地法第３条第２項のただし書きに該当するため、不許可の場合に当て
はまらないと思われます。また、作付け作物への影響については、太陽光パネルを支
柱にて、高いところで地表から約３ｍのところに設置し、その下を畑として耕作する
ということであり、作付する作物への影響はないと思われます。３条④区分地上権設
定の１番につきましては、審査をしていただいて、もし許可相当と決定した場合は、
農地法第５条の許可を条件に、農地法第５条の許可日と同日付で許可書を発行するよ
○議長 ただいまの報告及び説明につきまして、④区分地上権の設定の１番に関するご 意見・ご質問をお願いします。
（異議なしの声あり）
○議長 異議なしの声がございましたので、④区分地上権の設定の 1 番を採決いたしま
す。本案について、小委員長報告のとおり賛成の委員の挙手を求めます。
(挙手全員)
○議長 挙手全員でございます。よって、④区分地上権の設定の 1 番は可決されました。
以上で、議案第１号の審議を終わらせていただきます。
次に、議案第２号、農地法第４条の規定による許可申請について、を提案いたしま
す。事務局より説明をお願いします。
(菱木事務局長の挙手あり)
○議長 菱木事務局長
○事務局長 １０ページをお開きねがいます。議案第２号、農地法第４条の規定による 許可申請について、でございます。２件の申請がございました。
１番、大清水にお住いの申請人が所有する本三里塚の 畑 1 筆、９９１㎡を、太陽
光発電施設用地に転用したいとするものです。総会資料１０ページに案内図、１１ペ
ージに公図の写しがございます。
２番、橋賀台２丁目にお住いの申請人が所有する大室の畑４筆、２，３６５㎡を太
陽光発電施設用地に転用したいとするものです。総会資料１２ページに案内図、１３
ページに公図の写しがございます。
以上で議案第２号、農地法第４条の規定による許可申請についての説明を終わらせ
ていただきます。ご審議よろしくお願いいたします。
○議長 ただいまの説明に関連して、１番について、小委員長より小委員会報告をお願
いします。
(髙木小委員長の挙手あり)
○議長 髙木小委員長
○小委員長 議案第２号、４条の１番につきましては、申請地は、主要地方道成田松尾 線の東側の農地で、現況は、畑として良好に管理されておりました。審査の結果、異
議はございませんでした。以上でございます。
○議長 続きまして事務局より、１番について、法令に基づく詳細な説明をお願いしま
す。
(土屋主査の挙手あり)
○土屋主査 ４条の１番です。農地の区分は、農業公共投資の対象となっていない小集
団農地のため、第２種農地に該当します。 転用目的は、太陽光発電施設用地です。
資力及び信用については、融資証明書の写しが添付されており、信用性について問題
となる点は認められません。申請の用途に供することの確実性については、７月１日
着手、７月３０日完了の予定です。行政庁の許認可等の見込みについては、経済産業
省からは設備認定済みです。計画面積の妥当性については、面積要件は、ありません。
妥当な計画面積だと思われます。周辺農地の営農への支障については、隣接地に農地
はありますが、特に支障はないと思われます。その他の検討事項については、該当あ
りません。以上でございます。
○議長 ただいまの報告及び説明につきまして、ご意見・ご質問をお願いします。
（異議なしの声あり）
○議長 異議なしの声がございましたので、１番を採決いたします。本案について、小
委員長報告のとおり、賛成の委員の挙手を求めます。
(挙手全員)
○議長 挙手全員でございます。よって、１番は可決されました。
次に、２番について、小委員長より小委員会報告をお願いします。
(髙木小委員長の挙手あり)
○議長 髙木小委員長
○小委員長 議案第２号、４条の２番につきましては、申請地は、県道久住停車場十余 三線の東側で竜面共同利用施設に近い農地で、現況は耕作されておらず草が生えてお
りました。審査の結果、異議はございませんでした。以上でございます。
○議長 続きまして事務局より、２番について、法令に基づく詳細な説明をお願いしま
す。
(土屋主査の挙手あり)
○議長 土屋主査
○土屋主査 ４条の２番です。農地の区分は、第１種農地です。第１種農地は、原則と して許可をすることができないとされていますが、今回の申請は、隣接する土地と一
体として同一の事業の目的に供するものであって、その必要性も認められるため、例
