目 次
Ⅰ . 要 旨 --- 1 Ⅱ . 調 査 の 概 要 --- 1 Ⅲ . 調 査 結 果 --- 4 1 競 技 人 口 と 登 録 制 度 に 関 す る 調 査 --- 1-1 登 録 制 度 の 有 無 1-2 登 録 競 技 者 数 1-3 登 録 競 技 者 数 の 分 布 2 中 央 競 技 団 体 の 組 織 機 構 ---2-1 中 央 競 技 団 体 の 委 員 会 お よ び 専 門 部 会 2-2 国 際 競 技 連 盟 に お け る 日 本 人 の 役 員 数 と 委 員 数 3 中 央 競 技 団 体 の 役 職 員 に 関 す る 調 査 --- 3-1 役 職 員 お よ び 評 議 員 4 中 央 競 技 団 体 の 役 職 員 に 関 す る 調 査 ( 個 人 調 査 ) 4-1 基 本 属 性 4-2 職 員 の 競 技 経 験 お よ び 入 職 の 状 況 4-3 役 員 ( 常 勤 ) の 競 技 経 験 お よ び 入 職 の 状 況 5 中 央 競 技 団 体 の 収 支 予 算 の 分 析 5-1 調 査 の 背 景 と 目 的 5-2 調 査 対 象 と 調 査 方 法 5-3 収 支 予 算 の 分 析 5-4 収 入 5-5 支 出 5-6 収 支 の 状 況 5-7 新 公 益 法 人 へ の 移 行 と 会 計 区 分 6 考 察 ---4 11 15 21 30 58 付 録 - 調 査 票 --- 602
-Ⅰ.要 旨
○ 回 答 し た 68 の 中 央 競 技 団 体 の 約 9 割 に あ た る 60 団 体 が 競 技 者 な い し チ ー ム の 登 録 制 度 を 有 し て い た 。 ○ 個 人 登 録 者 が 最 も 多 い の は サ ッ カ ー ( 96 万 人 ) で 、 以 下 、 バ ス ケ ッ ト ボ ー ル ( 61 万 人 )、 ソ フ ト テ ニ ス ( 45 万 人 )、 バ レ ー ボ ー ル ( 39 万 人 )、 陸 上 競 技 ( 38 万 人 ) の 順 で あ っ た 。 ○ 国 際 競 技 連 盟 ( IF) へ 役 員 お よ び 各 種 専 門 委 員 会 の 委 員 を 派 遣 し て い る 団 体 は 53 で あ っ た 。 IF に お け る 日 本 人 役 員 数 は 66 人 、 委 員 数 は 114 人 で あ っ た 。 ○ 68 団 体 の 役 職 員 の 合 計 は 2,175 人 で あ り 、 役 員 数 が 1,390 人 、 役 員 を 除 く 職 員 数 が 785 人 で あ っ た 。 正 規 職 員 数 は 0 人 の 団 体 か ら 117 人 の 団 体 ま で 幅 広 く 分 布 し て い た 。 ○ 職 員 ( 正 規 雇 用 者 、 契 約 / 嘱 託 職 員 、 出 向 ) の ほ ぼ 半 数 に 当 該 競 技 の 経 験 が あ り 、 そ の 半 数 が 全 国 大 会 以 上 の 競 技 実 績 を も っ て い た 。ま た 、常 勤 役 員 の ほ ぼ 約 9 割 に 当 該 競 技 の 経 験 が あ り 、 そ の 3/4 が 全 国 大 会 以 上 の 競 技 実 績 を も っ て い た 。 ○ 団 体 の 予 算 ( 収 入 ) は 、 66 団 体 の 合 計 で 498 億 3,100 万 円 で あ り 、 1 団 体 平 均 7 億 5,500 万 円 、 中 央 値 は 2 億 7,900 万 円 で あ っ た 。 ○ 団 体 の 予 算 の 収 入 構 成 を み る と 、事 業 収 入 と 競 技 者・団 体 か ら の 収 入 の 割 合 が 高 く 、 補 助 金・助 成 金 や 寄 付 金 の 割 合 は 低 か っ た 。総 収 入 が 多 い 団 体 ほ ど 、事 業 収 入 の 割 合 が 高 い 傾 向 が み ら れ た 。 こ の 結 果 は 過 去 2 回 の 調 査 ( 2010/ 2012 年 度 ) と 同 様 で あ っ た 。Ⅱ.調査の概要
本 調 査 の 目 的 ス ポ ー ツ 振 興 の 直 接 の 担 い 手 で あ る 競 技 団 体( 種 目 団 体 )を 統 轄 す る 中 央 競 技 団 体 の 現 状 を 把 握 し 、ス ポ ー ツ の 効 果 的 な 普 及 お よ び 強 化 の 方 策 を 検 討 す る 基 礎 資 料 と す る こ と を 目 的 と し た 。 調 査 対 象 ( 公 財 )日 本 オ リ ン ピ ッ ク 委 員 会 、( 公 財 )日 本 体 育 協 会 、( 特 非 )日 本 ワ ー ル ド ゲ ー ム ズ 協 会 に 加 盟 、 準 加 盟 し て い る 中 央 競 技 団 体 90 団 体 - 1 -3 -調 査 項 目 ① 競 技 人 口 と 登 録 制 度 に つ い て 登 録 制 度 の 有 無 、 登 録 競 技 者 数 ( 性 別 / 個 人 ・ チ ー ム ) ② 組 織 機 構 に つ い て 委 員 会 ( 部 会 ) の 有 無 ③ 役 職 員 数 に つ い て 雇 用 形 態 別 ・ 性 別 役 職 員 数 ④ 役 職 員 個 人 に つ い て 年 齢 、 性 別 、 雇 用 形 態 、 学 歴 、 競 技 経 験 、 入 職 経 路 な ど ⑤ 収 支 予 算 に つ い て 調 査 期 間 2014 年 7 月 ~ 8 月 調 査 方 法 郵 送 法 に よ る 質 問 紙 調 査 調 査 協 力 ( 公 財 )日 本 オ リ ン ピ ッ ク 委 員 会 、( 公 財 )日 本 体 育 協 会 、( 特 非 )日 本 ワ ー ル ド ゲ ー ム ズ 協 会 調 査 メ ン バ ー 武 藤 泰 明 早 稲 田 大 学 ス ポ ー ツ 科 学 学 術 院 教 授 三 浦 一 輝 常 葉 大 学 法 学 部 専 任 講 師 吉 田 智 彦 笹 川 ス ポ ー ツ 財 団 ス ポ ー ツ 政 策 研 究 所 研 究 員 藤 原 直 幸 笹 川 ス ポ ー ツ 財 団 ス ポ ー ツ 政 策 研 究 所 研 究 員 - 2 -
4 -調 査 対 象 団 体 お よ び 回 答 状 況 表 1 調 査 対 象 団 体 お よ び 回 答 状 況 注 1 ( 公 財 ) : 公 益 財 団 法 人 、( 公 社 ) : 公 益 社 団 法 人 、( 一 財 ) : 一 般 財 団 法 人 、( 一 社 ) : 一 般 社 団 法 人 、 ( 特 非 ) : 特 定 非 営 利 活 動 法 人 注 2 団 体 の 法 人 格 は 調 査 時 の も の 注 3 「 団 体 」 は 競 技 人 口 、組 織 機 構 お よ び 役 職 員 数 の 調 査 に 回 答 し た 団 体 。「 個 人 」 は 役 職 員 個 人 調 査 の 回 答 協 力 が 得 ら れ た 団 体 。 「 予 算 」 は 収 支 予 算 デ ー タ を 入 手 で き た 団 体 。 № 団体名 団体 個人 予算 1 (公社)全日本アーチェリー連盟 ○ ○ ○ 2 日本アームレスリング連盟 ○ - -3 (公財)合気会 - - ○ 4 (公財)日本アイスホッケー連盟 ○ ○ ○ 5 (公社)日本アメリカンフットボール協会 - - -6 (一社)日本ウェイトリフティング協会 ○ ○ ○ 7 (公社)日本エアロビック連盟 ○ ○ ○ 8 日本オーケーゴルフ協会 ○ ○ -9 (公社)日本オリエンテーリング協会 ○ ○ ○ 10 (公社)日本カーリング協会 ○ ○ ○ 11 (公社)日本カヌー連盟 ○ ○ ○ 12 (一社)日本カバディ協会 ○ ○ ○ 13 (公財)全日本空手道連盟 ○ ○ ○ 14 日本キャスティング協会 - - -15 (公財)全日本弓道連盟 ○ ○ ○ 16 (公社)日本近代五種協会 ○ ○ ○ 17 (一社)全日本空道連盟 ○ ○ -18 (公社)日本グラウンド・ゴルフ協会 ○ ○ ○ 19 (特非)日本クリケット協会 - - ○ 20 (一社)日本クレー射撃協会 - - -21 (公財)日本ゲートボール連合 ○ ○ ○ 22 (一財)全日本剣道連盟 ○ ○ -23 (公財)日本ゴルフ協会 ○ ○ ○ 24 (一社)日本サーフィン連盟 ○ ○ ○ 25 (公財)日本サッカー協会 ○ ○ ○ 26 (公社)日本山岳協会 ○ ○ ○ 27 (公財)日本自転車競技連盟 ○ ○ ○ 28 (公財)全日本柔道連盟 ○ ○ ○ 29 (公社)全日本銃剣道連盟 ○ ○ ○ 30 (一財)少林寺拳法連盟 ○ - ○ 31 (公財)日本水泳連盟 ○ - ○ 32 (特非)日本水上スキー連盟 - - -33 (特非)日本水中スポーツ連盟 ○ ○ ○ 34 東京スカイダイビングクラブ ○ ○ -35 (公社)日本スカッシュ協会 ○ ○ ○ 36 (公財)全日本スキー連盟 - - ○ 37 (公財)日本スケート連盟 ○ ○ ○ 38 日本スポーツアクロ体操協会 ○ - -39 (公社)日本スポーツチャンバラ協会 - - ○ 40 国際スポーツチャンバラ協会 - - -41 (公財)日本相撲連盟 - - -42 (公財)日本セーリング連盟 ○ ○ ○ 43 (一社)日本セパタクロー協会 - - -44 (公財)日本ソフトテニス連盟 ○ ○ ○ 45 (公財)日本ソフトボール協会 ○ ○ ○ № 団体名 団体 個人 予算 46 (公財)日本体操協会 ○ ○ ○ 47 (公社)日本ダーツ協会 - - -48 (公財)日本卓球協会 ○ ○ ○ 49 (公社)日本ダンススポーツ連盟 ○ ○ ○ 50 (公社)日本チアリーディング協会 ○ ○ ○ 51 (公社)日本綱引連盟 ○ ○ ○ 52 (公社)全日本テコンドー協会 - - -53 (公財)日本テニス協会 ○ ○ ○ 54 (一財)日本ドッジボール協会 - - -55 (公社)日本トライアスロン連合 - - ○ 56 (一社)日本ドラゴンボート協会 ○ ○ ○ 57 (公財)全日本なぎなた連盟 ○ ○ ○ 58 (公財)全日本軟式野球連盟 ○ ○ ○ 59 (一社)日本バイアスロン連盟 ○ ○ ○ 60 (一財)日本バウンドテニス協会 ○ ○ ○ 61 (公社)日本馬術連盟 ○ ○ ○ 62 (公財)日本バスケットボール協会 ○ - ○ 63 (公財)日本バドミントン協会 ○ ○ ○ 64 (公財)日本バレーボール協会 ○ ○ ○ 65 (公社)日本パワーリフティング協会 ○ - ○ 66 (公財)日本ハンドボール協会 ○ ○ ○ 67 (公社)日本ビリヤード協会 ○ ○ ○ 68 (公社)日本フェンシング協会 ○ ○ -69 (公社)日本武術太極拳連盟 ○ ○ ○ 70 (特非)日本フライングディスク協会 ○ ○ ○ 71 (一社)日本ペタンク連盟 - - -72 (公社)日本ペタンク・ブール協会 - - ○ 73 (公財)全日本ボウリング協会 ○ ○ ○ 74 (一社)日本ボクシング連盟 - - -75 (公社)日本ボート協会 ○ - ○ 76 (公社)日本ホッケー協会 ○ - ○ 77 (公社)日本ボディビル・フィットネス連盟 ○ ○ ○ 78 (一社)日本ボブスレー・リュージュ・スケルトン連盟 - - -79 日本マウンテンバイク協会 ○ ○ -80 (一財)日本モーターサイクルスポーツ協会 ○ ○ ○ 81 (一財)全日本野球協会 - - -82 (公財)日本野球連盟 - - -83 (特非)日本ライフセービング協会 ○ ○ ○ 84 (公社)日本ライフル射撃協会 ○ - ○ 85 (公財)日本ラグビーフットボール協会 ○ ○ ○ 86 (特非)日本ラケットボール協会 - - -87 日本落下傘スポーツ連盟 ○ - ○ 88 (公財)日本陸上競技連盟 ○ ○ ○ 89 (公財)日本レスリング協会 ○ ○ ○ 90 (特非)日本ローラースポーツ連盟 ○ ○ ○ 68 58 66 回答・データ入手団体数 - 3 -
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-Ⅲ.調査結果
1 . 競 技 人 口 と 登 録 制 度 に 関 す る 調 査 ス ポ ー ツ の 種 目 ご と の 普 及 状 況 を 示 す 概 念 と し て「 競 技 人 口 」が あ る 。し か し 、そ の 定 義 は 必 ず し も 明 確 で は な い 。実 際 に 把 握 な い し 推 計 さ れ て い る の は 、登 録 人 口( 登 録 競 技 者 数 )と 実 施 人 口 で あ る 。登 録 競 技 者 数 は 、文 字 ど お り 各 競 技 団 体 に 登 録 さ れ て い る 競 技 者 の 数 で あ る が 、市 民 ス ポ ー ツ イ ベ ン ト と し て 行 わ れ る 各 競 技 の 大 会 な ど 、 競 技 団 体 が 参 加 者 の 氏 名 や そ の 数 を 把 握 で き て い な い も の も 少 な く な い 。こ れ と は 別 に 、た と え ば 笹 川 ス ポ ー ツ 財 団「 ス ポ ー ツ ラ イ フ に 関 す る 調 査 」の ス ポ ー ツ 実 施 率 の 統 計 に 人 口 を 乗 じ て 「 ス ポ ー ツ 実 施 人 口 」 を 推 計 す る こ と が で き る が 、 こ の 中 に は 、 競 技 者 で は な い 人 、た ま に そ の ス ポ ー ツ を 楽 し む 人 も 含 ま れ て い る 。こ れ ら「 登 録 人 口 」「 競 技 人 口 」「 実 施 人 口 」の 関 係 を 示 せ ば 図 1 の よ う に な る 。以 下 で は 中 央 競 技 団 体 の 回 答 を も と に 、 主 に 登 録 人 口 と 制 度 に つ い て み て い く 。 図 1 登 録 人 口 、 競 技 人 口 、 実 施 人 口 の 関 係 1 -1 登 録 制 度 の 有 無 競 技 者 の 登 録 制 度 に つ い て は 、 回 答 を 得 た 68 団 体 の う ち 、 登 録 制 度 が 「 あ る 」 団 体 は 60 団 体( 88.2% )で あ っ た 。そ の う ち 、個 人 の 登 録 制 度 の み あ る 団 体 が 28 団 体 ( 41.2% ) 、 チ ー ム の 登 録 制 度 の み あ る 団 体 が 2 団 体 ( 2.9% ) 、 個 人 ・ チ ー ム と も に 登 録 制 度 が あ る 団 体 が 30 団 体 ( 44.1% ) で あ っ た ( 表 2) 。 表 2 中 央 競 技 団 体 の 登 録 制 度 ( n=68) 実施人口 競技人口 登録人口 登録種別 団体数 % 個人の登録制度のみあり 28 41.2 チームの登録制度のみあり 2 2.9 個人・チームともに登録制度あり 30 44.1 登録制度なし 8 11.8 - 4 -6 -1 -2 登 録 競 技 者 数 表 3 に 中 央 競 技 団 体 の 登 録 競 技 者 数( ま た は チ ー ム 数 )を 示 し た 。野 球 に 関 し て は 、 年 齢 に よ る カ テ ゴ リ ー( 少 年 野 球 、高 校 野 球 、社 会 人 野 球 な ど )、性 別 に よ る カ テ ゴ リ ー( 女 子 野 球 )、使 用 す る ボ ー ル に よ る カ テ ゴ リ ー( 硬 式 、軟 式 )の そ れ ぞ れ に 統 轄 団 体 が 存 在 し て い る た め 、「 野 球 」を 統 轄 し 、登 録 競 技 者 数 の 全 体 を 把 握 し て い る 団 体 は 存 在 し な い 。し か し 、わ が 国 の 現 状 を 鑑 み る に 、競 技 人 口 が 多 い と 推 測 さ れ る た め 、 そ れ ぞ れ の 統 轄 団 体 の 情 報 を 合 計 し 、 参 考 値 と し て 記 載 し た 。 個 人 登 録 者 数 に つ い て み る と 、 最 も 多 い の が サ ッ カ ー の 96 万 3,340 人 で 、 以 下 、 バ ス ケ ッ ト ボ ー ル ( 61 万 9,823 人 ) 、 ソ フ ト テ ニ ス ( 45 万 1,227 人 ) 、 バ レ ー ボ ー ル ( 39 万 6,974 人 ) 、 陸 上 競 技 ( 38 万 2,142 人 ) の 順 と な っ て い る 。 登 録 チ ー ム 数 に つ い て み る と 、 最 も 多 い の は 、 軟 式 野 球 ( 5 万 4,910 チ ー ム ) で 、 以 下 、 バ ス ケ ッ ト ボ ー ル ( 3 万 4,284 チ ー ム ) 、 サ ッ カ ー ( 2 万 8,533 チ ー ム ) 、 バ レ ー ボ ー ル ( 2 万 7,742 チ ー ム )の 順 と な っ て い る 。登 録 競 技 者 数 と 登 録 チ ー ム 数 が と も に 集 計 さ れ て い る バ ス ケ ッ ト ボ ー ル で は 、1 チ ー ム あ た り の 平 均 登 録 者 数 が 18.1 人 、サ ッ カ ー で は 33.8 人 と 、一 般 に 試 合 に 必 要 な 人 数( 5 人 ま た は 11 人 )の 3 倍 以 上 で あ っ た 。本 調 査 で 個 人 の 登 録 制 度 が あ る と 回 答 し た 58 団 体 の 登 録 者 を 合 計 す る と 、488 万 8,137 人 で あ っ た 。 登 録 者 数 を 性 別 に み る と 、 多 く の 種 目 で 男 性 が 女 性 を 上 回 っ て い る が 、 エ ア ロ ビ ッ ク 、体 操 、チ ア リ ー デ ィ ン グ 、バ ド ミ ン ト ン 、バ レ ー ボ ー ル な ど で は 、女 性 の 登 録 者 ・ チ ー ム の ほ う が 多 い 。 表 3 中 央 競 技 団 体 の 登 録 競 技 者 数 お よ び 登 録 チ ー ム 数 全体 男 女 (公社)全日本アーチェリー連盟 13,212 9,513 3,699 3,000 [80] (公財)合気会 × × × 19,923 18,379 1,544 [920] [839] [81] (公社)日本アメリカンフットボール協会 × × × (一社)日本ウエイトリフティング協会 3,420 3,009 411 (公社)日本エアロビック連盟 1,512 462 1,050 日本オーケーゴルフ協会 * * * (公社)日本オリエンテーリング協会 707 587 120 (公財)日本アイスホッケー連盟 団 体 名 登録者数(人)[チーム数] 日本アームレスリング連盟 2,700 300 - 5 -
7 -全体 男 女 (公社)日本カーリング協会 2,500 1,800 700 6,519 - -[589] [324] [265] (一社)日本カバディ協会 129 95 34 (公財)全日本空手道連盟 81,052 - -日本キャスティング協会 × × × (公財)全日本弓道連盟 139,550 73,774 65,776 (公社)日本近代五種協会 80 66 14 10 10 [2] [2] 190,262 [3,799] (特非)日本クリケット協会 × × × (社)日本クレー射撃協会 × × × (公社)日本ゲートボール連合 * * * (一財)全日本剣道連盟 * * * (公財)日本ゴルフ協会 362,246 327,203 35,043 10,001 [1,205] 963,340 917,359 45,981 [28,533] [27,124] [1,409] (公社)日本山岳協会 8,428 6,521 1,907 (公財)日本自転車競技連盟 6,510 6,118 392 (公社)全日本銃剣道連盟 27,000 - -175,540 [9,751] 47,405 [1,153] 116,000 [6,066] (特非)日本水上スキー連盟 × × × 3,200 [59] 団 体 名 登録者数(人)[チーム数] (一財)少林寺拳法連盟 35,280 12,125 (特非)日本水中スポーツ連盟 1,650 1,550 (公財)日本水泳連盟 - -(一社)日本サーフィン連盟 8,618 1,383 (公財)日本サッカー協会 (公財)全日本柔道連盟 145,363 30,177 (公社)日本カヌー連盟 (一社)全日本空道連盟 0 (公社)日本グラウンド・ゴルフ協会 - -- 6 --
8 -全体 男 女 東京スカイダイビングクラブ * * * 1,784 [190] (公財)全日本スキー連盟 × × × (公財)日本スケート連盟 9,560 - -(公財)日本相撲連盟 × × × 44 [5] (公社)日本スポーツチャンバラ協会 × × × 国際スポーツチャンバラ協会 × × × (公財)日本セーリング連盟 10,000 - -(一社)日本セパタクロー協会 × × × 451,227 [14,886] 130,978 87,861 43,117 [10,293] [7,239] [3,054] (公社)日本ダーツ協会 × × × 27,079 8,317 18,762 [2,730※1] [342] [1,411] (公財)日本卓球協会 316,618 194,488 122,130 (公社)日本ダンススポーツ連盟 20,230 - -(公社)日本チアリーディング協会 - [1] [400] 2,172※2 1,664 503 [192※3] [138] [47] (一社)全日本テコンドー協会 × × × (公財)日本テニス協会 12,376 7,770 4,606 (一財)日本ドッジボール協会 × × × (公社)日本トライアスロン連合 × × × 1,364 1,200 164 [47] [44] [3] (公社)日本スカッシュ協会 - -団 体 名 登録者数(人)[チーム数] (公財)日本ソフトボール協会 (公財)日本体操協会 (公社)日本綱引連盟 日本ドラゴンボート協会 日本スポーツアクロ体操協会 10 34 (公財)日本ソフトテニス連盟 233,681 217,546 - 7 -