外的に許可できる場合に該当します。転用目的は、太陽光発電施設用地です。資力及
び信用については、融資証明書が添付されており、信用性について問題となる点は認
められません。申請の用途に供することの確実性については、６月２０日着手、９月
３０日完了の予定です。行政庁の許認可等の見込みについては、経済産業省からは設
地である第１種農地が占める面積は３分の１未満であり妥当な計画面積だと思われま
す。周辺農地の営農への支障については、隣接地に農地はありますが、特に支障はな
いと思われます。その他の検討事項については、農振農用地からは上から１番目と４
番目の農地について平成２７年４月２１日付公告により除外済みです。以上でござい
ます。
○議長 ただいまの報告及び説明につきまして、ご意見・ご質問をお願いします。
（異議なしの声あり）
○議長 異議なしの声がございましたので、２番を採決いたします。本案について、小
委員長報告のとおり、賛成の委員の挙手を求めます。
(挙手全員)
○議長 挙手全員でございます。よって、２番は可決されました。
以上で、議案第２号の審議を終わらせていただきます。
次に、議案第３号、農地法第５条の規定による許可申請について、を提案いたしま
す。事務局より説明をお願いします。
(菱木事務局長の挙手あり)
○議長 菱木事務局長
○事務局長 １１ページ、１２ペ－ジでございます。議案第３号、農地法第５条の規定 による許可申請について、でございます。４件の申請がございました。
１１ページをお開きねがいます。①売買でございます。２件の申請がございました。
1 番、前林にお住いの譲受人が、同じく前林にお住いの譲渡人より、前林の畑１筆、
３４９㎡を売買により取得し、所有地（大型バスの駐車場用地）への進入路用地とし
て転用したいとする申請です。総会資料１４ページに案内図、１５ページに公図の写
しがございます。
２番、橋賀台３丁目にお住いの譲受人が、宗吾３丁目にお住いの譲渡人より、台方
の畑２筆の内、２１７.23 ㎡を売買により取得し、専用住宅用地として転用したいと
する申請です。総会資料１６ページに案内図、１７ページに公図の写しがございます。
１２ペ－ジでございます。②使用貸借権の設定でございます。２件の申請がござい
ました。
1 番、大竹にお住いの借受人が、同居の母である貸付人が所有する大竹の畑１筆、
１，０５１㎡の内０.１５㎡を借受け、営農を継続しながら設置する太陽光発電施設用
地として一時転用したいとする申請でございます。これは、議案第１号農地法第３条
④区分地上権の設定の１番に関連するものであります。総会資料１８ページに案内図、
２番、旭市ロにお住いの借受人が、臼作にお住いの父である貸付人が所有する臼作
の畑 1 筆、３１９㎡を借受け、専用住宅用地として転用したいとする申請でございま
す。これは６７ページの報告第２号 農地法第の規定による許可処分の取消願いについ
て、②５条 使用貸借権の設定の１番と関連するものでございます。申請者は、平成２
６年９月１６日付け千葉県印農指令第９６６号-１８４にて専用住宅用地として許可を
受けましたが、隣接土地と計画地を取り違えて許可を受けたことが判明しましたので、
許可取消願いを提出し、新たに今回の申請となったものです。総会資料２０ページに
案内図、２１ページに公図の写しがございます。
以上で議案第３号、農地法第５条の規定による許可申請について、の説明を終わら
せていただきます。ご審議よろしくお願い申し上げます。
○議長 ただいまの説明に関連して、①売買の１番について、小委員長より小委員会報
告をお願いします。
(髙木小委員長の挙手あり)
○議長 髙木小委員長
○小委員長 議案第３号、①売買の１番につきましては、申請地は、主要地方道成田小 見川鹿島港線の北側の農地で、現況は耕作されておりませんが、良好に管理されてお
りました。審査の結果、異議はございませんでした。以上でございます。
○議長 続きまして事務局より、①売買の１番について、法令に基づく詳細な説明をお
願いします。
(土屋主査の挙手あり)
○議長 土屋主査
○土屋主査 ５条①売買の１番です。農地の区分は、農業公共投資の対象となっていな い小集団農地のため、第２種農地に該当します。転用目的は、進入路用地です。申請
地奥の譲受人の父が所有する土地を、大型バスの貸駐車場として利用する計画があり、