9 -全体 男 女 (公財)全日本なぎなた連盟 * * * (公財)全日本軟式野球連盟 [54,910] - -(一社)日本バイアスロン連盟 415 386 29 (一財)日本バウンドテニス協会 * * * 6,251 [628] 619,823 348,840 270,983 [34,284] [17,630] [16,654] (公財)日本バドミントン協会 251,000 113,000 138,000 396,974 131,229 265,745 [27,742] [10,249] [17,493] 2,469 [206] 90,074 59,701 30,373 [4,683] [2,800] [1,883] (公社)日本ビリヤード協会 5,400 4,000 1,400 (公社)日本フェンシング協会 5,600 - -(公社)日本武術太極拳連盟 * * * 3,716 2,480 1,236 [158] [97] [61] (一社)日本ペタンク連盟 × × × (公社)日本ペタンク・ブール協会 × × × 8,868 [543] (公財)全日本ボウリング協会 18,590 14,300 4,290 (一社)日本ボクシング連盟 × × × (公社)日本ホッケー協会 10,650 6,426 4,224 112 [439] (一社)日本ボブスレー・リュージュ・スケルトン連盟 × × × 日本マウンテンバイク協会 900 800 100 (公社)日本ボディビル・フィットネス連盟 55 57 -(公財)日本バスケットボール協会 (公財)日本バレーボール協会 (公社)日本パワーリフティング協会 - -(公社)日本馬術連盟 -(公財)日本ハンドボール協会 (一社)日本フライングディスク協会 (公社)日本ボート協会 6,185 2,683 団 体 名 登録者数(人)[チーム数] - 8 -
10 -全体 男 女 17,517 [396] (一財)全日本野球協会 × × × (公財)日本野球連盟 × × × 3,387 [130] (公社)日本ライフル射撃協会 6,918 5,303 1,615 107,673 [3,132] (特非)日本ラケットボール協会 × × × 日本落下傘スポーツ連盟 * * * 382,142 [14,489] (公財)日本レスリング協会 10,792※4 8,270 1,551 (特非)日本ローラースポーツ連盟 404 250 154 (参考)野球※5 [64,473] - -*:登録制度なしと回答 ―:回答なし ×:未回収 ※1 男女混成 977チーム を含む ※2 性別不明 5人 を含む ※3 男女混成 7チーム を含む ※4 性別不明 971人 を含む ※5 野球は以下の統轄団体の登録チーム数の合計 ※5 日本野球連盟、全日本大学野球連盟、日本高等学校野球連盟 ※5 日本リトルシニア中学硬式野球協議会、日本少年野球連盟 ※5 九州硬式少年野球協会、全日本少年硬式野球連盟 ※5 日本ポニーベースボール協会、日本女子野球協会 ※5 全国高等学校女子硬式野球連盟、全日本還暦野球連盟 ※5 全日本軟式野球連盟、全日本大学軟式野球連盟 ※5 全日本大学準硬式野球連盟、全国専門学校野球連盟 ※5 全日本女子軟式野球連盟、全日本大学女子野球連盟、日本中学校体育連盟 (公財)日本陸上競技連盟 252,978 129,164 団 体 名 登録者数(人)[チーム数] (公財)日本ラグビーフットボール協会 104,611 3,062 (一財)日本モーターサイクルスポーツ協会 15,466 2,051 (特非)日本ライフセービング協会 2,444 943 - 9 -
1 -3 登 個 人 登 録 登 録 競 技 96 万 人 ま 第 3 四 分 位 団 体 ) で あ さ ら に そ の 登 録 競 技 者 を 占 め て い 注 ) 登 録 競 登 録 競 技 者 録 制 度 の あ 技 者 数 の 平 で と か な 位 は 7 万 あ り 、 本 調 の う ち 、 1 者 数 が 5,0 い る 。 競 技 者 数 は 数 の 分 布 あ る 58 団 体 平 均 は 1 団 り 大 き な 差 2,640 人 で 調 査 で 登 録 ,000 人 未 000 人 に 満 図 2 中 は 万 人 単 位 。 体 を 対 象 と 団 体 あ た り 差 が あ っ た で あ っ た 。 録 競 技 者 数 満 が 10 団 満 た な い 規 中 央 競 技 団 し た が っ 11 -と し て 登 録 8 万 4,90 た 。中 央 値 は ま た 1 万 の 回 答 が 得 団 体 、 1,00 模 の 団 体 団 体 の 登 録 て 、 「 0」 録 競 技 者 数 5 人 で あ る は 9,214 人 万 人 単 位 で 得 ら れ た 5 0 人 以 上 5 ( 21 団 体 競 技 者 数 の は 9,999 人 の 分 布 を み る が 、 最 小 人 、第 1 四 の 最 頻 値 は 58 団 体 の 5,000 人 未 ) が 全 体 の の 分 布 人 以 下 を 示 す み た (図 2) 小 10 人 か ら 分 位 は 2,4 は 1 万 人 未 過 半 数 を 占 未 満 が 11 団 の 約 1/3( す 。 。 ら 最 大 約 477 人 、 未 満 ( 30 占 め た 。 団 体 と 、 ( 36.2% ) - 10 -
12 -2 . 中 央 競 技 団 体 の 組 織 機 構 2 -1 中 央 競 技 団 体 の 委 員 会 お よ び 専 門 部 会 中 央 競 技 団 体 は 、事 業 遂 行 の た め 必 要 に 応 じ て さ ま ざ ま な 委 員 会 や そ れ に 付 随 す る 専 門 部 会 を 設 置 し て い る 。本 調 査 で は 、指 導 者 の 暴 力 行 為 等 の 倫 理 に 反 す る 行 為 の 防 止 や 、適 正 な 経 理 処 理 な ど に つ き 内 部 牽 制 す る「 倫 理 委 員 会( 部 会 )」、ス ポ ー ツ に お け る 女 性 の 地 位 向 上 や 、女 性 ア ス リ ー ト の 国 際 競 技 力 向 上 の た め の 環 境 整 備 を 検 討 す る「 女 性 ス ポ ー ツ 委 員 会( 部 会 )」、種 目 別 の 現 役 を 含 む ア ス リ ー ト 等 に よ り 構 成 さ れ 、強 化 事 業 に つ い て 検 討 す る「 ア ス リ ー ト 委 員 会( 部 会 )」、ア ス リ ー ト の パ フ ォ ー マ ン ス を 最 大 限 に 発 揮 で き る よ う 、ア ス リ ー ト や チ ー ム を 支 え る コ ー チ や 家 族 な ど 関 係 者・関 係 団 体( ア ス リ ー ト・ア ン ト ラ ー ジ ュ )が 連 携 し て コ ー チ ン グ を 改 善 す る 方 策 を 検 討 す る「 ア ン ト ラ ー ジ ュ 委 員 会( 部 会 )」の 有 無 に つ い て た ず ね た( 表 4)。 「 倫 理 委 員 会( 部 会 )」が「 あ る 」団 体 は 47 あ り 、回 答 を 得 た 67 団 体 の 7 割 で 同 委 員 会 が 設 置 さ れ て い た 。本 調 査 は 各 委 員 会 の 設 置 年 に つ い て は た ず ね て い な い も の の 、近 年 、ス ポ ー ツ の 現 場 に お け る 指 導 者 の 暴 力 行 為 が 問 題 視 さ れ 、統 轄 団 体 に よ る 「 暴 力 行 為 根 絶 宣 言 」や 、加 盟 競 技 団 体 へ の 倫 理 に 関 す る ガ イ ド ラ イ ン の 整 備 に よ り 設 置 が 進 ん だ も の と 考 え ら れ る 。 「 女 性 ス ポ ー ツ 委 員 会( 部 会 )」が「 あ る 」と 回 答 し た の は 9 団 体 、「 ア ス リ ー ト 委 員 会 ( 部 会 ) 」 が 「 あ る 」 と 回 答 し た の は 17 団 体 と 、 い ず れ も 設 置 の な い 団 体 が 大 幅 に 上 回 っ た 。各 競 技 団 体 の ウ ェ ブ サ イ ト で 確 認 で き る 範 囲 で は 、単 独 の 委 員 会 を も た ず に「 総 務 委 員 会 」等 の 別 の 委 員 会 の 範 疇 と し た り 、一 度 は 設 置 し た 委 員 会 を 廃 止 し て 他 の 委 員 会 に 含 め た り す る 例 も あ っ た 。 現 状 で は「 ア ン ト ラ ー ジ ュ 委 員 会( 部 会 )」を も つ 競 技 団 体 は な か っ た 。個 別 に ヒ ア リ ン グ を お こ な っ た 団 体 の な か に は 、倫 理 委 員 会 や 指 導 者 に 関 連 す る 委 員 会 の 中 で ア ス リ ー ト ・ ア ン ト ラ ー ジ ュ に つ い て 協 議 し て い る 例 も あ っ た 。 JOC は 、 2014 年 度 よ り 文 部 科 学 省「 コ ー チ ン グ・イ ノ ベ ー シ ョ ン 事 業 」の 一 部 で あ る「 ア ス リ ー ト・ア ン ト ラ ー ジ ュ 連 携 協 力 推 進 事 業 」を 受 託 し 、総 務 委 員 会 の も と に「 ア ン ト ラ ー ジ ュ 専 門 部 会 」を 設 置 し て い る 。国 際 的 に も ア ス リ ー ト・ア ン ト ラ ー ジ ュ と い う 概 念 は 新 し く 、各 国 オ リ ン ピ ッ ク 委 員 会 に お け る 取 り 組 み も 数 少 な い こ と か ら 、JOC で の 専 門 部 会 の 設 置 は 先 進 的 と い え 、 今 後 は 国 内 の 競 技 団 体 へ の 浸 透 も 期 待 さ れ る 。 - 11 -