今回、バスの進入路用地として転用したいとの申請です。申請地奥の土地については
譲受人とその父の間で、使用貸借契約が結ばれております。資力及び信用については、
残高証明書が添付されており、信用性について問題となる点は認められません。申請
の用途に供することの確実性については、７月１日着手、８月３１日に完了の予定で
す。計画面積の妥当性については、面積要件はありません。妥当な計画面積だと思わ
れます。周辺農地の営農への支障については、隣接地に農地はありますが、特に支障
はないと思われます。その他の検討事項については、該当ありません。以上でござい
ます。
（異議なしの声あり）
○議長 異議なしの声がございましたので、①売買の１番を採決いたします。本案につ
いて、小委員長報告のとおり賛成の委員の挙手を求めます。
(挙手全員)
○議長 挙手全員でございます。よって、①売買の１番は可決されました。
次に、①売買の２番について、小委員長より小委員会報告をお願いします。
(髙木小委員長の挙手あり)
○議長 髙木小委員長
○小委員長 議案第３号、①売買の２番につきましては、申請地は、国道４６４号線と 市道下方酒々井線の間の、台方集落内にある農地で、現況は耕作されておらず草が生
えておりました。審査の結果、異議はございませんでした。以上でございます。
○議長 続きまして事務局より、①売買の２番について、法令に基づく詳細な説明をお
願いします。
(土屋主査の挙手あり)
○議長 土屋主査
○土屋主査 ５条①売買の２番です。農地の区分は、農業公共投資の対象となっていな い小集団農地のため、第２種農地に該当します。転用目的は、専用住宅用地です。資
力及び信用については、融資内定通知書が添付されており、信用性について問題とな
る点は認められません。申請の用途に供することの確実性については、７月１日着手、
１２月３１日に完了の予定です。行政庁の許認可等の見込みについては、都市計画法
は申請済みです。計画面積の妥当性については、建築面積は、専用住宅１棟 60.03 ㎡
であり、申請面積は２１７．２３㎡であるため、建築面積の 22 分の 100 以内で、かつ
500 ㎡以内の転用面積であるため、妥当な計画面積です。周辺農地の営農への支障に
ついては、申請地の隣接地に農地はありますが、特に支障はないと思われます。その
他の検討事項については、該当ありません。以上でございます。
○議長 ただいまの報告及び説明につきまして、ご意見・ご質問をお願いします。
（異議なしの声あり）
○議長 異議なしの声がございましたので、①売買の２番を採決いたします。本案につ
いて、小委員長報告のとおり賛成の委員の挙手を求めます。
(挙手全員)
○議長 挙手全員でございます。よって、①売買の２番は可決されました。
次に、②使用貸借権の設定の１番について、小委員長より小委員会報告をお願いし
(髙木小委員長の挙手あり)
○議長 髙木小委員長
○小委員長 ②使用貸借権の設定の１番につきましては、申請地は、坂田ヶ池総合公園 の南側の農地で、現況は畑として管理されておりました。審査の結果、異議はござい
ませんでした。以上でございます。
○議長 続きまして事務局より、②使用貸借権の設定の１番について、法令に基づく詳
細な説明をお願いします。
(土屋主査の挙手あり)
○議長 土屋主査
○土屋主査 ５条②使用貸借権の設定の１番です。農地の区分は、農用地区域内の農地 です。農振農用地は、原則として許可をすることができないとされていますが、今回
の申請は、３年以内の一時的な利用でその必要性も認められ、農政課から農振計画に
も支障がないという回答を口頭で得ているため、例外的に許可できる場合に該当しま
す。転用目的は、営農を継続する太陽光発電施設用地です。なお、この申請は平成２
５年３月３１日付で農林水産省農村振興局長から「支柱を立てて営農を継続する太陽
光発電設備等についての農地転用許可制度上の取扱いについて」により通知された件
に該当し、支柱部分のみの面積を３年以内の一時転用扱いとするものです。３年ごと
に延長することが可能であり、設備の下部において営農を継続することと、下部の収
量が一般的な収量の８割以上であることが条件となっております。資力及び信用につ
いては、残高証明書が添付されており、信用性について問題となる点は認められませ
ん。申請の用途に供することの確実性については、６月３０日着手、７月３１日完了