13 -表 4 中 央 競 技 団 体 の 委 員 会 ( 部 会 ) の 設 置 状 況 委 員 会 ( 部 会 ) 名 の n 数 は 、 本 調 査 へ の 回 答 団 体 数 。 2 -2 国 際 競 技 連 盟 に お け る 日 本 人 の 役 員 数 と 委 員 数 文 部 科 学 省 は 2015 年 度 よ り「 国 際 情 報 戦 略 強 化 事 業 」を 立 ち 上 げ 、2020 年 東 京 オ リ ン ピ ッ ク・パ ラ リ ン ピ ッ ク で わ が 国 が 十 分 な 競 技 力 を 発 揮 す る た め 、国 際 競 技 連 盟 ( International Federation; IF) に お け る 日 本 人 役 員 を 倍 増 し 、 情 報 戦 略 の 観 点 か ら の 競 技 力 強 化 を 目 指 し て い る 。表 5 に 、国 内 競 技 団 体 の 役 員 や 各 種 専 門 委 員 会 の 委 員 が 、IF の 役 員 お よ び 委 員 に 就 任 し て い る 団 体 の 数 を 示 し た 。回 答 を 得 た 67 団 体( 1 団 体 は 未 回 答 ) の う ち 、 IF の 役 員 あ る い は 委 員 の い ず れ か に 就 任 し て い る 競 技 団 体 は 53 団 体 で あ っ た 。こ の う ち 、役 員 と 委 員 の 両 方 に 就 任 し て い る 団 体 は 21、役 員 の み の 団 体 は 15、 委 員 の み の 団 体 は 17 で あ っ た 。 表 5 国 際 競 技 連 盟 の 役 員 お よ び 委 員 に 就 任 す る 団 体 数 次 に 、 表 6 で は IF に お け る 日 本 人 の 役 員 と 委 員 の 数 を オ リ ン ピ ッ ク 競 技 ( 夏 季 ・ 冬 季 ) と 非 オ リ ン ピ ッ ク 競 技 の 別 に 示 し た 。 回 答 を 得 た 67 団 体 ( 1 団 体 は 未 回 答 ) の う ち 、IF に お け る 日 本 人 役 員 数 は 66 人 、委 員 数 は 114 人 で あ り 、こ の う ち 夏 季 オ リ ン ピ ッ ク 競 技 の IF に お け る 役 員 数 は 15 団 体 で 17 人 、委 員 数 は 20 団 体 で 76 人 に の ぼ る 。 同 じ く 、 冬 季 オ リ ン ピ ッ ク 競 技 の IF に お け る 役 員 数 は 2 団 体 で 2 人 、 委 員 数 は 2 団 体 で 4 人 で あ っ た 。 非 オ リ ン ピ ッ ク 競 技 の IF で は 、 役 員 数 が 19 団 体 で 47 人 、委 員 数 が 16 団 体 で 34 人 と 、役 員 数 で は オ リ ン ピ ッ ク 競 技 の 3 倍 弱 の 人 数 が い る こ と が わ か っ た 。こ れ は 、非 オ リ ン ピ ッ ク 競 技 に 含 ま れ る 日 本 を 発 祥 と す る 武 道 で 複 数 の 日 本 人 が IF 役 員 に 就 任 し て い る た め で あ る 。 委員会(部会)名 ある なし 2014年度中に設置予定 倫理委員会(部会) (n=67) 47 (70.1%) 18 (26.9%) 2 (3.0%) 女性スポーツ委員会(部会) (n=64) 9 (14.1%) 54 (84.3%) 1 (1.6%) アスリート委員会(部会) (n=65) 17 (26.2%) 45 (69.2%) 3 (4.6%) アントラージュ委員会(部会) (n=64) 0 64 0 区 分 団体数 国際競技連盟の役員および各種専門委員のいずれかに就任する団体 53 国際競技連盟の役員と各種専門委員の両方に就任する団体 21 国際競技連盟の役員のみに就任する団体 15 国際競技連盟の各種専門委員のみに就任する団体 17 - 12 -
14 -表 6 国 際 競 技 連 盟 に お け る 日 本 人 役 員 お よ び 委 員 の 数 大 会 区 分 内 の n 数 は 本 調 査 へ の 回 答 団 体 数 。 2016 年 リ オ デ ジ ャ ネ イ ロ 大 会 競 技 の ゴ ル フ と ラ グ ビ ー を 含 む 。 ( ) 内 の 団 体 数 は 、 役 員 と 委 員 で 重 複 あ り 。 オ リ ン ピ ッ ク 競 技 団 体 の 役 員 数 を 知 る た め 、ゴ ル フ と ラ グ ビ ー を 含 む 夏 季 28 競 技 、 冬 季 7 競 技 す べ て の IF ウ ェ ブ サ イ ト を 確 認 し た 。IF に よ り 役 員 会 は Executive Board、 Council、 Board of Directors な ど 名 称 は 異 な る が 、 定 款 や 規 則 に 基 づ き 、 各 IF に 加 盟 す る メ ン バ ー 国 か ら 総 会 で 投 票 等 に よ り 選 任 さ れ た 業 務 執 行 の 最 高 機 関 に 類 す る 会 議 体 に 就 く 役 員 を 対 象 と し た 。 夏 季 オ リ ン ピ ッ ク 競 技 の IF 役 員 の 総 数 は 645 人 で 、 大 陸 別 の 出 身 者 数 で は 「 ヨ ー ロ ッ パ 」 が 252 人 と 最 も 多 く 、 以 下 、 「 ア ジ ア 」 131 人 、 「 ア フ リ カ 」 72 人 、 「 オ セ ア ニ ア 」 46 人 、 「 南 米 」 45 人 の 順 と な っ た ( 図 3) 。 日 本 は 、 「 ア ジ ア 」 の な か で 中 国 ( 19 人 ) 、 韓 国 ( 17 人 ) に 次 い で 3 番 目 に 多 い 14 人 が 役 員 を 務 め て い る 。 な お 、 ウ ェ ブ サ イ ト の 情 報 は 2015 年 2 月 時 の も の で あ る た め 、 本 調 査 へ の 回 答 と は 異 な る 競 技 団 体 で 役 員 に 就 任 し て い る 場 合 も あ る 。 冬 季 オ リ ン ピ ッ ク 競 技 の IF 役 員 の 総 数 は 75 人 で 、大 陸 別 の 出 身 者 数 で は 、夏 季 と 同 じ く「 ヨ ー ロ ッ パ 」が 51 人 と 最 も 多 く 全 体 の 約 7 割 を 占 め 、以 下 、「 北 米 」12 人 、 「 ア ジ ア 」8 人 、「 オ セ ア ニ ア 」4 人 の 順 と な っ た( 図 4)。「 南 米 」と「 ア フ リ カ 」 に は 冬 季 競 技 の IF 役 員 は い な か っ た 。 日 本 は 、 「 ア ジ ア 」 の な か で 韓 国 と 並 び 3 人 が 役 員 に 就 任 し て い る 。 大会区分 IF役員数 (団体数) IF委員数 (団体数) 夏季オリンピック競技(n=24) 17 (15) 76 (20) 冬季オリンピック競技(n=4) 2 (2) 4 (2) 非オリンピック競技(n=39) 47 (19) 34 (16) 合 計 66 (36) 114 (38) - 13 -
図 ※ 中 図 ※ 中 3 夏 季 オ 中 米 ・ カ リ 4 冬 季 オ 中 米 ・ カ リ オ リ ン ピ ッ リ ブ 諸 国 は オ リ ン ピ ッ リ ブ 諸 国 は ッ ク 競 技 の は 「 北 米 」 ッ ク 競 技 の は 「 北 米 」 15 -の 国 際 競 技 各 IF に 含 む 。 の 国 際 競 技 各 IF に 含 む 。 団 体 に お け F ウ ェ ブ サ 団 体 に お け F ウ ェ ブ サ け る 大 陸 別 サ イ ト よ り け る 大 陸 別 サ イ ト よ り 別 の 役 員 数 作 成 ( 201 別 の 役 員 数 作 成 ( 201 数 5) 数 5)
(人)
- 14 -(人)
16 -3 . 中 央 競 技 団 体 の 役 職 員 に 関 す る 調 査 本 調 査 で は 2012 年 度 調 査 に 引 き 続 き 、 中 央 競 技 団 体 の 運 営 に 携 わ る 役 職 員 に つ い て の 調 査 を 行 っ た 。 回 答 の あ っ た 団 体 は 表 1 の と お り 90 団 体 中 68 団 体 で あ る 。 3 -1 役 職 員 お よ び 評 議 員 1 ) 全 体 団 体 の 役 職 員 お よ び 評 議 員 に つ い て 、「 理 事( 常 勤 )」「 理 事( 非 常 勤 )」「 監 事 」 「 評 議 員 」 「 正 規 雇 用 者 」 「 契 約 / 嘱 託 職 員 」 「 出 向 」 「 派 遣 職 員 」 「 ア ル バ イ ト 」 「 イ ン タ ー ン 」 お よ び 「 そ の 他 」 の 分 類 で 性 別 に 人 数 を た ず ね た 。 68 団 体 の 役 職 員 お よ び 評 議 員 の 合 計 は 3,384 人 で あ り 、こ の う ち「 理 事( 常 勤 )」「 理 事( 非 常 勤 )」 「 監 事 」( 3 役 職 を 合 わ せ て 以 下 、役 員 と す る )が 1,390 人 、「 評 議 員 」が 1,209 人 、 役 員 お よ び 評 議 員 を 除 い た 職 員 等 は 785 人 で あ っ た ( 表 7) 。 表 7 中 央 競 技 団 体 の 雇 用 形 態 別 人 数 役 員 の 人 数 を 全 体 ( 3,384 人 ) に 対 す る 割 合 で み る と 、 理 事 ( 常 勤 ) が 2.9% 、 理 事 ( 非 常 勤 ) が 34.0% 、 監 事 が 4.1% と 、 理 事 ( 非 常 勤 ) の 割 合 が 飛 び 抜 け て 高 く 、 多 く の 理 事( 非 常 勤 )が 存 在 し て い る こ と が わ か る 。性 別 に み る と 、男 性 役 員 が 1,247 人 で あ る の に 対 し て 女 性 役 員 は 143 人 と 、役 員 の 約 9 割 が 男 性 で 占 め ら れ て い る 。ま た 、68 団 体 の う ち 13 団 体( 19.1% )で は 女 性 役 員 が 存 在 せ ず 、48 団 体( 70.6% )で は 女 性 役 員 が 2 人 以 下 で あ っ た 。な お 、分 析 対 象 の 団 体 が 異 な る た め 単 純 な 比 較 は 難 (人) 種 別 男 性 女 性 計 理 事 ( 常 勤 ) 91 8 99 理 事 ( 非 常 勤 ) 1,026 125 1,151 監 事 130 10 140 評 議 員 1,102 107 1,209 正 規 雇 用 者 296 198 494 契 約 / 嘱 託 職員 48 81 129 出 向 38 9 47 派 遣 職 員 2 29 31 ア ル バ イ ト 31 44 75 イ ン タ ー ン 0 0 0 そ の 他 8 1 9 合 計 2,772 612 3,384 - 15 -
17 -し い が 、 女 性 役 員 が 存 在 -し な い 団 体 の 割 合 は 2010 年 が 44.3% 、 2012 年 が 31.0% 、 2014 年 が 19.1% と 減 少 傾 向 に あ る 。 評 議 員 数 は 回 答 の あ っ た 30 団 体 に お い て 、 1 団 体 あ た り の 平 均 は 40.3 人 で あ り 、 最 小 は 9 人 、 最 大 は 80 人 で あ っ た 。 性 別 に み る と 、 男 性 が 91.1% 、 女 性 が 8.9% で あ り 、 女 性 評 議 員 の 割 合 は 役 員 と 同 様 に 低 か っ た 。 役 員 ・ 評 議 員 を 除 い た 職 員 等 の 数 は 68 団 体 で 785 人 で あ り 、 1 団 体 あ た り の 平 均 は 11.5 人 で あ る 。 た だ し 、 人 数 の 分 布 は 0 人 か ら 181 人 ま で そ の 規 模 は さ ま ざ ま で あ る 。 職 員 等 が 存 在 し な い 団 体 ( 5 団 体 ) で は 、 役 員 が 職 員 の 役 割 を 兼 務 し て い る も の と 推 察 さ れ る 。 性 別 に み る と 、 男 性 が 423 人 ( 53.9% ) 、 女 性 が 362 人 ( 46.1% ) で あ り 、 役 員 ・ 評 議 員 と 比 較 す る と 女 性 の 割 合 が 高 か っ た 。 - 16 -
2 ) 役 職 員 役 職 員 1 団 体 の 平 ま で 幅 広 く 団 体 で あ り 員 の 数 の 分 ( 役 員 、 正 平 均 は 29. く 分 布 し て り 、 全 体 の 図 分 布 正 規 雇 用 者 6 人 で あ っ て い た 。 中 の 30% を 占 図 5 中 央 者 お よ び 契 っ た 。役 職 中 央 値 は 27 占 め た 。 競 技 団 体 の 18 -約 / 嘱 託 職 員 が 10 人 7 人 、 最 も の 役 職 員 の 職 員 ) の 人 人 未 満 の 団 も 多 い の は の 数 の 分 布 人 数 の 分 布 体 か ら 10 30 人 以 上 布 ( n=68) 布 を 図 5 に 00 人 を 超 え 上 39 人 以 下 示 し た 。 え る 団 体 下 の 21 - 17 -
) 役 員 数 役 員 の 人 の 団 体 か ら 人 以 上 24 数 の 分 布 人 数 の 分 布 ら 40 人 を 4 人 以 下 の 布 を 図 6 に 超 え る 団 体 15 団 体 で 図 6 中 央 に 示 し た 。 体 ま で 分 布 で あ り 、 全 央 競 技 団 体 19 -1 団 体 の 平 布 し て い た 全 体 の 22.1 体 の 役 員 の 平 均 は 20. た 。 中 央 値 % を 占 め た 数 の 分 布 4 人 で あ っ は 21 人 、 た 。 ( n=68) っ た 。 役 員 最 も 多 い 員 数 1 人 の は 20 - 18 - 3
) 評 議 員 評 議 員 が 評 議 員 の 人 人 以 下 の 団 の は 50 人 員 数 の 分 布 が 1 人 以 上 人 数 の 分 布 団 体 か ら 7 人 以 上 59 人 図 布 上 存 在 す る 布 を 図 7 に 70 人 を 超 え 人 以 下 の 8 図 7 中 央 る 30 団 体 に 示 し た 。 え る 団 体 ま 8 団 体 で あ 競 技 団 体 の 20 -( 公 益 財 団 1 団 体 の 平 ま で 分 布 し あ り 、 全 体 の 評 議 員 の 団 法 人 お よ 平 均 は 40. し て い た 。 の 26.7% の 数 の 分 布 び 一 般 財 団 3 人 で あ っ 中 央 値 は 4 を 占 め た 。 布 ( n=30) 団 法 人 ) に っ た 。 評 議 47.5 人 、最 に お け る 議 員 数 9 最 も 多 い - 19 - 4
5 ) 正 規 雇 正 規 雇 用 用 者 が 飛 び ら 115 人 以 全 体 の 36 の 19.1% 雇 用 者 数 の 用 者 数 の 分 び 抜 け て 多 以 上 ま で と 6.8% を 占 め で あ っ た 。 図 の 分 布 分 布 を 図 8 多 い 団 体( と 幅 広 く 、 め た 。ま た 8 中 央 競 に 示 し た ( 117 人 )を 中 央 値 は た 、正 規 雇 競 技 団 体 の 21 -。 1 団 体 あ を 除 い た 平 4 人 、最 も 用 者 が 0 人 の 正 規 雇 用 あ た り の 平 平 均 は 5.6 も 多 い の は 人 と 回 答 し 者 数 の 分 布 平 均 は 7.3 人 で あ っ 1~ 4 人 の し た 団 体 は 布 ( n=68) 人 で あ り 、 た 。分 布 は の 25 団 体 で は 13 で あ り 正 規 雇 は 0 人 か で あ り 、 り 、全体 - 20 -
22 -4 . 中 央 競 技 団 体 の 役 職 員 に 関 す る 調 査 ( 個 人 調 査 ) 本 調 査 で は 、各 団 体 へ の 調 査 と と も に 団 体 の 役 職 員 の う ち 、「 役 員( 常 勤 )」「 正 規 雇 用 者 」「 契 約 / 嘱 託 職 員 」お よ び「 出 向 」の 個 人 を 対 象 と し て 競 技 経 験 の 有 無 や 入 職 経 路 な ど を 調 査 し 、 57 団 体 の 365 人 か ら 回 答 を 得 た 。 回 答 者 の 男 女 比 を み る と 男 性 が 57.4% 、 女 性 が 42.6% で あ っ た 。 団 体 を 対 象 と し た 調 査 ( p.15、 表 7) に お け る 「 理 事 ( 常 勤 ) 」 「 正 規 雇 用 者 」 「 契 約 / 嘱 託 職 員 」 お よ び 「 出 向 」 の 男 女 比 は 、 男 性 が 61.5% 、 女 性 が 38.5% の た め 若 干 男 性 の 回 答 率 が 低 い が 、 大 幅 に 異 な っ て は い な い 。 た だ し 、 対 象 と な る 役 職 員 ( 768 人 ) の う ち 、 365 人( 47.5% )か ら の 回 答 に と ど ま っ て い る た め 、以 降 の 分 析 結 果 を 中 央 競 技 団 体 の 役 職 員 の 全 体 傾 向 と し て 扱 う 際 に は 留 意 が 必 要 と な る 。 4 -1 基 本 属 性 1 ) 年 齢 お よ び 雇 用 形 態 対 象 と し た 役 職 員 の 基 本 的 属 性 と し て 、年 齢 お よ び 現 在 の 雇 用 形 態 を み た 。平 均 年 齢 を み る と 、「 役 員 ( 常 勤 )」 が 62.0 歳 、「 正 規 雇 用 者 」が 43.4 歳 、「 契 約 / 嘱 託 職 員 」 が 49.8 歳 、 「 出 向 」 が 44.2 歳 で あ っ た ( 表 8) 。 性 別 に み る と 、 「 役 員 ( 常 勤 ) 」 が 男 性 63.1 歳 、 女 性 52.0 歳 、 「 正 規 雇 用 者 」 が 男 性 44.0 歳 、 女 性 42.6 歳 、 「 契 約 / 嘱 託 職 員 」が 男 性 58.2 歳 、女 性 44.8 歳 、「 出 向 」が 男 性 46.2 歳 、女 性 31.0 歳 で あ っ た( 表 9)。正 規 雇 用 者 の 平 均 年 齢 は 差 が な い も の の 、「 役 員( 常 勤 )」「 契 約 / 嘱 託 職 員 」 「 出 向 」 に つ い て は 女 性 よ り も 男 性 の 方 が 平 均 年 齢 が 高 か っ た 。 表 8 中 央 競 技 団 体 の 役 職 員 の 平 均 年 齢 ( 雇 用 形 態 別 : 全 体 ) 表 9 中 央 競 技 団 体 の 役 職 員 の 平 均 年 齢 ( 雇 用 形 態 別 : 性 別 ) (歳) 雇用形態 全体 役員(常勤)(n=41) 62.0 正規雇用者(n=219) 43.4 契約/嘱託職員(n=70) 49.8 出向(n=15) 44.2 (歳) (歳) 雇用形態 男性 雇用形態 女性 役員(常勤)(n=37) 63.1 役員(常勤)(n=4) 52.0 正規雇用者(n=123) 44.0 正規雇用者(n=96) 42.6 契約/嘱託職員(n=26) 58.2 契約/嘱託職員(n=44) 44.8 出向(n=13) 46.2 出向(n=2) 31.0 - 21 -
23 -次 に 、「 正 規 雇 用 者 」と「 契 約 / 嘱 託 職 員 」に 絞 っ て 、雇 用 形 態 の 割 合 を 年 代 別 に み る と 、20 代 以 下 で は 72.2% で あ る「 正 規 雇 用 者 」の 割 合 が 、30 代 で は 85.2% 、40 代 で は 86.4% と 年 代 が 上 が る に つ れ て 高 く な っ て い る 。50 代 で は 73.1% へ と 減 少 し 、 60 代 以 上 に な る と「 契 約 / 嘱 託 職 員 」の 割 合 が 急 激 に 増 加 す る( 表 10)。2010 年 調 査 で は 、 50 代 の 「 正 規 雇 用 者 」 の 割 合 が 9 割 を 超 え て い た が 、 今 回 の 調 査 で は 7 割 台 前 半 ま で 減 少 し て い た 。 性 別 ・ 年 代 別 に み る と 、 男 性 ・ 女 性 と も に 40 代 ま で は 年 代 が 上 が る に つ れ て 「 正 規 雇 用 者 」 の 割 合 が 高 く な っ て い る ( 表 11) 。 ま た 、 す べ て の 年 代 で 女 性 よ り も 男 性 の 方 が 「 正 規 雇 用 者 」 の 割 合 が 高 い 。 表 10 中 央 競 技 団 体 の 職 員 の 正 規 雇 用 / 非 正 規 雇 用 構 成 比 ( 年 代 別 ) ( n=289) 表 11 中 央 競 技 団 体 の 職 員 の 正 規 雇 用 / 非 正 規 雇 用 構 成 比 ( 性 別 ×年 代 別 ) (%) 年代 性 正規雇用者 契約/嘱託職員 男性(n=16) 87.5 12.5 女性(n=20) 60.0 40.0 男性(n=30) 93.3 6.7 女性(n=31) 77.4 22.6 男性(n=44) 97.7 2.3 女性(n=44) 75.0 25.0 男性(n=29) 86.2 13.8 女性(n=37) 62.2 37.8 男性(n=30) 43.3 56.7 女性(n=7) 42.9 57.1 男性(n=149) 82.6 17.4 女性(n=139) 68.3 31.7 全体構成比 20代以下 30代 40代 50代 60代以上 注 「正 規 雇 用 者 」と「契 約 /嘱 託 職 員 」を合 計 し、その構 成 比 を示 している。 (%) 年代 正規雇用者 契約/嘱託職員 20代以下(n=36) 72.2 27.8 30代(n=61) 85.2 14.8 40代(n=88) 86.4 13.6 50代(n=67) 73.1 26.9 60代以上(n=37) 43.2 56.8 全体構成比(n=289) 75.8 24.2 注 「正 規 雇 用 者 」と「契 約 /嘱 託 職 員 」を合 計 し、その構 成 比 を示 している。 - 22 -