の予定です。行政庁の許認可等の見込みについては、経済産業省からは設備認定済み
です。計画面積の妥当性については、支柱を３４本設置する部分のみの面積であり、
必要である妥当な計画面積です。周辺農地の営農への支障については、申請地の隣接
地に農地はありますが、日照等特に支障はないと思われます。一時転用である場合の
妥当性については、３年間以内であり妥当な期間です。その他の検討事項について、
設備下部での営農計画については、ブラックベリーを作付け、日常の水やりや剪定作
業などは母が、力仕事などは子が分担して取り組んでいく計画であり、営農計画も問
題ないと思われます。なお、ここで、ブラックベリーの特性をご紹介します。落葉低
木広葉樹で、樹高は１ｍ５０㎝程度。半陰性の植物で直射日光の３０から５０％で光
合成には十分とのことです。今回の施設下部の遮光率は約３０％と試算されており、
７０％の光が確保されることから、生育に適した日照量は十分確保されます。ちなみ
ることも多いとのことです。以上でございます。
○議長 ただいまの報告及び説明につきまして、ご意見・ご質問をお願いします。
（成毛委員の挙手あり）
○議長 成毛委員
○成毛委員 支柱が３４本とのことですが、そうすると転用面積が小さすぎると思うの ですが、どのような支柱なのでしょうか。
○事務局 細い棒状の支柱を利用しており、３４本分の面積で間違いありません。
○議長 その他ございませんか。
（異議なしの声あり）
○議長 異議なしの声がございましたので、②使用貸借権の設定の１番を採決いたしま
す。本案について、小委員長報告のとおり賛成の委員の挙手を求めます。
(挙手全員)
○議長 挙手全員でございます。よって、②使用貸借権の設定の１番は可決されました。
次に、②使用貸借権の設定の２番について、小委員長より小委員会報告をお願いし
ます。
(髙木小委員長の挙手あり)
○議長 髙木小委員長
○小委員長 ②使用貸借権の設定の２番につきましては、申請地は、市道吉岡前林線に 近い、東関東自動車道に隣接した農地で、現況は耕作されておりませんが、良好に管
理されておりました。審査の結果、異議はございませんでした。以上でございます。
○議長 続きまして事務局より、②使用貸借権の設定の１番について、法令に基づく詳
細な説明をお願いします。
(土屋主査の挙手あり)
○議長 土屋主査
○土屋主査 ５条②使用貸借権の設定の２番です。農地の区分は、第１種農地です。第 １種農地は、原則として許可をすることができないとされていますが、居住する者の
日常生活上または業務上必要な施設であるため、許可できる例外規定に該当します。
転用目的は、専用住宅用地です。資力及び信用については、融資見込証明が添付され
ており、信用性について問題となる点は認められません。申請の用途に供することの
確実性については、６月２１日着手、平成２８月１月３０日完了の予定です。計画面
積の妥当性については、建築面積は、専用住宅１棟 106.81㎡で、申請面積は 319 ㎡
であるため、建築面積の 22 分の 100 以内、かつ 500 ㎡以内の申請であり、妥当な計画
特に支障はないと思われます。その他の検討事項については、農振農用地からは平成
２７年４月２１日付公告により除外済みです。なお、本件につきましては、報告第２
号にありますように、平成２６年９月１６日付で専用住宅用地として県より許可を受
けておりましたが、申請地番を隣接の土地の地番と取り違えてしまったとのことから、
当初の許可を取り消して新たに今回の地番での申請となります。以上でございます。
○議長 ただいまの報告及び説明につきまして、ご意見・ご質問をお願いします。
（異議なしの声あり）
○議長 異議なしの声がございましたので、②使用貸借権の設定の２番を採決いたしま
す。本案について、小委員長報告のとおり賛成の委員の挙手を求めます。
(挙手全員)
○議長 挙手全員でございます。よって、②使用貸借権の設定の２番は可決されました。
以上で、議案第３号の審議を終わらせていただきます。
次に、議案第４号、平成２７年度第３次農用地利用集積計画の決定について、を提
案いたします。事務局より説明をお願いします。
(菱木事務局長の挙手あり)
○議長 菱木事務局長
○事務局長 １３ページ、１４ぺ－ジをご覧ください。議案第４号、平成２７年度第３ 次農用地利用集積計画の決定について、でございます。成田市長より農業経営基盤強