4 -2 職 1 ) 競 技 経 役 員( 常 の 競 技 経 験 っ た ( 図 競 技 経 験 「 大 学 院 を 続 け て い 競 技 団 体 は で は 、 「 社 職 員 の 競 技 経 験 ・ 競 技 常 勤 )を 除 験 を み る と 9) 。 図 験 が 「 あ る ・ 社 会 人 ま い た ( 図 は 12 団 体 社 会 人 か ら 注 職 員 注 職 経 験 お よ び 技 歴 ・ 競 技 除 い た 職 員 と 、競 技 経 図 9 中 央 る 」 と 回 答 ま で 」 ( 24 10) 。 ま た 体 で あ り 、 ら 競 技 を 開 図 10 中 員 は「正 規 雇 用 職 員 は「正 規 雇 び 入 職 の 状 技 レ ベ ル ( 正 規 雇 用 験 が「 あ る 央 競 技 団 体 答 し た 者 の 4.4% ) と 合 た 、 「現 役 武 道 や 球 技 開 始 し た 」 央 競 技 団 体 用 者 」「契 約 /嘱 雇 用 者 」「契 約 / 24 -状 況 用 者 、契 約 る 」と 回 答 の 職 員 の 競 競 技 歴 は 、 合 計 す る と 役 」( 11.9% 技 な ど さ ま 「 大 学 の み 体 の 職 員 の 嘱 託 職 員 」「出 /嘱 託 職 員 」「 約 / 嘱 託 職 答 し た 者 は 競 技 経 験 「 大 学 ま と 、 6 割 の % ) で 競 技 ま ざ ま な 種 み 」 な ど の の 競 技 歴 ( 向 」のいずれか 出 向 」のいずれ 職 員 、出 向 45.3% と ( n=307) ま で 」 が 3 の 職 員 が 大 技 を 継 続 し 種 目 に み ら の 回 答 が 得 ( n=135) かの雇 用 形 態 の れかの雇 用 形 態 )の 当 該 団 お よ そ 半 数 5.6% と 最 学 入 学 以 降 て い る 職 員 れ た 。 「 そ 得 ら れ た 。 の者 。 態 の者 。 団 体 種 目 数 に の ぼ 最 も 多 く 、 降 も 競 技 員 が い る そ の 他 」 - 23 -
競 技 経 験 「 全 国 大 会 お よ そ 2 割 験 が 「 あ る 会 レ ベ ル 」 割 が 全 国 大 図 注 職 る 」 と 回 答 が 35.6% 大 会 レ ベ ル 図 11 中 央 職 員 は「正 規 雇 答 し た 者 の % と な り 、競 ル 以 上 の 競 央 競 技 団 体 の 雇 用 者 」「契 約 / 25 -競 技 レ ベ ル 競 技 経 験 の 技 実 績 を 有 の 職 員 の 競 /嘱 託 職 員 」「 ル は 、 「 国 の あ る 職 員 有 し て い る 競 技 レ ベ ル 出 向 」のいずれ 国 際 大 会 レ 員 の お よ そ る ( 図 11) ( n=132) れかの雇 用 形 態 レ ベ ル 」 が 半 分 、職 員 。 態 の者 。 11.4% 、 員 全 体 の 都道府県大会レベル 28.0% - 24 -
2 ) 入 職 理 「 出 向 」 と 、「 仕 事 次 い で「 能 と な っ た 。 福 利 厚 生 を 介 さ れ た か 注 職 員 は「正 理 由 ・ 入 職 」を 除 い た 事 の 内 容 に 能 力・個 性 。「 労 働 時 を 理 由 と し か ら 」 と い 正 規 雇 用 者 」「 職 経 路 ・ 入 た 職 員( 正 に 興 味 が あ ・資 格 が 生 時 間 、休 日 し て 入 職 し い っ た 理 由 図 12 中 「契 約 /嘱 託 職 入 職 前 の 仕 規 雇 用 者 、 っ た 」が 5 生 か せ る 」 等 の 労 働 条 し た 者 は 少 が み ら れ 央 競 技 団 体 職 員 」のいずれ 26 -事 経 験 、契 約 / 嘱 58.7% と 最 13.2% 、「 条 件 が 良 い な い 。「 そ た 。 体 の 職 員 の 入 かの雇 用 形 態 嘱 託 職 員 ) 最 も 高 く 、 「 と に か く い 」や「 給 そ の 他 」で 入 職 理 由 ( 態 の者 。 の 入 職 し 約 6 割 を 仕 事 に 就 き 給 料 等 収 入 で は 、「 誘 n=288) た 主 な 理 由 占 め た( 図 き た か っ た が 多 い 」と わ れ た か ら 由 を み る 図 12)。 た 」9.4% と い っ た ら 」「 紹 - 25 -
「 出 向 」 等 )を み る 告( 求 人 情 ( パ ー ト バ 注 職 員 は「 」を 除 い た る と 、「 縁 情 報 誌 ・ イ バ ン ク ・ 人 図 13 中 正 規 雇 用 者 」 た 職 員( 正 故( 友 人・ イ ン タ ー ネ 人 材 銀 行 を 央 競 技 団 体 「契 約 /嘱 託 職 規 雇 用 者 、 ・知 人 等 も ッ ト 等 も 含 を 含 む 」 ( 体 の 職 員 の 入 職 員 」のいずれ 27 -、契 約 / 嘱 含 む )」が 含 む )」 7.7% ) が 入 職 経 路 ( れかの雇 用 形 態 嘱 託 職 員 ) が 61.0% と ( 12.5% ) 続 く ( 図 ( あ っ せ ん 機 態 の者 。 の 入 職 経 と 圧 倒 的 に 、「 安 定 13) 。 機 関 等 ) ( 路( あ っ せ に 多 く 、以 所 ・ ハ ロ ー n=287) せ ん 機 関 下 、「 広 ー ワ ー ク - 26 -
「 出 向 」 と 、 「 あ る 経 て 入 職 し を 除 い た る 」 と 回 答 し た こ と が 図 1 注 た 職 員( 正 答 し た 者 が が わ か る 。 4 中 央 競 職 員 は「正 規 雇 規 雇 用 者 、 が 82.6% で 技 団 体 の 職 雇 用 者 」「契 約 28 -、契 約 / 嘱 で あ っ た ( 職 員 の 入 職 前 約 /嘱 託 職 員 」 嘱 託 職 員 ) 図 14) 。 前 の 仕 事 経 のいずれかの雇 の 入 職 前 お よ そ 8 経 験 ( n=287 雇 用 形 態 の者 の 仕 事 経 験 割 の 職 員 が ) 者 。 験 を み る が 転 職 を - 27 -
4 -3 役 1 ) 競 技 経 役 員( 常 者 は 87.5 自 治 」 の 傾 競 技 経 験 最 も 多 く 、 学 以 降 も 競 た 」 「 現 在 役 員 ( 常 勤 経 験 ・ 競 技 常 勤 )の 当 % で 、競 技 傾 向 が み て 図 1 験 が「 あ る 、 「 大 学 ま 競 技 を 続 け 在 は 中 断 し 図 1 ) の 競 技 経 技 歴 ・ 競 技 当 該 団 体 種 技 経 験 者 の て と れ る ( 15 中 央 競 る 」と 回 答 ま で 」 ( 14 け て い る ( し て い る 」 6 中 央 競 経 験 お よ び 技 レ ベ ル 目 の 競 技 経 の 割 合 が 高 ( 図 15) 。 競 技 団 体 の 役 し た 者 の 競 4.3% ) を 合 ( 図 16) 。 な ど の 回 競 技 団 体 の 29 -び 入 職 の 状 経 験 を み る く な っ て お 役 員 ( 常 勤 競 技 歴 は 、 合 計 す る と 「 そ の 他 答 が 得 ら れ 役 員 ( 常 勤 状 況 る と 、競 技 お り 、中 央 ) の 競 技 経 「 大 学 院 と 、 7 割 以 他 」 で は 、 れ た 。 勤 ) の 競 技 技 経 験 が「 央 競 技 団 体 経 験 ( n=40) 院・社 会人 ま 以 上 の 役 員 「 社 会 人 技 歴 ( n=35 あ る 」と 回 に お け る ) ま で 」が 5 ( 常 勤 ) が か ら 競 技 を 5) 回 答 し た 「 競 技 者 57.1% と が 大 学 入 を 開 始 し - 28 -
競 技 経 験 45.7% と な の 6 割 以 雇 用 者 、契 で 競 技 を 続 験 者 の 競 技 な っ て お り 上 が 全 国 大 契 約 / 嘱 託 続 け て お り 図 17 技 レ ベ ル は り 、 競 技 経 大 会 レ ベ ル 託 職 員 お よ り 、 競 技 レ 7 中 央 競 技 は 、「 国 際 大 経 験 の あ る 役 ル 以 上 の 実 び 出 向 ) レ ベ ル も 高 技 団 体 の 役 30 -大 会 レ ベ ル 役 員 ( 常 勤 実 績 を も つ と 比 較 す る い こ と が 明 員 ( 常 勤 ) ル 」が 28.6 勤 ) の お よ こ と が わ か る と 、役 員 明 ら か と な の 競 技 レ 6% 、「 全 よ そ 3/4、 役 か る ( 図 1 員( 常 勤 ) な っ た 。 ベ ル ( n=35 国 大 会 レ ベ 役 員 ( 常 勤 17) 。 職 員 の 方 が 高 い 5) ベ ル 」が 勤 ) 全 体 員 ( 正 規 い 年 齢 ま - 29 -
31 -5 . 中 央 競 技 団 体 の 収 支 予 算 の 分 析 5 -1 調 査 の 背 景 と 目 的 本 節 は 、中 央 競 技 団 体 の 事 業 活 動 に 関 す る 財 務 状 況 の 理 解 を 目 的 と す る 。 そ の た め に 中 央 競 技 団 体 が 公 開 す る 予 算 書 か ら 財 務 デ ー タ ベ ー ス を 作 成 し 、収 支 予 算 の 定 量 的 な 分 析 を 行 う 。 本 調 査 の 実 施 以 前 に は 、中 央 競 技 団 体 の 財 務 情 報 に 関 す る 包 括 的 な 情 報 や 資 料 は 存 在 し て こ な か っ た 。 言 う ま で も な く 財 団 法 人( 公 益 財 団 法 人 、一 般 財 団 法 人 )、社 団 法 人( 公 益 社 団 法 人 、一 般 社 団 法 人 )、あ る い は 特 定 非 営 利 活 動 法 人 の 法 人 格 を 有 す る 団 体 に つ い て は 、適 用 さ れ る 根 拠 法 に 則 し て 個 々 に 予 算 や 決 算 の 公 開 が な さ れ て い る 。 し か し な が ら 、こ れ ら 団 体 の 予 算 書 は 会 計 上 の 開 示 項 目 が 統 一 さ れ て お ら ず 、一 覧 性 の あ る デ ー タ と な っ て い な か っ た 。 法 人 格 を も た な い 任 意 団 体 に つ い て も 、情 報 開 示 義 務 が な い た め に 予 算 収 支 情 報 へ の ア ク セ ス が 容 易 で は な い 。 こ う し た 理 由 か ら 、 中 央 競 技 団 体 の 財 務 実 態 に つ い て の 理 解 は 十 分 に 進 ん で い る と は 言 い 難 く 、調 査・研 究 の 必 要 が 残 さ れ た ま ま と な っ て い る 。 本 調 査 に よ っ て 得 ら れ た 財 務 デ ー タ を 分 析 す る こ と で 、 財 務 状 況 の 全 体 的 な 傾 向 を 明 ら か に す る こ と が 可 能 に な る 。 ま た 近 年 、 中 央 競 技 団 体 を 取 り 巻 く 環 境 は そ の 変 化 が 顕 著 で あ る 。 2008 年 の 「 公 益 法 人 制 度 改 革 関 連 三 法 」の 施 行 を 契 機 と し た 会 計 基 準 の 見 直 し や 、法 人 格 を 変 更 す る( 主 に 公 益 法 人 へ の 移 行 )団 体 の 増 加 な ど の 制 度 改 革 の 時 期 に あ る 。 こ れ ま で に 同 様 の 調 査・分 析 を 2010 年 度 、2012 年 度 に 実 施 し て き て お り 、今 年 度 調 査 は そ の 継 続 調 査 と し て 位 置 づ け ら れ る 。 継 続 的 に 調 査 を 重 ね て い く こ と に よ っ て 、 将 来 的 に は 、 そ れ ら の 制 度 変 化 が 中 央 競 技 団 体 の 活 動 や 財 務 環 境 に 与 え る 影 響 を 明 ら か に し て い く こ と が 期 待 で き る 。 - 30 -
32 -5 -2 調 査 対 象 と 調 査 方 法 1 ) 調 査 対 象 前 節 ま で の 調 査 と 同 様 に 、( 公 財 )日 本 オ リ ン ピ ッ ク 委 員 会 、( 公 財 )日 本 体 育 協 会 、 ( 特 非 ) 日 本 ワ ー ル ド ゲ ー ム ズ 協 会 の い ず れ か に 加 盟 ま た は 準 加 盟 す る 90 団 体 の 予 算 情 報 を 調 査 対 象 と し た 。 次 の 理 由 か ら 、 決 算 で は な く 予 算 を 対 象 と し た デ ー タ ベ ー ス を 作 成 す る 。 第 1 に 、 決 算 は 時 に 不 測 の 事 態 の 結 果 を 反 映 し て し ま う た め 、本 節 の 目 的 を 考 慮 し た と き に は 、 予 算 の 方 が 望 ま し い と 考 え ら れ る 。第 2 に 、予 算 を 用 い る こ と で 、各 競 技 団 体 の 最 新 年 度 ( 2014 年 度 ) の 財 務 情 報 を 用 い た デ ー タ ベ ー ス の 作 成 と 分 析 が 可 能 と な る た め で あ る 。こ れ ら の 理 由 か ら 、直 近 の 収 支 構 造 や 資 金 の 流 れ を 概 観 す る に は 決 算 よ り も 予 算 の 方 が 適 し て い る と 判 断 し た 。 2 ) 調 査 方 法 前 述 の 90 団 体 に 直 近 の 予 算 書 の 提 供 、 あ る い は ウ ェ ブ サ イ ト に 掲 載 し て い る 場 合 は 該 当 す る ペ ー ジ の URL の 提 供 を 受 け た 。 回 答 の な か っ た 団 体 に つ い て も 、 当 該 団 体 の ウ ェ ブ サ イ ト 上 で 2014 年 度 の 予 算 情 報 を 公 開 し て い る 場 合 に は 、 そ の 予 算 情 報 を 分 析 対 象 と し た 。 3 ) 集 計 対 象 団 体 予 算 情 報 を 利 用 す る こ と が で き た 66 団 体 を 分 析 対 象 と し た 。そ の 法 人 格 別 内 訳 は 、 公 益 財 団 法 人 28 団 体 、一 般 財 団 法 人 3 団 体 、公 益 社 団 法 人 24 団 体 、一 般 社 団 法 人 6 団 体 、特 定 非 営 利 活 動 法 人 4 団 体 、そ の 他 1 団 体 で あ る 。な お 、多 く の 団 体 の 決 算 日 は 3 月 31 日 で あ る が 、 一 部 の 団 体 の 決 算 日 が 異 な る 。 そ の 場 合 、 2014 年 10 月 1 日 を 含 む 年 度 の 予 算 情 報 を 分 析 対 象 と し て い る 。 - 31 -
33 -5 -3 収 支 予 算 の 分 析 1 ) 収 支 構 造 の 枠 組 と 集 計 方 法 ( 1 ) 収 支 の 構 造 ① 収 入 構 造 中 央 競 技 団 体 の 収 入 は 図 18 の よ う に 、 「 競 技 者 ・ 団 体 か ら の 収 入 」 「 事 業 収 入 」 「 補 助 金 、助 成 金 」「 寄 付 金 」「 資 産 運 用 収 入 」に 大 別 で き る 。「 競 技 者 ・ 団 体 か ら の 収 入 」の 内 訳 は 年 会 費 、登 録 料 な ど で あ り 、そ れ ぞ れ の 競 技 で 選 手 、チ ー ム あ る い は 地 域 組 織 な ど と し て 活 動 す る 主 体 が 負 担 し て い る も の で あ る 。こ れ に 対 し て「 事 業 収 入 」は 、競 技 会 観 戦 者 の 入 場 料 、協 賛 金 、放 送 権 料 な ど で あ り 、当 該 団 体 が 提 供 す る サ ー ビ ス に 対 す る 取 引 の 対 価 と い う 性 格 を も っ て い る 。 ② 支 出 構 造 支 出 は 大 き く「 管 理 費 」と「 事 業 費 」お よ び「 資 産 取 得 支 出 」に 分 け ら れ る 。「 事 業 費 」 の 細 目 は 団 体 に よ り さ ま ざ ま で あ る 。 図 18 で は 「 強 化 」 「 育 成 」 「 普 及 」 と い う 目 的 に よ っ て 類 型 化 し て い る が 、た と え ば 海 外 遠 征 が 強 化 か 育 成 で あ る の か は 各 団 体 の 判 断 に よ る 。予 算 書 上 の 科 目 と し て は「 合 宿・遠 征 」「 競 技 会 開 催 」な ど の よ う に 、 外 形 に よ る 区 分 を 採 用 し て い る 団 体 も 多 く 見 ら れ る 。 図 18 中 央 競 技 団 体 の 収 支 構 造 「 中 央 競 技 団 体 現 況 調 査 」 ( 2011) - 32 -
34 -( 2 ) 集 計 方 法 本 調 査 に お け る 収 入・支 出 の 範 囲 に つ い て は 、一 般 会 計 だ け で な く 、特 別 会 計 を 含 む す べ て の 会 計 区 分 の 合 計 を 対 象 と し て い る 。諸 引 当 金 の 繰 入 収 入 お よ び 繰 出 支 出 は 集 計 か ら 除 外 し た 。減 価 償 却 を 行 っ て い る 団 体 の 償 却 費 用 お よ び 減 価 償 却 を 行 っ て い な い 団 体 の 固 定 資 産 取 得 支 出 は 、 支 出 の 範 囲 に 含 め て い る 。 5 -4 収 入 1 ) 収 支 規 模 と 分 布 表 12 に は 、中 央 競 技 団 体 の 総 収 入 に 関 す る 基 本 統 計 量 を 示 し て い る 。66 団 体 の 総 収 入 合 計 は 498 億 3,100 万 円 、平 均 値 は 7 億 5,500 万 円 で あ る 。た だ し 、総 収 入 の 最 大 値 は 約 183 億 円 と 突 出 し た 規 模 に な っ て お り 、平 均 値 を 引 き 上 げ て い る 。最 大 値 を 除 い た 場 合 の 平 均 値 は 4 億 8,300 万 円 で あ る 。総 収 入 の 最 小 値 は 、約 200 万 円 で あ る 。 中 央 値 は 2 億 7,900 万 円 で あ る 。 表 12 中 央 競 技 団 体 の 収 入 に 関 す る 基 本 統 計 量 総収入合計 498億3,100万円 平均値 7億5,500万円 平均値(最大値の団体の総収入を除いた場合) 4億8,300万円 中央値 2億7,900万円 最大値 183億7,200万円 最小値 200万円 第1四分位 7,000万円 第3四分位 6億1,400万円 団体数 66 - 33 -
図 19 は は 団 体 数 で る 。 第 1 番 目 に 多 い 3 四 分 位( が あ る 。平 が あ る 。 10 億 円 あ る 。こ れ が あ る 。総 計 は 346 億 は 、 収 入 規 で あ る 。 総 四 分 位 7,0 い 9 団 体 ( 6 億 1,40 平 均 値( 7 億 未 満 に 56 れ ら 65 団 体 総 収 入 が 1 億 1500 万 規 模 の 度 数 総 収 入 が 1 000 万 円 は ( 13.6% ) 00 万 円 )は 億 5,500 万 円 6 団 体( 84 体 か ら 大 き 10 億 円 を 超 万 で あ る 。 図 19 分 布 を 示 し 億 円 未 満 は こ の 範 囲 が あ る 。中 は 、6 億 円 以 円 )は 7 億 円 4.8% )、1 き く 離 れ て 超 え て い る こ れ は 全 体 9 中 央 競 35 -し て い る 。 の 区 間 に は 囲 に あ る 。 中 央 値 の 2 以 上 7 億 円 円 以 上 8 億 10 億 円 以 上 、183 億 円 る 10 団 体 体 の 総 収 入 技 団 体 の 収 横 軸 は 総 は 、 最 も 多 2 億 円 以 上 2 億 7,900 円 未 満 の 区 億 円 未 満 の 上 31 億 円 円 以 上 184 ( 15.2% ) 入 合 計 の 約 収 入 規 模 分 総 収 入 ( 単 位 多 い 19 団 上 3 億 円 未 万 円 は こ 区 間 に あ り 区 間 に あ 円 未 満 に 9 億 円 未 満 に つ い て 約 69.5% で 分 布 位 : 億 円 ) 体 ( 28.8% 未 満 の 区 間 の 区 間 に あ 、2 団 体( り 、4 団 体( 団 体( 13. に 1 団 体( 、そ の 総 収 で あ る 。 、 縦 軸 % ) が あ に は 、 2 あ る 。第 ( 3.0% ) ( 6.1% ) .6% )が ( 1.5% ) 収 入 の 合 - 34 -