化促進法第１８条の規定により、平成２７年度第３次農用地利用集積計画（案）につ
いての協議がありましたので提出いたします。計画の概略につきまして、１５ページ
～１７ペ－ジの総括表によりご説明申し上げます。
なお、詳細の農用地利用集積計画一覧表（案）は、１８ページから４０ページをご
覧ください。
それでは１５ページをお開き願います。１－１利用権設定でございます。賃借権の
設定でございます。契約期間２年のものが８，７２０㎡、田が６筆 1 件で、詳細は
１８ページの 1 番でございます。同じく契約期間３年のものが７万２，５７１㎡、 田
が３４筆１３件、畑が６筆５件で詳細は１８ページの２番～２０ページの１９番まで
でございます。同じく契約期間５年のものが１万８，２７７㎡、田が 10 筆 1 件で詳
細は２０ページの２０番でございます。同じく契約期間５年１１か月のものが７４６
㎡、田が１筆、１件で詳細は２１ページの２１番でございます。同じく契約期間６年
のものが６万１，２３８㎡、田が３６筆、１５件、畑が１筆、１件で詳細は２１ペー
ジの２２番～２３ページの３７番まででございます。同じく契約期間７年のものが７，
契約期間１０年のものが１６万５２８.２７㎡、田が１０１筆、２３件、畑４筆２件で
詳細は２３ページの４０番～２９ペ－ジの６４番まででございます。合計の契約面積
は３２万９，４７５.２７㎡、田１８８筆５４件、２９万４，８６８.２７㎡、畑が１
３筆１０件、３万４，６０７㎡でございます。内訳は、新規設定が契約面積１５万５，
７５９.２７㎡、田９９筆、２６件、１３万７，８４７.２７㎡、畑が７筆７件、１万
７，９１２㎡、再設定が契約面積１７万３，７１６㎡、田８９筆、２８件、１５万７，
０２１㎡、畑が６筆３件１万６，６９５㎡でございます。
１６ページをご覧ください。つづいて１－２利用権設定（転貸）でございます。農
地利用集積円滑化団体であります公益財団法人成田市農業センター、かとり農業協同
組合が借り受けた農地を貸付するものでございます。
賃借権の設定でございます。契約期間２年のものが８，７２０㎡、田が６筆１件で、
詳細は３０ページの１番でございます。同じく契約期間３年のものが５万３，８７４
㎡、田が２６筆８件、畑が２筆２件で、詳細は３０ページの２番～３１ペ－ジの１１
番まででございます。同じく契約期間５年のものが１万８，２７７㎡、田が１０筆１
件で、詳細は３２ページの１２番でございます。同じく契約期間６年のものが５万６，
５４０㎡、田が３３筆１４件、畑が１筆１件で詳細は３２ページの１３番～３４ペ－
ジの２７番まででございます。同じく契約期間７年のものが７，４１５㎡、畑が２筆
２件で、詳細は３４ページの２８番、２９番でございます。同じく契約期間１０年の
ものが１５万１，６９１.２７㎡、田が９７筆２１件、畑が４筆２件で、詳細は３５ペ
ージの３０番～３９ペ－ジの５２番まででございます。合計の契約面積は、 ２９万６，
５１７.２７㎡、田が１７２筆４５件、２６万８，５７７.２７㎡、畑が９筆７件２万
７，９４０㎡であります。内訳は、新規設定が契約面積１３万９，１１９.２７㎡、田
９０筆２１件１２万４，４０４.２７㎡、畑５筆５件１万４，７１５㎡、再設定が契約
面積 は１５万７，３９８㎡、田８２筆、２４件１４万４，１７３㎡、畑４筆２件１万
３，２２５㎡でございます。
最後に、２．所有権の移転でございます。４０ページでご説明いたします。恐れ入
りますが、開会当初ご説明いたしましたが所有権の移転を受ける者と所有権の移転を
する者が逆に記載されておりますので訂正をお願いいたします。それでは、１番、和
田の譲受人が、和田にお住いの譲渡人が所有する芦田の田３筆、８８３㎡を、成田市
農業経営基盤の強化の促進に関する基本的な構想に基づき売買をするものでございま
す。移転時期は平成２７年６月１５日、詳細は議案書記載のとおりでございます。こ
の計画は、すでに農業経営基盤促進法により利用権の設定がされていた土地を、借受
た農業者でありますので農業経営基盤強化促進法第１８条第３項に規定する各要件を
満たしております。
以上で議案第４号、平成２７年度第３次農用地利用集積計画の決定についての
説明を終わらせていただきます。ご審議よろしくお願いいたします。
○議長 続きまして、小委員長より小委員会報告をお願いします。
(髙木小委員長の挙手あり)
○議長 髙木小委員長
○小委員長 議案第４号につきましては、審査の結果、異議はございませんでした。以 上でございます。
○議長 ただいまの報告及び説明につきまして、ご意見・ご質問をお願いします。
（異議なしの声あり）
○議長 異議なしの声がございましたので、
議案第４号、平成２７年度第３次農用地利用集積計画の決定について、を採決いたし
ます。賛成の委員の挙手を求めます。
(挙手全員)
○議長 挙手全員でございます。よって、本案は可決されました。以上で、議案第４号
の審議を終わらせていただきます。
次に、議案第５号、「平成２６年度の目標及びその達成に向けた活動の点検・評価」
及び「平成２７年度の目標及びその達成に向けた活動計画」について、を議題としま
す。事務局より説明をお願いします。
(菱木事務局長の挙手あり)
○議長 菱木事務局長
○事務局長 ４１ページをお開き願います。議案第５号、「平成２６年度の目標及びそ の達成に向けた活動の点検・評価」及び「平成２７年度の目標及びその達成に向けた
活動計画」の策定について、でございます。３月２０日開催の第９回総会でご承認を
いただき、４月 1 日から５月 1 日までの間、地域の農業者等を対象にホームページ等
で意見を募集したところ、意見はございませんでしたので、地域の農業者からの意見
の欄には意見がない旨を記載し、３月総会でご承認いただいた内容を踏まえて「平成
２６年度の目標及びその達成に向けた活動の点検・評価」及び「平成２７年度の目標
及びその達成に向けた活動計画」を策定するものでございます。
４２ページ、平成２６年度の目標及びその達成に向けた活動の点検・評価、Ⅰ．法
令事務に関する点検でございます。１．総会等の開催及び議事録の作製につきまして
間を目安に作成し、ホームページで公開しております。
４３ページから４５ページ、２．事務に関する点検でございます。農地法第３条に
基づく許可事務、農地転用に関する事務、農業生産法人からの報告への対応、情報の
提供等、農用地利用集積計画の決定は、記載内容のとおりであります。変更ございま
せん。地域の農業者からの意見につきましては、意見がない旨を記載させていただき
ました。
４６ページをお開き願います。Ⅱ．法令事務（遊休農地に関する措置）に関する評
価でございます。現状及び課題、平成２６年度の目標及び実績、目標の達成に向けた
活動、評価の案は、記載内容のとおりで変更はございません。地域の農業者からの意
見につきましては、意見がない旨を記載し、この意見を踏まえた評価の決定は、再生
された面積より新たに発生した面積が多く、目標面積を下回った。引き続き解消に向
けた活動が必要であると記載させていただきました。
４７ページから４８ページ、Ⅲ．促進等事務に関する評価、１．認定農業者等担い
手の育成及び確保でございます。現状及び課題、平成２６年度の目標及び実績、目標
の達成に向けた活動は、記載内容のとおりで変更はありません。地域の農業者からの
意見につきましては、意見がない旨を記載し、この意見を踏まえた評価の決定は、目
標には至らなかった。引き続き認定の促進を図ると記載させていただきました。この
主な要因は認定農業者の高齢化により更新をしない経営体が多く発生し、新規認定者
数を上回ったことによるものでございます。
４９ページをお開き願います。２．担い手への農地の利用集積につきましては、現
状及び課題、平成２５年度の目標及び実績、目標の達成に向けた活動、評価の案は、
記載内容のとおりで変更はございません。地域の農業者からの意見につきましては、
意見がない旨を記載し、この意見を踏まえた評価の決定は、目標を大きく上回った。
引き続き利用集積の推進を図ると記載させていただきました。
５０ページでございます。３．違反転用への適切な対応につきましては、現状及び
課題、平成２６年度の目標及び実績、目標の達成に向けた活動、評価の案は記載内容
のとおりで変更はございません。地域の農業者からの意見につきましては、意見がな
い旨を記載し、この意見を踏まえた評価の決定は、指導により一部解消された。今後
も迅速な対応や広報活動等により解消を図ると記載させていただきました。
５１ページをお開きください。続きまして、平成２７年度の目標及びその達成に向
けた活動計画、Ⅰ．法令事務（遊休農地に関する措置）でございます。現状及び課題、
平成２７年度の目標案及び活動計画案は、記載内容のとおりで変更はございません。