36 表 13 に は 、66 の 中 央 競 技 団 体 を 法 人 格 に よ っ て 6 つ に 分 類 し た と き の 団 体 数 、総 収 入 合 計 、総 収 入 の 平 均 値 と 中 央 値 を 示 し て い る 。団 体 数 を み る と 、公 益 財 団 法 人 は 28 団 体 あ り 、法 人 格 別 に 見 た と き に 最 も 多 い 。次 い で 、公 益 社 団 法 人 が 24 団 体 、一 般 社 団 法 人 が 6 団 体 、特 定 非 営 利 活 動 法 人 が 4 団 体 、一 般 財 団 法 人 が 3 団 体 、任 意 団 体 が 1 団 体 と な っ て い る 。 全 体 の 78.8% が 公 益 法 人 で あ る 。 総 収 入 合 計 を み る と 、公 益 財 団 法 人 の 436 億 2,900 億 円 は 、全 団 体 の 9 割 近 く を 占 め て い る 。 総 収 入 が 最 大 で あ る 公 益 財 団 法 人 は 、 全 団 体 の 総 収 入 合 計 の 約 37% を 占 め て い る 。そ こ で 、表 の 2 行 目 に は 、こ の 団 体 を 除 い た 公 益 財 団 法 人 の 統 計 量 を 示 し て い る 。最 大 値 の 団 体 を 除 い た 場 合 に も 、総 収 入 合 計 、平 均 値 、中 央 値 は 、公 益 財 団 法 人 が 全 法 人 格 の 中 で 最 も 高 い 。図 19( p.34)に 示 し た 総 収 入 の 上 位 10 団 体 の す べ て が 公 益 財 団 法 人 で あ る 。同 じ 公 益 法 人 で あ り 、団 体 数 も 同 程 度 で あ る 公 益 社 団 法 人 の 総 収 入 合 計 は 2 番 目 に 大 き い も の の 、 公 益 財 団 法 人 の 1 割 程 度 に す ぎ な い 。 表 13 法 人 格 別 の 収 入 の 基 本 統 計 量 - 35 - 団体数 比率 (%) 総収入合計 比率 (%) 平均値 中央値 公益財団法人 28 42.4% 436億2,900万円 87.554% 15億5,800万円 6億8,200万円 公益財団法人 (最大値を除く) (27) (252億5,700万円)(9億3,500万円)(6億4,000万円) 一般財団法人 3 4.5% 6億9,400万円 1.394% 2億3,100万円 3億2,600万円 公益社団法人 24 36.4% 45億6800万円 9.168% 1億9,000万円 1億3,900万円 一般社団法人 6 9.1% 5億1,100万円 1.027% 8,500万円 9,300万円 特定非営利活動法人 4 6.1% 4億2,400万円 0.852% 1億600万円 5,400万円 任意団体 1 1.5% 200万円 0.005% 200万円 200万円 全団体 66 100.0% 498億3,100万円 100.0% 7億5,500万円 2億7,900万円
37 -2 ) 収 入 構 成 予 算 書 に は 、競 技 団 体 の 事 業 内 容 が 多 様 で あ る こ と を 反 映 し て さ ま ざ ま な 収 入 科 目 が 立 て ら れ て い る 。ま た 、そ れ ら の 科 目 は 団 体 間 で 必 ず し も 共 通 し て い な い 。そ こ で 収 入 構 成 の 全 体 的 な 傾 向 を 示 す た め に 、収 入 科 目 を「 競 技 者・団 体 か ら の 収 入 」「 事 業 収 入 」「 補 助 金 ・ 助 成 金 」「 寄 付 金 」「 資 産 運 用 収 入 」に 分 類 し た 。い ず れ に も 該 当 し な い 収 入 科 目 を 「 そ の 他 」 と し た 。 全 競 技 団 体 の 収 入 構 成( 比 率 )を 示 し た 図 20 を み る と 、「 そ の 他 」の 割 合 が 38.6% と 最 も 高 い 。こ れ は 、各 団 体 の 収 入 科 目 分 類 が 上 記 分 類 に 該 当 し な い 場 合 、「 そ の 他 」 に 含 め て い る こ と に よ る 。次 い で 比 率 の 高 い 科 目 は 、「 事 業 収 入 」の 25.7% 、「 競 技 者・団 体 か ら の 収 入 」の 21.6% で あ る 。外 部 の 資 金 で あ る「 補 助 金・助 成 金 」は 13.1% 、 「 寄 付 金 」 は さ ら に 低 い 0.8% で あ る 。 「 資 産 運 用 収 入 」 は 、 収 入 に 占 め る 比 率 が 最 も 低 い 0.2% と な っ て い る 。 な お 、2010 年 度 、2012 年 度 の 本 調 査 に お け る 収 入 構 成 に 占 め る 割 合 は 、次 の 通 り で あ っ た 。「 競 技 者・団 体 か ら の 収 入 」は 22.2%( 2010 年 度 )、22.8%( 2012 年 度 )、 「 事 業 収 入 」は 26.0%( 2010 年 度 )、24.0%( 2012 年 度 )、「 補 助 金・ 助 成 金 」は 11.6%( 2010 年 度 )、11.1%( 2012 年 度 )、「 寄 付 金 」は 2.3%( 2010 年 度 )、2.3% ( 2012 年 度 )、「 資 産 運 用 収 入 」は 0.3%( 2010 年 度 )、0.2%( 2012 年 度 )、「 そ の 他 」は 37.7% ( 2010 年 度 ) 、 39.6% ( 2012 年 度 ) で あ っ た 。3 回 の 調 査 で は そ の 調 査 対 象 団 体 が 完 全 に 一 致 し て い る わ け で は な い が 、収 入 構 成 の 比 率 に 顕 著 な 変 動 が な い こ と を 確 認 で き る 。 図 21 は 、 総 収 入 が 最 大 値 で あ る 1 団 体 と 、 6 つ に 分 類 し た 収 入 科 目 の う ち 2 つ 以 上 の 科 目 が 特 定 で き な い 1 団 体 を 除 い た 64 団 体 を 対 象 に し て 収 入 構 成 を 示 し て い る 。 除 い た 2 団 体 の 収 入 合 計 は 188 億 100 万 円 で あ り 、全 体 の 38% を 占 め る 規 模 で あ る 。 64 団 体 の 総 収 入 合 計 310 億 2900 万 円 の 構 成 比 率 は 、「 事 業 収 入 」( 40.6% )、「 競 技 者・団 体 か ら の 収 入 」( 27.8% )、「 補 助 金・助 成 金 」( 19.1% )、「 そ の 他 」( 10.9% )、 「 寄 付 金 」 ( 1.3% ) 、 「 資 産 運 用 収 入 」 ( 0.3% ) の 順 で 大 き い 。 「 競 技 者 ・ 団 体 か ら の 収 入 」 、 「 事 業 収 入 」 、 「 補 助 金 ・ 助 成 金 」 の 3 科 目 で 9 割 近 く を 占 め て い る 。 図 20 と 比 べ て 、 「 そ の 他 」 の 比 率 が 約 28% 低 く 、 「 事 業 費 収 入 」 は ま た 約 15% 高 い 。除 い た 2 つ の 団 体 の 収 支 構 成 が 、全 体 の 傾 向 に 強 い 影 響 を 及 ぼ し て い る こ と が わ か る 。 図 21 の 結 果 の 方 が 、 平 均 的 な 競 技 団 体 の 収 入 構 成 を 反 映 し た も の で あ る と 考 え ら れ る 。 - 36 -
図 20 図 21 中 央 競 技 中 央 競 技 38 -技 団 体 の 収 技 団 体 の 収 入 構 成 ( 入 構 成 ( ( 1 ) ( 2 ) - 37 -
39 図 22 か ら 図 26 は 、図 21( p.37)で 用 い た 64 団 体 の 総 収 入 を 5 つ の 規 模 に 区 分 し た 収 入 構 成 を 示 し て い る 。図 22 は 総 収 入 が 1 億 円 未 満 の 19 団 体 、図 23 は 1 億 円 以 上 3 億 円 未 満 の 17 団 体 、 図 24 は 3 億 円 以 上 6 億 円 未 満 の 12 団 体 、 図 25 は 6 億 円 以 上 10 億 円 未 満 の 7 団 体 、 図 26 は 10 億 円 以 上 の 9 団 体 の 収 入 構 成 で あ る 。 い ず れ の 収 入 規 模 の 図 に お い て も「 競 技 者・団 体 か ら の 収 入 」「 事 業 収 入 」「 補 助 金 ・ 助 成 金 」 の 3 科 目 の 合 計 で 構 成 比 率 の 80% 以 上 を 占 め て い る 。 総 収 入 が 相 対 的 に 小 ・ 中 規 模 で あ る 団 体 の 図 22( 総 収 入 1 億 円 未 満 ) か ら 図 24( 総 収 入 3 億 円 以 上 6 億 円 未 満 ) を み る と 、「 競 技 者 ・ 団 体 か ら の 収 入 」 の 比 率 が 最 も 高 い 収 入 科 目 と な っ て い る 。次 い で 、「 事 業 収 入 」あ る い は「 補 助 金・助 成 金 」の 比 率 が 高 い 。一 方 で 、 総 収 入 の 規 模 の 大 き い 団 体 の 収 入 構 成 の 図 25( 総 収 入 6 億 円 以 上 10 億 円 未 満 )と 図 26( 総 収 入 10 億 円 以 上 ) を み る と 、 「 事 業 収 入 」 が 最 も 高 い 収 入 科 目 で あ る 。 次 い で 「 競 技 者 ・ 団 体 か ら の 収 入 」 「 補 助 金 ・ 助 成 金 」 の 順 で そ の 比 率 が 高 い 。 総 収 入 の 規 模 が 大 き く な る ほ ど 、「 競 技 者・団 体 か ら の 収 入 」比 率 は 低 く な り 、「 事 業 収 入 」比 率 は 高 く な る 傾 向 が み ら れ る 。収 入 規 模 に よ っ て 、主 た る 収 入 科 目 が 異 な っ て い る こ と が 確 認 で き る 。 外 部 の 資 金 で あ る 「 補 助 金・助 成 金 」と「 寄 付 金 」の 構 成 比 率 の 合 計 は 、図 22( 総 収 入 1 億 円 未 満 ) の と き に 32.9% 、 図 26( 総 収 入 10 億 円 以 上 ) の と き に 15.8% と な っ て い る 。収 入 規 模 が 小 さ い 団 体 は 大 き い 団 体 に 比 べ て 、そ の 収 入 を 外 部 資 金 に 依 存 し て い る 可 能 性 が あ る 。 他 に 、「 資 産 運 用 収 入 」 は 、 収 入 規 模 に か か わ ら ず 1% に 満 た な い 比 率 で あ る 。「 そ の 他 」の 比 率 は 収 入 規 模 に よ っ て 異 な っ て い る も の の 、そ の 関 係 は 明 ら か で は な い 。 - 38 -
図 22 収入 1 億円未満 図 23 収入 1 億円以上 図 24 収入 3 億円以上 入規模別中央 (19 団体) 入規模別中央 3 億円未満 入規模別中央 6 億円未満 央競技団体の 央競技団体の (17 団体) 央競技団体の (12 団体) の収入構成 の収入構成 の収入構成 40 -: : : 図 2 6 億 図 2 10 億 25 収入規 億円以上 10 26 収入規 億円以上( 規模別中央競 億円未満( 規模別中央競 9 団体) 競技団体の収 (7 団体) 競技団体の収 収入構成: 収入構成: - 39 -